Учебник Под редакцией доктора экономических наук, профессора Л. А. Каргиной
 Скачать 4.86 Mb.
|
Компетенции цифровой экономикиВ решении вопросов кадрового обеспечения цифровой экономики решающая роль отводится моделям компетен- ций. Здесь под компетенциями понимается «доказанная способность использовать знания, умения, навыки, лич- ностные качества, ценности и установки для эффектив- ного решения определенного круга задач». Компетенции формируются в процессе целенаправленного обучения с использованием различных образовательных институ- тов и, в конечном итоге, представляют характеристику личности, которая заключается во владении ею систем- ным набором компетенций, позволяющим в заданной профессиональной области решать задачи различного уровня сложности. Проф льности Системность компетенций цифровой экономики обе- спечивает взаимосвязь базовых, ключевых и профессио- нальных компетенций, структура которой представлена на рисунке 6.1. Как можно видеть, в целостной системе определяющая роль отводится базовым компетенциям.     Рисунок 6.1. Схема взаимосвязи компетенций в системекомпетенцийцифровойэкономики Система базовых компетенций — это компетенции, универсально применяемые на протяжении всей жизни человека, во всех сферах его деятельности. Определяя саму способность к креативному мышлению, продуктив- ной деятельности, непрерывному саморазвитию и ответ- ственной жизни, они составляют основу формирования профессиональных компетенций человека. Важно понять, что набор базовых компетенций отра- жает отношение общества к конкретным характериситкам личности с учетом стоящих задач общественного разви- тия. Поэтому наблюдается разнообразие в национальных подходах к их установлению, допускающее различную степень детализации. Так, в Канаде различают 6 групп базовых компетен- ций: 1) критическое мышление, 2) креативность + инно- вационность + предпринимательство; 3) коммуникация; кооперация; 5) воспитание характера (настойчивость, гибкость, ценность личностного роста); 6) гражданская грамотность как способность действовать в переменчивых и неоднозначных обстоятельствах. В Финляндиирассматриваются базовые компетен- ции, объедененные в 4 группы: Способы мышления (креативность, инновацион- ность), критическое мышление, решение проблем, при- нятие решений. Умение учиться, знание о когнитивных процессах. Способность работы и коммуникация и кооперация (работа в команде); инструменты для работы, информаци- онная грамотность. Навыки для повседненевой жизни: гражданская грамотность, навыки для жизни и карьеры, профессио- нальная и социальная ответственность (в том числе куль- турная осведомленность и компетентность). В Республике Корея речь идет о 6-ти «сквозных ком- петенциях XXI века»: 1) управление собой; 2) работа со знаниями и информацией; 3) креативное мышление; эстетика и эмоциональность; 5) коммуникация; 6) граж- данская грамотность. Наибольший интерес представляет Российский ат-лас новых профессий, где обозначены 11 надпрофессио-нальныхнавыков: экологическое мышление; управление проектами; системное мышление; работа с людьми; работа в условиях неопределнности; Таблица6.1 цифровых сред
программирование / робототехника / искусствен- ный интелект; навыки художественного творчества; мультиязычность и мультикультурность; межотраслевая коммуникация; клиентоориентированность; Концептуальная схема цифровых компетенций для граждан ЕС бережливое производство. ботка для соз- оригинального контента и зна- Опираясь на соответствующий набор базовых ком- петенций, формируется система ключевыхцифровыхкомпетенций, распространяющаяся на цифровую эко- номику. Как единая система профессиональных компе- тенций цифровой экономической деятельности, она акту- альная для данных социально-экономических условий и устанавливает единые требования к процессам и резуль- татам образования, с одной стороны, и квалификациям работников, с другой стороны. Из международного опыта наибольший интерес пред- ставляет система ключевых цифровых компетенций, которая разработана в исследовательских структурах ЕвропейскогоСоюза(таблица 6.1). тах При этом для каждой компетенции определяется 4 щью цифровых уровня квалификации, каждый из которых имеет два подуровня. Система уровней квалификаций для цифровых компетенцийБазовый уровень Выполнение определенных операций в конкретной области компетенций под руководством специалиста. в области инфор- поиски филь- информации теннта дезинформации контента Самостоятельное выполнение определенных опера- ций в конкретной области компетенций и привлечение специалиста в случае необходимости. Промежуточный уровень Самостоятельное выполнение определенных опера- ций в конкретной области компетенций и непосредствен- ное решение возникающих задач. Окончаниетаблицы цифровой эво- другим, а также
Самостоятельное выполнение определенных опера- ций в конкретной области компетенций в соответствии собственными потребностями и решение для этого как четко определенных, так и нестандартных задач. Продвинутый уровень скому благополу- зовании цировых Руководство другими при выполнении определенных операций в конкретной области компетенций, демонстра- ция возможностей различных технологий, предложение различных способов решения задач. Выполнение определенных операций в конкретной области компетенций в соответствии с собственными потребностями и потребностями других, в том числе в сложных обстоятельствах. Высокоспециализированный уровень ство с использо- вых технологий создания данных ний цифровой инден- Определение путей решения сложных проблем в кон- кретной области компетенций в условиях ограниченной информации, саморазвитие через отслеживание новых разработок, внесение собственного вклада в профессио- нальную деятельность и развитие цифровых компетенций у других. логий государ- ных цифрровых Решение комплексных многофакторных проблем в кон- кретной области компетенций, нахождение возможностей для саморазвития, следование в русле цифровой эволюции, продложение сообществу новых идей и процессов. данными инфо- вым контентом Другим примером системы ключевых компетенций для цифровой экономики служит сформировавшийся в рамках G20подход к измерению цифровой грамотности, основанный на рассмотрении признаков знаний, навы- ков и умений в конкретных аспектах, начиная с инфор- мационной грамотности до отношений к технологическим новациям (таблица 6.2). В нашей стране с принятием Постановления Пра- вительства «Программа “Цифровая экономика Россий- ской Федерации”» активизировалась работа в области формирования ключевых компетенций для цифровой эко- номики, на основе которых будут разрабатываться пофес- сиональные стандарты, а затем и стандарты образова- тельные. Одним из вариантов станет разработка, в основу которой положена система ключевых компетенций, пред- ложенная Национальным центром цифровой экономики и представленная в таблице 6.3. Источниками получения каждой из перечисленных в рамках данной схемы компетенции являются: семья, государство (в части создания соответствующей полити- ческой, правовой и деловой среды, реализации государ- ственных программ и проектов), школа, колледж, вуз, курсы, работа, СМИ, самообразование, индивидуальный эксперт. Как показывает анализ, наиболее весомыми источниками приобретения компетенций выступают самообразование, колледж и вуз (удельный вес от 13,1% до 13,4%), а также работа (13,0%). Несколько меньший удельный вес у школы (10,7%), обучающих курсов — курсов дополнительного образования (10,5%), индиви- дуальных экспертов (8,8%). Роль семьи, СМИ и госу- дарства еще меньше, но это не снижает их значимость с системе формирования компетенций для цифровой экономики. Окончаниетабл.6.2 Таблица6.2 Явления цифровой грамотности, подлежаие оценке согласно методологии G20
Профессиональный стандарт специалиста Система ключевых компетенций цифровой экономики ложатся воснову разработки профессиональных стандартов для конкретных видов занятости. Согласно нормативным 202 203 Таблица6.3 Концептуальная схема ключевых компетнций для цифровой экономики
204 205 Продолжениетабл.6.3
Окончаниетабл.6.3
документам «профессиональный стандарт как характе- ристика квалификации, необходимой для осуществления профессиональной деятельности — это многофункцио- нальный нормативный документ, определяющий в рам- ках конкретного вида (области) профессиональной дея- тельности требования к содержанию и условиям труда, квалификации и компетенциями работников. Нацелен- ный на описание особенностей квалификации, он с пози- ций сферы труда, объединений работодателей и профсо- юзных сообществ через трудовые функции и трудовые действия раскрывает цель и содержание вида професси- ональной деятельности, место в системе уровней квали- фикаций, требования к образованию и обучению, опыту практической работы, необходимым знаниям и умениям работника. И как следствие, профессиональный стан- дарт является продуктом профессионального сообщества, отражая договоренности с участниками рынка и создавая конкурентную среду». навыки Важнейшей функцией профессиональных стандартов является связь между требованиями труда и системой образования. На основе утвержденного профессиональ- ного стандарта формируются и обновляются федераль- ные государственные образовательные стандарты, про- ектируются учебные планы подготовки специалистов в системах бакалавариата, специалитета, магистратуры, дополнительного профессионального обучения, а в после- дующем — разработка основных профессиональных обра- зовательных программ. мышления ное / кон- отношение гическим Темпы развития цифровой экономики за счет широ- кого внедрения цифровых трансформаций, техноло- гической базой которых выступают информационные системы, в наибольшей степени будут определять специ- алисты по информационным системам и информацион- ным технологиям. Рассматривая проблемы совершенствования деятель- ности специалиста по информационным системам, сле- дует учитывать, что ее эффективность в случае цифровой экономики будет определяться взаимодействием со спе- циалистами по информационным ресурсам. Важность этого взаимодействия во многом определяется тем, что, если специалист по информационным системам решает вопросы в части «каксделать», то специалист по инфор- мационным ресурсам связан с проблемами «чтоделать». Разработка и утверждение ключевых компетенций для цифровой экономики потребует как пересмотра дей- ствующих профессиональных стандартов, так и разра- ботки новых. В частности, речь идет о профессиональном стандарте специалиста по цифровой экономике, профессиональная деятельность которого связана с созданием и управле- нием экосистемой цифровой экономики. Оснавная цель этого вида деятельности будет заключаться в разработке (модернизации) и управлении информационными плат- формами для обеспечения необходимого спектра инфор- мационных услуг, включая услуги по производству востребованной информации по запросам организаций и физических лиц. В разработке такого профессионального стандарта должны найти отражение ключевые компетенции, пред- ставленные выше в виде концептуальной схемы. Эти ком- петенции вносят новации в части деловых, информацион- ных и цифровых/технических навыков. В части деловых навыков, наряду с коммуникацион- ными навыками, навыками креативности и инновацион- ности, особое внимание необходимо уделять формирова- нию предпринимательских навыков, а именно: цифровое предпринимательство, навыки в области продаж, марке- тинга, нетворнига и развития бизнеса, навыки вывода информационного продукта и услуг на рынок. В части информационныхнавыковречь идет об умении: оценивать источники информации и их релевант- ность, работать с персональными данными, защищать свои устройства и информацию от виру- сов и злоумышленников, полноценно существовать в цифровом обществе и эффективно пользоваться онлай-приложениями и услу- гами-месенджерами, финансовыми сервисами, соцсе- тями, порталами госуслуг и т. п.; решать возникающие проблемы с помощью цифро- вых инструментов. В области цифровых/технических навыков при раз- витии компьютерной и ИТК-грамотности формировать навыки: использования технологий SMAAC (социальные сети, мобильная связь, приложения, Big-data-аналитика, облачные технологии), использования цифровых технологий в отраслевых и корпоративных программах повышения производитель- ности ресурсов, использования цифровых коммуникаций — сотруд- ничества в проектах, владения технологиями индустриального интер- нета вещей. Вопросы для самоконтроляПеречислите ключевые компетенции цифровой гра- мотности. Какова роль профессиональных стандартов в фор- мировании компетенций цифровой экономики? Какие мероприятия запланированы в целях совер- шенствования цифровой экономики при подготовке школьников? Какие мероприятия запланированы для обучения ИТ-специалистов? Какая доля населения страны, согласно плану феде- ральной программы должна обладать цифровыми навы- ками? Список использованных источников главы 6Программа «Цифровая экономика Российской Федерации»: [Электронныйресурс] // Правительство РФ. — М., 2018. — URL: http://static.government.ru/ media/files/9gFM4FHj4PsB79I5v7yLVuPgu4bvR7M0.pdf/ (Дата обращения: 28.10.2019). Указ Президента России от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах раз- вития Российской Федерации на период до 2024 года»: [Электронныйресурс] — URL: http://www.kremlin.ru/ acts/bank/43027 (Дата обращения: 28.10.2019). Концепция и дорожная карта НСУД: [Электрон- ный ресурс] — URL: https://digital-api.ac.gov.ru/upload/ iblock/53c/Концепция и дорожная карта НСУД.PDF. (Дата обращения: 28.10.2019). Прохоров А., Коник Л. Цифровая транформация. Анализ, тренды, мировой опыт. — М.: ООО «Альянс- Принт», 2019. — 368 с. Михненко О.Е Цифровая экономика: что это такое? // Автоматика, связь информатика на железнодо- рожном транспорте. — 2018. — №1 — С. 6—10. Михненко О. Е. Цифровые технологии и эффектив- ность статистических показателей // Цифровая трансфор- мация в экономике транспортного комплекса: Материалы международной научно-практической конференции / Под ред. Ю. И. Соколова, Г. В. Бубновой, Л. А. Кар- гиной, И. А. Епишкина. — М.: РУТ (МИИТ), 2019. — С. 207—216. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||