пособие. УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ПОиПД. Учебное пособие Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность

• Название: Учебное пособие Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность
• Анкор: пособие
• Дата: 05.01.2023
• Размер: 1.61 Mb.
• Имя файла: УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ПОиПД.doc
• Тип: Учебное пособие; #873402
• страница: 43 из 52

1.2. Организация адвокатуры

Как уже было сказано, адвокатуры представляет собой профессиональную корпорацию, что предполагает определенную организацию. Вопросы организации адвокатуры именно как корпорации рассмотрены в ст.ст. 29-38 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Все адвокаты, зарегистрированные на территории одного субъекта РФ, образуют адвокатскую палату субъекта РФ. Адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации.

Адвокатская палата создается в целях:

1. 
   обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации,
   
2. 
   организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно,
   
3. 
   представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях,
   
4. 
   контроля профессиональной подготовки лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдения адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.
   

Высшим органом адвокатской палаты субъекта РФ является собрание либо конференция адвокатов, которое созывается не реже одного раза в год. В случае, если численность адвокатской палаты превышает 300 человек, высшим органом адвокатской палаты является конференция адвокатов.

В период между собраниями (конференциями) адвокатов деятельностью адвокатской палаты руководит Совет. Совет адвокатской палаты является коллегиальным исполнительным органом адвокатской палаты. Из состава Совета избирается Президент адвокатской палаты.

При адвокатской палате субъекта создаются две комиссии: ревизионная, которая осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности адвокатской палаты и ее органов, и квалификационная.

Квалификационная комиссия создается:

1. 
   для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката,
   
2. 
   для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов.
   

В состав квалификационной комиссии входят адвокаты, представители органов юстиции и судейского сообщества, законодательного органа власти субъекта Федерации.
На федеральном уровне существует Федеральная палата адвокатов Российской Федерации, которая является общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей адвокатские палаты субъектов Российской Федерации на основе обязательного членства.

Федеральная палата адвокатов как орган адвокатского самоуправления в Российской Федерации создается в целях:

1. 
   представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления;
   
2. 
   координации деятельности адвокатских палат;
   
3. 
   обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи.
   

Решения Федеральной палаты адвокатов и ее органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех адвокатских палат и адвокатов.

Высшим органом Федеральной палаты адвокатов является Всероссийский съезд адвокатов. Съезд созывается не реже одного раза в два года. Коллегиальным исполнительным органом Федеральной палаты адвокатов является Совет палаты. Возглавляет Совет Президент ФПА РФ.

1.3. Правовой статус адвоката

В соответствии с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», адвокатом является лицо, получившее в установленном указанным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.
Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое:

1. 
   имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности.
   
2. 
   имеет стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо прошло стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные Федеральным законом.
   

Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:

1. признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2. имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Лицо, удовлетворяющее указанным требованиям, допускается до сдачи квалификационного экзамена. В случае успешной сдачи экзамена такому лицу присваивается статус адвоката. Если экзамен не сдан, то повторная сдача возможна только через год.

Претендент, сдавший экзамен, приносит присягу, ему присваивается статус адвоката, орган юстиции субъекта заносит сведения о нем в региональный реестр адвокатов, после чего адвокат может осуществлять свою деятельность на всей территории РФ без какого-либо дополнительного разрешения.
Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката, но может быть приостановлен или прекращен в предусмотренных законом случаях.

Статус адвоката (в том числе осуществление им адвокатской деятельности) приостанавливается по следующим основаниям⁸⁷:

1. избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;

2. неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;

3. призыв адвоката на военную службу;

4. признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.

В случае принятия судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера суд может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса данного адвоката.

Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

Статус адвоката прекращается решением совета соответствующей адвокатской палаты субъекта РФ по следующим основаниям:

1. собственное желание адвоката (адвокат подл соответствующее заявление в совет адвокатской палаты);

2. вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;

3. смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

4. вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

5. неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;

6. нарушение адвокатом норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, и также кодекса профессиональной этики адвоката.

Решение о прекращении статуса адвоката в бесспорных случаях принимает Совет адвокатской палаты; в неявных, спорных случаях решение Совета должно основываться на заключении квалификационной коллеги судей.
Приобретая статус адвоката, лицо приобретает и определенные полномочия – то есть права, обязанности и ограничения. Так, адвокат вправе:

1. собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката;

2. опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

3. собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4. привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

5. беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

6. фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

7. совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Адвокат не вправе:

1. принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

2. принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:

• 
  имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;
  
• 
  участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;
  
• 
  состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;
  
• 
  оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;
  

3. занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;

4. делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;

5. разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;

6. отказаться от принятой на себя защиты.

7. негласно сотрудничать с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Адвокат обязан:

1. честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;

2. исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

3. постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;

4. соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатуры, принятые ими в пределах их компетенции;

5. ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты, а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием;

6. осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности (действие этого пункта приостановлено до дня вступления в силу федерального закона, регулирующего вопросы обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов).