Основы финансовой грамотности-098. Учебное пособие оглавление предисловие 6 Раздел I. Деньги и денежное обращение в условияхрыночной экономики 8
Скачать 1.22 Mb.
|
Раздел IV. Финансы и финансовая система РФ4.1. Сущность и функции финансовФинансы в узком смысле – это денежные средства. Обычно люди финансовой профессии говорят, что «финансы» — это не деньги, а особого рода экономические отношения по поводу образования, распределения и использования централизованных и нецентрализованных фондов денежных средств. Они занимают особое место в экономических отношениях. Их специфика проявляется в том, что они всегда выступают в денежной форме, имеют распределительный характер и отражают формирование и использование различных видов доходов и накоплений субъектов хозяйственной деятельности сферы материального производства, государства и участников непроизводственной сферы. Финансы в широком смысле – совокупность экономических (денежных отношений) отношений в процессе создания и использования (централизованных и нецентрализованных фондов денежных средств). Т.е. финансы – система экономических отношений по поводу образования, распределения и использования фондов денежных средств (финансовых ресурсов); в просторечье (нефинансистами) этот термин используется также для обозначения денежных средств предприятия. Данное употребление термина финансы следует рассматривать как бытовой «сленг», связанный с неадекватным переводом иностранного слова. Упрощенно можно сказать, что термин «финансы» обозначает экономические отношения, связанные с кругооборотом денежных средств. Финансы представляют собой систему экономических отношений, связанных с кругооборотом денежных средств, образованием, использованием денежных доходов, контроля за производством, распределением, использованием национального продукта. Финансы представляют собой совокупность денежных отношений, возникающих в процессе создания фондов денежных средств у хозяйствующих субъектов и государства и использования их на цели воспроизводства, стимулирования и удовлетворения социальных нужд общества. Финансовые отношения существуют объективно, но имеют конкретные формы проявлений, соответствующие характеру производственных отношений в обществе. Финансы, кредит, деньги выступают основными регуляторами как экономики, так и общественных отношений в целом. Эти регуляторы и обеспечивают постоянное развитие общества. Непосредственные условия для возникновения финансовых отношений создают денежные отношения. Но появление денег не означало появления финансов – финансы есть определенная часть денежных отношений. Наличие финансов предполагает обязательное существование денег. Выполняя функцию средства обращения, деньги за определенный период становятся капиталом, то есть самовозрастающей стоимостью, обеспечивающей получение дополнительного приращения в ходе реализации продукта – прибавочной стоимостью. Финансовые отношения – это распределительные отношения. Денежные отношения превратились в финансовые, когда движение денег приобрело известную самостоятельность. В результате производства товаров и их реализации формируются денежные доходы, формируются финансовые ресурсы предприятия в виде разнообразных фондов. Появляется самостоятельная сфера деятельности каждого предприятия, выходящая за рамки его производственных функций, но представляющая собой часть производственных отношений, суть которой заключается в определенной системе организации денежных потоков. Эта часть и есть финансы. Выделяют три основные стадии процесса общественного воспроизводства: производство, распределение и потребление. Областью возникновения и функционирования финансов является вторая стадия воспроизводственного процесса, когда происходит распределение стоимости произведенного общественного продукта. Именно на этой стадии появляются финансовые отношения, связанные с формированием денежных доходов и накоплений, принимающих специфическую форму финансовых ресурсов. Потенциально финансовые ресурсы образуются на стадии производства, когда образуется новая стоимость и осуществляется перенос старой. Однако реальное формирование финансовых ресурсов начинается только на стадии распределения, когда стоимость реализована. Фонды – денежные средства или материальные ценности, предназначенные для какой–либо цели. Фонды денежных средств – различные (денежные) финансовые средства разбитые на отдельные фонды, каждый из которых имеет свой источник и свое направление. Фонды денежных средств – объединение финансовых ресурсов для последующего использования. Финансы занимают особое место в экономических отношениях. Их специфика проявляется в том, что они всегда выступают в денежной форме, имеют распределительный характер и отражают формирование и использование различных видов доходов и накоплений субъектов хозяйственной деятельности сферы материального производства, государства и участников использованной сферы. 4.1.1. Использование финансов в условиях рынкаОбъективные предпосылки и возможности использования финансов Финансы, являясь инструментом второй стадии общественного воспроизводства, могут влиять на все стадии воспроизводства и процесс в целом. Объективные предпосылки влияния связаны с двумя обстоятельствами: 1. Финансы функционируют во всех сферах общественного производства (производстве, обращении, потреблении). 2. Финансы обладают потенциальным свойством быть катализатором экономических процессов (что вытекает из распределительной функции). Распределение начинается в сфере материального производства. Эта сфера включает 4 стадии, где определяющей является стадия производства. Капитал – стоимость, приносящая прибавочную стоимость. Кроме этого, термин имеет ряд значений: акционерный капитал, оборотный капитал, недвижимое имущество (основной капитал), активы предприятия. Рассмотрим схемы движения капитала в условиях разных видов предпринимательства. Формула кредитного капитала (финансовый рынок): Д – Д', где Д – авансированный денежный капитал, Д' – предпринимательский доход: денежный капитал с прибавочной стоимостью (прибыль). Формула товарного капитала (рынок товаров): Д – Т – Д', где Т – товарная форма капитала, Формула промышленного капитала (производство готовой продукции): Д – Т – П … П' – Т' – Д', где Т – исходная товарная форма капитала (сырье, материалы и др.), Т' – результат труда – готовая продукция (новый товар). Сфера материального производства. Оказывает влияние на характер и масштабы производства. Сфера обращения. Она представлена торговлей. В ней характерны процессы купли – продажи. Потребительские свойства товара не меняются, а меняется его стоимость. Товар продается и предприятие получает выручку (Д'). Затем происходит распределение этой выручки на фонды возмещения, накопления, потребления. Финансовые отношения предшествуют и завершают процесс купли продажи. Сфера потребления. В ней выделяют: – коммерческие организации; – бюджетные организации. Можно встретить организации смешанного типа, где коммерческие структуры выделяют деньги для бюджетных организаций. Наряду с предпосылками существуют возможности использования финансов. Они вытекают из экономической природы финансов. Поскольку это распределительная категория, то общество использует ее для своих целей. Сознательное использование финансов в интересах общества и отдельных его элементов превращает финансы из объективной экономической категории в экономический инструмент хозяйствования. Экономический инструмент, в том числе и финансы, несут два начала: первое – объективное (вытекающее из экономической категории), второе – субъективное (орудие реализации экономической политики государства). Финансы влияют двояко: количественно (характеризуется пропорциями распределительного процесса); качественно (характеризуется воздействием финансов на материальные интересы субъектов хозяйствования). Экономический стимул – инструмент, который увязан с материальными интересами субъектов хозяйствования. Сознательное использование финансов в общественном производстве приводит к результатам, в которых проявляется активная роль финансов в общественном производстве в условиях рынка. Общий подход к оценке результатов, достигаемых с помощью финансов, позволяет рассматривать роль финансов в 3–х направлениях: 1) с позиции обеспечения потребностей расширенного воспроизводства необходимыми финансовыми источниками; 2) с точки зрения использования финансов для регулирования стоимостной структуры; 3) с позиции использования финансов как экономического стимула. В каждом государстве любая государственная система включает финансовую систему. Она состоит из трех подсистем: общегосударственные финансы; финансы хозяйствующих субъектов; финансы граждан. В российской экономике пока отсутствует 3–я подсистема: финансы граждан или финансы домохозяйств, как говорят на Западе. Это последствия тоталитарных методов управления экономикой. Во всём мире финансовая система опирается именно на доходы своих граждан. Об этом свидетельствует и специфика налогообложения – налоги с граждан на Западе больше. |