УПП комментарии. Кодекс Ильича. УголовноПроцессуальное Право Ответы Понятие уголовного судопроизводства,(уголовного процесса) и его назначение. Уголовнопроцессуальное право
Скачать 230.96 Kb.
|
97.Понятие и значение стадии производства в надзорной инстанции. Ее отличия от производства в кассационной и апелляционной инстанциях. Производство в надзорной инстанции — это стадия уголовного процесса, в которой вышестоящие судебные органы проверяют законность, обоснованность и справедливость вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений нижестоящих судов по жалобам или представлению сторон. Стадию надзорного производства проходят лишь отдельные уголовные дела. Она относится к числу исключительных стадий, что обусловлено рядом обстоятельств: 1) предметом проверки в порядке надзора являются только такие судебные решения, которые уже вступили в законную силу; 2) рассмотрению уголовного дела судом надзорной инстанции предшествует предварительное изучение надзорных жалоб или представлений, осуществляемое судьей, и последующее возбуждение надзорного производства, если для этого будут соответствующие основания. Производство в надзорной инстанции имеет большое юридическое значение. Надзорная инстанция может подтвердить обоснованность и законность решений, вынесенных нижестоящими судами. Вместе с тем, суд надзорной инстанции может выявить ошибки, допущенные при рассмотрении и разрешении уголовного дела, а также применять предоставленные вышестоящим судом меры по отмене или изменению состоявшихся решений. Своей деятельностью суды надзорной инстанции предотвращают исполнение незаконных судебных решений и тем самым служат для гражданина, общества и государства гарантией от незаконного и необоснованного осуждения человека или, наоборот, оставления безнаказанными лиц, совершивших преступление. апелляционное производство — это стадия уголовного процесса, в ходе которой осуществляется пересмотр не вступивших в законную силу приговора и иных решений мирового судьи, рассматривавшего уголовное дело в качестве суда первой инстанции, кассационное производство — это стадия, содержанием которой является деятельность вышестоящего суда по пересмотру приговора или иных судебных решений суда первой или апелляционной инстанций, которые не вступили в законную силу. 98.Основания и порядок возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (возобновление производства) является разновидностью пересмотра судебных решений, вступивших в законную силу, которому посвящен раздел 15 УПК РФ, включающий два вида пересмотра судебных решений, вступивших в законную силу: 1) в порядке надзорного производства; 2) в порядке возобновления производства по уголовному делу. Основания Вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены, и производство по уголовному делу возобновлено только в том случае, если будут установлены новые или вновь открывшиеся обстоятельства, указывающие на незаконность или необоснованность ранее вынесенного судебного решения. Такие обстоятельства и являются основаниями возобновления производства по уголовному делу: 1) вновь открывшиеся обстоятельства; 2) новые обстоятельства (ч. 2 ст. 413 УПК). При рассмотрении дела в порядке надзора соответствующая надзорная инстанция вправе внести определенные изменения в проверяемое решение суда, если для того имеются основания (ст. 408 УПК). При рассмотрении же дела в порядке возобновления производства суд каких-либо изменений в приговор и другие судебные акты не вносит. Он может только отменить их и передать дело для производства нового судебного разбирательства, либо отменить ранее вынесенное решение и прекратить дело, либо отклонить заключение прокурора (ст. 418 УПК). 99.Особенности производства о применении принудительных мер медицинского характера. Основаниями для производства о применении принудительной меры медицинского характера (да–лее ПММХ) являются: – совершение лицом деяния, предусмотренного статьями Особенной части УК, в состоянии не–вменяемости (в этом случае лицо освобождает–ся от уголовной ответственности); – наступление у лица после совершения преступ–ления психического расстройства, делающего не–возможным назначение или исполнение наказания (лицо не освобождается от уголовной ответствен–ности и наказания, но решение этих вопросов от–кладывается до его выздоровления). Судебное разбирательство по делу о применении принудительных мер медицинского характера происходит в общем порядке с соблюдением некоторых особенностей, предусмотренных гл. 51 УПК. Первая особенность касается обязательного участия в судебном разбирательстве прокурора, защитника и законного представителя. В случае неявки кого-либо из указанных лиц, рассмотрение дела откладывается. Вторая особенность касается участия в судебном заседании лица, о котором рассматривается дело. Его участие не является обязательным. Его права и интересы представляют законный представитель и защитник. Третья особенность касается порядка судебного заседания. Судебное следствие начинается с изложения прокурором доводов о необходимости применения к лицу, которое признано невменяемым или у которого наступило психическое расстройство, после совершения преступления, принудительной меры медицинского характера. Четвертая особенность касается пределов предмета судебного разбирательства. Прежде всего, исследованию и разрешению подлежат вопросы, перечисленные в ст. 442 УПК, а именно: имело ли место общественно опасное деяние; 1.совершено ли оно данным лицом; 2.совершено ли деяние лицом в состоянии невменяемости, либо психическое расстройство наступило после совершения преступления; 3.представляет ли психическое расстройство лица опасность как для него самого, так и для общества; 4.подлежит ли применению принудительная мера медицинского характера, и какая именно. Пятая особенность касается судебных прений. После окончания судебного следствия проводится прение сторон. При этом прокурор (вместо обвинительной речи) и защитник дают правовую оценку обстоятельствам, входящим в предмет доказывания, излагают доводы о необходимости (или, наоборот, о нецелесообразности) применения к лицу принудительной меры медицинского характера, о виде принудительной меры и т.д. 100.Особенность судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Судебное разбирательство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних производится по общим правилам, установленным гл. 35—39 УПК РФ. Вместе с тем судебное разбирательство в суде первой инстанции по уголовным делам в отношении несовершеннолетних имеет и следующие особенности. 1.Участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании ( ст. 428 УПК РФ). Суд на стадии подготовки к судебному заседанию (ст. ст. 227, 231, 232 УПК РФ) обязан известить законного представителя о времени и месте рассмотрения дела о преступлении несовершеннолетнего и принять меры к обеспечению его явки. Если к моменту рассмотрения дела в суде окажется, что несовершеннолетний остался без родителей и проживает один или у лица, не назначенного надлежащим образом его опекуном или попечителем, в качестве законного представителя суд должен вызвать представителя органа опеки или попечительства. Его неявка не препятствует рассмотрению дела, если суд не найдет его участие обязательным. Вызванный в судебное заседание законный представитель несовершеннолетнего подсудимого имеет право: 1) заявлять ходатайства и отводы; 2) давать показания; 3) представлять доказательства; 4) участвовать в прениях сторон; 5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда; 6) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. 2.Удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания (ст. 429 УПК РФ). По ходатайству стороны, а также по собственной инициативе суд вправе принять решение об удалении несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания возможно на любом этапе судебного разбирательства. Однако во всех случаях удаления несовершеннолетнего подсудимого должны быть обеспечены его права и законные интересы: 1) решение о его удалении принимается судом в совещательной комнате или в зале судебного заседания; 2) удаление подсудимого допускается только на время исследования обстоятельств, которые действительно могут оказать на него отрицательное воздействие; 3) по возвращении несовершеннолетнего в зал судебного заседания председательствующий сообщает ему в необходимом объеме и доступной форме содержание судебного разбирательства, проведенного в его отсутствие; 4) суд обязан предоставить несовершеннолетнему подсудимому возможность задать вопросы лицам, допрошенным в его отсутствие. 4. Вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего (ст. 430 УПК РФ). При постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего подсудимого суд наряду с вопросами, указанными в ст. 299 УПК РФ, обязан решить вопросы о возможности: 1) освобождения несовершеннолетнего подсудимого от наказания и применения к нему принудительных мер воспитательного воздействия в случаях, предусмотренных ст. 92 УК РФ; 2) уголовного осуждения и исправления несовершеннолетнего без отбывания наказания в течение испытательного срока на основании и в порядке, установленном ст. 73 УК РФ; 3) назначения несовершеннолетнему подсудимому соразмерного вида наказания, не связанного с лишением свободы, предусмотренного ст. 88 УК РФ. 101. Особенность судебного разбирательства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц. Особенности предварительного расследования в отношении отдельных категорий лиц Расследование по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц производится с соблюдением общих правил, установленных гл. 52 и некоторыми другими статьями УПК РФ Первая особенность. Независимо от формы предварительного расследования и подследственности расследование по всем уголовным делам о преступлениях, совершенных лицами, указанными в ст. 447 УПК РФ, проводят только следователи Следственного комитета при прокуратуре РФ. Они проводят и предварительное следствие, и дознание (подпункт «б» п. 1 ч. 2 и п. 7 ч. 3 ст. 151 УПК РФ). Вторая особенность. Она касается порядка привлечения соответствующего лица в качестве обвиняемого. После возбуждения уголовного дела в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 447 УПК РФ, в порядке, установленным ст. 448 УПК РФ, в дальнейшем привлечение его в качестве обвиняемого проводится в общем порядке. Если же уголовное дело было возбуждено по факту совершения преступления или в отношении других лиц, и одно из лиц, указанных в ч. 1 ст. 447 УПК РФ, появилось в деле в ходе расследования, то привлечение его в качестве обвиняемого производится в порядке, аналогичном порядку принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении этих лиц, установленных ст. 448 УПК РФ. Третья особенность касается задержания лиц, пользующихся процессуальным иммунитетом, по подозрению в совершении преступления в порядке, установленном ст. 91 УПК РФ. В соответствии со ст. 449 УПК РФ не могут быть задержаны по подозрению в совершении преступления член Совета Федерации, депутат Государственной Думы, судья федерального суда, мировой судья, Председатель Счетной палаты, его заместитель и аудитор Счетной палаты, Уполномоченный по правам человека в РФ, бывший Президент РФ. И если все-таки такое задержание состоялось, то после установления их личности они должны быть немедленно освобождены. Исключение составляет задержание на месте преступления. В этом случае они могут быть задержаны в порядке ст. 91 УПК РФ, но с соблюдением правил, установленных законами, в которых определен их правовой статус. Четвертая особенность касается меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении судей, члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, бывшего Президента РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ. Избрание данной меры в отношении указанных лиц осуществляется в общем порядке, установленном ст. 108 УПК РФ. Напомним, она применяется по судебному решению, принятому на основании ходатайства следователя, ведущего расследование по уголовному делу. Однако дальнейшее ее исполнение в отношении вышеуказанных лиц возможно только с согласия соответствующей инстанции: 1.в отношении судьи Конституционного Суда — от Конституционного Суда РФ; 2.в отношении иных судей — от соответствующей квалификационной коллегии судей. В отношении иных вышеуказанных лиц согласие истребуется либо от Совета Федерации, либо от Государственной Думы. Пятая особенность касается порядка производства отдельных следственных действий. После возбуждения уголовного дела либо привлечения лица в качестве обвиняемого в порядке, установленном ст. 448 УПК РФ, о котором говорилось выше, следственные и иные процессуальные действия в отношении такого лица производятся в общем порядке без каких бы то ни было изъятий и особенностей. Лишь в отношении одного следственного действия — обыска, — проводимого в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, бывшего Президента РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ и судей всех уровней законом предусмотрено дополнительное требование, направленное на защиту их процессуального иммунитета. Судебное решение о производстве обыска в отношении этих лиц может быть исполнено только с согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ либо квалификационной коллегии судей. Особенности направления в суд и судебного рассмотрения уголовных дел в отношении отдельных категорий лиц Досудебное производство по уголовным делам в отношении лиц, пользующихся процессуальным иммунитетом, завершается в обычном порядке — составлением заключения как обвинительного акта. Затем следователь направляет уголовное дело прокурору, который после утверждения обвинительного заключения (обвинительного акта) направляет дело по подсудности в соответствующий суд. В соответствии со ст. 451 УПК РФ уголовное дело указанной категории направляется в тот суд, которому оно подсудно в соответствии с подсудностью, установленной ст. ст. 31—36 УПК РФ. Законом предусмотрена возможность отступления от общих правил определения подсудности лишь в отношении трех категорий лиц, пользующихся процессуальном иммунитетом: 1) членов Совета Федерации; 2) депутатов Государственной Думы; 3) федеральных судей (судьи субъектов РФ в эту группу законом не отнесены). Независимо от тяжести совершенного преступления указанные лица в соответствии со ст. 452 УПК РФ вправе до начала судебного разбирательства заявить ходатайство о рассмотрении их дела Верховным Судом РФ. И такое ходатайство подлежит обязательному удовлетворению. Но чтобы соответствующее лицо могло реально пользоваться этим правилом, следователь при ознакомлении его с материалами уголовного дела должен разъяснить право ходатайствовать о рассмотрении дела Верховным Судом РФ, о чем делается соответствующая пометка в протоколе об ознакомлении с материалами уголовного дела. Каких-либо иных особенностей, связанных с рассмотрением и разрешением в суде уголовных дел указанной категории, закон не устанавливает. Судебное разбирательство этих дел, обжалование судебных решений и их исполнение осуществляется в общем порядке. 102.Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства. Взаимодействие судов, прокуроров, следо–вателей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями регламентируется ст. 453-459 УПК. Производство по большинству уголовных дел осу–ществляется силами и средствами национальных правоохранительных органов на территории государ–ства, где было совершено преступление. Однако на практике возникают ситуации, когда лицо, совершив преступление на территории одного госу–дарства, с целью избежать уголовной ответственно–сти либо по иным причинам уезжает в другое государ–ство, где проживает открыто или скрывается от правоохранительных органов. Существующий в меж–дународном праве институт выдачи или экстрадиции обязывает государства, между которыми заключены соответствующие двусторонние или многосторонние договоры, по заявленному в установленном порядке требованию выдавать друг другу лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответ–ственности или для приведения приговора в испол–нение. УПК РФ предусмотрел в своей структуре отдельную часть – пятую, посвященную международному сотруд–ничеству в сфере уголовного судопроизводства. Та–кое сотрудничество реализуется в трех основных направлениях: 1)во взаимодействии судов, прокуроров, следовате–лей и органов дознания с соответствующими ком–петентными органами и должностными лицами ино–странных государств и международными организа–циями (глава 53 УПК); 2) в выдаче лица для уголовного преследования или исполнения приговора (глава 54 УПК); 3) в передаче лица, осужденного к лишению свобо–ды, для отбывания наказания в государстве, граж–данином которого оно является (глава 55 УПК). Напомним, что многосторонние и двусторонние меж–государственные международные договоры Российской Федерации, включая договоры, заключенные СССР, правопреемницей по которым выступает Россия, со–гласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью российской правовой системы и действуют непосредственно. Если ими установлены иные прави–ла, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 3 ст. 1 УПК). Государство должно выполнять обязанности, возло–женные на него международным договором, после вступления этого договора в силу в целом и для кон–кретного государства. Обычно для вступления догово–ра в силу недостаточно лишь его подписания уполно–моченными органами или лицами договаривающихся государств. Например, подписанные Российской Фе–дерацией международные договоры, предметом кото–рых являются основные права и свободы человека и гражданина, подлежат ратификации. Равным обра–зом подлежат ратификации международные договоры России, при заключении которых стороны условились о последующей ратификации (ст. 15 Федерального за–кона от 15 июля 1995 г. «О международных договорах Российской Федерации»). После ратификации международного договора и вступления его в силу он становится составной частью правовой системы Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). |