Уголовно-исполнительное право - учебник (Трунов). Учебник под редакцией доктора юридических наук, кандидата экономических наук, академика раен
Скачать 2.66 Mb.
|
Глава I. ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ И ИСТОЧНИКИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Основные вопросы. 1. Понятие уголовно-исполнительного права и его соотношение с другими отраслями права и учебными дисциплинами. 2. Принципы и задачи уголовно-исполнительного права Российской Федерации, его источники. 3. Задачи и система курса. 4. История развития в России политики, законодательства и права в области исполнения уголовных наказаний и их роль в борьбе с преступностью. 5. Международное сотрудничество в области исполнения уголовных наказаний. Рекомендации международных стандартов в области исполнения уголовных наказаний. 6. Современное состояние реализации политики и законодательства в сфере исполнения наказаний. Тесты. 1. Место уголовно-исполнительного законодательства в системе законодательства РФ: а) составная часть уголовного права; б) составная часть уголовно-процессуального права; в) составная часть криминологии; г) самостоятельная отрасль права; д) составная часть административного законодательства. 2. Что является предметом уголовно-исполнительного права: а) предмет уголовно-исполнительного права тождественен предмету уголовного права; б) деятельность органов и учреждений, исполняющих наказания; в) исполнение наказаний; г) исполнение уголовных наказаний; д) исполнение уголовных и административных наказаний. 3. Что является методом уголовно-исполнительного права: а) властный императивный приказ; б) сочетание принуждения и убеждения; в) применение к осужденным мер, входящих в содержание соответствующего вида наказания; г) указания и рекомендации; д) неотвратимость наказания. 4. Источники уголовно-исполнительного права: а) приговоры, определения и постановления суда; б) Уголовно-исполнительный кодекс; в) Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы; г) Уголовно-исполнительный кодекс и международные договоры РФ, относящиеся к исполнению наказаний и обращению с осужденными. 5. Цели уголовно-исполнительного права: а) исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами; б) кара осужденных, исправление и перевоспитание, общая и частная превенция; в) восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений; г) исправление и перевоспитание виновных, возмещение причиненного вреда, предупреждение преступлений; д) воздаяние должного, обеспечение общественной безопасности, изоляция виновных от общества, превентивная цель. 6. Задачи уголовно-исполнительного законодательства: а) регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказания; б) обеспечение законности исполнения и отбывания уголовного наказания; в) обеспечение равенства осужденных при исполнении наказаний; г) обеспечение охраны интересов общества и государства от преступных посягательств. 7. Принципы уголовно-исполнительного законодательства РФ: а) соединение наказания с исправительным воздействием; б) не повреди государству при исполнении наказания; в) не повреди осужденному при исполнении наказания; г) экономия средств принуждения при исполнении наказания. 8. Основание исполнения уголовного наказания: а) вступивший в законную силу приговор суда или изменяющие его определение или постановление суда; б) оглашение приговора суда; в) вручение осужденному копии обвинительного приговора с назначенным наказанием; г) распоряжение судьи об исполнении назначенного наказания. 9. Международно-правовые акты, регулирующие исполнение и отбывание уголовных наказаний в Российской Федерации, применяются: а) после ратификации международного договора Государственной Думой РФ; б) при отсутствии аналогичной нормы в уголовно-исполнительном законодательстве РФ; в) после присоединения РФ к международному договору; г) при наличии к этому экономических и социальных возможностей. 10. Действие уголовно-исполнительного законодательства РФ в пространстве: а) на всей территории РФ; б) на территории субъекта РФ, по месту отбывания наказания; в) на территории РФ и стран СНГ в отношении граждан РФ; г) на всей территории РФ и других зарубежных стран, если с ними заключено соглашение об исполнении уголовных наказаний. 11. Действие уголовно-исполнительного законодательства во времени: а) исполнение наказания осуществляется по законодательству, действующему во время его исполнения; б) действовавшим во время совершения преступления; в) действовавшим во время вынесения приговора; г) действовавшим во время вступления приговора в законную силу. Глава II. СООТНОШЕНИЕ НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА И УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА РОССИИ Основные вопросы. 1. Общепризнанные (основные) принципы (стандарты) международного права в пенитенциарной сфере. 2. Международное пенитенциарное право: закономерности развития и общая характеристика. 3. Условия применения норм уголовно-исполнительного права России. 4. Международное пенитенциарное право и российское уголовно-исполнительное законодательство. Тесты. 1. Общепризнанными принципами международного права, имеющими значение для российской уголовно-исполнительной системы, являются: а) принцип защиты права на жизнь, здоровье и личную неприкосновенность; б) принцип дискриминации; в) запрет пыток и опытов над заключенными; г) свобода религиозного убеждения и запрет религиозного принуждения; д) принцип презумпции невиновности; е) принцип адаптации; ж) регистрация с целью предупреждения незаконного содержания под стражей. 2. Главные принципы международных пенитенциарных стандартов, относящиеся к правилам поведения тюремного персонала: а) все люди рождены свободными и равными в своем достоинстве и правах; б) все лица, подвергнутые задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности; в) тюремный персонал не играет первостепенную роль в защите и обеспечении прав человека в повседневной работе, соблюдение прав человека возложено на контрольные органы; г) тюремный персонал не обязан знать и уметь применять международные стандарты по правам человека, для этого в тюрьмах существует специальная должность; д) повсеместное уважение прав человека обязательно приведет к лучшему и более эффективному управлению тюрьмами. 3. К категории уязвимых заключенных, которым применение тюремного заключения может нанести значительный ущерб, и поэтому их следует содержать с особой осторожностью и заботой, чтобы обеспечить защиту их гражданских прав, относятся заключенные: а) несовершеннолетние; б) женщины; в) душевнобольные и страдающие умственными недостатками; г) иностранцы и меньшинства; д) приговоренные к смертной казни; е) инвалиды I или II группы; ж) малообеспеченные заключенные. 4. Экономический и социальный совет ООН (Резолюция 1984/47) одобрил порядок эффективного применения Минимальных стандартных правил обращения с заключенными и рекомендовал государствам-членам принять его к сведению для использования Правил, а также при подготовке периодических докладов ООН об их выполнении в: а) 1963 г.; б) 1984 г.; в) 1996 г.; г) 1946 г. 5. Принято считать, что большая часть нормативных положений российского уголовно-исполнительного законодательства соответствует международным стандартам. Вместе с тем выделяют некоторые области, где противоречия до конца еще не разрешены, это: а) социальная реабилитации освобождающихся; б) порядок информирования заключенных о своих правах; в) порядок привлечения к труду и принципы организации труда; г) участие общественных организаций в оказании помощи заключенным, в патронаже мест лишения свободы; д) обеспечение осужденных занятиями спортом и физическими упражнениями; е) обеспечение питанием и средствами гигиены; ж) надлежащее конвоирование. Глава III. УЧРЕЖДЕНИЯ И ОРГАНЫ, ИСПОЛНЯЮЩИЕ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ Основные вопросы. 1. Система учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, их функции и общая характеристика. 2. Виды органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, их задачи и классификация. 3. Учреждения, исполняющие лишение свободы: их задачи и классификация. 4. Средства исправительного воздействия на осужденных: понятие, виды, порядок применения. 5. Управление уголовно-исполнительной системой и контроль за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказания. 6. Персонал учреждений и органов, исполняющих наказания. Тесты. 1. Какие наказания исполняются судом: а) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, государственных наград; б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; в) исправительные работы; г) условное осуждение; д) обязательные работы; е) штраф. 2. Учреждение, исполняющее наказания в виде пожизненного лишения свободы: а) тюрьма - общий режим; б) тюрьма - строгий режим; в) исправительная колония особого режима; г) исправительная колония особого режима для осужденных к пожизненному лишению свободы. 3. В какой срок администрация обязана известить родственников осужденного о прибытии его к месту отбывания наказания: а) в день принятия осужденного к отбыванию наказания; б) не позднее 3 дней со дня принятия осужденного к отбыванию наказания; в) не позднее 7 дней со дня принятия осужденного к отбыванию наказания; г) не позднее 10 дней со дня принятия осужденного к отбыванию наказания; д) не позднее 13 дней со дня принятия осужденного к отбыванию наказания. 4. Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется: а) федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления на своей территории; б) только федеральными органами государственной власти; в) только органами власти субъектов Федерации; г) органами власти субъектов Федерации и местного самоуправления. 5. Судебный контроль за законностью деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, выражается: а) в рассмотрении судом представлений учреждений и органов, исполняющих наказания, об изменении правового положения осужденного, жалоб осужденных, в контроле начала исполнения всех видов наказаний и места их исполнения; б) в рассмотрении только представления учреждений и органов, исполняющих наказания; в) в рассмотрении только жалоб осужденных на несправедливость назначенного наказания; г) в рассмотрении любых жалоб осужденных и контроль за началом и окончанием отбывания наказания. 6. Формами прокурорского надзора за законностью исполнения и отбывания наказаний, связанных с ограничением или лишением свободы, являются: а) беспрепятственное посещение учреждений, исполняющих наказания, прием устных и письменных жалоб, проверка документов, отражающих исполнение наказаний, дача заключений в суде по представлениям учреждений и жалобам осужденных; б) дача заключений в суде и рассмотрение поступивших жалоб и заявлений осужденных; в) прием осужденных и рассмотрение их жалоб; г) формы, указанные в п. п. "б" и "в", и контроль исполнения судебных решений и представлений прокурора. 7. Представители средств массовой информации посещают учреждения и органы, исполняющие наказания: а) по специальному письменному разрешению этих или вышестоящих органов; б) беспрепятственно по предъявлению специального удостоверения; в) с разрешения суда; г) с разрешения прокурора. Глава IV. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛИЦ, ОТБЫВАЮЩИХ УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ Основные вопросы. 1. Понятие и источники определения правового положения лиц, отбывающих уголовное наказание. 2. Содержание и средства обеспечения правового положения лиц, отбывающих уголовное наказание. 3. Правовое положение лиц, отбывающих наказания, соединенные с изоляцией от общества, их основные общегражданские и специальные обязанности и права. 4. Правовое положение лиц, отбывающих наказания в процессе прохождения военной службы. 5. Характеристика современных тенденций динамики правового статуса осужденных. Правовое положение осужденных в свете международных стандартов. 6. Способы обеспечения законности и обеспечения правового статуса осужденных в деятельности органов и учреждений, исполняющих наказания. План семинара. 1. Понятие правового положения осужденных и средства его обеспечения: а) Конституция РФ и нормы международного права о правах человека и их соотношение с правами осужденного во время отбывания наказания по УИК РФ; б) понятие средств обеспечения правового положения осужденного и формы их реализации. 2. Права и обязанности осужденных: а) права и обязанности осужденных к лишению свободы во время отбывания наказания; б) права и обязанности военнослужащих, осужденных к наказанию виде содержания в дисциплинарной воинской части; в) права и обязанности военнослужащих, осужденных к ограничению по военной службе, в процессе отбывания наказания; г) права и обязанности лиц, осужденных к ограничению свободы. 3. Основные виды и пределы ответственности осужденных за совершение правонарушений в период отбывания наказания: а) основания и пределы ответственности за нарушения режима отбывания наказания; б) уголовная, материальная, гражданско-правовая ответственность осужденных за допущенные правонарушения в период отбывания наказания. 4. Обеспечение законности при отбывании наказания осужденными: а) понятие обеспечения законности при отбывании уголовных наказаний осужденными и формы ее реализации; б) субъекты обеспечения законности исполнения наказания; в) правовые последствия нарушения законности при исполнении уголовного наказания. 5. Правовые последствия отбывания наказания: а) обязанности администрации исправительного учреждения и командования дисциплинарной воинской части по подготовке к освобождению осужденных от наказания; б) помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания; в) контроль и надзор за осужденными после освобождения от наказания. Рекомендуемые темы рефератов. 1. Нормы международного права о правовом статусе осужденного и их реализация в России. 2. Конституция РФ как основной источник регулирования правового положения осужденных. 3. Перспективы развития уголовно-исполнительного законодательства и совершенствования правового статуса лишенных свободы. Контрольные вопросы. 1. Какие составляющие включаются в понятие правового положения осужденных? 2. Проведите сравнительный анализ общего правового статуса граждан и специального правового статуса осужденных. Какой из них имеет определяющее значение для понимания правового положения лиц, отбывающих наказания? 3. Из предлагаемых вариантов выберите те, которые относятся к законным интересам осужденных: а) вступление в законный брак; б) условно-досрочное освобождение; в) занятие индивидуальной трудовой деятельностью; г) ежегодный оплачиваемый отпуск; д) выезд за пределы исправительного учреждения. 4. Средства обеспечения правового положения осужденных. 5. Укажите конкретные нормы Конституции России, носящие уголовно-исполнительный характер, в том числе раскрывающие правовой статус осужденных. 6. Назовите нормы, регламентирующие дисциплинарную, гражданско-правовую, материальную и уголовную ответственность осужденных в период отбывания ими наказания. 7. Приведите примеры отраслей права, где также регулируются некоторые ограничения правового статуса осужденных. 8. Сравните трактовку целей наказания, содержащуюся в УК РФ, и определение целей уголовно-исполнительного законодательства. В чем состоит сходство и различия данных понятий? 9. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными (ООН, 1955 г.) каждый осужденный (заключенный) должен размещаться в отдельной камере или комнате. Отступление от данного правила, даже в случае особых причин, таких, как временное переполнение тюрьмы, является нежелательным. Прокомментируйте данное требование с учетом положений ст. 3 УИК РФ. Тесты. 1. Лица, отбывшие назначенное приговором суда наказание: а) пользуются правами и несут обязанности, установленные для граждан России, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость; б) приобретают статус гражданина в полном объеме, в том числе лица без гражданства и иностранцы; в) приобретают ограниченный статус гражданина, имеющего судимость, только граждане Российской Федерации и лица без гражданства; г) наделяются ограниченным статусом гражданина России безотносительно к гражданству лица, освобожденного от наказания. 2. Под статусом осужденного понимается: а) совокупность прав и обязанностей, вытекающих из факта осуждения; б) вся совокупность прав и обязанностей как гражданина и человека; в) совокупность прав и обязанностей осужденного как гражданина РФ; г) специальный статус лица, осужденного за совершенное преступление. 3. Права и обязанности осужденных определяются: а) УИК РФ, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания; б) УИК РФ и другими законами и нормативными актами; в) УИК РФ и приговором суда; г) УИК РФ и правилами внутреннего распорядка ИУ. 4. Условия осуществления осужденным предусмотренных законом прав: а) не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказания и законные интересы других лиц; б) с разрешения администрации учреждений и органов, исполняющих наказание; в) только в свободное от работы время; г) никаких ограничительных условий закон не предусматривает. 5. Осужденный обязан выполнять: а) законные требования администрации и органов, исполняющих наказания; б) требования, установленные как законом, так и иными нормативными актами; в) как требования, предусмотренные п. "б", так и предписания приговора суда; г) как требования, предусмотренные п. "в", так и установленные правилами внутреннего распорядка ИУ. 6. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей влечет: а) установленную законом ответственность; б) дисциплинарную и материальную ответственность; в) дисциплинарную и гражданско-правовую ответственность; г) дисциплинарную и уголовную ответственность. 7. Осужденные имеют право на получение информации: а) о своих правах, обязанностях и условиях отбывания ими наказаний; б) как той, которая указана в п. "а", так и о внутренних событиях в России; в) как той, которая указана в п. "б", так и о внешних отношениях России; г) как той, которая указана в п. "в", так и касающихся изменений в законодательстве России. 8. Обеспечение свободы вероисповедания осужденных в ИУ выражается: а) в добровольном исповедовании религиозных убеждений, не нарушающем правил внутреннего распорядка ИУ и не ущемляющем прав других лиц; б) в исповедовании религиозных убеждений без каких-либо ограничений; в) в приглашении в ИУ священнослужителей безотносительно к тому, зарегистрировано ли в установленном порядке религиозное объединение или нет; г) в беспрепятственном допуске священнослужителей в штрафные изоляторы, одиночные камеры и помещения камерного типа. 9. Переписка осужденных с родственниками и иными лицами осуществляется: а) без ограничений и без цензуры за счет адресата и отправителя; б) подвергается цензуре; в) подвергается цензуре только адресуемая осужденным, отбывающим наказания в иных учреждениях, или поступающая из этих учреждений; г) положение, изложенное в п. "в", осуществляется лишь в порядке оперативно-розыскных мер. 10. Как должен поступить осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, получив распоряжение надзирателя обыскать своего сокамерника и изъять у него вещи, запрещенные иметь при себе осужденным: а) выполнить распоряжение; б) не выполнять распоряжение; в) сообщить сокамернику; г) доложить ответственному дежурному о полученном распоряжении. 11. Как должен поступить начальник ИК общего режима в связи с отказом осужденного явиться к нему в кабинет: а) привлечь к дисциплинарной ответственности; б) потребовать от осужденного письменно объяснить причину неявки; в) дать распоряжение дежурному по ИК о принудительном приводе к нему осужденного. 12. По просьбе родственников в ИК особого режима прибыл адвокат для встречи с осужденным. При каких условиях и обстоятельствах начальник ИК должен предоставить осужденному свидание с адвокатом: а) при наличии заявления осужденного в порядке, предусмотренном законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре"; б) в указанном в п. "а" порядке в любое время дня; в) в указанном в п. "а" порядке, но только в присутствии работника ИУ; г) без дополнительных условий в порядке, указанном в УИК РФ. 13. Обязанность администрации ИУ и командования дисциплинарной воинской части направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных, адресованные в органы контроля и надзора за деятельностью ИУ, в течение: а) не позднее одних суток; б) не позднее двух суток; в) не позднее трех суток; г) не позднее пяти суток. 14. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, связанные с нарушением прав и законных интересов осужденных, направляются через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание: а) только осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы и смертной казни; б) осужденных к любому виду наказания; в) по усмотрению администрации учреждения или органа, исполняющего уголовное наказание; г) этот вопрос не урегулирован нормами права. 15. Приостанавливает ли подача жалобы осужденного на незаконные действия исполнение обжалуемого решения администрации: а) не приостанавливает; б) приостанавливает; в) приостанавливает, если об этом просит осужденный; г) зависит от решения администрации учреждения или органа, исполняющего наказание. Задачи. 1. 15 мая 2004 г. Ежов осужден районным судом к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В приговоре указано, что срок отбывания наказания с зачетом содержания под стражей до суда исчислять с 20 марта 2004 г. Приговор вступил в законную силу 22 мая 2004 г. На следующий день, обращая приговор к исполнению, председатель районного суда направил начальнику следственного изолятора, в котором Ежов содержался под стражей, копию приговора и распоряжение о его исполнении. С какого момента возникли уголовно-исполнительные правоотношения? Что явилось юридическим фактом, обусловившим возникновение этих правоотношений? Сделайте анализ возникших правоотношений с точки зрения его элементов (субъекты, объект, содержание). 2. Гражданин Леонович, осужденный к двум годам исправительных работ, подал ходатайство о выходе его из гражданства России и выезде за ее пределы. Подлежит ли данное ходатайство удовлетворению? Как разрешение данного дела связано с элементами специального правового статуса? 3. В связи со смертью жены осужденный Власов, отбывающий наказание в исправительной колонии строгого режима, решил продать свой дом, в котором он проживал до осуждения. Его знакомый Кузин сообщил ему, что гражданин Смирнов согласен купить дом за 100000 руб. Имеет ли осужденный Власов право распоряжаться своим имуществом, находясь в местах лишения свободы? 4. Депутат Московской городской думы К., узнав от своего родственника о грубом обращении с осужденными в исправительной колонии г. Можайска, прибыл туда для проверки фактов вместе со съемочной группой телекомпании ТВ "ЦЕНТР". Изложите порядок допуска депутата К. и сопровождающих его лиц на территорию учреждения. |