Уголовно-исполнительное право - учебник (Трунов). Учебник под редакцией доктора юридических наук, кандидата экономических наук, академика раен
 Скачать 2.66 Mb.
|
|
Глава V. РЕЖИМ КАК ОСНОВНОЕ СРЕДСТВО ИСПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ, ОГРАНИЧЕНИЮ СВОБОДЫ И АРЕСТУ Основные вопросы. 1. Понятие, содержание и функции режима, его общая характеристика. 2. Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения. Внутренний распорядок в исправительных учреждениях. 3. Особенности режима в исправительных учреждениях разных видов (порядок и условия отбывания наказания в колонии-поселении, отбывание лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах, отбывание наказания в воспитательных колониях, порядок и условия исполнения наказания в виде ареста и ограничения свободы, особенности исполнения пожизненного лишения свободы). 4. Изменение режима и условий отбывания наказания в период его исполнения как отражение принципа дифференциации и индивидуализации наказания. Контрольные вопросы. 1. Место режима в системе средств воздействия на лишенных свободы. 2. Основные элементы, требования режима в местах лишения свободы и средства его обеспечения. 3. Изучив рекомендованную литературу, выделите и раскройте основные функции режима в исправительных учреждениях, а также определите место режима в системе средств воздействия на осужденных к лишению свободы. Ответ обоснуйте ссылками на нормативные акты. 4. Назовите основные элементы и требования режима в местах лишения свободы и средства его обеспечения. 5. Особенности режима в учреждениях различных видов: в колониях-поселениях; в воспитательных колониях; в исправительных колониях; в тюрьмах. 6. Назовите категории осужденных, которым может быть предоставлена возможность краткосрочного выезда за пределы мест лишения свободы. 7. Проанализировав соответствующие нормы УК РФ и УИК РФ, укажите, распространяется ли режим исправительного учреждения на такой вид наказания, как ограничение свободы. Ответ мотивируйте. Тесты. 1. Исправление осужденных включает: а) формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам человеческого общежития; б) раскаяние осужденного в совершенном преступлении; в) добровольное заглаживание вреда, причиненного преступлением; г) оказание осужденным органу, исполняющему наказание, помощи в достижении целей наказания в отношении других осужденных. 2. Средством исправления осужденных является: а) установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим); б) доброжелательное отношение к осужденному в процессе исполнения наказания; в) умелое сочетание принуждения и убеждения; г) справедливость и неподкупность лиц, исполняющих наказание. 3. Основания для приведения в исполнение наказания в виде ареста или лишения свободы: а) получение копии обвинительного приговора; б) получение распоряжения судьи, вынесшего приговор, об исполнении наказания; в) получение копии справки судьи о вступлении приговора в законную силу; г) получение определения кассационного суда. 4. К основным средствам исправительного воздействия на осужденных к лишению свободы относятся: а) правила внутреннего распорядка, дисциплинарные взыскания, режим, труд, физическая подготовка; б) режим отбывания наказания, общественно полезный труд, воспитательная работа, получение общего образования, профессиональная подготовка, общественное воздействие; в) режим, дисциплина, порядок, политико-воспитательная работа, принуждение; г) исправление, перевоспитание, предупреждение совершения преступлений. 5. Что является основанием для направления осужденного для отбывания лишения свободы за пределы территории субъекта Федерации: а) продолжительный срок назначенного наказания; б) состояние здоровья осужденного; в) национальность осужденного; г) необходимость обеспечения личной безопасности осужденного; д) ходатайство осужденного; е) отсутствие на территории субъекта Федерации соответствующего вида исправительного учреждения; ж) ходатайство администрации субъекта Федерации; з) потребность в рабочей силе на специальных объектах. 6. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы: а) являются элементами режима исправительного учреждения; б) не принадлежат к числу элементов режима; в) являются необходимыми условиями нормального содержания осужденных в местах лишения свободы; г) являются отражением отношения государства к лицам, отбывающим лишение свободы. 7. Осужденные, прибывшие в ИУ для отбывания лишения свободы, помещаются в карантинное отделение на срок: а) до 15 суток; б) до 10 суток; в) до 12 суток; г) до 20 суток. 8. Кому могут быть разрешены краткосрочные выезды за пределы мест лишения свободы: а) в исключительных случаях - всем категориям лишенных свободы; б) осужденным, содержащимся на улучшенных условиях в воспитательных колониях и в исправительных колониях общего и строгого режимов; в) лицам, отбывающим наказание только в воспитательной колонии; г) содержащимся в воспитательной колонии и в исправительной колонии общего режима. 9. До какой продолжительности увеличивается в порядке поощрения время прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в ИК, помещениях казарменного типа и тюрьмах: а) до двух часов в день на срок до одного месяца; б) до двух часов в день на срок до 15 дней; в) до одного часа в день на срок до одного месяца; г) до полутора часов на срок до 20 дней. 10. Возможно ли изменение вида режима исправительного учреждения в период отбывания лишения свободы: а) невозможно ни при каких условиях; б) возможно только судом при наличии оснований, указанных в УИК РФ; в) возможно по решению администрации исправительного учреждения; г) возможно по решению администрации исправительного учреждения, согласованному с прокуратурой. 11. По отбытии какой части наказания в виде лишения свободы в ИК общего режима осужденный может быть переведен со строгих на общие условия отбывания наказания: а) не ранее 6 месяцев; б) не ранее 4 месяцев; в) не ранее 5 месяцев; г) не ранее 9 месяцев. 12. По отбытии какой части наказания в виде лишения свободы в ИК общего режима осужденный может быть переведен с обычных на облегченные условия отбывания наказания: а) не менее 6 месяцев; б) не менее 3 месяцев; в) не менее 5 месяцев; г) не менее 9 месяцев. 13. По отбытии какой части наказания в виде лишения свободы в ИК строгого режима осужденный может быть переведен со строгих на обычные условия отбывания наказания: а) через 9 месяцев; б) через 10 месяцев; в) через 6 месяцев; г) через 1 год. 14. По отбытии какой части наказания в виде лишения свободы в ИК строгого режима осужденный может быть переведен с обычных на облегченные условия отбывания наказания: а) не менее 9 месяцев; б) не менее 10 месяцев; в) не менее 6 месяцев; г) не менее 8 месяцев. 15. Режим особых условий в ИУ может быть введен на срок: а) до 30 суток и продлен до 30 суток; б) до 20 суток и продлен до 15 суток; в) до 15 суток и продлен до 20 суток; г) до 45 суток и продлен до 40 суток. 16. До какого возраста в период несовершеннолетия осужденный может быть оставлен в воспитательной колонии: а) до 18 лет; б) до 20 лет; в) до 21 года; г) весь срок наказания в виде лишения свободы несовершеннолетний осужденный отбывает в воспитательной колонии. Задачи. 1. При посещении исправительной колонии строгого режима прокурор получил письменную жалобу от осужденного Казаринова, отбывающего лишение свободы в этой ИК в строгих условиях, о нарушении его законных прав по расходованию имеющихся на его личном счете денег для приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости. Деньги, в расходование которых на эти цели ему было отказано начальником ИК, ему поступали по переводу, присланному женой. Подлежит ли удовлетворению жалоба? 2. 16-летняя осужденная Ходакова, отбывающая лишение свободы в воспитательной колонии, подала жалобу начальнику управления ФСИН субъекта Федерации по месту отбывания наказания на начальника воспитательной колонии, который отказал ей в длительном свидании с прибывшей к ней матерью. Мать Ходаковой приехала из соседней области и обращалась с этой же просьбой к начальнику воспитательной колонии, однако и ее просьба была отклонена в связи с тем, что Ходакова является злостным нарушителем режима, установленного в воспитательной колонии. Вправе ли разрешить начальник управления ФСИН просьбу, если да, то какое решение он должен принять по жалобе? 3. Осужденный Круглов, переведенный в одиночную камеру в порядке взыскания, обратился в районный суд по месту отбывания наказания с жалобой на начальника ИУ. Он утверждал, что начальник ИУ оставил поданные им две жалобы без рассмотрения, в которых он просил направить его на медицинскую комиссию на предмет перевода его по медицинским показаниям с пониженной нормы питания на обычную. Как следует поступить суду, получившему жалобу? Обязан ли он ее рассмотреть или направить в другой орган для рассмотрения по существу? Подлежит ли жалоба удовлетворению? 4. Осужденный к пожизненному лишению свободы Сандалов обратился к прокурору по месту дислокации исправительной колонии особого режима с жалобой на нарушение его прав. В жалобе он утверждал, что он не имеет взысканий. За два месяца трижды поощрялся. В связи с тем что он встал на путь исправления, он просил в жалобе начальника колонии увеличить ему ежедневную прогулку до двух часов. Однако ему было отказано в удовлетворении просьбы. Каким должен быть ответ прокурора? 5. Осужденный Крамер, отбывающий лишение свободы, обратился с жалобой к прокурору, в которой просит отменить постановление начальника ИК об исчислении им срока отбытого наказания. По утверждению Крамера, начальник ИК исключил из срока отбытого наказания время, в течение которого он находился в штрафном изоляторе, и продлил на это время срок отбывания им наказания. Обоснованна ли жалоба осужденного? 6. Осужденный Фомин в жалобе на имя прокурора указал, что администрация колонии во время обыска незаконно изъяла у него джинсы, водительское удостоверение, перочинный нож, а также 500 руб., переданные ему женой во время длительного свидания. Обоснованна ли жалоба осужденного? На положениях каких нормативных актов должен быть основан ответ прокурора? 7. Осужденные исправительной колонии общего режима в количестве 150 человек отказались от выхода на работу. В связи с данным обстоятельством начальник учреждения ввел режим особых условий, в том числе осуществил перевод осужденных на одноразовое горячее питание. Правомерны ли действия начальника колонии? Глава VI. ТРУД, ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА, МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ОБУЧЕНИЕ В УЧРЕЖДЕНИЯХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ Основные вопросы. 1. Труд как средство исправительного воздействия на осужденных. Формы и порядок привлечения осужденных к труду в местах лишения свободы. Правовое регулирование труда осужденных. 2. Правовое регулирование воспитательного воздействия и иных средств ресоциализации осужденных. Основные направления, задачи, организация, формы и методы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы, ограничению свободы, аресту. 3. Общее и профессиональное образование, профессиональная подготовка в исправительных учреждениях, их значение и место в системе средств исправления осужденных. 4. Материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание осужденных в местах лишения свободы и иные условия отбывания наказания в исправительных учреждениях. 5. Дисциплинарная, материальная и уголовная ответственность лиц, лишенных свободы. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным. 6. Участие общественности в деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы. Контрольные вопросы. 1. Соответствует ли, по вашему мнению, существующая в уголовно-исполнительном законодательстве норма, обязывающая осужденных трудиться, международным стандартам обращения с правонарушителями? Ответ обоснуйте ссылками на Минимальные стандартные правила обращения с заключенными и Европейские тюремные правила. 2. Учитывается ли отношение осужденных к труду и обучению при определении степени их исправления? 3. Приведите примеры влияния общей социально-экономической ситуации в стране на положение с обеспечением осужденных в исправительных учреждениях. 4. Является ли обязательным для осужденного участие в воспитательных мероприятиях? Тесты. 1. Труд осужденных к наказаниям, связанным с изоляцией от общества, регулируется: а) нормами трудового и уголовно-исполнительного права; б) только нормами УИК РФ; в) УИК РФ и другими нормами уголовно-исполнительного права; г) законодательством о труде. 2. Труд осужденных к наказаниям, связанным с изоляцией от общества, является: а) обязанностью каждого трудоспособного осужденного; б) правом осужденного; в) обязанностью трудиться только на работах, установленных правилами внутреннего распорядка. 3. Привлечение трудоспособных осужденных к труду без оплаты труда: а) могут привлекаться только к выполнению работ по благоустройству ИУ и прилегающей к нему территории в порядке очереди не более двух часов в неделю; б) не могут привлекаться к труду без оплаты; в) по желанию осужденных в свободное от работы время; г) привлекаются осужденные к бесплатному труду в порядке, установленном администрацией ИУ. 4. Какая минимальная часть заработной платы по общему правилу зачисляется на лицевой счет осужденного к лишению свободы: а) 25%; б) 15%; в) 20%; г) 50%. 5. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы: а) является обязанностью администрации исправительного учреждения; б) не является обязанностью администрации учреждения. 6. До какого возраста осужденные во время отбывания лишения свободы обязываются получить основное общее образование: а) до достижения 30 лет; б) до достижения 28 лет; в) до достижения 35 лет; г) до окончания отбывания лишения свободы. 7. Нормы, позволяющие исчерпывающе ответить на вопрос о формах участия общественности в уголовно-исполнительном процессе, содержатся: а) как в УК РФ, УПК РФ, так и в УИК РФ; б) в УК РФ, в УИК РФ, а также в подзаконных нормативных правовых актах; в) в УИК РФ и иных актах федерального законодательства. Задачи. 1. Осужденные Михайлов, Жириков, Балкашов, отбывающие наказания по ст. 282 УК РФ, ссылаясь на действующее законодательство, предоставляющее право создания самодеятельных организаций осужденных, обратились к администрации исправительного учреждения с просьбой разрешить создание на территории колонии самодеятельной организации "Русский порядок". Одновременно они стали осуществлять вербовку будущих членов организации, используя при этом и различные обещания, и угрозы. Как должна поступить в данном случае администрация учреждения? 2. Осужденный Трунин, 1950 г. рождения, с образованием 7 классов, изъявил желание учиться в 8 классе, чтобы получить среднее (полное) общее образование. Администрация ИК в этой просьбе ему отказала, сославшись, с одной стороны, на то, что школа перегружена, в ней не хватает учебников. С другой стороны, мотивировала свой отказ тем, что общий срок наказания у Трунина 2 года, т.е. получить среднее образование в колонии он не успеет. Правомерны ли действия администрации ИК? 3. Осужденный Бобров, 1953 г. рождения, направил в прокуратуру жалобу о том, что в исправительной колонии его принудительно привлекают к физическому труду (изготовление упаковочной тары). Сам он трудиться не желает, так как является пенсионером по льготным основаниям (военная служба). Разрешите жалобу Боброва. 4. За невыполнение производственного задания бригада осужденных в количестве пяти человек приказом заместителя начальника учреждения по производству была водворена в штрафной изолятор сроком на трое суток, а также привлечена к материальной ответственности. Правомерны ли действия администрации? 5. Осужденный Матвиенко, инвалид II группы, работающий парикмахером в колонии общего режима, обратился с заявлением о предоставлении ему длительного выезда в г. Ялту для прохождения курса лечения. Основываясь на действующих нормативных актах, примите решение по заявлению осужденного Матвиенко. При каких условиях и на какой срок такой выезд возможен? 6. В жалобе на имя прокурора осужденные Карасев и Павлов написали, что, работая по договору на предприятии с вредными условиями труда, не получают бесплатного молока. Администрация предприятия заявила им, что дополнительное питание обеспечивает персонал колонии. На это начальник колонии ответил, что в нормах питания осужденных молоко не предусмотрено. Обоснованна ли жалоба осужденных? 7. Осужденный Чекмарев, отбывающий лишение свободы в исправительной колонии строгого режима, обратился с жалобой к начальнику управления ФСИН субъекта Федерации на начальника колонии. В жалобе он утверждал, что начальник ИК нарушил его право на получение отпуска за минувший календарный год. По прошествии 12 месяцев после предшествовавшего отпуска Чекмареву было отказано в предоставлении отпуска как лицу, страдающему открытой формой туберкулеза. Каким образом необходимо проверить обоснованность жалобы Чекмарева? 8. Осужденный Кунадзе, отбывавший лишение свободы в исправительной колонии общего режима, обратился с жалобой в суд на то, что администрация ИК не зачислила в его общий трудовой стаж один год и четыре месяца из пяти лет, в течение которых он находился в исправительной колонии общего режима. Свое решение начальник ИК обосновал тем, что осужденный в течение указанного времени к труду не привлекался, заработная плата ему за это время не начислялась. Как должен поступить суд при рассмотрении жалобы Кунадзе? 9. Гражданин Заремба, отбывавший лишение свободы в исправительной колонии общего режима, обратился с жалобой в суд, в которой просил зачесть отбытые 2 года лишения свободы в общий трудовой стаж. Гражданин Заремба утверждает в жалобе, что начальник ИК, узнав о специальности Зарембы, предложил ему в мастерской ИК выполнять заказы офицеров и членов их семей на пошив одежды за незначительную плату, которую заказчики будут неофициально ему давать. Начальник ИК в удовлетворении жалобы Зарембы отказал, мотивируя свое решение тем, что эпизодическая деятельность осужденного по пошиву одежды не может быть расценена как работа во время отбывания наказания и потому не подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного. Напишите решение суда по жалобе гражданина Зарембы. 10. Осужденная Хабарова, отбывающая наказание в ИУ, подала жалобу в суд на начальника ИУ в связи с нарушением ее права на получение пенсии. Хабаровой исполнилось 55 лет, в связи с чем она подала заявление начальнику ИУ с просьбой оформить на нее материал для назначения пенсии по старости. Начальник ИУ в просьбе отказал своим постановлением в связи с тем, что Хабарова подлежит освобождению из мест лишения свободы через 6 месяцев и получит возможность сама оформить себе пенсию по избранному месту жительства. Подлежит ли иск Хабаровой удовлетворению судом? 11. Начальник ИУ возложил на осужденного Лиманчука исполнение обязанностей электрика ИУ в свободное от работы время на безвозмездной основе взамен привлечения осужденного к лишению свободы к бесплатному труду. Лиманчук написал заявление, в котором требует, чтобы ему оплачивалась выполняемая работа по установленному тарифу, поскольку на ее выполнение он тратит времени больше, чем два часа в неделю. Начальник ИУ в удовлетворении просьбы Лиманчуку отказал. Обоснован ли отказ начальника ИУ в удовлетворении жалобы Лиманчука? |