Конспект МДК 01.01 для ОДЛ. Учебное пособие по профессиональному модулю пм. 01 Планирование и организация логистического процесса в организациях (подразделениях) различных сфер деятельности

• Название: Учебное пособие по профессиональному модулю пм. 01 Планирование и организация логистического процесса в организациях (подразделениях) различных сфер деятельности
• Дата: 14.09.2022
• Размер: 0.56 Mb.
• Имя файла: Конспект МДК 01.01 для ОДЛ.docx
• Тип: Учебное пособие; #677387
• страница: 15 из 17

CMR - Автодорожная накладная

Транспортный документ, подтверждающий наличие договора между перевозчиком и отправителем об автодорожной перевозке грузов. Для международных автодорожных перевозок этот документ должен содержать сведения, предписываемые Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ): дату отгрузки, наименование груза, подлежащего перевозке, имя и адрес перевозчика, наименование получателя, срок доставки, стоимость перевозки. Накладная подписывается перевозчиком и грузоотправителем. Накладная не является товарораспорядительным документом, не может быть индоссирована, груз выдается указанному в ней получателю.

Airwaybill - Авиагрузовая накладная

Документ, который выписывается грузоотправителем или от его имени и который подтверждает наличие договора между грузоотправителем и перевозчиком о перевозке грузов по авиалиниям перевозчика.

Авианакладная заполняется грузоотправителем в трех подлинных экземплярах и вручается перевозчику вместе с товарами. На первом экземпляре ставится пометка "для перевозчика" и он подписывается грузоотправителем; второй экземпляр носит пометку "для получателя" и подписывается грузоотправителем и перевозчиком, следует с товарами; третий экземпляр подписывается переводчиком и возвращается грузоотправителю после того, как товар принят. Содержание накладной: наименование авиапортов отправления и прибытия, прилагаемые к накладной документы, объявленная ценность, сумма платежа за перевозку, дата составления накладной и т. д.

Авианакладная не является ни товарораспорядительным, ни передаточным документом. Роль ее заключается в доказательстве заключения договора перевозки, принятия товара к перевозке и условий перевозки. Она может использоваться как таможенная декларация, в которой содержится подробное описание груза.

Железнодорожная накладная

Железнодорожная накладная международного сообщения и ее дубликат являются транспортными документами при международных железнодорожных грузовых перевозках. Накладная является документарным оформлением договора перевозки между грузоотправителем и администрацией железной дороги. В практике международной торговли широко применяется форма накладной, разработанная международной Конвенцией МГК (Международная грузовая конвенция, с 1984 г. именуемая КОТИФ - Конвенция по международным грузовым перевозкам), а также Соглашением о международном грузовом сообщении (СМГС). Основное содержание накладной: название станции назначения и пограничных станций, наименование груза, оплата за перевозку, объявленная ценность груза.

Текст железнодорожной накладной печатается на стандартных бланках обычно на двух языках. Она выписывается грузоотправителем или его экспедитором на имя грузополучателя, скрепляется перевозчиком, который ставит штемпель на накладной дубликате. Последний остается у грузоотправителя. Накладная следует с грузом. К каждой накладной прилагается товаросопроводительная документация: отгрузочная спецификация, сертификат о качестве, упаковочный лист и т. д. Дубликат железнодорожной накладной входит в комплект документов для получения платежа по аккредитиву или в инкассовой форме.

ВТТ - Внутренний таможенный транзит

Предназначен, в основном для перевозки иностранных товаров из места их прибытия на территорию РФ до места таможенного декларирования, то есть до места нахождения таможенного поста, которому будет подана таможенная декларация на товар.

Для перевозки товаров по процедуре внутреннего таможенного транзита не требуется:

• 
  уплачивать ввозные таможенные пошлины, налоги;
  
• 
  уплачивать таможенные сборы за таможенное оформление;
  
• 
  предоставлять лицензии.
  

Варианты возможного применения внутреннего таможенного транзита так же предусматривают:

• 
  перевозку товаров от таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место таможенного декларирования до таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место вывоза (убытия) товара за пределы таможенной территории РФ (например, при вывозе продуктов переработки иностранных товаров);
  
• 
  перевозку товаров между складами временного хранения, таможенными складами (например, в случае прекращения деятельности склада временного хранения, на котором находится незадекларированный товар)..
  

Тема 14. Положения законодательно-правовая база

14.1. Система законодательных актов, регламентирующих транспортно-экспедиционную деятельность

14.2 Автомобильный транспорт

14.3 Морской транспорт

14.4. Организация претензионной работы на экспедиторском и агентском предприятии

14.5. Экспедиторское поручение на оформление коммерческого акта и акта общей формы

14.6. Экспедиторское поручение на оформление претензий и исков по договорам перевозок

14.1. Система законодательных актов, регламентирующих транспортно-экспедиционную деятельность

Транспортно-экспедиционная деятельность охватывает широкий круг взаимоотношений как между организациями различных типов и разных форм собственности, так и физическими лицами. Правовая сторона этих взаимоотношений регулируется законодательными актами различного уровня и представлена в учебном пособии по ТЭО. Определяющее положение по отношению ко всем федеральным законам занимает Конституция Российской Федерации как Основной Закон Российской Федерации. Конституция является источником транспортного права и содержит нормы, имеющие непосредственное отношение к транспорту, а именно относит управление федеральным транспортом и путями сообщения к ведению Российской Федерации, что является основополагающим при правовом регу­лировании деятельности транспорта. Нормами национального права, относящимися к конкретным видам транспорта, являются транспортные уставы и кодексы, детально регулирующие отношения, возникающие на транспорте. В настоящее время в России действу­ют следующие уставы и кодексы:

• 
  Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации;
  
• 
  Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации;
  
• 
  Воздушный кодекс Российской Федерации;
  
• 
  Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации;
  
• 
  Устав автомобильного транспорта РСФСР.
  

Особенностью этих законодательных актов является то, что их основные положения регулируются нормами, установленными ГК РФ (гл. 40 «Перевозка»).

Государства, заинтересованные в расширении деятельности своих транс­портных организаций в международных сообщениях, всегда стремились к меж­дународному сотрудничеству в целях выработки унифицированных правил пе­ревозок грузов и регулирования других основных проблем торгового морепла­вания, сухопутных и авиационных сообщений. В результате этих усилий на международном уровне заключено значительное количество международных соглашений по отдельным видам транспорта, получивших название «транс­портные конвенции» (Фото 4).



Фото.4 Виды транспорта.

Железнодорожный транспорт

На железнодорожном транспорте дейст­вуют следующие основные конвенции и соглашения:

• 
  Конвенция о международных железнодорожных перевозках 1980 г.;
  
• 
  Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении 1953 г.;
  
• 
  Международная конвенция об облегчении условий железнодорожной перевозки грузов через границы 1952 г.;
  
• 
  Советско-финляндское соглашение 1947 г.;
  
• 
  Советско-турецкое соглашение 1961 г.;
  
• 
  Советско-австрийское соглашение 1969 г., дополненное Международ­ным тарифом на перевозку;
  
• 
  Советско-иранское соглашение 1970 г.;
  
• 
  соглашения о прямых железнодорожных перевозках с Прибалтийскими странами (Латвия, Литва, Эстония), заключенные в 1992 г.;
  
• 
  Соглашение о прямом железнодорожном сообщении между Германией и Россией (проект).
  

Важную роль в деятельности, направленной на повышение эффективно­сти железнодорожного транспорта, играет Международный союз железных дорог (МСЖД) — International Union of Railways (UIC), созданный по решению Международной экономической конференции в мае 1922 г. в Генуе; штаб-квар­тира МСЖД находится в Париже.

Цель МСЖД — улучшение условий строительства и функционирования железных дорог, занятых перевозками в международных сообщениях, коорди­нация и стандартизация основной деятельности родственных международных организаций, связь с национальными железнодорожными администрациями.

Членами МСЖД могут быть железнодорожные администрации, в веде­нии которых находится не менее 1 000 км железнодорожных линий, официаль­но открытых для пассажирского и грузового сообщения. Членами МСЖД яв­ляются более 60 администраций железных дорог стран и территорий мира, рос­сийские железные дороги не являются членом МСЖД.

С 1951 г. перевозки экспортных и импортных грузов организуются и осуществляются железнодорожным транспортом в нашей стране на основе пра­вил, тарифов и документов Соглашения о перевозке грузов по железным доро­гам в прямом международном грузовом сообщении, заключенного между транспортными ведомствами восьми европейских стран (Албания, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия). В июле 1953 г. к это­му соглашению присоединились железные дороги Монголии, Китая и Северной Кореи. Соглашение было несколько изменено и дополнено и стало называться Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС). Позже к соглашению присоединились железные дороги Вьетнама и Кубы.

Для выполнения условий СМГС и укрепления транспортных связей меж­ду странами, подписавшими его, в 1956 г. в Софии на Конференции по между­народным сообщениям была создана неправительственная Международная ор­ганизация сотрудничества железных дорог (ОСЖД).

После образования СНГ к странам — членам ОСЖД в 1990 г. присоедини­лись Беларусь, Латвия, Литва, Словакия, Эстония, Молдова и Украина. В ре­зультате произошедших изменений в 1992 г. членами ОСЖД стали 19 госу­дарств. Объединение Германии повлияло на форму дальнейшего участия же­лезных дорог Германии в ОСЖД — они получили статус наблюдателя.

Новыми направлениями деятельности этой организации стали:

• 
  продление западно-европейских международных железнодорожных со­общений к восточным берегам Азии;
  
• 
  внедрение современных технических средств и технологий;
  
• 
  постепенное формирование единого международного транспортногоправа;
  
• 
  сотрудничество в области транспортной политики и экологических во­просов.
  

14.2 Автомобильный транспорт

На автомобильном транспорте действуют следующие основные конвенции и соглашения:

• 
  Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов, подписанная в Женеве 19 мая 1956 г.; Протокол к Конвенции о договоре меж­дународной дорожной перевозки грузов от 05.07.1978;
  
• 
  Конвенция о договоре международной автомобильной перевозки пасса­жиров и багажа (КДПП) 1973 г.; Протокол к Конвенции о договоре междуна­родной автомобильной перевозки пассажиров и багажа 1978 г.;
  
• 
  Европейское соглашение о международных автомагистралях (СМА) 1975 г.;
  
• 
  Конвенция о налоговом обложении дорожных транспортных средств, используемых для международных перевозок грузов, 1950 г.;
  
• 
  Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опас­ных грузов (ДОПОГ) 1957 г. (в ред. 2003 г. — ДОПОГ-2003);
  
• 
  Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с примене­нием книжки международной дорожной перевозки (МДП) от 14.11.1975.
  

Вопросы сотрудничества стран в области автомобильного транспорта в интересах безопасности дорожного движения и защиты окружающей среды на постоянной основе в рамках международных организаций разрабатываются и реализуются уже в течение нескольких десятилетий.

Существует около 40 международных организаций, занимающихся во­просами автомобильного транспорта. Среди них наиболее авторитетны Коми­тет по внутреннему транспорту ЕЭК ООН и Международный союз автомо­бильного транспорта.

Комитет по внутреннему транспорту (КВТ) ЕЭК ООН создан в 1948 г. в качестве межправительственного органа для развития в региональном мас­штабе сотрудничества в области всех видов внутреннего транспорта. Членами КВТ ЕЭК ООН являются все страны — члены ЕЭК ООН.

При активном участии и помощи международных неправительственных организаций КВТ ЕЭК ООН разработан ряд конвенций, соглашений, рекомен­даций и норм не только для упрощения международных перевозок, но и для унификации и улучшения национальных норм. Только в области автомобиль­ного транспорта КВТ ЕЭК ООН разработано около 40 международных конвен­ций и соглашений, а также более 50 единообразных предписаний (правил) по конструкции ТС. Кроме того, при участии КВТ ЕЭК ООН отработана система обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ТС за причиненный ущерб — система «зеленой карты».

В деятельности КВТ ЕЭК ООН нашли отражение все вопросы, без реше­ния которых невозможно было бы организовать международное автомобильное движение и перевозки пассажиров и грузов. На основе нормативных докумен­тов, разработанных и принятых в рамках КВТ ЕЭК ООН, заключаются двусто­ронние соглашения о международном автомобильном сообщении, о междуна­родных перевозках пассажиров и грузов между странами, в которых более де­тально определяются вопросы, относящиеся к организации и выполнению этих перевозок.

Международный союз автомобильного транспорта (МСАТ) — Interna­tional Road Transport Union (1RU) основан в марте 1948 г. по инициативе евро­пейских автодорожных и автотранспортных ассоциаций; штаб-квартира МСАТ находится в Женеве. Главная цель МСАТ — способствовать развитию междуна­родного автомобильного транспорта в интересах автомобильных перевозчиков и экономики автомобильного транспорта в целом (фото 5).



Фото 5 Автоперевозки

В МСАТ входят более 150 ассоциаций и союзов из 45 стран, включая Ас­социацию международных автомобильных перевозчиков Российской Федера­ции (АСМАП). Действительными членами МСАТ являются 95 ассоциаций (на­циональные союзы перевозчиков), принимающие непосредственное участие во всех сферах деятельности союза, остальные входят в МСАТ на правах ассоции­рованных членов.

Основные направления деятельности МСАТ:

• 
  изучение и поиск практических путей решения проблем по таким аспек­там международных автомобильных перевозок, как пересечение государствен­ных границ, либерализация разрешительной системы, сокращение или полная отмена налогов и сборов, совершенствование качества обслуживания клиентов, режим труда и отдыха водителей, выполняющих международные перевозки, и т.п.;
  
• 
  координация и поддержание национальных мероприятий по развитию национального и международного транспорта, представление всех его членов перед международными и национальными правительственными и неправитель­ственными организациями, связанными с деятельностью автомобильного транс­порта;
  
• 
  создание материалов справочного и информационного характера;
  
• 
  публикация результатов исследований по вопросам международных ав­томобильных перевозок, справочников с данными о членах МСАТ.
  

По поручению КВТ ЕЭК ООН МСАТ является органом, ответственным за функционирование системы МДП на транспорте и в рамках, установленных Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП).

Основным документом, определяющим и регулирующим коммерческие условия международных автомобильных грузовых перевозок, является Кон­венция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), раз­работанная в рамках КВТ ЕЭК ООН и вступившая в силу 2 июля 1961 г. В ней участвует 25 стран, в том числе Россия (СССР присоединился к Конвенции КДПГ в 1983 г.). Практическими вопросами применения КДПГ занимается МСАТ.

Конвенция является международным соглашением (договором), имею­щим высшую юридическую силу при регулировании автомобильных перевозок грузов, определяет правовой механизм, применяемый в сфере международных транспортных связей и способствующий осуществлению более рациональных и эффективных международных автомобильных перевозок. В настоящее время в ней участвуют практически все страны Европы, а также ряд стран Азии и Африки.

Сфера действия этой конвенции: ответственность перевозчика, заключе­ние и исполнение договора перевозки, претензии и иски, организация перевоз­ки несколькими перевозчиками, недействительность условий, отступающих от конвенции, заключительные положения. Положения КДПГ распространяются на договоры о перевозке грузов автомобильным транспортом, если место от­правления и назначения груза находится в двух государствах, из которых хотя бы одно является участником конвенции. При этом в накладную должна вклю­чаться оговорка о подчинении перевозки положениям КДПГ.

Согласно КДПГ договор международной автомобильной перевозки оформляется накладной СМЯ, подписываемой отправителем и перевозчиком. Форму накладной СМЯ устанавливает МСАТ. Конвенция определяет перечень сведений, которые должны быть указаны в накладной, минимальное количест­во экземпляров накладной, заполняемых на каждую партию груза, ответствен­ность отправителя и перевозчика, устанавливает предел размера возмещения за повреждение и потерю груза или просрочку его доставки, порядок и сроки рас­смотрения претензий и исков, возникающих при международных автомобиль­ных перевозках грузов.

При принятии груза перевозчиком КДПГ возлагает на него обязанность проверить правильность данных накладной о количестве мест, их маркировке, внешнее состояние груза, его упаковку. Срок доставки груза определяется со­глашением сторон. Если это не было сделано, таковым признается период вре­мени, необходимый для доставки груза разумным образом добросовестным пе­ревозчиком.

В КДПГ подробно определены права отправителя и получателя по распо­ряжению грузом и порядок действия в случае возникновения препятствий к пе­ревозке и выдаче груза, условия и пределы ответственности перевозчика. Пере­возчик освобождается от ответственности в случае, если несохранность груза и просрочка в доставке вызваны обстоятельствами, которые он (перевозчик) не мог устранить.

Расчеты и платежи за перевозки, выполненные на основе двусторонних соглашений, производят в соответствии с действующими между странами со­глашениями о расчетах и платежах. Межправительственными соглашениями предусматривается, что в случае нарушения этих соглашений перевозчиком компетентный орган страны виновного перевозчика по просьбе компетентного органа страны, где совершено нарушение, должен принять необходимые меры для того, чтобы обеспечить выполнение соглашения, и о принятых мерах ин­формировать друг друга.