ЭУМК Акт пробл угол исп права. Учебнометодический комплекс по программе дисциплины актуальные проблемы уголовноисполнительного права
Скачать 1.17 Mb.
|
Тема 2.2. Актуальные проблемы исполнения наказания в виде ареста1 Исполнение наказания в виде арестаАрест, в соответствии со ст. 54 УК – это содержание осужденного в условиях строгой изоляции от общества в специально предназначенном для этой цели учреждении на срок от 1 до 3 месяцев, а для несовершеннолетнего осужденного – от 1 до 2 месяцев (ст.114 УК). Арест не назначается: беременным женщинам; женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов; инвалидам 1 и 2 группы. Арест отбывается в арестных домах, расположенных в районе, наиболее приближенном к постоянному месту жительства осужденного. Арестные дома – помещения тюремного типа с присущими им атрибутами и инфраструктурой, но без рабочих камер. Арестные дома должны быть достаточно надежно оборудованы в отношении предотвращения побегов осужденных. Камеры не должны быть большими, поскольку в них нецелесообразно размещать больше 4-6 осужденных из расчета не менее 2,5 м2 жилой площади. Весь срок наказания отбывается, как правило, в одном арестном доме. Перевод в другой арестный дом допускается в следующих случаях: болезнь осужденного; необходимость обеспечения его личной безопасности; иные исключительные обстоятельства, препятствующие нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод по болезни в лечебное исправительное учреждение законодательством не предусмотрен. Перевод в другой арестный дом, в принципе, возможен, (если он, например, расположен ближе к дому осужденного), но с учетом краткости срока наказания практически осуществить это крайне сложно. А.И. Зубков считает, что лучше закрепить в нормативном порядке возможность помещения таких лиц в лечебное исправительное учреждение с соответствующими условиями содержания их на общем тюремном режиме. С просьбой о переводе осужденного в другой арестный дом в случае угрозы его жизни начальник арестного дома обращается в Департамент исполнения наказаний МВД Республики Беларусь. Иными исключительными обстоятельствами, препятствующими дальнейшему нахождению в данном арестном доме, могут выступать участие в массовых беспорядках, групповых неповиновениях или хулиганских действиях, последствия пожаров, наводнений, землетрясений, иных происшествий техногенного характера, приведших к невозможности нахождения всех осужденных или их части в помещении арестного дома. Осужденные размещаются по камерам по принципу изолированного и раздельного содержания различных категорий осужденных: мужчин, женщин, несовершеннолетних, а также осужденных, ранее отбывавших наказание в исправительных учреждениях и имеющих судимость. Часть 2 ст. 59 УИК устанавливает, что на осужденных к аресту распространяются условия содержания, установленные для осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в условиях общего режима в тюрьме. Обучение осужденных к аресту не осуществляется (не только в силу режимных ограничений, но и из-за краткости срока пребывания в арестном доме, не позволяющего организовать такую работу даже в элементарных формах). Передвижение без конвоя не разрешается. При исключительных обстоятельствах решением начальника арестного дома может быть разрешен телефонный разговор продолжительностью до 15 минут с близкими родственниками с оплатой из личных средств осужденных, а также краткосрочный выезд за пределы арестного дома продолжительностью до 7 суток, не считая времени проезда туда и обратно. Исключительные обстоятельства: смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая его жизни; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье; В соответствии с примечанием к ст. 59 УИК, под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруг (супруга), а также члены семьи, не являющиеся родственниками осужденного. Согласно ст. 60 УИК, администрация арестного дома вправе привлекать осужденных к выполнению работ по хозяйственному обслуживанию арестного дома продолжительностью не более 4 часов в неделю без оплаты. Обычно такие виды работ осужденные выполняют в порядке очередности; в эти виды работ включается и работа по поддержанию санитарного состояния камеры. Меры поощрения (за хорошее поведение): объявление благодарности; досрочное снятие ранее наложенного взыскания; разрешение на телефонный разговор продолжительностью до 15 минут с оплатой из личных средств осужденного. Меры взыскания (за нарушение установленного порядка отбывания наказания): выговор; водворение в штрафной изолятор на срок до 10 суток. Материально-бытовое и медико-санитарное обслуживание и обеспечение аналогично установленным для осужденных к лишению свободы. Осужденные обеспечиваются индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями, одеждой и обувью по сезону, им обеспечивается 3-х разовое питание по установленным нормам. Для несовершеннолетних норма жилой площади устанавливается в 3,5 м2, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и предоставляются повышенные нормы питания. Медицинская помощь организуется через медицинские части, действующие при арестных домах. |