Учебное пособие (2е издание, переработанное, дополненное и исправленное). М. Проспект, 2011
 Скачать 2.37 Mb.
|
|
Тема 19. Законность и правопорядок в современном обществе Понятие и значение законности. Принципы законности. Законность и право. Законность и демократия. Законность и целесообразность. Гарантии законности (экономические, организационные, юридические). Способы обеспечения законности в современном обществе. Правопорядок и общественный порядок. Правопорядок как важнейшее условие правового государства. Дисциплина, ее виды. Тема 20. Правовые системы современности Сравнительное правоведение: понятие, значение. Роль сравнительного правоведения в исследовании правовых систем современности. Понятие правовой системы. Классификация современных национально-правовых систем. Романо-германская правовая система и ее особенности. Англосаксонское право и его отличительные черты. Мусульманское право и его место в современном мире. Традиционные системы права. Взаимосвязи национальных правовых систем. Стремление к унификации правовых систем. Пределы унификации правовых систем. Международное и внутригосударственное право. Тема 21. Правовые позиции: понятие и виды. Судебные правовые позиции Понятие и признаки правовых позиций. Виды правовых позиций. Нормотворческие. Доктринальные. Правоприменительные, их разновидности. Судебные правовые позиции. Основания деления и виды. Субъект. Юридический авторитет. Способ выражения. Официальные и неофициальные. Правовые позиции судов. Критерии деления и виды. Субъект. Юридическая обязательность. Способ выражения. Официальные и неофициальные. Особое мнение судьи. Типовые (устоявшиеся). Обязательные. Рекомендательные. Обзоры. Доктринальные. Тематический план семинарских занятий N п\п Тема Семинары (часы) 1 Понятие государства. Формы и функции государства 2 2 Государство и гражданское общество. Государство и личность 2 3 Правовое государство 2 4 Правопонимание. Основные понятия о праве 2 5 Нормы права. Судебные правовые позиции 2 6 Реализация правовых норм 2 Итого за учебный год: 12 часов Тематический план лекций N п\п Тема Лекции (часы) 1 Происхождение государства и права 2 2 Понятие государства, его формы, функции и механизм 4 3 Правовое государство 2 4 Правопонимание в юридической науке 2 5 Основные понятия о праве. Правовые позиции 2 6 Норма права 2 7 Правотворчество 2 8 Система права 2 9 Реализация права 2 10 Толкование права 2 11 Правоотношения 2 12 Механизм правового регулирования 2 Итого за учебный год: 26 часов Примерная тематика курсовых работ 1. Предмет теории государства и права. 2. Методология теории государства и права. 3. Функции теории государства и права. 4. Причины возникновения государства. 5. Патриархальная теория происхождения государства. 6. Договорная теория происхождения государства. 7. Классовая теория происхождения государства. 8. Психологическая теория происхождения государства. 9. Нетипичные формы происхождения государства. 10. Происхождение права. 11. Понятие и признаки государства. 12. Сущность и назначение государства. 13. Формационный подход в типологии государства. 14. Цивилизационный подход в типологии государства. 15. Функции государства: понятие, классификация. 16. Республика как форма государственного правления. 17. Монархия как форма государственного правления. 18. Унитарная форма государственного устройства. 19. Федерация как форма государственного устройства. 20. Конфедерация как форма государственного устройства. 21. Понятие и виды политических (государственных) режимов. 22. Политический режим современной России. 23. Государственная власть в системе социальной власти. 24. Понятие и виды государственных органов. 25. Принципы организации и деятельности государственного аппарата. 26. Роль и функции государства в политической системе общества. 27. Гражданское общество и государство. 28. Государство и церковь. 29. Государство и местное самоуправление. 30. Государство и личность. 31. Правовой статус личности. 32. Концепция правового государства: история и современность. 33. Формирование правового государства в российском обществе. 34. Законодательная власть в правовом государстве. 35. Исполнительная власть в правовом государстве. 36. Модели правового государства. 37. Теологическая школа права о сущности и назначении права. 38. Позитивистская теория права. 39. Нормативизм о сущности и назначении права в обществе. 40. Психологическая школа права о сущности и назначении права в обществе. 41. Историческая школа права. 42. Теория естественного права. 43. Марксистская теория права. 44. Право и государственное принуждение. 45. Преемственность в праве. 46. Российское право и его особенности. 47. Право в системе социального регулирования. 48. Право и мораль: единство, различие, взаимодействие. 49. Право и обычаи. 5 0. Социальная ценность права в обществе. 51. Понятие и признаки позитивного права. 52. Функции права в современном обществе. 53. Понятие и виды источников (форм) права. 54. Понятие и виды принципов права. 55. Правовые презумпции. 56. Правовые аксиомы. 57. Понятие и признаки юридических норм. 58. Структура юридической нормы. 59. Способы изложения правовых норм. 60. Классификация юридических норм. 61. Понятие и принципы правотворчества. 62. Понятие и виды правотворчества. 63. Понятие и стадии правотворчества. 64. Понятие и стадии законотворчества. 65. Понятие и виды нормативных правовых актов. 66. Законы в правовой системе РФ. 67. Подзаконные нормативные правовые акты в правовой системе РФ. 68. Нормативные правовые акты субъектов РФ. 69. Локальные правовые акты в правовой системе РФ. 70. Действие нормативных правовых актов во времени. 71. Обратная сила закона: понятие, виды. 72. Действие нормативных актов в пространстве и по кругу лиц. 73. Систематизация в праве. 74. Инкорпорация в праве. 75. Кодификация в праве. 76. Понятие и признаки системы права. 77. Понятие отрасли права и института права. 78. Частное и публичное право. 79. Система права и правовая система. 80. Понятие и формы реализации права. 81. Понятие и стадии применения права. 82. Юридическая квалификация в применении права. 83. Понятие и виды актов применения права. 84. Понятие и виды пробелов в праве. 85. Понятие и типы применения права. 86. Правоприменение при пробелах в праве, восполнение и преодоление пробелов в праве. 87. Понятие и виды коллизий в праве. 88. Правоприменение в случаях коллизий юридических норм. 89. Понятие и виды толкования права. 90. Официальное толкование права. 91. Неофициальное толкование права. 92. Объем толкования права. 93. Понятие и структура правоотношений. 94. Классификация и виды правоотношений. 95. Понятие и виды субъектов правоотношений. 96. Правоспособность и дееспособность по российскому праву. 97. Объекты правоотношений. 98. Субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности. 99. Понятие и виды юридических фактов. 100. Юридические (фактические) составы: понятие, виды. 101. Понятие и виды правомерного поведения. 102. Понятие и состав правонарушения. 103. Понятие и принципы юридической ответственности. 104. Понятие и виды юридической ответственности. 105. Понятие и виды государственно-правового принуждения. 106. Правосознание: понятие и виды. 107. Правовой нигилизм: понятие, формы выражения. 108. Правовой идеализм: понятие, формы выражения. 109. Понятие правовой культуры. 110. Понятие и виды правового воспитания. 111. Правовое регулирование и его стадии. 112. Правовое регулирование: способы, типы и методы. 113. Льготы, привилегии и ограничения в праве. 114. Понятие и виды юридических документов. 115. Юридическая техника: понятие, виды. 116. Законодательная техника: понятие, виды. 117. Сравнительное правоведение в исследовании правовых систем современности. 118. Общая характеристика романо-германской правовой системы. 119. Общая характеристика англосаксонской правовой системы. 120. Общая характеристика мусульманского права. 121. Понятие, принципы и гарантии законности в российском обществе. 122. Правопорядок в российском обществе. 123. Понятие и принципы правовой политики. 124. Судебная власть в правовом государстве: понятие, сущность, принципы. 125. Судебная власть в системе органов государственной власти. 126. Судебная власть как инструмент самоограничения государства. 127. Судебная власть и гражданское общество. 128. Судебная политика в современном мире. 129. Понятие и формы судебной деятельности. 130. Понятие и виды судебных правовых позиций. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины Теория государства и права, как отмечалось, относится к числу сложных учебных дисциплин. Это объясняется абстрактностью материала, философскими основаниями содержания, необходимостью знания истории, философии, экономики и других общеобразовательных учебных курсов. Данные обстоятельства предполагают внимательное и терпеливое изучение каждой темы программы, кропотливой и тщательной подготовки к семинарским занятиям. В данных рекомендациях авторы обращают внимание на наиболее сложные вопросы учебного курса, которые требуют наибольшего внимания со стороны студентов заочного отделения. При изучении такой темы, как происхождение государства и права, наиболее сложным является вопрос о возникновении государственности, ее составляющих. При этом многие студенты ошибочно полагают, что государство возникло достаточно интенсивно, в течение небольшого исторического промежутка времени, причем, что называется в "полном составе", т.е. со всеми элементами и механизмом. На самом деле это не так. Государство и государственность (составные элементы государства) возникали на разных территориях и у разных народов неодинаково. Первобытное общество, уже во многом утратившее свое главное свойство - кровнородственность, длительное время, как свидетельствуют специалисты, проживало в состоянии "полугосударства". Ф. Энгельс называл этот период "военной демократией", который характеризовался сплетением родовой организации и государственности, и прежде всего ее таким элементом, как армия. Армия, подчеркнем, один из первых элементов государственности, стала профессиональной еще на заре происхождения государства. В этот период специальная власть еще не носила публичного характера и строилась и функционировала по принципам родовой организации общества. Право, как система норм, установленных государством в государстве, также появлялось сложными путями. Первыми источниками права были первобытные обычаи; именно они "возводились в закон", именно им придавался характер юридических норм. Этот период и исторический путь формирования права получили название обычного права. Однако бурно развивающаяся, так называемая ранняя государственность, очень скоро стала испытывать дефицит юридических норм. Другими словами, обычаи в ранге юридических правил вскоре не стали удовлетворять потребность в регуляции общественных отношений. Государственная власть в лице правителя (царя, короля и т.д.) стала разрабатывать и применять собственные юридические предписания. Появилось так называемое собственное правотворчество. Другая, не менее сложная проблема - сущность государства. Здесь важно начать с того, что понимать под сущностью любых явлений, в том числе и государства. Основы философии гласят, сущность есть основное, главное в явлении, событии или вещи. Именно это в государстве и является спорным с давних времен. Философы, юристы часто задавались вопросом, что главное в государстве: власть, диктатура, юриспруденция, благоденствие, "общие дела" или др. Поэтому в теме учебной программы сформулирован вопрос об основных философских подходах в понимании сущности и назначения государства. При рассмотрении механизма государства одним из спорных вопросов является соотношение таких понятий, как "механизм государства" и "государственный аппарат". Одни ученые считают, что это равнозначные понятия (А.Ф. Черданцев и др.). Другие полагают, что механизм государства понятие шире и включает в себя понятие "государственный аппарат" (Ю.А. Тихомиров и др.). Здесь студенту для собственного понимания следует выбрать одну из научных позиций, наиболее верную и наиболее точно отражающую реальность, с его точки зрения. Достаточно сложный комплекс вопросов представляет соотношение и связь государства и общества, права и общества и других институтов, имеющих общественную природу и связанных с государством и правовой системой общества. Для глубокого и детального изучения данной проблемы необходимо изучить структуру гражданского общества, составляющие его элементы, возникающие здесь отношения и связи. Следует обратить внимание на такой компонент, как религия и ее объединяющую роль в обществе, местное самоуправление и его значение в консолидации населения, его групп, расселенных на местах. Крайне важна тема "Правовое государство", и не только потому, что это конституционная цель, но и с точки зрения понимания сущности и цели государственного устройства общества. Здесь "безусловно" важно уяснить смысл и значение стандартов правовой государственности, таких как приоритет права, правосудие, законность и др. Господство права есть главное в понимании устройства не только государства, но и его порядка, но и самого гражданского общества. Самостоятельный раздел курса - теория права. Его изучение начинается с достаточно сложного вопроса - правопонимания. Студент должен попытаться понять, вникнуть в "святая святых" - смысл права, правового регулирования, их ценность для общества. Позитивное правопонимание - одна из доминирующих точек зрения в современной науке права не только в России, но и за рубежом. Оценка роли права, его аспектов как составляющей общего государственного порядка, остается актуальным в современном обществе. Здесь право легко "читается" с позиции его свойств - принудительность и гарантированность со стороны государственной власти, формальная определенность норм и др. Однако естественные начала права, его связь с человеком, его свойствами также следует оценивать и учитывать. Большинство конституционных правовых ценностей на них и построены (право на жизнь, право на достойную заработную плату за труд и т.д.). Один из ключевых вопросов теории права - понятие и система источников права. В современной юридической науке на эту тему развернулась острая дискуссия. Ученые-юристы задаются вопросом, что понимать под источниками права, их системой; какова роль и значение современных источников права в правовом регулировании, например судебных правовых позиций. К сожалению, в пылу дискуссии многие авторы отходят от основной идеи (принципа) конституционного права в понимании источника как юридической нормы, установленной компетентным органом. Отсюда крайность в суждениях об источнике права и включение в систему источников права таких элементов, как правосознание, актов толкования судебных органов и др. Самостоятельное изучение системы права предполагает ознакомление студента с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Арбитражным процессуальным кодексом РФ и др., что позволит глубже понять отличие материального права от процессуального, внутригосударственного от международного и т.д. Кроме того, это позволит не только умозрительно, но и предметно, т.е. с помощью знания содержания юридических норм, отличать систему права и систему законодательства. Другими словами, юридические нормы и их выражения - разноплоскостные правовые предписания. При изучении темы реализация права наиболее сложной является проблема применения юридических норм в ситуации пробелов и коллизий. Безусловно, студент должен углубиться в понимание таких явлений, как пробел права, коллизия юридических норм и др. Важно уяснить, что это особые явления правовой действительности: пробел есть пустота в законодательстве, неурегулированность в праве, а коллизия - избыток юридических правил. Очень важны для понимания действия права знания таких правовых явлениях, как правовые отношения, их природа, виды. Здесь крайне важно изучить основы теории юридических фактов, их роль в механизме правового регулирования. Наибольшего внимания требует проблема юридических составов, их роль в возникновении правоотношений. Правовое регулирование невозможно без гарантированности его со стороны государства, вне его обеспечительных мер. Юридическая ответственность должна рассматриваться и пониматься как одна из мер государственного принуждения. Абсолютизировать институт юридической ответственности как основного свойства государственной власти, вряд ли следует. Государство имеет немало средств и мер принудительного характера помимо юридической ответственности (реализация, конфискация и др.). Темой, объединяющей большинство категорий теории права, является механизм правового регулирования. Данное понятие позволяет представить основные элементы правового регулирования во взаимосвязи и взаимозависимости. Речь идет о таких важнейших средствах правового регулирования, как норма права, юридические факты, правовые отношения и юридические последствия (решение правоприменительных органов и др.). Студентам очень важно обратить внимание на роль и функции юридических фактов, являющихся неким "рычажком" в приведении в действие механизма правового регулирования. При изучении юридических документов, а также юридической техники как средства их подготовки важно обратить внимание на социальное и юридическое значение юридической документалистики. Юридические документы выполняют важнейшую социальную функцию по управлению обществом и обеспечению его стабильности. В правовом регулировании это технико-юридическое обеспечение действия права, его норм. Последняя тема учебной программы - методологическая. Представляет немалую сложность в изучении. Теория государства и права - фундаментальная юридическая наука. Студенту следует обратить внимание на структуру науки, ибо знания, которые здесь саккумулированы, по своему содержанию неоднородны и в связи с этим по-разному связаны между собой. Философские правовые знания считают "философией права"; социологические - социологией права; формально-юридические - "догмой" права. При этом большинство ученых склоняются к тому, что указанные выше "сгустки" правовых знаний и одновременно направлений научных исследований - компоненты структуры теории права. Безусловно, теория государства и теория права - достаточно самостоятельные области знаний, но неразрывно связанные между собой, как и такие реальности, как государство и право. Планы семинарских занятий |