учебник. Учебное пособие Издание 4е, переработанное и дополненное
 Скачать 1.72 Mb.
|
Глава 6. рынок труда изаработная плата.Труд, как фактор производства, есть затраты умственных и физических усилий людей в процессе хозяйственной деятельности. Носителем труда выступает человек – главный творческий участник рыночного хозяйства. Все население любой страны можно разделить на три категории. Во-первых, нетрудоспособные люди на данный момент времени. К ним, в первую очередь, относятся дети до достижении трудоспособного возраста (до 14 лет), инвалиды детства и других видов, устойчиво больные (психонарушения), а также в некоторых странах к этой группе населения относят людей в тюремном заключении. Во-вторых, часть населения, временно или постоянно выбывшая из трудового процесса. К ним относятся пенсионеры, студенты и учащиеся старше 14 лет всех видов учебных заведений, военнослужащие срочной службы и пр. В-третьих, рабочая сила страны – все люди, которые могут работать. Это – трудовые ресурсы страны. Трудовые ресурсы (рабочая сила) – часть населения страны трудоспособного возраста, обладающая необходимыми способностями для участия в хозяйственной деятельности. Трудовые ресурсы – это человеческий потенциал страны, который можно использовать для создания товаров и услуг. Таким образом, фактором производства является производительная сила совместной деятельности трудового ресурса страны. § 1. Рынок труда. Рынок труда – это совокупность сделок (контрактов) по найму рабочей силы. Взаимодействие спроса и предложения рабочей силы определяет равновесную цену на труд в форме заработной платы. Рынок труда выполняет две функции. Экономическая функция состоит в рациональном вовлечении, распределении, регулировании и использовании рабочей силы, как важнейшего производственного ресурса. При этом рынок труда стимулирует рост качества рабочей силы, повышение квалификации работников, их ответственности за исполнение трудовых операций. Социальная функция рынка труда состоит в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния работников. Рынок труда в целом подчиняется законам спроса и предложения, когда главным фактором найма на работу со стороны спроса и со стороны предложения выступает цена рабочей силы (заработная плата). Одновременно – это особый рынок. Особенности рынка труда: а) наем свободного работника означает добровольное согласие на временное использование рабочей силы. Такое использование сопровождается целым рядом законодательных и договорных норм – величина рабочего времени, времени отпуска, формы личностных отношений между работодателем и работником, уровнем ответственности работника и др.; б) зарплата не всегда является определяющим аргументом в предложении труда. Определенные значения для работника имеют неденежные условия – условия труда, престижность работы, возможность профессионального роста, моральный климат в коллективе и пр. Носителем рабочей силы является человек – живое существо, индивид со своим собственным набором социально-психологических свойств. Каждый работник формирует свою шкалу ценностей и способен для себя определять необходимость труда, приоритетность профессии и места работы, предпочтительность свободного и рабочего времени; в) спрос на труд имеет производный (вторичный) характер по отношению к спросу на произведенные блага. Эта особенность объясняется тем, что наемный труд используется для создания конечных благ, спрос на которые и является основополагающим; г) воздействие на рынок труда различных институциональных структур – профсоюзов, союзов предпринимателей, трудового законодательства. Спрос на труд. Рыночный спрос на трудовой ресурс представляет собой сумму спроса, предъявляемого всеми предприятиями различных отраслей, использующих труд в хозяйственной деятельности. Спрос на рынке труда – это совокупный спрос на рабочую силу. Субъекты спроса – предприятия и государство. Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины зарплаты. Каждая точка на линии спроса (график 31) показывает – каким будет спрос на труд при указанной величине заработной платы. На величину спроса действуют и внеценовые факторы – те, которые непосредственно не связаны с уровнем зарплаты. Внеценовые факторы разделяются на факторы предприятия и факторы отрасли. График 31 График спроса на труд.  W d  0 Q W – заработная плата. К внеценовым факторам спроса на труд, действующим на уровне предприятия относятся следующие: Во-первых, уровень цен на другие факторы производства. Все факторы производства экономически и технологически взаимосвязаны и не могут использоваться раздельно. Для производства необходимы сырье, оборудование и работники. И спрос на труд будет зависеть не только от ставок зарплаты, но и от цен на сырье и оборудование и их количественных закупок. При этом действуют правила перекрестной эластичности на факторы производства. Рабочая сила и сырье – это комплементы, а работники и техника, - в определенной степени, субститы. Во-вторых, стоимость прироста продукции. С увеличением количества нанимаемых работников происходит уменьшение величины прироста выпуска последним принятым работником. Прием дополнительного работника не состоится, если прирост дохода от выпуска продукции с его участием окажется ниже его зарплаты. Фактором спроса на труд на уровне отрасли является потребительский спрос, так как труд, в конечном счете, необходим для создания предметов потребления. Следовательно, спрос на труд зависит от спроса на товары, создаваемые этим трудом. Например, спрос на труд ткачих определяется спросом на ткани, создаваемые этими ткачихами. Предложение труда. Предложение труда – это способность и готовность работника предложить свои услуги за соответствующую зарплату. Субъекты предложения – индивидуальные лица, предлагающие себя в качестве работников. Предложение труда прямо пропорционально уровню заработной платы и при ее снижении предложение труда уменьшается. В процессе предложения труда могут возникать эффекты замещения и дохода. Эффект замещения возникает тогда, когда каждый час отработанного времени оплачивается заманчиво высоко для определенной категории работников. И такие работники понимают каждый час свободного времени, как упущенную выгоду. В результате, у них возникает стремление заместить внерабочее время дополнительной работой при условии столь высокой оплаты. Соответственно, досуг работника замещается тем набором товаров и услуг, которые он может приобрести на прирост зарплаты. Заманчивый уровень зарплаты может быть разным для каждого работника с учетом его возраста, опыта, квалификации, образования и степени накопленного имущества. На рынке труда в целом эффект замещения проявляется как резкий рост предложения труда при данном уровне зарплаты (см. график 32). График 32
Эффект дохода противостоит эффекту замещения и возникает при достижении работником определенного, достаточно высокого уровня материального благосостояния. В таком случае у работника появляется потребность в большем количестве свободного времени. Работник стремится перейти на сокращенный рабочий день или – на сокращенную рабочую неделю, получить дополнительные выходные дни или неоплаченный отпуск. Такое состояние также неодинаково для разных категорий работников, но на рынке труда в целом эффект дохода будет выражаться в сокращении предложения труда даже при росте уровня зарплаты. Неценовые факторы, влияющие на уровень предложения труда. 1.Демографический фактор – уровень рождаемости, темпы роста численности трудоспособного населения, его половозрастная структура. Так, сокращение рождаемости заметно влияет на уровень предложения труда, уменьшая его и, наоборот. 2. Профессиональный уровень работоспособного населения. Такой уровень определяется степенью образования, квалификации, физического здоровья и ответственности рабочей силы. 3.Степень экономической активности различных социальных и этнических групп трудоспособного населения (женщины, дети, инвалиды, малые народности и т.д.). График 33  Заработная   плата SE   5 тыс. руб. d 030 млн.человек Q 4.Соотношение уровня иммиграции и эмиграции рабочей силы. Равенство спроса и предложения труда означает рыночное равновесие, при котором полностью трудоустроены все работники, готовые трудиться за данный уровень заработной платы. На графике 33 это показано точкой Е. Эта точка – показатель "полной" занятости. К занятым относятся: люди, работающие по найму или на собственных предприятиях не менее недели; люди, юридически оформленные на работу, но не работающие по временной нетрудоспособности; работники, находящиеся в отпусках. Инфраструктура В настоящее время во многих странах рынка труда. развивается инфраструктура рынка труда – службы, помогающие устройству на работу незанятому населению. К таким службам относятся: отделы кадров предприятий, платные частные агентства по трудовому посредничеству, а также – посреднические бюро по трудоустройству при профсоюзных, религиозных и молодежных организациях. Но самыми главными по объему выполняемых функций являются государственные биржи труда, или – службы занятости, службы содействия найму. Биржа труда – посредническая организация между работником и предпринимателем по поводу найма на работу. Основные функции биржи труда: регистрация безработных; регистрация вакантных мест; трудоустройство безработных; изучение конъюнктуры рынка труда и предоставление информации о ней; профессиональная ориентация и профессиональная переподготовка безработных; выплата пособий по безработице. § 2. Заработная плата – факторный доход. Заработная плата – это денежный доход наемного работника. Личная свобода человека означает его право на распоряжение рабочей силой – способностью к трудовой деятельности. И каждый человек вправе рассчитывать на денежное вознаграждение (компенсацию) своих трудовых затрат. Поэтому в основе любой зарплаты лежит стоимость жизненных благ, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы. Исходная цель любого работника – после рабочего дня иметь необходимые условия для восстановления затраченной энергии с тем, чтобы завтра он смог трудиться же полноценно, как и сегодня. Для этого работнику необходимо иметь минимальный набор жизненно необходимых благ – продуктов питания, одежды и условий для отдыха (сна). Денежное выражение такого минимального набора необходимых благ составляет минимальную заработную плату. Минимальная зарплата должна обеспечить нормальные условия воспроизводства работнику, выполняющему простую работу, не требующую специальной подготовки. Величина минимальной зарплаты определяется при расчете прожиточного минимума, который состоит из нормативов удовлетворения минимальных потребностей работника в товарах и услугах с учетом уровня цен Минимальная зарплата – это низшая граница оплаты труда. Все, что работник получает свыше, есть оплата особенностей его рабочей силы и характера труда. Факторы дифференциации Минимальная зарплата обес - зарплаты. печивает физическое выживание работника, однако это никак не может удовлетворять его средненормальные потребности в настоящее время. Если минимальная зарплата составляет основу трудового дохода любого работника (от министра до ассенизатора), то фактически получаемый доход у разных работников различен. Факторами дифференциации (различий) уровня зарплаты являются: человеческий капитал, конъюнктура на рынке труда, особенности видов работ. Человеческий капитал – это накопленный человеком в результате волевых, временных и денежных затрат, определенный запас здоровья, знаний, навыков и способностей, от которых зависит эффективность труда и, соответственно, - уровень зарплаты. По человеческому капиталу трудовой ресурс неоднороден. Можно выделить ряд различных групп. Специалисты с высшим и средним специальным образованием, имеющие высокий уровень квалификации; специалисты по управлению с особыми способностями к предпринимательству; талантливые или особо одаренные работники – это все высокооплачиваемые группы рабочей силы. И наоборот, - рабочие без специальной подготовки и значительной квалификации получают относительно низкую зарплату. Таким образом, уровень зарплаты зависит от определенных характеристик конкретного работника. Уровень квалификации работника, определяемый уровнем общего и специального образования. Профессиональный труд за единицу времени создает больший доход, чем неквалифицированный труд и требует от работника значительного интеллектуального напряжения. Высокая зарплата квалифицированных специалистов должна компенсировать затраты времени и средств на подготовку такого специалиста. Социально-психологические особенности работника, которые определяются как сумма баллов, оценивающих мотивацию труда, отношение работника к условиям производства и межличностные отношения, способность работника реализовать собственные профессиональные и человеческие качества – все это также повышает уровень зарплаты, но только там, где четко осуществляется научная организация труда и производства. Талант или уникальные способности могут оплачиваться чрезвычайно высоко. В их зарплату входит элемент экономической ренты, т.е. - платы за их исключительность. Важный фактор дифференциации зарплаты – это конъюнктура на рынке труда: – соотношение совокупного спроса и предложения, в результате чего формируется средняя зарплата. Уровень зарплаты для каждой профессиональной группы устанавливается как равновесная величина между спросом и предложением. Конкуренция между работниками выравнивает уровень зарплаты внутри отдельных профессиональных групп, а также – между группами взаимозаменяемых профессий и специальностей. Однако есть такие профессиональные группы (например, сталевары и врачи), где переход из одной отрасли в другую практически невозможен. Между этими отраслями сохраняются высокие различия в оплате труда. В целом же конкуренция на рынке труда приближает уровень зарплаты к равновесной цене труда, выступая своеобразным механизмом ее выравнивания. В национальном масштабе устанавливается примерно одинаковая оплата труда работников определенной профессии, обладающих равным уровнем образования и культуры. Таким образом, рынок труда путем конкуренции между работниками утверждает правило: равная оплата за равный труд. И лишь особые обстоятельства вызывают отклонения зарплаты от равновесной цены на определенные виды профессионального труда. Так, рост производительности и интенсивности труда в отдельной сфере вызывает рост дохода и, соответственно, - рост зарплаты лишь в данной сфере. Значительные отклонения от равновесной рыночной цены может вызывать монополизм в спросе или монополизм в предложении рабочей силы. На рынке труда действует конкуренция между работодателями и работниками по условиям найма. В ходе экономического противостояния одна из сторон может превратиться в монополию. Так, работодатели, объединившись в монопольные союзы и ассоциации предпринимателей, диктуют работникам свои условия найма и оплаты труда. При этом они заинтересованы в сохранении безработицы, что позволяет им выбирать и использовать наилучшую рабочую силу. Работники, в свою очередь, объединяются в профсоюзы, которые используют в борьбе различные способы: сокращение предложения труда; использование коллективного договора для повышения ставок зарплаты; стимулирование спроса на труд; стачки, забастовки и т.д. Практика показывает, что действие монополий в спросе или предложении на рынке труда отрицательным образом сказывается на эффективности национального хозяйства. Для погашения отрицательных последствий монополизма на рынке труда роль третейского судьи в развитых странах берут на себя государство, регулирующее многие стороны трудовых отношений, в том числе и оплату труда. Различия в зарплате также вызываются особенностями некоторых видов работ. Существуют малопривлекательные или совсем непопулярные виды работ, необходимых обществу (например, тяжелых физически, грязных, "позорных" и пр.). Для этих работников используют специальные надбавки в зарплате, которые должны компенсировать негативные условия труда, возместить усилия работника в неравных (худших) условиях большим доходом. В условиях неустойчивой финансовой системы (инфляции) важно различать деление зарплаты на номинальную и реальную. Номинальная зарплата – количество денег, получаемых работником за труд. Реальная зарплата – количество благ и услуг, которые может приобрести работник за свою номинальную зарплату - это покупательная способность номинальной зарплаты. Уровень реальной зарплаты прямо пропорционален величине номинальной зарплаты (за вычетом налогов) и обратно пропорционален индексу потребительских цен. Выводы: 1. Рынок труда выполняет две функции: экономическую и социальную. Рынок труда проявляет особенности, отличающие его от рынка других товаров. 2. Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины зарплаты. На величину спроса воздействуют и неценовые факторы: вторичность спроса на труд, уровень цен на другие факторы, стоимость прироста продукции. 3. Предложение труда прямо пропорционально уровню заработной платы. В процессе предложения труда возникают эффект замещения и эффект дохода. 4. Функционирование рынка труда приводит к безработице, выступающей в многообразных видах. Особого внимания заслуживает естественная безработица. 5. Заработная плата – факторный доход труда. Основу зарплаты составляет минимальная зарплата. Человеческий капитал и конъюнктура рынка труда обусловливают дифференциацию уровня зарплаты. Зарплату различают номинальную и реальную. Термины и понятия: Рынок труда. Производный спрос. Эффект замещения. Эффект дохода. Естественная безработица. Минимальная зарплата. Человеческий капитал. Номинальная и реальная зарплата. Вопросы и учебные задания: 1. Почему спрос на труд зависит от потребительского спроса? 2. Что такое естественная безработица? Каким может быть ее уровень? 3. В чем различие эффекта дохода и эффекта замещения? 4. Функционирование биржи труда – это признак отсталости или развитости страны? 5. Что такое человеческий капитал? 6. Население страны составляет 150 млн. человек. Из них: - дети до 14 лет - 18 млн. человек; - пенсионеры - 21 млн. человек; - учащиеся старших классов и студенты - 22 млн. человек; - военные по контракту - 3 млн. человек; - военные по призыву - 1 млн. человек; - безработные, по спискам биржи, впервые ищущие работу - 1,5 млн. человек; - безработные, по спискам биржи, уволенные в результате конверсии производства - 1,5 млн. человек; - безработные, по спискам биржи, уволенные в результате банкротства предприятий - 2 млн. человек; - безработные, не зарегистрированные на бирже труда - 3 млн. человек; - работники, занятые неполный рабочий день - 1,5 млн. человек; - работники в вынужденном неоплачиваемом отпуске - 1,5 млн. человек; - бомжи - 2 млн. человек. Рассчитать: а) количество рабочей силы; б) официальный уровень безработицы; в) фактический уровень безработицы; г) естественный уровень безработицы. Глава 7. КАПИТАЛ И ЗЕМЛЯ, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
