Уголовный процесс. шпора уг процесс. Типы уголовного процесса и их краткая характеристика
 Скачать 342.72 Kb.
|
|
111. Основные черты уголовного процесса России. В Конституции РФ сформулированы основные начала взаимоотношений государства и личности в сфере уголовного права и процесса. Опираясь на них, федеральный законодатель реализует свои полномочия по защите прав и свобод человека и гражданина, обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности. В пределах, предусмотренных Основным законом, определено содержание Уголовного кодекса РФ, установлена преступность тех или иных общественно опасных деяний, их наказуемость, а также порядок привлечения виновных лиц к уголовной ответственности. При этом учтена степень распространенности таких деяний, значимость охраняемых законом ценностей на которые они посягают, и существенность причиняемого ими вреда, а также невозможность их преодоления с помощью иных правовых средств. Введение законодателем уголовной ответственности за то или иное деяние является свидетельством достижения им такого уровня общественной опасности, при котором для восстановления нарушенных общественных отношений требуется использование государственных сил и средств. В связи с этим именно государство выступает в качестве стороны возникающих в результате совершения преступления уголовно-правовых отношений, наделенной правом подвергнуть лицо, совершившее преступление, публичноправовым по своему характеру мерам уголовно-правового воздействия. По существующему порядку это право может быть реализовано только в уголовном процессе. В самом общем виде, уголовный процесс не что иное, как основанная на законе деятельность уполномоченных органов, должностных лиц и граждан, имеющая публично-правовой характер. Его квинтэссенция заключается в обеспечении реальной и, фактически, единственной возможности для применения норм российского уголовного законодательства. Соответственно этому, уголовно-процессуальная деятельность предполагает осуществление уголовного преследования лиц, совершивших преступления, охрану прав и свобод граждан, общественного порядка и, как следствие, безопасности конституционного строя Российской Федерации. Уголовный процесс весьма специфичен. По мере его продвижения, компетентными органами и лицами в предусмотренные законом сроки должны быть установлены все обстоятельства совершенного преступления, собраны доказательства виновности или невиновности обвиняемого и обеспечено своевременное назначение ему наказания или освобождение от него. Однако уголовное судопроизводство призвано не только защищать права и законные интересы лиц и организаций, потерпевших от преступлений, но и личность от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Именно поэтому, в действующем уголовнопроцессуальном законодательстве впервые было отражено принципиальное положение, в соответствии с которым, уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию (ч.2 ст.6 УПК РФ). В самом общем виде, уголовный процесс может быть представлен совокупностью следующих четырех элементов: проверка сообщений о преступлениях; предварительное расследование; судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел; исполнение и пересмотр решений суда. Содержательную сторону уголовного процесса составляет предусмотренная законом деятельность суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя. Деятельность каждого из них сопровождается чередой процессуальных действий, в которых могут принимать участие самые разные лица. Все они вовлекаются в производство по уголовному делу в определенном правовом статусе. Следовательно, уголовно-процессуальная деятельность - это система действий, в которых участвуют как уполномоченные на их осуществление органы и должностные лица, так и иные лица, на законных основаниях привлекаемые к участию в уголовном судопроизводстве. Круг полномочий каждого участника уголовного судопроизводства напрямую связан с конкретным статусом, которым он наделяется при производстве по уголовному делу. Например, в силу своего процессуального положения, суд и должностные лица, представляющие сторону обвинения, участвуют во всех без исключения процессуальных действиях и несут ответственность за их ход и исход. По этой причине, они неизбежно вступают в правоотношения не только между собой, но и с другими участниками уголовного судопроизводства. Развивая эту мысль, можно прийти к выводу, что совершение любых действий в рамках уголовного процесса, так или иначе, связано с осуществлением прав и обязанностей каждым его участником. Их полномочия взаимосвязаны и находятся в определенной гармонии. Это означает, что реализация прав и обязанностей одного участника уголовного судопроизводства предполагает реализацию прав и обязанностей другого. Причем невыполнение обязанностей, предусмотренных законом, может повлечь за собой применение мер процессуального принуждения. Так, например, в соответствии с ч.3 ст.188 УПК РФ лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок, либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин, оно может быть подвергнуто приводу. Более того, к нему могут быть применены и некоторые другие меры процессуального принуждения. Форма уголовного процесса предопределена тем, что производство по уголовным делам на территории России осуществляется лишь в порядке, предусмотренном УПК РФ, если только международным договором Российской Федерации не установлены иные правила (ч.1 ст.2 УПК РФ). Такая процессуальная форма обязательна для всех без исключения участников уголовного судопроизводства, что призвано обеспечивать законность производства по делу, достоверность доказательств, обоснованность и справедливость принимаемых решений. Вышеизложенное позволяет утверждать, что сформулированный еще древними римлянами общеправовой принцип: «разрешено все, что не запрещено законом», в уголовном процессе не действует, поскольку действующее законодательство определяет права и обязанности участников уголовного судопроизводства самым исчерпывающим образом. Такой подход законодателя безоговорочно лишает юридической силы результаты процессуальных действий и принятых решений, которые законом не запрещены или не разрешены. Иными словами, все то, что не урегулировано УПК РФ или произведено с нарушением предусмотренных им процессуальных процедур, не может иметь действенности в уголовном судопроизводстве. С учетом перечисленных элементов, уголовный процесс предстает как регламентированная законом деятельность суда, прокурора, следователя, органа дознания, дознавателя и других участников уголовного судопроизводства, включающая в себя: проверку сообщений о преступлениях; предварительное расследование; судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел; исполнение и пересмотр решений суда; которая предназначена для защиты прав и законных интересов, потерпевших от преступлений, а также прав и законных интересов, подвергаемых уголовному преследованию лиц, с тем, чтобы исключить незаконное ограничение их прав и свобод, что призвано обеспечивать надлежащее применение норм уголовного закона. Из данного определения следует, что уголовный процесс призван играть роль единственного в своем роде правового инструмента, предназначенного для познания всех обстоятельств совершения того или иного общественно опасного действия или бездействия, наказуемого в уголовном порядке. Иначе говоря, лишь следуя предписаниям уголовно-процессуального законодательства, специально уполномоченным должностным лицам и органам дозволено выяснять: было ли совершено преступление, а если было, то какое именно, кто виновен в его совершении и какая мера наказания должна быть за это назначена. Вместе с тем, здесь следует заметить, что многие из этих обстоятельств можно познать не только уголовно-процессуальными, но и другими методами. Например, в ходе оперативно-розыскной деятельности или популярного сейчас журналистского расследования. Однако результаты такого познания не будут иметь доказательственного значения, поскольку получены способами, прямо не предусмотренными законом. Возвращаясь к формулировке уголовного процесса, можно отметить то обстоятельство, что опубликованные в процессуальной литературе его определения, довольно многочисленны, но их детали хорошо понятны лишь специалистам. Тем не менее, почти все они имеют идентичное смысловое содержание и правильно раскрывают сущность этой отрасли права. Их смысл сводится к тому, что уголовное судопроизводство обеспечивает реализацию уголовного закона как путем осуществления уголовного преследования, осуждения и наказания виновного за совершение преступления, так и путем освобождения лиц от уголовной ответственности и наказания, реабилитации каждого, кто был необоснованно подвергнут уголовному преследованию или осужден. Проиллюстрируем сказанное двумя дефинициями, одна из которых дошла до нас из истории науки, а вторая неоднократно публиковалась в юридической литературе, изданной в последние годы. Вот текст определения уголовного процесса, датированного ХIХ веком: «Уголовное судопроизводство - это порядок, юридически установленный для решения вопроса о применении уголовно-правовой нормы к отдельным случаям нарушения ее. По своим задачам оно примыкает к уголовному праву материальному, содействуя осуществлению его норм». Современную трактовку уголовного процесса хорошо иллюстрирует следующее определение: «Уголовное судопроизводство – осуществляемая в установленном законом порядке деятельность по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел». Несмотря на то, что эти определения были опубликованы с интервалом более чем в сто лет, принципиальных отличий в толковании сущности уголовного процесса в их содержании обнаружить практически невозможно. Вместе с тем, к сказанному можно добавить, что современный уголовный процесс представляет собой довольно обширную область юридических знаний, усвоение, а тем более, практическое применение которых, невозможно без значительных интеллектуальных усилий и основательной теоретической подготовки. |