Билеты к экзамену трудовое право, шпаргалки. Трудового права России. 7
 Скачать 387.67 Kb.
|
14. Социальное партнерство в сфере труда: понятие, принципы, стороны, система и формы социального партнерства.Как понятие, социальное партнерство понимается как система и категория рыночного общества, возникшие на конкретном этапе его зрелости, связанные с возникновением трудового рынка, в чем участвуют органы профсоюза, представляющего работников. Социальное партнерство в сфере труда представляет собой органы и отношения, которые имеют развитие между профсоюзами работников или работодателей, а также представителями государственной власти. Такие отношения направлены на развитие и согласование взаимных интересов, которые возникают в связи с заключением трудовых договоров и имеют значение в ходе возникших взаимоотношений. Социальное партнерство всегда придерживается особых принципов, указанных в законодательстве: стороны являются равноправными, то есть, имеют равные права в сфере трудовых отношений. Обязательно учитываются интересы сторон. Трудовые отношения основываются на сотрудничестве, поэтому уважительное отношение к интересам субъектов этих отношений является особенно важным. Заинтересованность участников в создании договорных отношений. Обязательная роль государства для развития сферы трудовых отношений и предоставления гарантий учета интересов сторон. Соблюдение сторонами норм законодательства. Наделение сторон необходимыми полномочиями. Свобода выбора и добровольное принятие сторонами обязательств. Реальность накладываемых обязательств. Гарантии выполнения обязательств, указанных в соглашении. Контроль за соблюдением всех указанных условий трудового договора. Ответственность всех сторон и участников трудовых соглашений. Стороны социального партнерства – это работники и работодатели, взаимодействие которых происходит с помощью уполномоченных на это представителей. Но представители не являются сторонами партнерства. Они лишь участники, так как действуют от имени работников и работодателей и исключительно в их интересах. Работником, как одной из сторон социального партнерства, может быть физическое лицо, достигшее 16 лет. Оно предоставляет второй стороне свои трудовые услуги в расчете на получение заработной платы. В редких случаях работником может выступать субъект моложе 16 лет. Работодателем же может быть и организация, и физическое лицо, которые имеют право нанимать людей для выполнения определенных трудовых обязанностей и заключать с ними трудовые соглашения. Ответственность сторон социального партнерства за невыполнение своих обязательств заключается в штрафных санкциях. Более того, органы самоуправления и органы государственной власти в сфере труда также выступают участниками этих отношений. Органы государственной власти выполняет свою главную функцию – представляют в сфере труда государство. Как представители они отстаивают его интересы при решении вопросов, связанных с социально-партнерскими отношениями. Местные органы управления выступают представителями муниципальных образований. Государственные органы власти также могут выступать сторонами социального партнерства. Это происходит, если они выступают в сфере труда как работодатели. Система социального партнерства включает несколько уровней: · федеральный уровень , устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации; · межрегиональный уровень , устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в двух и более субъектах РФ; · региональный уровень , устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте РФ; · отраслевой уровень , устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях); · территориальный уровень , устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании; · локальный уровень , устанавливающий конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателем. Социальное партнерство осуществляется в следующих формах. 1. Ведение коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению — это реализация работниками в лице их представителей и работодателями права на осуществление коллективно-договорного регулирования, упорядочение трудовых отношений и установление условий труда в рамках социального партнерства. 2. Осуществление на федеральном, региональном, территориальном уровнях в постоянно действующих трехсторонних комиссиях взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства. Обязательным является консультирование по вопросам, связанным с разработкой проектов правовых актов в области социально-трудовых отношений, федеральных программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения, а также согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики. На уровне организации проведение консультаций предусматривается при осуществлении локального регулирования трудовых отношений или расторжении трудового договора по инициативе работодателя. Возможны и иные случаи проведения консультаций, предусматриваемые в коллективных договорах. 3. Участие представителей работников и работодателей в досудебном разрешении индивидуальных трудовых споров реализуется путем создания на паритетных началах комиссии по трудовым спорам (ст. ст. 384—389 ТК РФ ). |