Учебное пособие для обучающихся по направлению подготовки 40. 03. 01 Юриспруденция (бакалавриат) Архангельск
 Скачать 4.87 Mb.
|
|
1. Понятие социального регулирования. 2. Социальные нормы, их виды и функции. 3. Место и роль права в системе социальных норм. 4. Соотношение норм права и норм морали. 5. Соотношение норм права и обычаев. 6. Соотношение права и религии. 7. Соотношение норм права и корпоративных норм. ТЕСТ 1. Укажите, чем обеспечивается реализация моральных норма) авторитетом и принудительной силой государства б) внутренними убеждениями людей в) силой привычки г) деятельностью профсоюзов. 2. Укажите, какой признак характерен для всех социальных норма) обеспечение принудительной силой государства б) общеобязательное правило поведения в) регулятор общественных отношений г) выражение в официальной форме. 3. Общей для всех социальных норм является функция а) регулирования общественных отношений б) регулирования моральных отношений в) регламентации отношений в сфере правового регулирования. 25 4. Отличие норм права от норм морали состоит в том, что они а) общеобязательны для выполнения в обществе б) основываются на категориях добра / зла в) опираются насилу государства г) меняются входе исторического развития. 5. Выраженное в законах и других официальных источниках, охраняемых государством, общеобязательное правило поведения называется а) нормой морали б) нормой табу в) нормой права г) нормой традиций. 6. Правило наиболее целесообразного обращения людей с предметами и явлениями природы, орудиями труда, техническими средствами – это а) нормы культуры б) правовые нормы в) технические нормы г) нормы традиций. 7. Для какого регулятора общественных отношений характерны указанные признаки общеобязательность, формальная определенность, охрана со стороны государства а) корпоративных норм б) правовых норм в) религиозных норм г) технических норм. ТЕМА № 4. НОРМА ПРАВА Норма права – общеобязательное правило поведения, санкционированное государством, выраженное в виде государственно-властного предписания и регулирующее общественные отношения. Признаки нормы права 1. Является разновидностью социальных норм. 2. Норма права – общее правило поведения а) складывается в результате необходимости обобщить типичное в жизненных отношениях б) всегда обращена к лицам, обладающим какими-либо общими признаками (сотрудники ОВД, военнослужащие, врачи и т.п.); в) рассчитана на многократное действие. 26 3. Носит общеобязательный характер. 4. Выражает государственную (общенародную) волю. 5. Формулируется государством в нормативных актах. 6. Выступает как властное государственное веление. 7. Охраняется государством. 8. Закрепляет наиболее важные типовые общественные отношения. Виды правовых норм по отраслям права (по предмету правового регулирования а) нормы уголовного права б) нормы административного права в) нормы экологического права г) нормы гражданского права и т.п.; по характеру предписаний а) обязывающие б) управомочивающие; в) запрещающие по функциям, которые выполняют нормы права а) регулятивные б) охранительные по кругу лица) общие б) специальные (предполагают особого субъекта исполнения – работника суда, прокуратуры, военнослужащего, врача и т.п.); по способу нормативно-правового регулирования а) нормы материального права б) нормы процессуального права по источнику (по юридической силе а) нормы законов б) нормы подзаконных актов по методу регулирования а) императивные (категорические б) диспозитивные в) поощрительные г) рекомендательные специализированные нормы права а) нормы – принципы б) нормы – дефиниции в) нормы – начала. 27 Структура нормы права (внутреннее строение гипотеза, диспозиция, санкция. Гипотеза – это элемент правовой нормы, в котором указывается, при каких условиях следует руководствоваться данной нормой. Виды гипотез по наличию или отсутствию фактов ˗ положительная – указывает на необходимость наличия фактов для действия нормы ˗ отрицательная – указывает на необходимость отсутствия фактов для действия нормы построению простая – в гипотезе указано одно обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие правовой нормы ˗ сложная – действие нормы ставит в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств ˗ альтернативная – ставит действие правовой нормы в зависимость от одного из нескольких перечисленных в законе обстоятельств по форме выражения ˗ абстрактная – определяет общие признаки юридических фактов ˗ казуистическая – определяет конкретные признаки юридических фактов. Диспозиция – это элемент правовой нормы, в котором указывается, каким может быть или должно быть поведение при наличии условий, предусмотренных гипотезой, те. это само правило поведения, которому должны следовать участники правоотношений. Виды диспозиций: по способу изложения ˗ простая – называет вариант поведения, ноне раскрывает, не разъясняет его ˗ описательная – описывает все существенные признаки поведения ˗ ссылочная – не излагает правила поведения, а отсылает для ознакомления сними к другой правовой норме ˗ бланкетная – отсылает для ознакомления с правилом поведения к другим источникам права построению простые – устанавливают один вариант поведения ˗ сложные – устанавливают два и более обязательных для реализации вариантов поведения ˗ альтернативные – устанавливают несколько вариантов поведения, каждому из которых может последовать субъект права. 28 Санкция – это элемент правовой нормы, в которой определяется, какие меры государственного принуждения могут применяться к нарушителю правила, предусмотренного диспозицией. Виды санкций по степени определенности ˗ абсолютно-определенная – точно указан размер неблагоприятных последствий ˗ относительно-определенная – указывает пределы, в которых возможно возложение ответственности ˗ альтернативная – содержит перечень мер ответственности, из которых к нарушителю может быть применена любая по отраслям права ˗ конституционные ˗ уголовно-правовые; ˗ уголовно-процессуальные; ˗ гражданско-правовые; ˗ административно-правовые; ˗ иные по характеру неблагоприятных последствий ˗ штрафные (карательные) (лишение свободы, штраф, другие) ˗ правовосстановительные (взыскание алиментов, восстановление на работе. Вопросы для собеседования 1. Понятие и признаки правовой нормы. 2. Классификация норм права. 3. Структура правовой нормы. 4. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта. ТЕСТ 1. Укажите элемент нормы права, который закрепляет правило поведения посредством предоставления субъекту права и возложения юридической обязанности а) диспозиция б) гипотеза в) санкция. 29 2. Укажите элемент структуры нормы права а) преамбула б) дефиниция в) коллизия г) диспозиция. 3. Укажите, какой элемент нормы права содержит перечень условий, обстоятельств, необходимых для реализации диспозиции а) преамбула б) гипотеза в) диспозиция г) санкция. 4. На основе функций права выделяется классификация норм права на а) императивные и диспозитивные б) запрещающие и управомочивающие; в) регулятивные и охранительные г) общие и специальные. 5. Какие способы воздействия на поведение людей закрепляются в нормах права а) императивные, диспозитивные б) запреты, дозволения, обязывания; в) обычаи, традиции. 6. Какая разновидность норм права определяет меры юридической ответственности а) регулятивные б) охранительные в) специального действия г) общего действия. 7. Выраженное в нормативных правовых актах, охраняемых государством, общеобязательное правило поведения называется а) нормой морали б) нормой ритуалов в) нормой права г) нормой обычаев. 8. Норма права имеет следующую логическую структуру а) если, то, иначе ….. б) то, и тов) или, или 9. Какой из элементов нормы права предусматривает условия применения нормы а) диспозиция б) предположение в) гипотеза. 30 ТЕМА № 5. ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА Источники права – способы внешнего закрепления и выражения правовых норм. Виды источников права правовой обычай – санкционированное государством правило поведения, сложившееся в результате длительного повторения юридический прецедент – судебное и административное решение по конкретному делу, которому государство придает общеобязательное значение нормативный правовой акт – официальный документ, принятый компетентным государственным органом в установленном порядке и содержащий общеобязательные правила поведения договор нормативного содержания (как правило, международно- правовой) – соглашение двух или более субъектов, содержащее общеобязательные юридические нормы правовая доктрина (юридическая наука) – теоретические положения авторитетных ученых, которым в отдельных государствах придается обязательная юридическая сила религиозные тексты – священные книги и сборники, которые непосредственно применяются в судебной и иной юридической практике. Нормативный правовой акт является одним из основных источников права нашей правовой системы. Признаки нормативных правовых актов - официальный документ (имеет письменную форму - содержит нормы права - принимается компетентными государственными органами, негосударственными субъектами правотворчества (органами местного самоуправления) либо населением на референдуме - принимается в особом процедурном порядке - имеет свои реквизиты наименование, заголовок, дата и место принятия, дата вступления в силу, подписи должностных лиц и др - имеет свою внутреннюю структуру (нормативный материал распределяется по частям, разделам, главам, статьям, пунктам. 31 Виды нормативных правовых актов по отраслям права - административно-правовые; - уголовно-правовые; - гражданско-правовые; - земельно-правовые и др по сфере действия - федеративные - субъектов федерации - органов местного самоуправления - локальные по срокам действия - постоянные - временные по субъектам создания - акты законодательной власти - акты исполнительной власти - акты судебной власти - акты прокуратуры по субъектам исполнения - общие – адресованные любому субъекту - специальные – предполагают особого субъекта исполнения по юридической силе - законы - подзаконные акты. Закон – нормативный правовой акт, принимаемый законодательным представительным) органом государства либо непосредственно на референдуме в особом законодательном порядке, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Признаки закона - разновидность нормативных правовых актов - принимается законодательным (представительным) органом либо непосредственно народом на референдуме - принимается в особом процедурном порядке, закрепленном в Конституции, регламентами парламентов - обладает высшей юридической силой - регулирует наиболее важные общественные отношения - имеет особый порядок вступления в силу. 32 Виды законов 1. По юридической силе а) Конституция РФ б) федеральные конституционные в) федеральные г) субъектов федерации. 2. Повремени действия а) постоянные б) временные в) чрезвычайные (исключительные. 3. По кругу лица) общего действия б) специальные. 4. По сфере действия а) общефедеральные (действующие на территории всей России б) субъектов федерации (действующие на определенной части территории России. Подзаконные нормативные акты издаются компетентными органами или должностными лицами государства на основании и во исполнение законов и содержат юридические нормы. По своему содержанию подзаконные акты, как правило, являются актами различных органов исполнительной власти. По субъектам издания и сфере распространения подразделяются на общие – нормативные указы президента нормативные постановления правительства ведомственные – нормативные акты министерств и ведомств (постановления, приказы, инструкции, положения, указания, решения коллегий и др местные – нормативные решения и постановления местных представительных и исполнительных органов власти (совета, администрации акты органов местного самоуправления внутриорганизационные (локальные) подзаконные акты – на уровне отдельных учреждений, предприятий, заведений и т.п. (уставы, положения и др. Действие нормативных актов Во времени 1) начинают действовать с момента вступления их в законную силу может быть указано в самом нормативном акте ас момента подписания 33 б) с момента принятия в) с момента опубликования гс точно указанной даты - если таких указаний нетто по истечении определенного срока после опубликования а) законы РФ – по истечении 10 дней б) нормативные акты Президента и Правительства – по истечении 7 дней - с момента фактического получения акта исполнителями (для актов, не подлежащих публикации - ведомственные нормативные акты вступают в силу со дня присвоения им порядкового номера государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ - с возникновением определенных обстоятельств (чрезвычайное положение) неопубликованные законы не применяются (п. 3 ст. 15 Конституции РФ 3) утрачивают юридическую силу - по истечении срока действия акта - в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действовавший акт - на основании прямого указания компетентного органа о его отмене - изменение обстоятельств 4) обратная (во времени) сила закона (ретроактивность – закон обратной силы не имеет (общее правило. Исключение - в самом законе говорится о том, что его нормы имеют обратную силу - если закон смягчает или устраняет ответственность 5) переживание закона – закон (либо его часть, утративший силу, по специальному указанию может продолжать регулировать отдельные общественные отношения. В пространстве (по территории 1) территориальное действие (в пределах территории государства - акты федеральных органов действуют на всей территории государства- акты субъектов федерации действуют на территории этих субъектов - акты местных органов (муниципальных негосударственных) действуют на подведомственной им территории 34 2) экстерриториальное действие федеральных законов – возможность их применения в отношении российских граждан, находящихся за пределами Российской Федерации По кругу лиц 1) общее действие – в отношении всех индивидов (граждане, иностранцы, лица без гражданства) и иных субъектов права 2) специальное действие – в отношении отдельных категорий граждан (закон О статусе судей и др. Вопросы для собеседования 1. Понятие и виды форм (источников) права. 2. Правовой обычай. 3. Судебный прецедент. 4. Договор нормативного содержания. 5. Нормативный правовой акт понятие, признаки, виды. 6. Закон понятие, признаки, виды. 7. Конституция как высший законодательный акт государства. 8. Понятие и виды подзаконных актов. 9. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве, по кругу лиц. 10. Соотношение права и закона. ТЕСТ 1. Источником права является а) судебный прецедент б) нравственность в) традиция г) юридический факт. 2. Как называется элемент нормы права, закрепляющий правило поведения путем предоставления субъективного права и возложения юридической обязанности а) диспозиция б) гипотеза в) санкция. 3. Укажите элемент структуры нормы права а) преамбула б) дефиниция в) коллизия г) диспозиция. 35 4. Укажите, какой элемент правовой нормы содержит перечень условий для реализации указанного в норме правила поведения а) абзац б) гипотеза в) диспозиция г) санкция. 5. Нормативные правовые акты Президента РФ вступают в действие а) со дня их подписания б) со дня их опубликования в) через 7 дней после их опубликования г) через 10 дней после их опубликования. 6. Юридическая сила нормативного правового акта зависит а) от времени издания нормативного правового акта бот полномочий государственного органа вот компетенции правотворческого органа, вида регулируемых отношений, характера нормативного правового акта. 7. К какому понятию относится следующее определение Способы внешнего выражения норм права, придание общим правилам общеобязательного значения аморальные принципы б) политические декларации в) формы (источники) права. 8. Какая из форм права определяется как Двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы права а) правовой обычай б) судебный прецедент в) правовая доктрина г) договор нормативного содержания. 9. Подберите общий термин для обозначения понятий судебный прецедент, правовой обычай и нормативный договора) акт применения права б) источник права в) акт реализации права г) акт толкования права. 10. Подберите понятие к следующему определению Принятое судом решение, служащее образцом для решения аналогичных дел судами этой же или нижестоящей инстанции а) нормативный акт б) интерпретационный акт в) правовой прецедент г) нормативный договор. 36 ТЕМА № 6. ПРАВОТВОРЧЕСТВО. СИСТЕМАТИЗАЦИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Правотворчество – это деятельность субъектов, наделенных соответствующей компетенцией по изданию, переработке и отмене нормативных правовых актов. Принципы правотворческой деятельности - демократизм - законность - плановость - научный характер правотворчества и его связь с правоприменительной практикой - профессионализм - гласность. Виды правотворчества по субъекту ˗ непосредственное правотворчество народа (референдум ˗ правотворчество государственных органов ˗ правотворчество должностных лиц государства ˗ совместное правотворчество государственных органов и общественных объединений. Стадии законодательного процесса 1. Законодательная инициатива – это право возбуждать перед законодательным органом вопрос об издании, изменении или об отмене закона, влекущее обязательное рассмотрение (ст. 104 Конституции РФ 2. Подготовка проекта закона 3. Обсуждение и принятие закона Государственной Думой (проходит в трех чтениях 4. Одобрение закона Советом Федерации. 5. Подписание и одобрение (опубликование) закона Президентом РФ. Государственная Дума (нижняя палата Федерального Собрания) Федеральный закон принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы ив течение пяти дней передается на рассмотрение Процедура принятия, одобрения, подписания и обнародования федерального закона 37 Президент РФ в течение 14 дней с момента поступления подписывает закон и обнародует его отклоняет закон, те. не подписывает и не обнародует его Совету Федерации (верхняя палата Федерального Собрания) В этом случае Государственная Дума и Совет Федерации в установленном порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от общего числа депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации, он подлежит подписанию Президентом РФ в течение семи дней и обнародованию Закон вступает в силу Порядок принятия, одобрения, подписания и обнародования федеральных конституционных законов Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию 1) если за него проголосовало более ½ от общего числа членов СФ в этом случае он подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой 2) если в течение 14 дней он не будет рассмотрен СФ в случае несогласия Государственной Думы с решением СФ закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов ГД Принятый Федеральный закон в течение пяти дней поступает Президенту Российской Федерации Закон одобрен Закон отклонен 38 Систематизация нормативных правовых актов – это деятельность, направленная на совершенствование, упорядочение действующего законодательства в целях поддержания его системности и обеспечения субъектов права необходимой информацией. Значение систематизации законодательства - необходимое условие эффективности правотворческой деятельности, которое способствует ликвидации пробелов вправе и противоречий в действующем законодательстве - является действенным способом обеспечения субъектов реализации права необходимой правовой информацией. Виды систематизации законодательства кодификация, инкорпорация, консолидация, учет. Кодификация – форма систематизации, при которой происходит существенная внутренняя переработка нормативного материала, в результате чего создается принципиально новый акт. Виды кодификационных актов - основы законодательства - кодексы - уставы - положения - регламенты и др. Инкорпорация – форма систематизации, при которой нормативные акты, обработанные лишь внешне, без изменения их содержания и формы, объединяются в разного рода сборники или собрания. Виды инкорпорационных актов - сборник - собрания - свод законов. Виды инкорпорации по субъекту - официальная инкорпорация – издание компетентным органом сборников, собраний законодательства с учетом внесенных нормотворче- ским органом изменений и дополнений неофициальная инкорпорация – внешняя обработка законодательства, которая проводится организациями или отдельными гражданами учебными заведениями, учеными, практиками) без специальных на то полномочий правотворческих органов 39 по способу упорядочения – хронологическая инкорпорация – это такая форма систематизации, при которой упорядочение производится повремени опубликования и вступления в законную силу нормативных правовых актов - систематическая (предметная) инкорпорация – представляет собой упорядочение действующих нормативных правовых актов по предметному признаку, те. по отраслям права, их институтам, сферам государственной деятельности. Консолидация – форма систематизации, при которой осуществляется объединение совокупности мелких актов, изданных по одному или нескольким взаимосвязанным вопросам в один укрупненный акт (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 1 октября 1980 г. О праздничных и памятных днях объединили заменил 48 ранее действовавших актов поэтому вопросу. При этом содержание нормативного массива остается неизменным, а ранее действовавшие нормативные правовые акты утрачивают юридическую силу. Учет – сбор, хранение и поддержание в контрольном состоянии необходимых нормативных актов, информации о них, создание информа- ционно-поисковых систем, обеспечивающих нахождение необходимой информации в массиве актов, взятых на учет. Вопросы для собеседования |