участие прокурора в хозяйственном процессе. кр-Участие прокурора в гражданском процессе. Участие прокурора в гражданском процессе

• Название: Участие прокурора в гражданском процессе
• Анкор: участие прокурора в хозяйственном процессе
• Дата: 19.09.2021
• Размер: 70.94 Kb.
• Имя файла: кр-Участие прокурора в гражданском процессе.docx
• Тип: Курсовая; #234004
• страница: 6 из 6

Заключение

Нами на протяжении всей работы были решены следующие задачи: изучен правовой статус прокурора в гражданском процессе, исследованы основания и формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве, изучено участие прокурора в гражданском процессе как форма защиты государственных, общественных интересов и интересов других лиц, выявлены основные процессуальные проблемы возбуждения гражданского производства и вступления прокурора в начавшийся процесс, также выявлены особенности выступления прокурора в гражданском процессе для дачи заключения по видам гражданских дел, и выявлена тенденция современного законодателя к сближению процессуальных норм, касающихся рассмотрения судами дел.

Для рассмотрения этих вопросов нами было проанализировано действующее законодательство в изучаемой сфере, исследованию подверглись те немногие статьи Конституции РФ, ГПК РФ, Закона о прокуратуре РФ, учебной и периодической литературы, касающейся участия прокурора в гражданском процессе.

Еще на стадии рассмотрения теоретического вопроса нами была выявлен ряд проблем. Первая проблема касается отсутствия в законодательных актах РФ, приказе Генерального прокурора РФ такого понятия как заключение прокурора.

Также не раскрыто содержание этого понятия. В связи с этим прилагаем внести дополнительную статью в ГПК РФ с отображением в нем понятия, содержания, а также упомянуть о значении заключения даваемого прокурором. Определение или конкретизация содержания заключения необходима для уяснения способов, методов взаимодействия прокурора с судебным органом, и, несомненно, роли прокурора, принимающего участие в

Судебном процессе, в обеспечении законности принимаемого решения.

Вторая проблема касается отсутствия четкого определения роли, положения прокурора в судебном процессе, поэтому спорным остаётся вопрос о правовом статусе прокурора при его участии в рассмотрении гражданских делах.

Полагается, что правильное разрешение обозначенной проблемы и наличие единого подхода к данному вопросу поможет не только в теоретическом аспекте, но и будет способствовать более четкому понимаю юридической природы участия прокурора в гражданском процессе в правоприменительной деятельности.

Следующей существенной проблемой в деятельности прокуроров является отсутствие четкого понятия уважительности причин как основания предъявления иска прокурором в суд. В связи с тем, что судами часто «уважительность причин» понимается в довольно узком смысле предлагаем расширить перечень оснований, при которых прокурорам будет возможность ориентироваться на те уважительные причины, которые будут прямо отражены в ГПК РФ.

В Российской Федерации недостаточно регламентировано законодательство в части предъявления исков прокурорами в защиту интересов государства, несмотря на приоритетность направления в деятельности прокуратур.

Рассмотрение обозначенной категории дел судами с участие прокурора остается довольно малым. Здесь же прослеживается еще одна отрицательная проблема касательно совпадения и ответчика и истца в одном уполномоченном органе, действующем от имени публичного образования, поскольку, обычно, именно этот орган совершает незаконные действия, которые в дальнейшем оспаривает прокурор в судебном порядке. Поэтому нам хотелось бы видеть в ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ статьи, расширяющие перечень возможностей прокурора по обращению в защиту государства, например, истребовании имущества из чужого незаконного владения, возможности взыскать средства, полученные путем необоснованного обогащения в результате неправомерного использования государственного имущества, взыскания денежных средств в бюджет государства. Что, безусловно, положительно скажется на общем состоянии законности в стране и появиться возможность пополнить казну РФ.

Касательно возникшей проблемы в связи с введением изменений в ст. 157 ГПК РФ в 2017 году предлагаем при привлечении прокурора в гражданское дело, возбужденное по инициативе других лиц, суду направлять все копии материалов дела для формирования наблюдательного производства и возможности их изучения на своем рабочем месте. Что позволит прокурорам не тратить уйму времени на самостоятельное копирование необходимых процессуальных и иных документов.

В ходе рассмотрения вопроса, касающегося особенностей выступления прокурора в виде заключения по видам гражданских дел, также выявлена проблема. Она обусловлена тем, что в ч. 3 ст. 45 ГПК РФ есть предложение, которое звучит следующим образом: неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Особенно это касается дел, рассматриваемых в порядке особого производства, где присутствует только одна сторона – заинтересованное лицо. И при постановке судом незаконного решения, удовлетворяющего требования заинтересованного лица, данное решение вступает в силу. В связи с этим предлагаем исключить данный абзац из указанной статьи.

Разрешение проблем, обозначенных в исследовании, позволит значительно снизить нагрузку на прокурора как участника гражданского процесса, повысит эффективность и производительность его труда.

Библиографический список

Нормативно правовые акты

1. 
   Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993). – «СПС Консультант плюс».
   
2. 
   Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138–ФЗ (ред. от 30.10.2020). – «СПС Консультант плюс».
   
3. 
   О внесении изменений в статьи 45 и 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 05.04.2009 № 43–ФЗ. – «СПС Консультант плюс».
   
4. 
   О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (ред. от 06.02.2020) // Российская газета. 1992. 18 февраля.
   
5. 
   Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве: Приказ Генпрокуратуры России от 10.07.2017 г. № 475 // СПС «Гарант».
   

Учебная и научная литература

6. 
   Аушев М.А. Участие и полномочия прокурора в гражданском процессе // Modern Science. – 2020. – №7-1. – С. 110-113.
   
7. 
   Байкин, И.М. Дача заключения прокурором в гражданском процессе/ И.М. Байкин– http://www.justicemaker.ru/view-article.php?id=3&art=1352».
   
8. 
   Власов, А.А. Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве (по ГПК РФ и АПК РФ 2002 года): методическое пособие/А.А. Власов – М., 2014 – С. 321
   
9. 
   Воробьев, Т.Н. Цели участия прокурора в рассмотрении судом гражданских дел / Т.Н. Воробьев // «Современное право». – 2017 – № 5
   
10. 
    Гринь Е.А., Хрипков И.И. Участие прокурора в защите прав несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве // Право и государство: теория и практика. – 2019. – №9 (177). – С. 130-133.
    
11. 
    Гуреева О.А. Проблемы определения правового статуса прокурора в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. – 2010. – № 8. – С. 16−19.
    
12. 
    Исаенкова О. В. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве: учебнометодическое пособие. – Саратов: ФГБОУ ВО Саратовская государственная юридическая академия, 2017. – 88 с.
    
13. 
    Латыев А.Н. Концепция единого Гражданского процессуального кодекса России: взгляд с другой стороны [Электронный ресурс] // Доступ из справ.- правовой системы «Консультант Плюс».
    
14. 
    Малышев Ю.В. От имени государства. / Ю.В. Малышев// № 2 – 2014 – С. 57.
    
15. 
    Павлушина, А.А. Защита публичного интереса как универсальная процессуальная форма // Журнал российского права. – 2003 – № 6
    
16. 
    Пензина Т. В. Правовой статус прокурора в гражданском процессе // В сборнике: Актуальные проблемы корпоративного права. Вестник магистратур. – 2016. – С. 103-107.
    
17. 
    Свирин Ю.А. Некоторые размышления о концепции единого гражданского процессуального кодекса России // Актуальные проблемы российского права. – 2015. – № 4 (53). – С. 161–166.
    
18. 
    Черных, И.И. Защита прокурором прав несовершеннолетних в гражданском процессе / И.И. Черных// Законы России: опыт, анализ, практика. –2015.– № 9 – С. 432
    
19. 
    Ярошенко Т.В. Проблемные аспекты процессуального положения прокурора в гражданском процессе // Вестник БФУ. – 2012. – Вып. 9. – С. 49-53.
    

Судебная практика

20. 
    Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 16 февраля 2011 г. № 33-492 // СПС «Гарант».
    
21. 
    Определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 по делу №53- КГ16-7. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudact.ru/
    

Интернет источники

22. 
    Официальный сайт Прокуратуры Каневского района Краснодарского края. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://kanevskaya-prokuratura.ru
    
23. 
    Генеральная прокуратура Российской федерации https://genproc.gov.ru/smi/news/news-1347126/.
    

1^ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138–ФЗ (ред. от 30.10.2017). – «СПС Консультант плюс».

2^ Гринь Е.А., Хрипков И.И. Участие прокурора в защите прав несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве // Право и государство: теория и практика. – 2019. – №9 (177). – С. 130.

3^ Гринь Е.А., Хрипков И.И. Участие прокурора в защите прав несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве // Право и государство: теория и практика. – 2019. – №9 (177). – С. 130

4^ О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (ред. от 06.02.2020) // Российская газета. 1992. 18 февраля.

5^ Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве: Приказ Генпрокуратуры России от 10.07.2017 г. № 475 // СПС «Гарант»

6^ Исаенкова О. В. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве: учебномето дическое пособие. – Саратов: ФГБОУ ВО Саратовская государственная юридическая академия, 2017. –С.78.

7^ . Пензина Т. В. Правовой статус прокурора в гражданском процессе // В сборнике: Актуальные проблемы корпоративного права. Вестник магистратур. – 2016. – С. 103.

8^ Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 16 февраля 2011 г. № 33-492 // СПС «Гарант»..

9^ Власов, А.А. Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве (по ГПК РФ и АПК РФ 2002 года): методическое пособие/А.А. Власов – М., 2014 – С. 321

10^ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138–ФЗ (ред. от 30.10.2017). – «СПС Консультант плюс».

11^ Исаенкова О. В. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве: учебнометодическое пособие. – Саратов: ФГБОУ ВО Саратовская государственная юридическая академия, 2017. – 88 с.

12^Генеральная прокуратура Российской федерации https://genproc.gov.ru/smi/news/news-1347126/.

13^ Пензина Т. В. Правовой статус прокурора в гражданском процессе // В сборнике: Актуальные проблемы корпоративного права. Вестник магистратур. – 2016. – С. 103-107.

14^ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993). – «СПС Консультант плюс».

15^ Гуреева О.А. Проблемы определения правового статуса прокурора в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. – 2010. – № 8. – С. 16−19.

16^ Байкин, И.М. Дача заключения прокурором в гражданском процессе/ И.М. Байкин– http://www.justicemaker.ru/view-article.php?id=3&art=1352».

17^ Латыев А.Н. Концепция единого Гражданского процессуального кодекса России: взгляд с другой стороны [Электронный ресурс] // Доступ из справ.- правовой системы «Консультант Плюс».

18^ Павлушина, А.А. Защита публичного интереса как универсальная процессуальная форма // Журнал российского права. – 2003 – № 6

19^ Малышев Ю.В. От имени государства. / Ю.В. Малышев// № 2 – 2014 – С. 57

20^ Черных, И.И. Защита прокурором прав несовершеннолетних в гражданском процессе / И.И. Черных// Законы России: опыт, анализ, практика. –2015.– № 9 – С. 432

21^ Латыев А.Н. Концепция единого Гражданского процессуального кодекса России: взгляд с другой стороны [Электронный ресурс] // Доступ из справ.- правовой системы «Консультант Плюс».

22^ . Официальный сайт Прокуратуры Каневского района Краснодарского края. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://kanevskaya-prokuratura.ru

23^ Определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 по делу №53- КГ16-7. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudact.ru/

24^ Аушев М.А. Участие и полномочия прокурора в гражданском процессе // Modern Science. – 2020. – №7-1. – С. 110.

25^ Аушев М.А. Участие и полномочия прокурора в гражданском процессе // Modern Science. – 2020. – №7-1. – С. 113.

26^ Гринь Е.А., Хрипков И.И. Участие прокурора в защите прав несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве // Право и государство: теория и практика. – 2019. – №9 (177). – С. 130.

27^ Гуреева О.А. Проблемы определения правового статуса прокурора в гражданском судопроизводстве // Арбитражный процесс. – 2010. – №8. – С. 16.

28^ Ярошенко Т.В. Проблемные аспекты процессуального положения прокурора в гражданском процессе // Вестник БФУ. – 2012. – Вып. 9. – С. 49.

29^ Ярошенко Т.В. Проблемные аспекты процессуального положения прокурора в гражданском процессе // Вестник БФУ. – 2012. – Вып. 9. – С.50.

30^ О внесении изменений в статьи 45 и 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 05.04.2009 № 43–ФЗ. – «СПС Консультант плюс».

31^ Воробьев, Т.Н. Цели участия прокурора в рассмотрении судом гражданских дел / Т.Н. Воробьев // «Современное право». – 2017 – № 5

32^ Власов, А.А. Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве (по ГПК РФ и АПК РФ 2002 года): методическое пособие/А.А. Власов – М., 2014 – С. 321