ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ. Учебнометодический комплекс административное право россии

Название	Учебнометодический комплекс административное право россии
Анкор	ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ.doc
Дата	14.07.2018
Размер	207.5 Kb.
Формат файла
Имя файла	ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ.doc
Тип	Учебно-методический комплекс #21485
страница	2 из 4

1 2 3 4

ТЕМА 12. Административное принуждение
Вопросы к теме:

1. Государственное принуждение: понятие, признаки, виды.

2. Административное принуждение: понятие, особенности, цели, виды.

3. Меры административного предупреждения

4. Меры административного пресечения

5. Меры административно-процессуального обеспечения

6. Административные правовосстановительные меры

7. Меры административного наказания
Задачи:

В связи с заболеванием граждан Советского района работники учреждений здравоохранения сделали профилактические прививки всему населению.

К какой из разновидности мер административного принуждения это относится?

Санитарный врач ГорСЭС отстранил от работы в детском саду двух воспитателей, заболевших инфекционной болезнью вопреки их несогласию с этим.

Что это за административно-принудительная мера?

Привести примеры иных, кроме административного задержания, мер административного пресечения, применяемых в отношении личности нарушителя.
Отвечая на семинаре, студент отнес к мерам административного пресечения: изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственно объектом правонарушения; конфискацию предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения; применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия; административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства; личный досмотр; принудительное лечение; административный надзор за лицами, прибывшими из мест лишения свободы; отчисление из учебного учреждения; запрещение движения на участке улицы, пользование которым угрожает безопасности дорожного движения; административное задержание.

Какие ошибки допущены в ответе?

ТЕМА 13. Административное правонарушение
Вопросы к теме:

1. Понятие и признаки административного правонарушения. Отличие административного правонарушения от дисциплинарного проступка и от преступления.

2. Состав административного правонарушения: понятие, элементы, виды.

3. Объект административного правонарушения.

4. Объективна сторона административного правонарушения.

5. Субъект административного правонарушения.

6. Субъективная сторона административного правонарушения.

ТЕМА 14. Административная ответственность
Вопросы к теме:

1. Понятие, особенности и виды административной ответственности.

2. Принципы, цели, функции и основания административной ответственности.

3. Законодательство об административной ответственности.

4. Освобождение от административной ответственности и ее исключение по российскому законодательству.
Задачи:

Постановлением командира подразделения дорожно-патрульной службы ГИБДД водитель Иванов был подвергнут штрафу и лишен права управления транспортным средством на 2 года за то, что передал управление автомобилем Петрову, который находился в состоянии опьянения.

Законно ли данное постановление? По какой статье должны быть квалифицированы действия Иванова?

7 июля прапорщик таможенной службы Крымский с пятилетним сыном Андреем гулял в парке. Андрей набирал в ведерко воду из луж и обливал прохожих. Дежуривший в парке сотрудник милиции составил протокол об административном правонарушении по статье 20.1 КоАП. Рассмотрев материалы дела, заместитель начальника РОВД вынес постановление о наложении на Крымского административного штрафа в размере 500 рублей.

Дайте правовую оценку ситуации.

За переход проезжей части в неустановленном месте гражданке Безруковой сотрудником ГИБДД было сделано устное замечание. Спустя две недели Безрукова вновь была остановлена тем же сотрудником за аналогичное правонарушение и подвергнута административному штрафу в размере 200 рублей как за повторное административное правонарушение, совершенное в течение года с момента назначения административного наказания.

Прав ли сотрудник ГИБДД. Если нет, то какие нарушения закона были допущены представителем административной власти?

ТЕМА 15. Административное наказание
Вопросы к теме:

1. Понятие и цели административного наказания.

2. Виды административных наказаний.

3. Назначение административного наказания.

ТЕМА 16. Административный процесс.
Вопросы к теме:

Понятие, основные черты и принципы административного процесса.
Субъекты административного процесса.
Виды и стадии административного процесса.
Особенности административно-процессуальных отношений.

З а д а ч и:

10 августа решением администрации на слесаря Домнина был наложен штраф за систематическое опаздывание на работу. 15 ноября бухгалтерия завода, где работал Домнин, вычла сумму штрафа из его заработной платы. Домнин подал жалобу прокурору района. По его мнению, решение администрации и бухгалтерии незаконно.

Как должен поступить прокурор?

Есть ли нарушения закона в решениях администрации и бухгалтерии?

2. 10 июня районным инспектором рыбнадзора за грубое нарушение правил рыбной ловли был оштрафован шофер АТК № 4 Кондрашов. 13 июня постановление о наложении штрафа было направлено судебному приставу-исполнителю, который 15 июля изъял у Кондрашова в счет уплаты штрафа телевизор. Кондрашов обратился к прокурору.

Какое разъяснение должен дать прокурор?

3. 14 сентября в административную комиссию поступил протокол о нарушении санитарно-гигиенических правил Сергеевым, допущенном им 14 августа. 25 сентября на Сергеева был наложен штраф, который был взыскан из его заработной платы 18 декабря.

Усматриваете ли Вы какие-либо нарушения законности при применении к Сергееву меры административного наказания?

4. Арбитражный суд Кемеровской области принял к рассмотрению дело по заявлению областного управления юстиции о привлечении арбитражного управляющего Федотова к административной ответственности. ООО "Стройтехмонтаж" обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении его к участию в деле в качестве потерпевшего.

Какое решение по данному вопросу должен вынести суд?

5. 20 января государственный инспектор по пожарному надзору вручил директору фабрики предписание об устранении нарушений до 01 февраля. 01 марта было установлено, что меры по их ликвидации не приняты и составлен протокол. 07 марта директор был оштрафован. По его жалобе суд отменил постановление, указав, что штраф был наложен по истечении месячного срока.

Законно ли решение суда?

ТЕМА 17. Производство по делам об административных правонарушениях.
Вопросы к теме:

Понятие, задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях.
Виды субъектов производства по делам об административных правонарушениях.
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Возбуждение дела об административных правонарушениях и административное расследование.
Рассмотрение дела об административном правонарушении.
Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Тема № 18. Управление в сфере экономики

Организация государственного управления в сфере экономики.
Государственное антимонопольное регулирование.
Государственное управление промышленностью.
Государственное управление сельским хозяйством.
Государственное управление транспортным комплексом.
Государственное управление жилищно-коммунальной сферой.
Государственное управление строительством.
Государственное управление связью и массовыми коммуникациями.
Государственное управление в сфере природопользования и экологии.
Государственное управление финансами.
Государственное управление внутренней и внешней торговлей.

Задание

В каких случаях антимонопольный орган имеет право издавать предписания, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления?

По каким категориям дел антимонопольный орган имеет право возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях?

Тема № 19. Управление социально-культурной сферой

Организация государственного управления социально-культурной сферой.
Государственное управление в области науки.
Государственное управление в области образования.
Государственное управление в области культуры.
Государственное управление здравоохранением.
Государственное управление в области труда и социального развития.
Государственное управление в сфере спорта, туризма и молодежной политики.
Государственное управление в сфере регионального и национального развития.

Задание

Министр образования и науки РФ подписал следующие приказы:

1) о создании в структуре министерства восьми департаментов;

2) о назначении на должность заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;

3) об объявлении выговора заместителю руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам;

4) об отмене приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки о реорганизации структурного подразделения центрального аппарата этой службы.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки подписал следующие приказы:

1) о распределении обязанностей между заместителями руководителя службы;

2) о создании в структуре службы шести управлений и двенадцати отделов;

3) об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и Регламента службы;

4) о назначении руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;

5) о назначении на должность директора подведомственного Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки государственного учреждения и об утверждении Положения о данном государственном учреждении.

Дайте оценку названных правовых актов с точки зрения их законности. Входило ли в компетенцию органов (должностных лиц), подписавших эти правовые акты, их издание?

Тема № 20. Управление в административно-политической сфере

Организация государственного управления в административно-политической сфере.
Государственное управление в области обороны.
Государственное управление в сфере обеспечения безопасности общества и государства.
Государственное управление внутренними делами.
Государственное управление иностранными делами.
Государственное управление в области юстиции.

Задание

Схематично изобразите структуру органов одного из органов государственной власти, осуществляющих управление в административно-политической сфере (по выбору), а также структуру его центрального аппарата.

Литература к теме 1.
Аверьянов Б.В. Аппарат государственного управления: содержание деятельности и организационная структура. Киев, 1990.

Актуальные проблемы взаимоотношений Президента РФ и Государственной Думы Федерального Собрания РФ в законодательном процессе //Государство и право. 1998. №10. С. 15-17.

Ардашкин В.Д. К формированию правового государства: об основах конституционного разделения властей. //Актуальные проблемы правоведения в современный период. Томск: Изд-во ТГУ, 1991. С. 3,4.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М., 1997.

Бельский К.С. О функциях исполнительной власти //Государство и право. 1997. №3. С.14-22.

Гессен В.М. Теория правового государства. /СПб., 1915. Т. 1.

Козлов Ю.М., Фролов Е.С. Организация управления и права. М.

Курашвили Б.Л. Очерки теории государственного управления. М., 1987.

Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки. М., 1988.

О концепции развития системы исполнительной власти. //Государство и право. 1996. №8. С. 3-33.

Окуньков Л.А. Правительство и Президент (грани взаимодействия) //Журнал российского права. 1998. № 9. С. 77-88.

Павловский Р.С. Административное право и государственное управление в СССР. Харьков, 1985.

Президент, конгресс, законодательство (опыт взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей в США) //Государство и право. 1998. № 10.

Рыжов В.С. К судьбе государственного управления //Государство и право. 1999. № 2. С. 14-22.

Салищева Н.Г., Н.Ю. Хаманева. Исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие //Государство и право. 2000. № 1. С. 5-11.

Тихомиров Ю.А. Исполнительная власть в РФ. М., 1996.

Умнова И.А. Как обеспечить единство законодательной и исполнительной власти в условиях Федерации //Журнал российского права.

Чиркин В.Е. Разделение властей: социальные и юридические аспекты. //Советское государство и право. 1990. №8.

Шохин А. Взаимодействие властей в законодательном процессе. М., 1997.

Литература к теме 2.
Агапов А.Б. Федеральное административное право России. М., 1997

Агапов А.Б. Административное право. М.: Изд-во «Юрайт», 2009

Административная ответственность / Под ред. С.Е. Чаннова. М.: Волтерс Клувер, 2010.

Административное право /Под ред. Л.Л. Попова. М., 2010

Административное право: учебник / М.Б. Смоленский, Э.В. Дригола. М.: КНОРУС, 2010

Административное право: учебник / Ю.А. Дмитриев, И.А. Полянский, Е.В. Трофимов. М.: Изд-во «Эксмо», 2009.

Административно-правовое регулирование в сфере экономики (Пятые «Лазаревские чтения») // Государство и право, 2001. № 11. С. 5-21.

Административное право – укрепление государства и динамика социально-экономического развития (научная конференция) // Государство и право, 2002. № 8. С. 105-109

Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право России. Часть 1, 2. М., 2009.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М., 1997.

Байтин М.И., Петров Д.Е. Система права: к продолжению дискуссии // Государство и право, 2003. № 1. С. 25-34

Бахрах Д.Н. Административное право России. М., 2010.

Бахрах Д.Н. О предмете административного права в России // Государство и право, 2003. № 10. С. 31-38

Бахрах Д.Н. Важные вопросы науки административного права //Государство и право. 1993. № 2. С. 37 - 46.

Бахрах Д.Н. Практикум по административному праву. М., 1996.

Бельский К.С. Административное право и административно-правовая наука в период Великой Отечественной войны и в первые послевоенные годы. // Государство и право. 2005. № 9. С. 5-26.

Бельский К.С. Феноменология административного права. Смоленск, 1995.

Бельский К.С. К вопросу о предмете административного права //Государство и право. 1997. № 11. С. 14-22.

Бельский К.С. О предмете и системе науки административного права //Государство и право. 1998. № 10. С. 18-26.

Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П. Российское административное право. М., 1998.

Елистратов А.И. Основные начала административного права. М., 1917.

Институты административного права (третьи "Лазаревские чтения" // Государство и право. 1999. № 10. С. 5-26.

Князев С.Д. Административное право: Учеб. пособие. Владивосток, 1997.

Князев С.Д. Принципы административного права РФ: отраслевой формат и юридическое значение // Государство и право. 2003. № 10 с. 39-47

Козлов Ю.М. Предмет советского административного права. М., 1967.

Конин Н.М., Манохин В.М., Журик В.В. Российское административное право. Ч. Общая. Кн. 1. Сборник нормативных актов. Саратов, 1999.

Конин Н.М., Манохин В.М., Журик В.В. Российское административное право. Государственное регулирование в сфере экономики. Кн. 2. Саратов, 1999.

Конин Н.М., Манохин В.М., Журик В.В. Российское административное право. Государственное регулирование в социально (культурной области. Саратов, 1999.

Конин Н.М., Манохин В.М., Журик В.В. Российское административное право. Государственное регулирование в области обеспечения безопасности личности, общества и государства. Кн. 4. Саратов, 1999.

Конин Н.М., Манохин В.М., Журик В.В. Практикум по российскому административному праву. Саратов, 1999.

Коренев А.П., Богатов Д.Ф. Административное право. Альбом схем. М., 1997.

Коренев А.П. Административное право. Ч. 1, 2. М., 1998.

Кутафин О.Е., Белкин К.С. Елистратов (выдающийся русский государствовед и административист // Государство и право, 1993. № 12. С. 125 - 130.

Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. М., 1996.

Овсянко Д.М. Административное право. М., 1999.

Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие / Под ред. Туманова Г.А. М., 1997.

О некоторых актуальных проблемах административного права (по материалам "Лазаревских чтений") // Государство и право, 1997. № 6. С. 5 - 33.

Петров Г.И. Сущность советского административного права. Л., 1959.

Правовые проблемы укрепления российской государственности. Томск, 2001-2005 г.г.

Путин В.В. Россия на рубеже тысячелетия. // Российская газета. 1999, 31 декабря.

Соловей Ю.П. Полицейское право: история и современность /Государство и право, 1995. № 6. С. 75-85.

Старилов Ю.Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии // Государство и право. 2000. № 5. С. 12 - 21.

Состояние и перспективы науки административного права (Шестые «Лазаревские чтения») // Государство и право, 2002. № 11. С. 5-53.

Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998.
Богдановская И.Ю. Судебный прецедент – источник права. // Государство и право. 2002. № 12 С. 5-10.

Демин А.В. Нормативный договор как источник административного права //Государство и право. 1998. №2. С. 15-21.

Жевакин С.Н. Государственная регистрация ведомственных нормативных актов: краткий комментарий и обзор практики применения //Государство и право. 1995. № 5. С. 30-39.

Иванов С.А. Соотношение закона и подзаконного нормативного акта РФ. М. 2002.

Колдаева Н.П. Конституционные основы систематизации законодательства РФ. // Государство и право. 2003. № 2. С. 13-16.

Конституция, закон, подзаконный акт / Отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М., 1994.

Коренев А.П. Кодификация советского административного права. М., 1970.

Костенников М.В., Куракин А.В. К вопросу о кодификации норм административного права в России // Государство и право. 2002. № 4. С. 19-29.

Литягин Н.Н. Ревизия и систематизация законодательства. // Государство и право. 2003. № 4.

Манохин В.М. Конституционные основы Советского административного права. Саратов, 1983.

Поленина С.В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России //Государство и право. 1999. № 9. С. 5-12.

Поленина С.В. О своде законов РФ. М., 1999.

Региональное законодательство: от количества к качеству // Государство и право. 1999. № 10. С. 115-119.

Российское законодательство. Проблемы и перспективы. М., 1995.

Сазонов Б.Н. Социальные, организационные и правовые основы действия закона //Государство и право. 1993. № 1. С. 23-32.

Самсонов В.Н. Административное законодательство: понятие, содержание, реформа. Харьков, 1991.

Свечникова Л.Г. Понятие обычая в современной науке: подходы, традиции, проблемы // Государство и право. 1998. № 9. С. 98-102.

Современное состояние российского законодательства и его систематизация.// Государство и право. 1999. № 2. С. 23-31; № 3. С. 21-37.

Тихомиров Ю.А. Проблемы сравнительного законоведения //Государство и право. 1993. № 8. С. 41-53.

Федеральный закон и нормативный указ Президента России: проблемы взаимоотношений и пути их совершенствования // Государство и право. 2003. № 2. С. 101-103.

Хангельдыев Б.Б., Ноздрачев А.Ф. О развитии административного законодательства //Государство и право. 1996. № 7. С. 3-19.

1 2 3 4