Учебное пособие для спасателей студенческих спасательных отрядов Под ред. М. Г. Ковтунович. М., 2007. 15 а л. 15,6 п л

• Название: Учебное пособие для спасателей студенческих спасательных отрядов Под ред. М. Г. Ковтунович. М., 2007. 15 а л. 15,6 п л
• Дата: 06.06.2022
• Размер: 0.55 Mb.
• Имя файла: Psihologicheskaya-podgotovka-spasateley-Kovtunovich-Rozhkov-Enik.docx
• Тип: Учебное пособие; #571916
• страница: 6 из 26

1.4. Организационные принципы построения психологической службы в системе МЧС

В последнее время одним из основных вопросов в государстве является сохранение психического и соматического здоровья населения. Это обусловлено возникновением и существованием ряда явлений, которые в нашем обществе, до недавнего времени, отсутствовали или не имели столь широкого распространения (например, терроризм), увеличением количества катастроф техногенного характера, стихийных экологических бедствий и т.д. Большинство людей, которые оказались в зоне чрезвычайной ситуации, остаются психологически незащищенными.

По данным отечественных и зарубежных исследований, профессиональная деятельность сотрудника спасательных частей Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС) в зоне экстремальной ситуации по своей стрессогенности занимает первое место в перечне 35 наиболее типичных специальностей и оценивается в 9,9 балов по 10-бальной шкале.

Это обусловливается стрессогенным характером профессиональной деятельности, которая вызывает психоэмоциональную напряженность у сотрудников МЧС. Такими стрессогенными факторами являются:

• 
  риск для жизни и здоровья;
  
• 
  дефицит времени для анализа обстановки и принятия решения;
  
• 
  высокая цена возможных ошибок;
  
• 
  осознанная ответственность за результаты выполняемых спасательных работ;
  
• 
  большие физические и психические нагрузки;
  
• 
  конфликтные ситуации в процессе спасательных работ;
  
• 
  интенсивное влияние неблагоприятных факторов окружающей среды.
  

Негативное влияние каждого из этих факторов отдельно или их совокупность, приводит к истощению защитных сил (функций) организма и возникновению расстройств психогенного характера, вплоть до возникновения нервно-психических и нервно-соматических заболеваний.

Главными и основными подразделениями по выполнению спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации, являются поисково-спасательные и пожарно-спасательные отряды МЧС. Специфика чрезвычайной ситуации содержит в себе постоянно высокий фактор риска, напряженное выполнение задач в условиях дефицита времени, информационного голода, огромной ответственности за результаты труда. Эффективное выполнение поставленных перед персоналом МЧС задач возможно только при совершенной организации психологического обеспечения, главной целью которого является оказание помощи личному составу МЧС до, во время и после выполнения служебных обязанностей и в повседневной жизни; оказание психологической помощи населению, пострадавшему вследствие катастроф, аварий и стихийных бедствий.

Под системой психологического обеспечения необходимо понимать согласованное взаимодействие между подразделениями психологического обеспечения, руководителями территориальных органов управления МЧС, учебными заведениями МЧС, медицинскими организациями МЧС, Центрами психиатрической помощи и охраны психического здоровья населения, научно-исследовательскими институтами МЧС и другими организациями. Это взаимодействие направлено на улучшение эффективности оказания медицинской и психологической помощи населению в условиях экстремальных событий, защиту психического и соматического здоровья всех участников чрезвычайного происшествия путем целенаправленного использования научно обоснованных форм, и методов психологии деятельности в экстремальных ситуациях.

Необходимость создания системы психологического обеспечения обусловлена постоянно возникающими сложными чрезвычайными ситуациями техногенного и природного характера, во время ликвидации которых личный состав МЧС рискует получить физические и психологические (психические) травмы. Оптимальная расстановка сил, способов и средств, а также психологическая готовность сотрудников к действиям в экстремальных условиях значительно уменьшает риск получения травм, увечий и психологических расстройств личным составом.

Соответствующая международным стандартам организация деятельности службы психологического обеспечения позволит сохранить человеческий потенциал, поддерживать высокий уровень профессиональной готовности сотрудников МЧС, свести к минимуму вредное влияние опасных для жизни и здоровья личного состава психогенных факторов.

Следовательно, уже сегодня возникла необходимость создания специальной психологической службы, одним из направлений деятельности которой будет организация психологической помощи населению, оказавшемуся в зоне стихийного бедствия, и психологическая защита спасателей (сотрудников МЧС).

Остановимся более подробно на структурной организации и деятельности службы психологического обеспечения деятельности МЧС, которая должна состоять из:

• 
  отделения психологического обеспечения деятельности и психологической защиты сотрудников МЧС;
  
• 
  отделения обеспечения психологической защиты населения, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации.
  

Основной целью деятельности службы психологического обеспечения является повышение эффективности профессиональных действий личного состава территориальных управлений и подразделений МЧС по предупреждению и ликвидации последствий техногенных и природных катастроф и, одновременно, защита психического здоровья всех участников чрезвычайной ситуации, в том числе и населения.

Деятельность службы психологического обеспечения направлена на:

• 
  сотрудников центрального аппарата и аппаратов территориальных управлений МЧС, которые осуществляют планирование управленческой деятельности и оценивают эффективность ее исполнения;
  
• 
  личный состав службы Гражданской защиты;
  
• 
  сотрудники ведомственных научно-исследовательских и учебных учреждений;
  
• 
  население, пострадавшее вследствие чрезвычайных событий.
  

В основу системы психологического обеспечения положены следующие принципы:

1. Научности – научное обоснование форм, методов и средств психологического обеспечения деятельности в экстремальных ситуациях.

2. Комплексности – реализация системы психологического обеспечения осуществляется комплексно, при условии взаимосвязи и взаимного дополнения разнообразных форм и методов работы, объединенных общей целью.

3. Правомерности – вся деятельность системы психологического обеспечения должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством и нормативными актами.

4. Объективности – применение в практике психологической службы апробированных психодиагностических, психокоррекционных методик с высоким уровнем надежности и валидности; соответствующей компетенции, квалификации и беспристрастности психологов-практиков.

5. Гуманизма – работа психологов-практиков направленная на профилактику, прогнозирование негативных последствий действия факторов опасных для служебной деятельности и предотвращение их; на повышение эффективности деятельности личного состава путем разработки новых безопасных технологий, методик и методических комплексов по формированию у сотрудников психологической готовности и стойкости к действиям в экстремальных ситуациях; улучшение социально-психологической обстановки в аппаратах и подразделениях МЧС.

Осуществляется на основе деятельностного подхода, который требует изучения и учета закономерностей индивидуальных и групповых проявлений психики в профессиональной деятельности с целью повышения ее эффективности.
Реализация изложенных принципов заключается в следующих основных направлениях психологического обеспечения:

• 
  профессионально-психологический отбор кандидатов на службу и их обучение;
  
• 
  психологическое сопровождение прохождения службы личным составом;
  
• 
  профессионально-психологическая подготовка сотрудников МЧС к действиям в экстремальных ситуациях;
  
• 
  психологическое обеспечение деятельности работников в сложных условиях;
  
• 
  психологическая помощь пострадавшим в результате катастроф, аварий или стихийных бедствий;
  
• 
  социально-психологическая реабилитация сотрудников, которые участвовали в сложных и экстремальных ситуациях служебной деятельности;
  
• 
  социально-психологическая реабилитация населения, которое пострадало вследствие сложившейся экстремальной ситуации.
  

Задачами профессионально-психологического отбора являются:

• 
  содействие улучшению профессионально-психологического отбора, а, следовательно, и кадрового потенциала спасательных бригад путем профессиональной ориентации кандидатов на службу и их обучение в высших учебных заведениях МЧ;
  
• 
  содействие улучшению качественного состава руководящего звена путем углубленного психологического изучения кандидатов на руководящие должности аппаратов и подразделений МЧС, предоставления психологических рекомендаций относительно формирования резерва кадров на выдвижение.
  

Задачами психологического сопровождения прохождения службы являются:

• 
  разработка и внедрение психологических технологий по основным направлениям деятельности МЧС;
  
• 
  осуществления психопрофилактических мероприятий, а также мероприятий психолого-педагогического и психологического содержания;
  
• 
  оказание помощи руководителям всех уровней относительно укрепления дисциплины и законности в структурных подразделениях МЧС путем создания эффективной системы обеспечения психологической и психофизиологической надежности личного состава;
  
• 
  анализ причин и условий психического и физического травматизма, гибели сотрудников во время выполнения ими служебных обязанностей и подготовка методических рекомендаций по предупреждению этих негативных явлений;
  
• 
  проведение психопрофилактической работы, направленной на укрепление и восстановление социально-психологического благополучия и здоровья сотрудников структурных подразделений МЧС, предупреждение социально-психологической и личностной дезадаптации и дезорганизации, профессиональной деформации и психоэмоционального выгорания;
  
• 
  изучение социально-психологического климата в коллективах подразделений оперативно-спасательной службы с целью определения основных негативных факторов, которые влияют на деятельность каждого его члена, и предоставления консультативной помощи руководителям подразделений в формировании благоприятного уровня социально-психологической обстановки путем создания условий высокой требовательности, взаимоуважения и взаимопомощи;
  
• 
  психолого-педагогическое сопровождение учебно-воспитательного процесса в учебных заведениях и учебных подразделениях первоначальной подготовки сотрудников оперативно-спасательных служб.
  

Задачами психологической подготовки являются:

• 
  внедрение принципиально новой комплексной формы профессионально-психологической подготовки личного состава – тренинговых технологий, способствующих формированию у сотрудников соответствующих профессионально-важных психологических качеств, психологической стойкости, навыков безопасного поведения, умений решать свои психологические проблемы и управлять конфликтными ситуациями с учетом особенностей несения службы, а именно: при тушении пожаров, спасании людей, предоставлении помощи в ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
  
• 
  осуществление организационных и методических мероприятий по усилению психологического влияния на достижение позитивных результатов служебной деятельности сотрудников аппаратов и подразделений МЧС путем применения комплекса психологических знаний в решении заданий профилактики противопожарного состояния и обеспечения общественной безопасности среди населения;
  
• 
  усовершенствование организации работы среди населения по повышению престижа профессии сотрудника МЧС, предоставление психологических рекомендаций Центрам взаимодействия со средствами массовой информации и по связям с общественностью относительно содержания мероприятий по профилактике возникновения чрезвычайных ситуаций и противопожарной пропаганды;
  
• 
  участие в фундаментальных и прикладных научных исследованиях с проблем психологического обеспечения служебной деятельности сотрудников аппаратов и подразделений МЧС.
  

Основными задачами психологического управления по обеспечению служебной деятельности МЧС являются:

• 
  обеспечение высокого уровня психологической готовности сотрудников к действиям в экстремальных ситуациях;
  
• 
  оказание помощи руководителям всех уровней в создании эффективной системы обеспечения психологической надежности личного состава подразделений МЧС;
  
• 
  содействие улучшению кадрового состава подразделений путем профессиональной ориентации кандидатов на службу и обучение в высших учебных заведениях МЧС, а также их профессионально-психологического отбора на основе изучения психологических особенностей, уровня знаний, умений и навыков, потребностей и мотивации, необходимых для осуществления профессиональной деятельности, в том числе, и в экстремальных ситуациях;
  
• 
  содействие в улучшении качественного состава аппарата руководства через психологическое изучение кандидатов на руководящие должности, распространение методических психологических рекомендаций на местах по вопросу формирования резерва кадров на выдвижение по таким поведенческими и морально-этическими характеристикам, как профессионализм, лидерство, толерантность, интеллект, самоконтроль, склонность к демократическому стилю руководства, конструктивному решению конфликтов и т.д.;
  
• 
  внедрение новых форм и методов профессионально-психологической подготовки персонала МЧС - тренинговых технологий, которые направлены на формирование у сотрудников профессионально-важных психологических качеств, психологической стойкости, навыков безопасного поведения, умений решать свои психологические проблемы и управлять конфликтными ситуациями с учетом особенностей несения службы, а именно: при тушении пожаров, спасения людей, оказания первой медицинской и психологической помощи пострадавшим вследствие аварий, катастроф, стихийного бедствия;
  
• 
  изучение социально-психологической обстановки в коллективе с целью определения основных факторов, которые негативно влияют на деятельность каждого из его членов, и оказание консультативной помощи руководству всех подразделений в формировании необходимого уровня социально-психологического климата в подразделении путем создания условий высокой требовательности и взаимопомощи;
  
• 
  разработка методических рекомендаций, практическое проведение психопрофилактической работы, направленной на укрепление и восстановление социально-психологического благополучия сотрудников, предупреждение возникновения условий и обстоятельств их социально-психологической и личностной дезорганизации и дезадаптации, профессиональной деформации и психоэмоционального выгорания;
  
• 
  осуществление на местах организационных и методических мероприятий, направленных на усиление влияния психологического обеспечения деятельности сотрудников МЧС в зоне чрезвычайных ситуаций, с целью достижения позитивных результатов служебной деятельности сотрудников по оказанию помощи пострадавшим от катастроф, аварий, стихийных бедствий, используя, при этом, приобретенные в ходе повседневной служебной деятельности психологические знания, навыки и умения;
  
• 
  осуществление психологического анализа причин и условий получения психологических травм сотрудниками, подготовка предложений и методических рекомендаций по вопросам профилактики и предупреждения негативных последствий действия на психику человека условий чрезвычайной ситуации;
  
• 
  психолого-педагогическое сопровождение учебно-воспитательного процесса в высших учебных заведениях МЧС и курсах профессиональной начальной подготовки сотрудников, используя при этом новейшие достижения в области возрастной, инженерной и психологии экстремальных ситуаций;
  
• 
  участие и контроль за проведением фундаментальных и прикладных научных исследований по вопросам психологического обеспечения деятельности сотрудников МЧС и оказания психологической помощи пострадавшим, находящимся в зоне действия чрезвычайной ситуации.
  

Психологическое сопровождение профессиональной деятельности включает:

• 
  психологическое сопровождение молодых сотрудников в период их адаптации к условиям служебной деятельности;
  
• 
  оказание помощи руководству в распределении молодых сотрудников на должности с учетом их личностно-психологических качеств, приобретенных знаний, навыков и умений;
  
• 
  помощь руководству подразделений в подборе и закреплении наставников за молодыми сотрудниками;
  
• 
  контроль за вхождением в должность молодого сотрудника;
  
• 
  определение возможностей квалификационного роста и продвижения сотрудника по службе;
  
• 
  участие в служебных расследованиях чрезвычайных событий, нарушения законности сотрудниками с целью определения объективных обстоятельств, причин и условий неправомерной ситуации, а также разработка методических рекомендаций по профилактике и предупреждению подобных явлений;
  
• 
  изучение социально-психологической обстановки в территориальных подразделениях МЧС и проведение психопрофилактической работы с их сотрудниками;
  
• 
  психологическую реабилитацию сотрудников во время и после их деятельности в зоне чрезвычайной ситуации;
  
• 
  консультативную помощь сотрудникам и членам их семьи.
  
• 
  Задачи психологического обеспечения деятельности сотрудников в экстремальных ситуациях:
  
• 
  поддержание и сохранение оптимального уровня психологического состояния, профессиональной трудоспособности сотрудников при решении служебных задач в сложных условиях;
  
• 
  проведение системы взаимозависимых и беспрерывных мероприятий в три этапа:
  

1 этап – подготовительный:

• 
  психологический отбор сотрудников;
  
• 
  психологическая подготовка сотрудников к действиям в экстремальных ситуациях;
  
• 
  комплектование подразделений.
  

2 этап – психологическое сопровождение:

• 
  контроль за динамикой психологических состояний сотрудников;
  

• 
  выявление факторов, негативно влияющих на психологическое состояние сотрудников, принятие мер по их купированию и дальнейшему предупреждению;
  
• 
  оказание психологической поддержки и проведение психокоррекционных мероприятий с сотрудниками;
  
• 
  проведение психологической экспертизы с выводами о целесообразности откомандирования или эвакуации с зоны чрезвычайной ситуации сотрудника с учетом его психологического и психоэмоционального состояния;
  
• 
  анализ отношений в коллективе, профилактика и разрешение конфликтных ситуаций.
  

3 этап – психологическое сопровождение после возвращения сотрудников к месту постоянной дислокации:

• 
  психологическое и психофизиологическое обследование сотрудников;
  
• 
  проведение мероприятий социально-психологической реабилитации сотрудников;
  
• 
  организация социально-психологической поддержки в период адаптации сотрудников к обычным условиям жизнедеятельности;
  
• 
  проведение психокорекционных мероприятий.
  
• 
  Оказание психологической помощи пострадавшим вследствие катастроф, стихийных бедствий, аварий и т.д.:
  
• 
  оказание экстремальной психологической помощи (непосредственно во время проведения спасательных работ);
  
• 
  оказание психологической помощи в кризисных ситуациях;
  
• 
  проведение психореабилитационной работы с лицами, которые потеряли родных и близких людей;
  
• 
  информирование населения о возможности получить психологическую помощь в передвижных психологических центрах экстренной помощи;
  
• 
  информирование о добровольных организациях, которые принимают участие в спасательных работах, и о месте нахождения палаток, в которых психологи-специалисты оказывают помощь пострадавшему населению;
  
• 
  учет пострадавших с целью последующего их размещения в стационарных Центрах оказания психологической помощи и реабилитации населения.
  

К основным критериям эффективности деятельности службы психологического обеспечения относят:

• 
  цели психологической службы;
  
• 
  профессиональные ценности (ценностные ориентации);
  
• 
  психологические функции и инструментарий для их реализации;
  
• 
  условия формирования и развития системы психологического обеспечения;
  
• 
  организационная структура психологической службы;
  
• 
  материально-техническое обеспечение.
  

Цель психологической службы заключается в использовании достижений психологической науки в практической деятельности рядового и начальственного состава Службы гражданской защиты МЧС с целью повышения ее эффективности.

Профессиональные ценности. Для практических психологов главной профессиональной ценностью выступает личность, ее уникальность и способность к саморазвитию. Психолог руководствуется не только правовыми, но и этическими нормами (этический кодекс психологов). Соответственно этому кодексу он может использовать в своей работе лишь те методы, которые прошли апробацию в рамках современной психологической науки и не являются опасными для здоровья (психики) личности.

Психолог МЧС должен обеспечивать конфиденциальность психодиагностической информации, полученной от сотрудника на основе "личного доверия". Он обязательно предупреждает обследуемого о том, кто и с какой целью может ознакомиться с результатами тестирования.

Данные, которые собранны психологом в ходе профессиональной деятельности, не должны использоваться в интересах третьих лиц.
Основные психологические функции и инструментарии их реализации

Психологическими функциями выступают:

Психодиагностика – это целенаправленное изучение индивидуальных особенностей личности и социально-психологических явлений в группах (коллективах, неформальных объединениях). Психологическая диагностика проводится с целью профессионального отбора, аттестации кадров, проведения психологического консультирования, психокоррекционной работы и развития личности.

Как инструментарий, в процессе психодиагностики используются методы беседы, наблюдения в ситуациях, изучение продуктов деятельности, тестирование и другие.

Психокоррекция – это психологическое влияние на личность с целью устранения негативных тенденций в ее развитии (акцентуаций характера, стрессовых состояний и тому подобное).

Развитие личности – целенаправленная работа психолога по формированию профессионально-волевых качеств и психологических умений (коммуникативных, интеллектуальных, саморегуляции), осуществляемая в процессе профессиональной деятельности, специальной психологической подготовки, проведения социально-психологических тренингов, саморазвития личности.

Психопрофилактика – целенаправленная систематическая работа психолога вместе с руководителями подразделений по предупреждению негативных явлений среди личного состава, выявлению лиц, которых необходимо включить в группу повышенного психологического внимания, и проведению с ними психокоррекционной работы.

Психологическое просветительство – повышение компетентности и культуры сотрудников в решении психологических проблем и понимание ими сущности психологической службы (целей и задач).

Психологическое консультирование – предоставление конкретной психологической помощи сотрудникам, которые обращаются к психологу при осознании природы возникших осложнений, для анализа собственных ситуационных проблем и принятия соответствующих конструктивных решений. Данная работа осуществляется в форме индивидуальных и групповых консультаций.

Психологическое прогнозирование – процесс проведения анализа результатов деятельности службы и возможности их использования в дальнейшей служебной деятельности с целью повышения ее эффективности.
Основными условиями формирования и развития системы психологического обеспечения служебной деятельности частей и подразделений МЧС являются:

• 
  усовершенствование системы управления подразделениями психологического обеспечения МЧС;
  
• 
  комплексный подход в сфере психологического обеспечения и усиления влияния на повышение результатов пожарно-спасательной деятельности и деятельности в экстремальных ситуациях;
  
• 
  отбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов в сфере психологического обеспечения;
  
• 
  проведение научных исследований, разработка, обновление форм и методов психологического обеспечения и сопровождения служебной деятельности сотрудников МЧС, определения нормативов и стандартов психологической помощи на уровне современных достижений науки и практики;
  
• 
  разработка пакета нормативно-правовых документов, необходимых для реализации форм и методов работы в чрезвычайных ситуациях, и внесение изменений и дополнений к действующим законодательным актам;
  
• 
  взаимодействие с органами власти и местного самоуправления, правоохранительными органами, военными формированиями, образованными в соответствии с действующим законодательством, научными учреждениями, творческими, общественными, религиозными организациями, средствами массовой информации по вопросам психологического обеспечения информативности населения в зонах чрезвычайной ситуации;
  
• 
  организация обмена опытом на международном уровне в сфере психологического обеспечения деятельности частей и подразделений МЧС в экстремальных ситуациях, а, также, оказания психологической помощи населению и пострадавшим сотрудникам;
  
• 
  повышение эффективности труда специалистов системы психологического обеспечения, внедрение действенных форм их материального и морального поощрения;
  
• 
  создание надежного информационно-методического и программного обеспечения, а именно:
  

а) банка информационно-справочных материалов общего характера относительно личного состава по направлениям психологического обеспечения, а также информационно-справочных материалов профессиографического характера: справочников, каталогов, профкарт, профессиограм, психограм, данных о перспективах развития оперативно-спасательных специальностей и т.д.;

б) методических рекомендаций, психологических технологий сопровождения психологического обеспечения населения в зонах чрезвычайной ситуации;

в) комплекса методик психологического изучения личности, включая компьютерные версии;

г) комплекса методик оказания психологической помощи сотрудникам на основе использования компьютерных систем искусственного интеллекта (экспертных систем).
Структура организационной деятельности службы психологического обеспечения заключается в:

• 
  стратегическом руководстве всеми подразделениями, которые выполняют психологическую работу, и координации их деятельности;
  
• 
  разработке научно-обоснованных концепций развития психологической службы в масштабах ведомства;
  
• 
  подготовке нормативно-правовой базы, которая регламентирует деятельность службы на всех уровнях;
  
• 
  централизованном обеспечении психологической службы современными пособиями, психодиагностическими и психокоррекционными методиками, издании специальных журналов, бюллетеней и т.д.;
  
• 
  организации постоянно действующих семинаров, совещаний, конференций для практических психологов;
  
• 
  организации централизованной системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов-психологов;
  
• 
  ежегодном сборе и анализе информации о деятельности психологической службы в зонах чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  обобщении и распространении передового опыта (отечественного и иностранного).
  

Материально-техническая база – это предпосылка успешного функционирования и деятельности психологической службы. Для открытого общения психолога с сотрудниками, кандидатами на службу и обучение, необходим специально оборудованный психологический кабинет. Рабочее место психолога должно быть оборудовано компьютером для обработки результатов тестирования, накопления психологической информации.
Подготовка кадров для службы психологического обеспечения
Служба психологического обеспечения аппаратов и подразделений МЧС комплектуется сотрудниками: специалистами в области психологии, психофизиологии, педагогики, которые имеет высшее образование по указанным специальностям, обладают необходимыми профессиональными качествами и опытом работы.

Подготовка и переподготовка специалистов для службы психологического обеспечения, а также повышение их квалификации осуществляются в ведомственных высших учебных заведениях МЧС и других учебных заведениях Министерства образования и науки на договорной основе.

Специалисты службы психологического обеспечения обязаны повышать профессиональную квалификацию не реже одного раза в три года, переподготовку – по мере необходимости.

Одним из главных условий эффективного функционирования психологической службы является качественный состав психологов. Он определяется двумя составляющими: личностными качествами и профессионально-психологической компетентностью (подготовленностью).

Практический психолог – это принципиально новая для аппаратов и подразделений МЧС профессия. Подготовка квалифицированных специалистов в этой области, требует разработки целевой программы, которая предусматривает создание психологических факультетов, факультетов повышения квалификации, подготовки и переподготовки научно-педагогических кадров и других организационных мероприятий. Только в этом случае можно, в перспективе, ожидать реальную отдачу от психологической службы.
Психопрофилактические мероприятия в системе МЧС осуществляются на пяти уровнях:

• 
  организационно-нормативном;
  
• 
  психолого-педагогическом;
  
• 
  психологическом;
  
• 
  медико-профилактическом;
  
• 
  научно-методическом.
  

Мероприятия организационно-нормативного уровня обеспечивают соответствие нормативной базы психопрофилактических мероприятий действующему законодательству и предусматривают:

1. 
   Нормативное обеспечение организационно-управленческих мероприятий;
   
2. 
   Обеспечение психотехниками, эффективными психодиагностическими методиками, тематическими тренингами, психотерапевтическими технологиями, практическими учебными курсами по оказанию психологической помощи в экстремальных ситуациях и методическими рекомендациями, необходимыми для эффективного решения основных заданий оперативно-спасательной службы.
   

Мероприятия психолого-педагогического уровня осуществляются с целью психологического образования сотрудников, формирования их психологической готовности к действиям в сложных и экстремальных условиях, ситуациях и предусматривают:

1. 
   Обучение руководителей всех рангов "менеджменту безопасности", то есть знаниям, умениям и навыкам постановки и решения управленческих задач, связанных с обеспечением безопасности сотрудников.
   
2. 
   Обучение сотрудников оперативно-спасательной службы тактике, методам и приемам обеспечения личной безопасности в специфических условиях профессиональной деятельности и в повседневной жизни; формирование психологических установок и готовности сотрудников к обеспечению:
   
   • 
     личной профессионально-моральной безопасности – профессионально грамотным действиям в условиях психологического давления со стороны пострадавших;
     
   • 
     личной психологической безопасности – умению и навыкам психологической самодиагностики и саморегуляции для нейтрализации негативных последствий влияния стрессовых ситуаций и эмоционально-психологических нагрузок, особенно при работе в экстремальных условиях;
     
   • 
     личной физической безопасности в профессиональной деятельности и вне службы.
     
3. 
   Обучение руководителей всех рангов и сотрудников оперативно-спасательной службы посредством тренинговых технологий практическим навыкам противодействия стрессам, улучшению личной и профессиональной коммуникации, умению решать проблемы во взаимоотношениях, формировать и поддерживать позитивный социально-психологический климат в служебных коллективах.
   
4. 
   Обучение психологов системы МЧС основным приемам оказания психологической помощи и психокоррекции, организацию тематических тренингов, практических курсов по оказанию психологической помощи пострадавшим вследствие стихийных бедствий, аварий и катастроф.
   

Мероприятия психологического уровня предусматривают использование стандартизированных, специализированных психотехнологий:

• 
  профессионально-психологического отбора и расстановки кадров;
  
• 
  содействия адаптации сотрудников в коллективе;
  
• 
  контроля за уровнем психологической готовности сотрудников к выполнению профессиональных обязанностей в сложных экстремальных ситуациях;
  
• 
  ранней психодиагностики негативных психических состояний;
  
• 
  профилактики негативных последствий психотравмирующей ситуации;
  
• 
  профилактики профессиональной деформации у сотрудников;
  
• 
  облегчения эмоционального реагирования на стрессогенные ситуации и предотвращения накопления негативного эмоционального заряда;
  
• 
  создания позитивного морально-психологического климата и бесконфликтных служебно-личностных отношений в коллективе.
  

Мероприятия психологического уровня направлены на совершенствование поведенческих установок сотрудников, на сохранение их жизни и здоровья в повседневных и экстремальных условиях, на поддержание профессионально-психологической готовности для обеспечения личной безопасности в сложных штатных и внештатных служебных ситуациях, и разделяются на плановые и ситуационные.

Плановые мероприятия осуществляются по таким направлениям:

• 
  работа с "группой повышенного психологического внимания";
  
• 
  психологическое сопровождение служебной деятельности;
  
• 
  проведения обязательных мероприятий для сотрудников, которые, выполняя служебные задания, находились под разного рода психологическими воздействиями;
  
• 
  проведение занятий по вопросам психологической саморегуляции, релаксации и психоэмоциональной разгрузки и т.д.;
  
• 
  психокоррекционные мероприятия, такие как дебрифинг, формирующий процесинг, дефьюзинг, рефрейминг, индивидуальные коррекционные или диагностические беседы с сотрудниками оперативно-спасательной службы после острых стрессогенных ситуаций служебной деятельности.
  

Ситуационные мероприятия включают обязательное участие психолога в служебных расследованиях по фактам чрезвычайных событий среди личного состава.

Мероприятия медико-профилактического уровня предусматривают сочетание форм и методов лечебной и профилактической работы. Во многих случаях обострение соматических заболеваний наступает после очередной эмоционально-стрессовой ситуации. Психосоматическая патология включает заболевание органов и систем, которые связаны с психологическими или патопсихологическими изменениями личности под воздействием болезни. Развитие психосоматических заболеваний обусловливается комплексом причин, включая действие психотравмирующих факторов. Даже самые незначительные нарушения психической деятельности, которые возникают у сотрудников оперативно-спасательных служб, могут привести к тяжелым последствиям, в том числе и к возникновению аутоагрессивных тенденций. В связи с этим, основными заданиями лечебно-профилактических заведений системы МЧС являются:

• 
  психофизиологическое обследование сотрудником при прохождении военно-врачебной комиссии;
  
• 
  медико-психологическое сопровождение сотрудников;
  
• 
  организация санитарно-эпидемиологического наблюдения;
  
• 
  психотерапевтическая помощь и реабилитация сотрудников, которые получили посттравматические стрессовые расстройства (ПТСР);
  
• 
  выявление нервно-психических нарушений на ранних этапах их возникновения;
  
• 
  предоставление адекватной лечебной помощи;
  
• 
  медико-психологическая и психиатрическая реабилитация сотрудников, которые болеют.
  

Для успешного решения проблем ранней диагностики нервно-психических расстройств, состояний психоэмоционального напряжения, факторов суицидального риска среди личного состава необходимо проведение:

• 
  динамического наблюдения за сотрудниками;
  
• 
  сравнительной оценки состояния психического здоровья в разных профессиональных и вековых группах;
  
• 
  полноценных ежегодных психопрофилактических осмотров.
  

Целью массовых психопрофилактических осмотров должно стать определение характерологических и психофизиологических свойств сотрудников оперативно-спасательных служб для разработки рекомендаций по созданию оптимальных условий их профессиональной деятельности, в том числе, и в экстремальных ситуациях.

Относительно отдельных представителей оперативно-спасательных специальностей, связанных с деятельностью в экстремальных условиях, лиц, отнесенных к группе повышенного психологического внимания, субъектов с выраженными признаками профессиональной деформации и девиантного поведения, дезадаптивными психологическими состояниями, сотрудников, которые испытали психотравмирующее влияние негативных факторов, возможно осуществление специализированных, углубленных психопрофилактических мероприятий в условиях стационара.

Мероприятия научно-методического и аналитического уровня дают возможность выявлять негативные факторы профессиональной деятельности сотрудников оперативно-спасательных служб, анализировать действенность проводимых психопрофилактических мероприятий, определять причины их неэффективности и, в дальнейшем, планировать работу по устранению недостатков. Они, в частности, предусматривают:

1. 
   Сбор, изучение и анализ информации по проблемам сохранения жизни и здоровья сотрудников в экстремальных оперативно-служебных условиях, в сложных штатных и внештатных служебных ситуациях, в быту. Изучение условий деятельности оперативно-спасательных служб позволит выяснить вредные факторы, которые влияют на психоэмоциональное состояние сотрудников, с целью изучения вопроса о возможности их устранения или максимальной минимизации.
   
2. 
   Разработку тематических тренингов психотерапевтического содержания, практических учебных курсов и методических рекомендаций по предоставлению психологической помощи, как спасателям, так и населению.
   
3. 
   Разработку, адаптацию и внедрение эффективных новейших психодиагностических методик.
   

Таким образом, на первое место психопрофилактической работы в системе МЧС выдвигается психологическая помощь сотрудникам в повседневных и чрезвычайных ситуациях, а также другим лицам, которые находятся в сфере интереса профессиональной деятельности психологов данной системы. Нужно также отметить, что предоставление психологической помощи в системе МЧС регламентируется соответствующими законами, приказами, распоряжениями и другими нормативными и распорядительными документами.