УПП комментарии. Кодекс Ильича. УголовноПроцессуальное Право Ответы Понятие уголовного судопроизводства,(уголовного процесса) и его назначение. Уголовнопроцессуальное право
 Скачать 230.96 Kb.
|
|
10.Прокурор и его полномочия в уголовном судопроизводстве. Прокурор – должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установленной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия. В качестве прокурора в уголовном процессе могут действовать: Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями Законом о прокуратуре (п. 31 ст. 5 УПК РФ). Прокурор действует на всех стадиях уголовного процесса, но его полномочия на различных стадиях процесса неодинаковы. Широкими полномочиями прокурор наделен на стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. Он осуществляет надзор за исполнением законов органами, выполняющими оперативно-разыскную деятельность (ОРД), дознание и предварительное следствие. Его полномочия в досудебных стадиях носят властно-распорядительный характер, чем существенно отличаются от полномочий прокурора в судебных стадиях процесса. Иные полномочия, используемые прокурором в процессе расследования уголовного дела, можно распределить по следующим группам: дача согласия на возбуждение следователем (дознавателем) перед судом ходатайств об избрании, отмене или изменении меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста, о временном отстранении от должности, вынесении постановления, разрешающего осуществление контроля и записи переговоров, наложении ареста на имущество или почтово- телеграфные отправления, производстве личного обыска, обыска или выемки в жилище; дача органам, осуществляющим ОРД, дознание и предварительное следствие, в письменном виде обязательных для них указаний, дача санкций на производство некоторых следственных действий, непосредственное участие в предварительном расследовании, решение по существу вопросов, возникающих в процессе расследования, продление срока предварительного расследования; разрешение отводов, заявленных нижестоящему прокурору, следователю, дознавателю, а также их самоотводов, отстранение следователей или дознавателей от производства расследования, изъятие уголовного дела у органа дознания и передача его следователю, а также от одного органа расследования другому с обязательным указанием оснований такой передачи и изменения подследственности; утверждение обвинительного заключения (акта) и направление дела в суд, возвращение дела дознавателю или следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования, приостановление или прекращение производства по делу, осуществление иных полномочий, предусмотренных законом. В судебных стадиях прокурор выступает в качестве государственного обвинителя – стороны, поддерживающей обвинение от имени государства, либо в качестве должностного лица, уполномоченного принимать меры к устранению нарушений закона. 77.Понятие и система общих условий судебного разбирательства. К общим условиям судебного разбирательства от–носятся: непосредственность и устность (ст. 240 УПК); гласность (ст. 241 УПК); неизменность состава суда (ст. 242 УПК); роль председательствующего и секретаря судебного заседания (ст. 243, 245 УПК); равенство прав сторон (ст. 244 УПК); участие обви–нителя, подсудимого, защитника, потерпевшего, граж–данского истца или гражданского ответчика (ст. 246–251 УПК); пределы судебного разбирательства (ст. 252 УПК); отложение и приостановление судеб–ного разбирательства (ст. 253 УПК); решение вопро–са о мере пресечения (ст. 255 УПК РФ); регламент судебного заседания (ст. 257 УПК); протокол судеб–ного заседания (ст. 259, 260 УПК) и др. Непосредственность состоит в том, что суд пер–вой инстанции при рассмотрении дела обязан сам исследовать доказательства по делу. Судебное разбирательство ведется устно. Гласность судебного разбирательства требует, чтобы разбирательство уголовных дел во всех судах было открытым, за исключением случаев, предусмот–ренных ст. 241 УПК. Непрерывность судебного разбирательства тре–бует, чтобы суд немедленно после заслушивания по–следнего слова подсудимого удалился в совещатель–ную комнату для постановления приговора. Неизменность состава суда состоит в том, что каждое уголовное дело должно быть рассмотрено в одном и том же составе суда. Если кто-нибудь из судей лишен возможности продолжать участвовать в заседании, то он заменяется другим судьей и раз–бирательство дела начинается сначала (ст. 242 УПК). Равенство прав сторон состоит в том, что в су–дебном заседании стороны обвинения и защиты пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств и т.д. Пределы судебного разбирательства: 1) су–дебное разбирательство проводится только в отно–шении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению; 2) изменение обвинения в судебном раз–бирательстве допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту (ст. 252 УПК). Согласно ст. 243 УПК председательствующий ведет судебное заседание и совещания судей, т.е. организует деятельность как всех участников процес–са, так и состава суда. Участие в судебном разбирательстве государ–ственного (частного) обвинителя обязательно (ст. 246 УПК). Судебное разбирательство уголовного дела прово–дится при обязательном участии подсудимого, за исключением случаев, когда по делу о преступле–нии небольшой или средней тяжести подсудимый хо–датайствует о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие, а также в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 247 УПК. Разбирательство дела откладывается на опреде–ленный срок с указанием времени нового судебного заседания в случае невозможности разбирательства дела вследствие неявки в судебное заседание кого-либо или в связи с необходимостью истребования новых доказательств. Если подсудимый скрылся, а так–же в случае его психического расстройства или иной тяжелой болезни суд приостанавливает производ–ство в отношении этого подсудимого соответственно до его розыска или выздоровления. Протокол судебного заседания должен быть изготовлен и подписан председательствующим и сек–ретарем судебного заседания в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания (ст. 260 УПК). 90.Понятие и значение стадии производства в суде второй инстанции. Понятие, сущность и значение производства в суде второй инстанции Несмотря на то, что процессуальная форма рассмотрения и разрешения уголовных дел в судах первой инстанции определена достаточно подробно, в практике нередки случаи постановления незаконных, необоснованных и несправедливых приговоров. Средством предупреждения возможности вступления в законную силу таких приговоров является производство в суде второй инстанции которое включает в себя два вида проверки законности, обоснованности и справедливости приговоров и других судебных решений: апелляционное и кассационное производство. Апелляционное и кассационное производства редставляют собой самостоятельные стадии уголовного судопроизводства. Однако апелляционный порядок проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных решений может иметь место лишь в отношении приговоров и постановлений мировых судей. Приговор и постановление суда апелляционной инстанции, в свою очередь, могут быть обжалованы в кассационном порядке. В связи с тем, что оба вида проверки судебных решений объединены законодателем в один раздел (раздел 13 УПК РФ «Производство в суде второй инстанции»), сущность этих стадий и порядок производства целесообразно рассматривать в виде сравнения основных положений апелляционного и кассационного производства, которые наряду с существенными различиями имеют много общих черт. Так, к числу общих признаков можно отнести следующие. Явно просматривается совпадение их задач: проверка законности, обоснованности и справедливости решений, вынесенных нижестоящими судами и не вступивших в законную силу. Оба производства возникают не иначе, как по жалобе (представлению) участников уголовного судопроизводства, круг которых сходен. Жалоба и представление подаются через суд, постановивший обжалуемое решение. Сходна форма, содержание и сроки подачи жалоб и представлений. Суд, рассматривающий уголовное дело, как в апелляционном, так и кассационном порядке, проверяет законность, обоснованность и справедливость судебного решения лишь в той части, в которой оно обжаловано, и в отношении тех осужденных, которых касается жалоба или представление. Одинаковы основания отмены или изменения приговора суда в апелляционном и кассационном порядке. Близки по своему содержанию итоговые решения, принимаемые судами апелляционной и кассационной инстанций. Практически в одинаковой мере суды апелляционной и кассационной инстанций обязаны руководствоваться правилом «о недопустимости поворота к худшему». Сама постановка вопроса об этом обязательно предполагает наличие соответствующей жалобы потерпевшего или представления прокурора. Наряду с указанными признаками сходства между апелляционным и кассационным порядком проверки законности, обоснованности и справедливости судебных решений, не вступивших в законную силу, существуют и принципиальные различия. В апелляционном порядке рассматриваются только жалобы и представления на решения мировых судей, в кассационном же порядке — любых (за исключением мировых судей) судов, выступающих в качестве судов первой и апелляционной инстанций. Различны виды и составы судов рассматриваемых инстанций. Не совпадают сроки начала рассмотрения уголовных дел в судах апелляционной и кассационной инстанций. Различны формы судебного заседания. Для апелляции она сходна, за некоторыми исключениями, с формой судебного разбирательства в суде первой инстанции. Как правило, различны способы исследования доказательств. При апелляции суд проверяет доказательства непосредственно, а при кассационном производстве — на основе письменных материалов, имеющихся в деле. Лишь по ходатайству стороны суд кассационной инстанции вправе непосредственно исследовать доказательства. Различаются пределы рассмотрения дела. При рассмотрении дела в апелляционной инстанции, в отличие от кассационной, суд вправе непосредственно ухудшить положение обвиняемого. Итоговые решения оформляются разными процессуальными актами. В апелляционном производстве — это приговор и постановление, в кассационном — кассационное определение. Таким образом, основными чертами производства в суде второй инстанции в российском уголовном процессе являются: свобода кассационного (апелляционного) обжалования; одновременная проверка существа и формы приговора; проверка законности, обоснованности и справедливости судебного решения лишь в отношении тех осужденных (оправданных), которых касается жалоба или представление, и лишь по тем основаниям, которые указаны в жалобе или представлении; недопустимость поворота к худшему в суде кассационной инстанции и ограниченность возможности поворота к худшему в суде апелляционной инстанци С учетом сказанного можно прийти к выводу, что апелляционное производство — это стадия уголовного процесса, в ходе которой осуществляется пересмотр не вступивших в законную силу приговора и иных решений мирового судьи, рассматривавшего уголовное дело в качестве суда первой инстанции, а кассационное производство — это стадия, содержанием которой является деятельность вышестоящего суда по пересмотру приговора или иных судебных решений суда первой или апелляционной инстанций, которые не вступили в законную силу. Значение апелляционного и кассационного производства заключается в том, что, прежде всего, эти стадии являются контрольными по отношению к предшествующим. Они препятствуют вступлению в законную силу и исполнению приговоров и иных судебных решений, которые не отвечают требованиям законности, обоснованности, мотивированности и справедливости. Правовые средства данных стадий включают в себя ряд механизмов, которые направлены на устранение недостатков процессуальной деятельности, допущенных на предшествующих стадиях, а также на скорейшее исправление судебных ошибок. Наряду с этим стадии апелляционного и кассационного производства являются процессуальными средствами реализации конституционного права личности на судебную защиту и пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом (ч. 1 ст. 46, ч. 3 ст. 50 Конституции РФ). К числу задач производства в суде второй инстанции следует отнести и обеспечение единства судебной практики как в отдельно взятых регионах, так и в масштабах государства. Таким образом, апелляционное и кассационное производство — это формы проверки законности, обоснованности и справедливости судебных решений, не вступивших в законную силу, реализуемые в результате обжалования судебного решения указанными в законе заинтересованными лицами. Апелляционное и кассационное производство являются самостоятельными стадиями уголовного процесса, в совокупности образующие производство в суде второй инстанци |