умк пм 02. Учебнометодический комплекс профессионального модуля
 Скачать 1.49 Mb.
|
|
Организационные основы обеспечения пожаро- и взрывобнезопасности Пожаро- и взрывобезопасность промышленных объектов включает два основныхаспекта пожарную профилактику и активную противопожарную защиту.Под пожарной профилак- 106 тикой понимаются обучение пожарной технике безопасности и комплекс мероприятий, на- правленных на предупреждение пожаров.Противопожарная защита это мероприятия, на- правленные на уменьшение ущербав случае возникновения пожара. Между этими двумя ос- новными задачами пожарнойбезопасности не всегда можно провести четкую границу, как, например, в случае действий, направленных на ограничение сферы распространения огня при загорании.Поскольку большую часть времени большинство людей проводят в зданиях, основ- ное внимание уделяется обеспечению пожарной безопасности зданий. Специализированных мер пожарной профилактики и защиты требует пожарная безопасность лесов, автотранспорта, железнодорожного, воздушного и морского транспорта, а также подземныхтуннелей и шахт. Пожарная профилактика традиционно ограничивалась обучением технике безопасности и ме- рами по предупреждению пожаров и всегда входила в обязанности муниципальных управле- ний пожарной охраны. Сегодня круг мероприятий по пожарной профилактике расширен, и в него вошли проверка и утверждение проектов строительства, контроль за выполнением норм по пожарной безопасности, борьба с поджогами (в т.ч. с пожароопасными играми подростков), сбор данных, а также инструктаж и обучение широкой общественности и специальных кон- тингентов. Задачи пожарной профилактики можно разделить на три широких, но тесно связанных комплекса мероприятий: 1) обучение, в т.ч. распространение знаний о пожаробезопасном поведении (о необходимости установки домашних индикаторов задымленности и хранения зажигалок и спичек в местах, недоступных детям); 2) пожарный надзор, предусматривающий разработку государственных норм пожарной безо- пасности и строительных норм, а также проверку их выполнения; 3) обеспечение оборудованием и технические разработки (установка переносных огнетушите- лей и изготовление зажигалок безопасного пользования). Из трех перечисленных комплексов мероприятий сложнее всего, по-видимому, пожар- ный надзор. В сферу надзора включены нормы пожарной профилактики, строительные пожар- ные нормы и правила, стандарты изготовления и установки противопожарного оборудования и стандарты пожарной безопасности на товары широкого потребления. Мероприятия по противопожарной защите включают: 1) контроль материалов, продуктов и оборудования; 2) активное ограничение распространения огня с использованием средств пожарной сигнали- зации, систем автоматического пожаротушения и переносных огнетушителей; 3) устройство пассивных систем, ограничивающих распространение огня, дыма, жара и газов за счет секционирования помещений; 4) эвакуацию людей из горящего здания в безопасное место. Организация и задачи пожарной охраны промышленных предприятий На пожарную охрану предприятий возлагаются задачи по организации предупреждения пожаров и их тушению. Организация предупреждения пожаров включает в себя:контроль за соблюдением на предприятии требований пожарной безопасности;разработку и реализацию, в пределах предоставленной компетенции, мер пожарнойбезопасности.Организация тушения пожаров регламентируется Боевым уставом пожарной охраны и другими документами, утвер- жденными в установленном порядке.Тушение пожаров пожарной охраной предприятия, не оснащенной мобильной пожарной техникой в соответствии с настоящими нормами, осуществ- ляется имеющимися напредприятии средствами пожаротушения.Для решения возложенных на пожарную охрану предприятия задач должны бытьразработаны необходимые документы, в том числе:положение о пожарной охране предприятия, согласованное с ГПС; должностные инструкции личного состава пожарной охраны; график дежурства личного состава пожарной охраны; схемы, планы расположения на предприятии участков (секторов) с указанием порядка наблюдения за противопожарным состоянием объектов предприятия; перечень пожарной тех- ники и средств связи, а также порядок их эксплуатации; расписание занятий по последующей подготовке личного состава пожарной охраны; документы предварительного планирования боевых действий по тушению пожаров и взаимодействию со службами предприятия и подраз- делениями гарнизона пожарной охраны. Документы, регламентирующие организацию дея- 107 тельности пожарной охраныпредприятия, рекомендуется разрабатывать применительно к нормативным и иным актам ГПС. Численность пожарной охраны предприятия определяется в соответствии с на- стоящими нормами, с учетом сменности работы личного состава, необходимости его под- мены на период отпусков и болезней. При наличии в пожарной охране предприятия 2 и более подразделений, исходя из местных условий, создаются отряды пожарной охраны и службы пожаротушения. Основные требования обеспечения пожарной безопасности в организации. Руководители организации (индивидуальные предприниматели) на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности.В каждой организации распорядительным до- кументом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожар- ный режим, в том числе: 1) Определены и оборудованы места для курения. Места для курения должны быть обозначе- ны знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромо- ждать». Не разрешается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, объектов торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся жид- костей (ЛВЖ), горючих жидкостей (ГЖ) и горючих газов (ГГ), производств всех видов взрыв- чатых веществ, взрывопожароопасных и пожароопасных участков, а также в неотведенных для курения местах иных организаций, в детских дошкольных и школьных учреждениях, зла- ковых массивах. 2) Определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции. 3) Установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды. 4) Определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня. 5) Регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара. Определены порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение. Все работники организации должны допускаться к работе только после прохождения противопо- жарного инструктажа в порядке, установленном руководителем на каждом объекте должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожаро- опасного и пожароопасного участка в соответствии с Приложением 1 к ППБ 01-03. Для особо сложных и уникальных зданий должны быть разработаны специальные правила пожарной безопасности, отражающие специфику их эксплуатации и пожарную опасность, и согласован- ные с органами государственного пожарного надзора в установленном порядке. Правила при- менения на территории организаций открытого огня, проезда транспорта, допустимость куре- ния и проведения временных пожароопасных работ устанавливаются общеобъектовыми инст- рукциями о мерах пожарной безопасности. В зданиях, где не требуются технические средства оповещения людей о пожаре, руководитель объекта должен определить порядок оповещения людей о пожаре и назначить ответственных за это лиц. Руководители организации (индивиду- альные предприниматели) имеют право: назначать лиц, которые по занимаемой должности (характеру выполняемой работы должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работы; создавать пожарно-технические комиссии и добровольные пожарные формирования. Во всех производ- ственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. Общие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности В зданиях и сооружениях при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуациилюдей в случае пожара, а также предусмотрена система оповещения людей о пожаре.На объекте с 108 массовым пребыванием людей (50 человек и более) в дополнение кхематическому плану эва- куации людей при пожаре должна быть разработана Инструкция, определяющая действия пер- сонала по обеспечению безопасной эвакуации людей, покоторой не реже одного раза в полу- годие проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. Для объектов с ночным пребыванием людей (школы-интернаты, больницы и т.п.) винструк- ции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и ночное время.При экс- плуатации эвакуационных путей и выходов запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы различными материалами, изделиями, оборудованием, мусором и т.п., а также заби- вать двери эвакуационных выходов.Территории организаций должны: своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п. в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами; иметь наружное освещение в темное время суток. Не разрешается использовать противопожарные расстояния между зданиями и сооруже- ниями, между штабелями леса, пиломатериалов, других материалов и оборудования под скла- дирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства зданий и сооружений. Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым кладам, наружным по- жарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зи- мой быть очищенными от снега и льда. Временные строения должны располагаться от других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 м (кроме случаев, когда по другим нормам требуются иные противопожарные расстояния) или у противопожарных стен. Отдельные блок-контейнерные здания допускается располагать группами не более 10 в группе и площа- дью не более 800 кв.м. Расстояние между группами этих зданий и от них до других строений, торговых киосков и т.п. следует принимать не менее 15м. Разведение костров, сжигание отхо- дов и тары не разрешается в пределах установленных нормами проектирования противопо- жарных расстояний, но не ближе 50 м до зданий и сооружений. Сжигание отходов и тары в специально отведенных местах должно производиться под контролем обслуживающего пер- сонала. Для всех производственных и складских помещении должна быть определена катего- рия взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по Правилами устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений. Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, следует вывешивать стандартные знаки безо- пасности. Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требо- ваниям нормативных документов по пожарной безопасности. Требования пожарной безопас- ности по совместному хранению веществ и материалов приведены в Приложении 2 (справоч- ное) к ППБ 01-03. В зданиях и сооружениях организаций запрещается: хранение и применение в подвалах и цокольных этажах ЛВЖ и ГЖ, пороха, взрывчатых веществ, баллонов с газами, товаров в аэрозольной упаковке, целлулоида и др. взрывоопасных веществ и материалов; использовать чердаки, технические этажи, венткамеры и др. технические помещения для организации производственных участков, а также для хранения продукции, оборудования и др. предметов; размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и т.п; устраивать склады горючих материалов и мастерские в подвальных и цокольных этажах, если вход в них не изолирован от общих лестничных клеток; снимать предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридо- ров, холлов, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с при- менением открытого огня; оставлять неубранный промасленный обтирочный материал; устанавливать глухие решетки на окнах и Приямках у окон подвалов; устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые; 109 устанавливать дополнительные двери или изменять направление открывания дверей из квартир в общий коридор, если это препятствует свободной эвакуации людей; устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) антресоли и другие встроенные помещения из горючих и трудногорючих ма- териалов и листового металла. Не допускается одновременное пребывание 50 и более человек в помещениях с од- ним эвакуационным выходом, а в зданиях IV и V степени огнестойкости допускается пребывание 50 и более человек только в помещениях первого этажа. Число лю- дей, одновременно находящихся в залах (зрительные, обеденные, выставочные, торговые и др.) зданий с массовым пребыванием людей не должно превышать количества установленного нормами проектирования или определенного расчетом (принимая расчетную площадь, прихо- дящуюся на одного человека, в размере 0,75 кв. м). В здании с массовым пребыванием людей у обслуживающего персонала должны быть электрические фонари на случай отключения электроэнергии. Двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, где не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок, а на дверях долж- на быть информация о месте хранения ключей. Использованные обтирочные материалы сле- дует собирать в контейнерах из негорючего материала с закрывающейся крышкой. По оконча- нии рабочей смены содержимое указанных контейнеров должно удаляться за пределы зданий. В общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже должны размещаться не менее двух ручных огнетушителей. Помещения категории Д могут не оснащаться огнетушителями, если их площадь не превышает 100 кв.м. Инструктажи и инструкции по пожарной безопасности Во всех организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собствен- ности, приказом руководителя устанавливается порядок, сроки и периодичность прохождения инструктажа по пожарной безопасности. Инструктаж по пожарной безопасности проводится по программе, разработанной отделом (инженером) охраны труда организации, с учетом тре- бований стандартов, правил, норм и инструкций о мерах пожарной безопасности, а также осо- бенностей производства и утвержденной руководителем (главным инженером) организации или учебного заведения по согласованию с руководителем подразделения ГПС. Продолжи- тельность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой. Инструк- таж по пожарной безопасности, как правило, проводится совместно с инструктажем по техни- ке безопасности и в те же сроки. По характеру и времени проведения инструктажи по пожар- ной безопасности подразделяются на: вводный; первичный на рабочем месте; повторный; внеплановый; целевой. Инструктаж по пожарной безопасности проходят все работники организации, независи- мо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, временные работ- ники, командированные, обучающиеся и студенты, прибывшие на производственное обучение или практику. Повторный инструктаж по пожарной безопасности проходят все работники ор- ганизаций не реже одного раза в полугодие. Целевой инструктаж по пожарной безопасности проводится непосредственно руководителем работ. О проведении инструктажа по пожарной безопасности работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале (ведомости) учета проведения инструктажей по пожарной безопасности, с обязательной подписью инструкти- руемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа по пожарной безо- пасности указывают причину его проведения. Все работники организаций должны допускать- ся к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении спе- цифики работы проходить дополнительное обучение предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем. Лицо, поступающее на работу, получает направление на вводный инструктаж в отделе кадров. Инструктаж проводит инженер по охра- ны труда организации. В организациях, где нет штатных работников охраны труда, инструк- таж проводит руководитель подразделения. Первичный инструктаж проводит непосредствен- но на рабочем месте лицо, ответственное за пожарную безопасность цеха, отдела, мастерской, 110 склада и т.п. На проведение первичного противопожарного инструктажа необходимо отводить не менее 1 ч. Инструктируемые должны ознакомиться: с действующими на объекте правилами пожарной безопасности и инструкциями; с производственными участками, наиболее опасными в пожарном отношении, где запреща- ется курить, применять открытый огонь; с возможными причинами возникновения пожара и мерами его предупреждения; с практическими действиями в случае возникновения пожара – вызов пожарной помощи, использование первичных средств пожаротушения, место расположения ближайшего телефо- на и ознакомление с правилами поведения в случае возникновения пожара, эвакуации людей и материальных ценностей. При первичном инструктаже инструктирующий обязан рассказать о производственных установках с повышенной пожарной опасностью, мерах предотвращения пожаров и загораний, указать место курения, ознакомить вновь поступившего с имеющимися на объекте средствами пожаротушения, показать ближайший телефон и объяснить правила поведения в случае воз- никновения пожара. Проведение противопожарного инструктажа в обязательном порядке должно сопровождаться практическим показом способов использования имеющихся на объек- те средств пожаротушения. Порядок действия при пожаре Каждый гражданин при обнаружении пожара или признаков горения (задымление,запах гари, повышение температуры и т.п.) должен: - соблюдать требования пожарной безопасности; незамедлительно сообщить об этом по теле- фону в пожарную охрану и назвать: адрес объекта место возникновение пожара, свою фамилию; принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных ценностей. По прибытии к месту пожа- ра лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, руководите- ли и должностные лица организаций, лица, назначенные ответственными за обеспечение по- жарной безопасности, должны: сообщить о возникновении пожара в пожарную охрану, поставить в известность руково- дство и дежурные службы объекта; в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого имеющиеся силы и средства; проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (оповеще- ния людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты); при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), оставить работу транспортирующих средств, перекрыть сырьевые, газовые, паровые и водяные коммуникации, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара; прекратить все работы в здании; |