Гражданский процесс. Учебник для студентов высших юридических учебных заведений
 Скачать 3.44 Mb.
|
|
Г лава 5 щие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступать в начатый гражданский процесс только по собственной инициативе. Невозможно привлечение этих лиц в процесс помимо их воли. И наоборот, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в процесс и могут привлекаться в начатый процесс. Более того, чаще всего о третьих лицах, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, истец указывает в исковом заявлении. Таким образом третьи лица – это такие лица, участвующие в деле, которые вступают в начатый гражданский процесс, имеют определенную юридическую заинтересованность в исходе дела в силу влияния судебного решения на их права и обязанности. Значение участия третьих лиц в гражданском процессе обусловлено рядом обстоятельств. Во-первых, это путь к правильному и обоснованному разрешению дела, так как позволяет установить все обстоятельства по делу, собрать воедино и исследовать все имеющиеся доказательства. Во-вторых, это средство процессуальной экономии, поскольку при рассмотрении, например, регрессных исков нет необходимости вновь устанавливать факты, отраженные в решении по первоначальному иску. В-третьих, не привлечение третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, может служить основанием для отмены судебного акта 2. третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора. Понятие и характерные черты третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора В соответствии сост ГПК третьи лица, заявляющие требования относительно предмета спора, могут вступить вдело до постановления судом решения. Они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца. Например, бывшие супруги спорят о разделе дома. Истец (бывший супруг) предъявляет иск о разделе дома к ответчику (бывшей раздел I Общие пОлОжения 80 супруге), претендуя наполовину дома. Вдело вступает мать ответчика, утверждая, что дом построен на ее средства, и заявляет свои требования навесь дом. В данном случае мать является третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора. Как было указано в § 1 данной главы, третье лицо имеет юридическую заинтересованность в исходе дела и вступает в начатый в суде процесс. Однако для третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, характерны и специфические черты, отличающие его от другого вида третьих лиц (третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Рассмотрим характерные черты третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора. Во-первых, третьи лица заявляют самостоятельное требование относительно предмета, о котором спорят стороны. Так, в приведенном примере это споро праве собственности на дом. На предмет спора претендуют как стороны, таки третье лицо. Все они субъекты спорного правоотношения. Во-вторых, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, вступают в процесс добровольно путем подачи искового заявления. Как уже отмечалось, привлечение данного вида третьих лиц в процесс помимо их воли невозможно. В-третьих, они вступают всегда в начатый процесс до вынесения судом решения по делу. Практически третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, может вступить в процесс, начиная со стадии подготовки дела и до удаления суда в совещательную комнату для вынесения решения по делу. Бесспорно, что наиболее рациональным является вступление в процесс на стадии подготовки дела, что позволяет надлежащим образом подготовить дело к судебному разбирательству и рассмотреть его без отложения. Это крайне важный момент в понимании отличия третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, от истца. Например, в нашем примере если бы мать подала заявление оправе собственности на дом до возникновения дела в суде между ее дочерью и бывшим зятем, то она и была бы истцом по делу. Но поскольку дело уже существует в суде, то заявление собственных притязаний на предмет спора возможно лишь путем вступления в процесс в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора третьи лица в гражданскОм прОцессе Г лава 5 В-четвертых, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут претендовать навесь предмет спора или на его часть. В приведенном примере третье лицо могло претендовать на долю дома, что обусловливается конкретными обстоятельствами дела. К примеру, дом до замужества ответчицы был унаследован в долях матерью и ее дочерью. Следовательно, у каждой появляется право собственности на свою долю. В этом случае третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора (в нашем примере – мать ответчика, претендует на определенную долю спорного имущества. В-пятых, как правило, интересы третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, противостоят обеим сторонам, но могут противостоять одной из сторон (истцу, не совпадая при этом с интересами противоположной стороны В рассматриваемом примере дан классический случай, когда интересы третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, противостоят интересам обеих сторон (при заявлении требований оправе собственности на дом. В тоже время иногда интересы третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, могут противостоять интересам только одной стороны. Например, истец предъявил иск к ответчику о выселении последнего. Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, может вступить в жилищный спор с требованием о выселении истца, не заявляя претензий к ответчику. В тоже время здесь нет соучастия на стороне ответчика, так как интересы ответчика и третьего лица не совпадают, хотя и противостоят интересам истца. Таким образом третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, – это такое участвующее в деле лицо, которое защищает в процессе свои притязания на предмет спора путем подачи иска и вступления в начатое дело. Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, следует отличать от соистцов по ряду существенных оснований. Соистцы могут вместе подать иск, могут вступить в начатый процесс. Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, всегда вступает в начатый истцом процесс. У соистцов совпадают интересы, и их интересы противостоят раздел I Общие пОлОжения 82 интересам ответчика. Удовлетворение требований одного из соист- цов не влияет на разрешение требований других соистцов. Интересы третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, противостоят, как правило, обеим сторонам. Удовлетворение требования истца означает отказ в удовлетворении требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. Права и обязанности третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора Права и обязанности третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, соответствуют правам сторон. В связи с этим на них распространяются всеобщие права, предусмотренные ст. 35 ГПК, а также специальные права, указанные в ст. 39 ГПК. Так, к третьему лицу, заявляющему самостоятельные требования относительно предмета спора, может быть предъявлен встречный иск, это лицо может изменить основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований и пр. Порядок вступления третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в процесс Для допуска в процесс третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, должно подать в суд иск, соответствующий всем предусмотренным в законе требованиям. Суд принимает исковое заявление, если оно соответствует всем требованиям, указанным в ГПК, и оплачено государственной пошлиной. При положительном решении вопроса судья выносит определение. Вместе стем судне обязан допускать третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, к участию в процессе. В соответствии сост ГПК определение судьи об отказе в признании третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, может быть обжаловано в частном порядке. Одновременное рассмотрение спора между истцом и ответчиком с участием третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, способствует вынесению законного и обоснованного судебного решения. В случае недопуска в процесс третьи лица в гражданскОм прОцессе Г лава третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, не исключено вынесение противоречивых судебных решений. В любом случае наличие двух процессов приводит к необходимости дважды устанавливать одни и те же факты, что противоречит принципу процессуальной экономии. При вступлении вдело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, рассмотрение дела производится с самого начала 3. третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора. Понятие и характерные черты третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора В соответствии сост ГПК третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить вдело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если решение по делу может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Также третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут быть привлечены к участию в деле по инициативе как лиц, участвующих в деле, таки суда. Раньше третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, назывались пособниками стороны, что очень четко определяет характер их участия в деле. В качестве примера участия третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, можно привести следующее дело. Потерпевший в результате дорожно-транспортно- го происшествия предъявляет иск о возмещении вреда, причиненного его здоровью, к владельцу источника повышенной опасности, например к трамвайно-троллейбусному управлению (ТТУ). Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика в процессе будет участвовать водитель троллейбуса, совершивший наезд на потерпевшего. Рассмотрим черты третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Во-первых, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не являются субъектами спорно раздел I Общие пОлОжения 84 го материального правоотношения. Между третьим лицом и стороной иной характер отношений. В нашем примере между истцом (потерпевшими ответчиком (ТТУ) отношения по возмещению вреда, причиненного здоровью гражданина. Между ответчиком, на чьей стороне выступает третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, и самим третьим лицом – трудовые правоотношения. Во-вторых, между третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, и противоположной стороной (те. иной стороной, не на которой участвует в процессе третье лицо) нет материальноправовых отношений. В нашем примере водитель не несет имущественную ответственность непосредственно перед истцом. ТТУ вправе предъявить к водителю регрессный иск в новом процессе. В-третьих, основание участия в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – юридическая заинтересованность в исходе дела. Юридическая заинтересованность предполагает влияние решения суда на права и обязанности третьего лица. Как правило, это возможность предъявления регрессного иска, но может быть и иной характер юридической заинтересованности. Например, по делам о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлекаются те, кому ответчик уже выплачивает алименты. В этом случае юридическая заинтересованность третьего лица заключается в сохранении того размера алиментов, который он уже получает (на этот размер способно повлиять решение суда об удовлетворении заявленного иска. Вынесенное решение по спору между истцом и ответчиком при условии привлечения в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, имеет преюдициальное значение. Это означает, что при разрешении регрессного иска в суде не подлежат доказыванию повторно те факты, которые были установлены в решении по первоначальному иску. При этом особо следует подчеркнуть, что регрессный иск заявляется и разрешается в новом процессе, те. отдельно от рассмотрения первоначального спора. В-четвертых, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, выступают на стороне истца или ответчика. Чаще всего третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют на сто третьи лица в гражданскОм прОцессе Г лава 5 роне ответчика. Однако не исключены случаи участия третьих лиц и на стороне истца. Например, при уступке требований новый кредитор предъявляет иск к должнику. На стороне истца может быть привлечен старый кредитор. В-пятых, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, вступают в процесс путем подачи заявления либо привлекаются к участию в деле по определению судьи суда. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут привлекаться к процессу похода- тайству лиц, участвующих в деле, и по инициативе суда. Часто о третьих лицах, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, истец указывает в исковом заявлении. Таким образом третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – это такие участвующие в деле лица, которые привлекаются или вступают в процесс на стороне истца или ответчика и имеют юридическую заинтересованность в исходе делано при отсутствии материально- правовых отношений с противоположной стороной. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, отличаются от соучастников (соистцов и соучастников) по ряду оснований. Третьи лица не связаны материально- правовыми отношениями с противоположной стороной в отличие от соучастников. Третьи лица находятся в материально-правовой связи только стем лицом, на стороне которого они участвуют. Права и обязанности третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются правами и несут обязанности сторон, за исключением права на изменение основания и предмета иска, увеличения или уменьшения размера исковых требований, а также права на отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, требование принудительного исполнения судебного решения. Иными словами, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются правами, раздел I Общие пОлОжения 86 предусмотренными в ст. 35 ГПК. Поскольку третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не являются субъектами спорного материального правоотношения, ток ним не может быть предъявлен встречный иск. Они также не могут предъявлять встречный иск. Порядок вступления третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в процесс Как уже было сказано, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, вступают в процесс путем подачи заявления либо привлекаются судом к участию в деле. Вопрос о допуске третьего лица в процесс решается определением судьи (суда. Их вступление в процесс возможно до удаления суда в совещательную комнату для постановления решения по делу. Определение судьи (суда) о допуске (привлечении) или об отказе в допуске в процесс третьего лица не может быть обжаловано, так как не преграждает возможность дальнейшего движения дела. При вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала Глава Прокурор в гражданском процессе 1. основания и цели участия прокурора в гражданском процессе В соответствии сост Конституции РФ прокуратура представляет собой единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящими Генеральному прокурору РФ. В Конституции РФ не содержатся полномочия прокуратуры, а указано, что полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ определяются федеральным законом. Прокуратура утратила надзорные функции в гражданском процессе, поскольку иной подход противоречит принципу построения государственной власти на основе разделения властей и месту судебной власти в современной правовой системе. Правовой статус прокурора в гражданском процессе определяется, прежде всего, в соответствии с Конституцией РФ, ГПК и Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 О прокуратуре Российской Федерации» 68 В соответствии сост Федерального закона О прокуратуре Российской Федерации прокуратура РФ представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Прокуратура РФ выполняет и иные функции, установленные федеральными законами. В гражданском процессе прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, а также приносят апелляционные, кассационные и надзорные представления на судебные решения и определения. 68 СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472 (с послед, изм.). раздел I Общие пОлОжения 88 ГПК 2002 г. сузил по сравнению с ранее действовавшим процессуальным законодательством возможности участия прокурора в гражданском процессе, обусловливая его защитой только определенных социально значимых интересов – граждан, неопределенного круга лиц, публичных образований – Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Исключено обращение в суд прокурора с целью защиты прав коммерческих организаций, что вполне логично и соответствует функциям прокуратуры в гражданском процессе. Вместе стем нельзя, на наш взгляд, исключать обращение прокурора с исками в защиту прав государственных и муниципальных предприятий и учреждений, поскольку их имущество находится соответственно в государственной и муниципальной собственности 2. Правовой статус прокурора в гражданском процессе Согласно ст. 35 Федерального закона О прокуратуре Российской Федерации прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Формы участия прокурора определены в ст. 45 ГПК, согласно которой прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить вдело при наличии оснований, предусмотренных законом. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются также процессуальным законодательством Российской Федерации. Таким образом, участие прокурора в гражданском процессе способствует осуществлению целей правосудия при соблюдении принципа независимости судей и подчинения их только закону. Участвуя в гражданском процессе, прокурор защищает интересы законности, права и интересы граждан и организаций. Вступая в гражданский процесс, становясь субъектом гражданских процессуальных отношений, прокурор выступает в качестве лица, участвующего в деле. На прокурора распространяется общий процессуальный регламент, установленный ГПК. Главный акцент в процессуальной деятельности прокурора в настоящее время смещен на защиту государственных и публичных интересов. Прокурор не должен подменять в судебном процессе самих частных лиц – участников гражданского оборота, который строится на недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела (ст. 1 ГК). п рОкурОр в гражданскОм прОцессе |