зачет по уп. ЗАЧЕТ по УП. Уголовное право(зачет) Понятие, предмет, метод, задачи и система уголовного права рф. Соотношение уголовного права с другими отраслями права
 Скачать 278.09 Kb.
|
|
Действие закона (нормативного акта) в самом общем плане это состояние реального функционирования (воздействия и правового регулирования) предписаний закона (нормативного акта) в определенном отрезке времени, на определенной территории, в отношении определенного круга лиц (граждан, организаций государственных органов). По общему правилу действие закона осуществляется в отношении всех граждан, организаций, государственных органов, объединений. В уголовном праве выделяют действие закона во времени и пространстве. Действие уголовного закона во времени включает четыре основных аспекта: · вступление закона в силу; · утрата законом своей юридической силы; · принципы действия закона во времени; · время совершения преступления. 1. Вступление уголовного закона в силу регулируется Федеральным законом от 14 июня 1994 г. №5 – ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания». На территории Российской Федерации применяются только официально опубликованные законы. Согласно ст. 3 упомянутого Закона они публикуются в течение 7 дней с момента подписания Президентом РФ. Официальным опубликованием считается первая публикация полноготекста закона в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации». Закон вступает в юридическую силу одновременно на всей территории Российской Федерации. При этом существует два порядка: - обычный порядок (ординарный) вступления закона в силу установлен ст. 6 названного Закона: «Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования»; - необычный (экстраординарный) порядок предусматривает или сокращенные (менее 10 дней), или более длительные сроки. Так, УК РФ вступил в силу с 1 января 1997 г., спустя более полугода после его опубликования. 2. Утрата уголовным законом юридической силы означает, что закон прекращает свое действие и его нормы не применяются к тем преступлениям, которые совершены после этого. В теории уголовного права выделяют два основания утраты уголовным законом юридической силы: отмену и замену (фактическую отмену). Отмена уголовного закона имеет место в тех случаях, когда он упраздняется компетентным государственным органом и это фиксируется в законодательном акте: а) путем издания самостоятельного закона, устраняющего юридическую силу другого закона; б) путем издания перечня законов, утративших юридическую силу в связи с принятием нового уголовного закона; в) путем указания на отмену в новом уголовном законе, заменяющем предыдущий; г) путем указания на отмену в законе о порядке введения в действие вновь принятого уголовного закона. Замена уголовного закона означает, что законодатель принимает новый уголовный закон, регулирующий те же общественные отношения, что и старый, но при этом официально не отменяет его действие. 3. Принципы действия уголовного закона во времени. Выделяют три принципа: немедленное действие, ультраактивность («переживание» закона) и ретроактивность (обратная сила закона). Принцип немедленного действия (основной принцип) означает, что вступивший в силу закон действует только «вперед» и распространяет свое действие лишь на те общественные отношения (преступления), которые возникли (совершены) после его вступления в силу. Ультраактивность, или «переживание» закона(исключительный принцип), характеризуется тем, что старый закон как бы переживает отведенный ему срок и продолжает действовать и применяться в предусмотренных законом случаях. Если преступление было совершено во время действия старого уголовного закона, то должен применяться старый закон, даже если к моменту возбуждения уголовного дела, предъявления обвинения или вынесения приговора он уже утратил свою силу. Часть 1 ст. 9 УК РФ гласит: «Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния». Под ретроактивностью, или обратной силой (исключительный принцип), понимается распространение действия нового уголовного закона на те преступления, которые были совершены еще до его вступления в силу, то есть в период действия старого закона. Данный принцип сформулирован в ст. 10 УК РФ, в соответствии с которым закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в том числе и на лиц, отбывающих или отбывших наказание, но имеющих судимость. И наоборот, уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение виновного лица, обратной силы не имеет, то есть не распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу. Таким образом, в уголовном праве обратную силу имеют только более мягкие законы. Таковым признается уголовный закон: - декриминализирующий то или иное деяние; - смягчающий наказание, то есть снижает максимальные или минимальные размеры основных либо дополнительных видов наказания, в качестве альтернативного предусматривает более мягкий вид наказания, устраняет дополнительные наказания, которые ранее были обязательными и т. д.; - иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление. К их числу могут быть отнесены уголовные законы, которые смягчают режим отбывания наказания, расширяют возможность освобождения от уголовной ответственности или наказания, сокращают сроки снятия либо погашения судимости и т. п. Напротив, более жесткий закон, то есть устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, совершившего преступление, обратной силы не имеет. Он не может применяться к преступлениям, совершенным до его вступления в силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующее преступление. В подобных случаях «работает» принцип ультраактивности – действие закона времени совершения преступления. Различаются две разновидности обратной силы закона: - простая – распространение нового, более мягкого уголовного закона на те преступления, по которым приговор суда еще не вступил в законную силу; - ревизионная – распространение действия нового, более мягкого уголовного закона на те преступления, по которым приговор суда уже вступил в законную силу. Более того, данный приговор уже может быть приведен в исполнение и лицо может отбывать или отбыть наказание, но иметь непогашенную или неснятую судимость. В этом случае уголовные дела подлежат пересмотру, а вынесенные приговоры – «ревизии» (ч. 2 ст. 10 УК). 4. Время совершения преступления. Для того чтобы правильно применить надлежащий закон, необходимо точно определить время совершения преступления. В соответствии с законодательной формулировкой (ч. 2 ст. 9 УК РФ) временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Это положение, по мнению ряда научных сотрудников, противоречит определению понятия оконченного преступления (ч. 1 ст. 29). В связи с этим в материальных составах преступлений предлагается временем совершения преступления считать момент наступления общественно опасных последствий, а в формальных и усеченных составах – совершение деяния. 5. Действие уголовного закона в пространстве (принцип территориальности, принцип гражданства, универсальный принцип, реальный принцип). Выдача лиц, совершивших преступление. Под действием уголовного закона в пространстве понимается применение его на определённой территории и в отношении определённых лиц, совершивших преступление. Общепринятая т.з. в том, что действие уголовного закона в пространстве определяется ст. ст. 11 и 12 УК России и базируется на четырёх основных принципах: - территориальном; - гражданства; - универсальном; - реальном. Территориальный принцип (определяющий) предполагает, что любое лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по УК России. Исключение составляют иностранные граждане (подданные), пользующиеся дипломатическим иммунитетом (принцип экстерриториальности). В соответствии с ч. 2 ст. 11 УК РФ преступления, совершенные в пределах территориального моря или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на ее территории. Действие УК распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Принцип гражданства (ч. 1 ст. 12 УК России (в ред. ФЗ от 27.07. 2006 г. №153-ФЗ) заключается в том, что граждане России, равно, как и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие преступление за ее пределами, подлежат ответственности по УК России, если: совершенное деяние направлено против интересов охраняемых уголовным кодексом РФ; если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства. Исключение составляют военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующиеся на территории иностранных государств. При совершении ими преступлений ответственность наступает по УК России, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (ч.2 ст.12). Некоторые учёные, (например Ю.М. Ткачевский) считают, что в рассматриваемой норме установлен покровительственный принцип или принцип специального режима. Универсальный и реальный принципы (ч. 3 ст. 12 УК России) означает предание преступника суду вне зависимости от места совершения им преступления и его гражданства. Отражением универсального принципа является указание в ч.3 ст.12 УК на то, что в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации за преступления совершённые вне пределов Российской Федерации не гражданином России или лицом без гражданства, если преступление направлено против интересов Российской Федерации, либо гражданина Российской Федерации, либо постоянно проживающего в Российской Федерации лица без гражданства, ответственность может наступать по УК РФ в случаях, если преступник задержан и привлечён к ответственности на территории РФ и не был осужден в иностранном государстве. Чаще всего применение универсального принципа имело место в случаях захвата и угона самолётов, наркобизнеса и международного терроризма. Реальный принцип при решении вопроса о применении уголовного закона исходит из того, против кого направлено совершённое преступление (Против России?). Эти (два последних) принципы реализуются в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не проживающих постоянно в Российской Федерации, совершивших преступление вне ее пределов, которые подлежат ответственности по УК России в случаях: - предусмотренных международным договором (универсальный принцип) либо если преступление направлено против интересов России (реальный принцип); - если указанные лица не были осуждены в иностранном государстве; - если указанные лица привлекаются к ответственности на территории Российской Федерации. Выдача преступников (экстрадиция) – это акт правовой помощи, осуществляемый в соответствии с положениями специальных договоров и норм национального уголовного и уголовно-процессуального законодательства, заключающийся в передаче преступника другому государству для суда над ним или для приведения в исполнение вынесенного приговора. Принципиальные положения о выдаче преступников содержатся в ст.61 Конституции РФ: «Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству». Эта позиция закреплена и в ч. 1 ст. 13 УК. В ч. 2 ст. 13 УК устанавливается возможность выдачи находящихся на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших преступления в иностранном государстве в соответствии с международным договором РФ. При отсутствии международного договора вопрос о выдаче преступников может решаться дипломатическим путем. Требование о выдаче преступника, согласно международной практике, государство предъявляет в следующих случаях: · преступление совершено на его территории; · преступник является гражданином этого государства; · преступление было направлено против этого государства и причинило ему вред. Выдача преступника предполагает соблюдение ряда условий: а) в соответствии с принципом тождественности преступление, за совершение которого предъявлено требование о выдаче, должно признаваться преступлением и по законам страны, в которой находится преступник; б) если по законам страны, требующей выдачи, за преступление предусмотрена смертная казнь, а в государстве, где находится лицо, совершившее это преступление, смертная казнь отменена, то условием выдачи обычно служит гарантия, предоставленная властями государства, требующего выдачи, о том, что смертная казнь к выданному преступнику применена не будет; в) государство, обратившееся с требованием о выдаче, должно представить убедительные доказательства совершенного преступления. В случаях, когда преступник совершил преступление на территории нескольких государств, вопрос о выдаче решается дипломатическим путем на основе международных договоров и норм международного права. При этом, в каком бы государстве ни был привлечен к ответственности преступник, он должен отвечать за все преступления, совершенные им в разных странах. Экстрадиция также предполагает выдачу преступника, осужденного в одном государстве, другому, гражданином которого он является, для отбывания наказания. 6. Понятие, виды и значение толкования уголовного закона. Толкование уголовного закона — это интеллектуально-волевая деятельность правоприменителя по уяснению смысла текста закона при помощи грамматического и систематического анализа с приоритетом последнего. Толкование – объяснение уголовного закона, выяснение его смысла, определение того содержания, которое вкладывал в него законодатель. Классификация видов толкования по субъекту толкования: · аутентичное (нормативное) – общеобязательное толкование закона Государственной Думой; · легальное толкование – общеобязательное толкование органом, специально уполномоч. на то законом (ЛТ в узком смысле слова). Легальным толкованием конституционных законов (и, в частности, Конституции РФ) является толкование, даваемое КС РФ (ч. 5 ст. 125 Конституции РФ); · судебное толкование – толкование, которое дается Пленумом Верховного Суда РФ, Президиумом Верховного Суда РФ, Судебной коллегией по уголовным делам, Военной коллегией, Кассационной палатой Верховного Суда РФ - при рассмотрении конкретного уголовного дела; · доктринальное (неофициальное) толкование – дается учеными-правоведами, должностными лицами правоохранительных ведомств и т.п. в результате теоретического анализа норм права. по приёмам толкования: · логическое – использование законов логики для уяснения смысла закона; · грамматическое – использование для уяснения смысла закона действующих правил лексики, орфографии, морфологии, синтаксиса и пунктуации русского языка; · систематическое – обращение к нормам других отраслей права либо к другим статьям УК для уяснения смысла тех или иных положений, в частности понятия, употребленные в ст. 199 УК, требуют знания законодательства о налогах и сборах; · историческое – это уяснение содержания и назначения уголовного закона с точки зрения исторических условий, повлекших необходимость его принятия. · телеологическое – это познание смысла и содерж. УЗ в завис-сти от его целевого назнач-я. по объему толкования: · буквальное – когда смысл закона не расходится с его текстом; · ограничительное – когда изложение мысли законодателя осуществляется более узко по сравнению с ее словесным оформлением; · распространительное – когда изложение мысли законодателя осуществляется более широко по сравнению с ее словесным оформлением. 7. Понятие и признаки преступления. Отграничение преступления от иных видов правонарушений. Малозначительность деяния. Действующий УК РФ дает следующее определение преступления: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания». Исходя из законодательного определения преступления, в отечественной науке уголовного права признается, что любое преступление характеризуется совокупностью таких обязательных признаков, как: 1) общественная опасность; 2) уголовная противоправность; 3) виновность; 4) наказуемость. Общественная опасность преступления Общественная опасность преступления имеет качественную и количественную характеристики – характер и степень, соответственно. О характере общественной опасности преступления можно судить, сравнивая его с преступлениями других видов, а о степени этой опасности – сравнивая с другими преступлениями этого же вида. Характер общественной опасности отражает качественное своеобразие преступления и определяется значимостью объекта преступного деяния, сущностью причиняемых им общественно опасных последствий. Степень же общественной опасности представляет собой количественную сторону вреда, причиняемого преступлением одного и того же характера и определяется величиной ущерба, спецификой способа совершения преступления, формой вины, содержанием мотива, цели и т.п. Уголовная противоправность как признак преступления состоит в запрещенности деяния соответствующей уголовно-правовой нормой под угрозой применения к виновному наказания. Это означает, что в качестве преступления можно рассматривать только такие деяния, которые прямо названы в уголовном законе. Соотношение между общественной опасностью и противоправностью таково, что противоправное деяние всегда общественно опасно, но не любое общественно опасное деяние обязательно является преступлением. Признать определенное поведение преступным (противоправным) может только высший орган государственной власти, который, таким образом, официально признает его общественно опасным. Если общественная опасность является сущностью преступления, то противоправность – юридическим выражением этой сущности. Третьим признаком преступления является виновность. В соответствии со ст.5 УК РФ лицо подлежит уголовной ответственности только за то общественно опасное деяние, в отношении которого установлена его виновность. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается. Таким образом, одним из неотъемлемых условий уголовной ответственности является виновное совершение деяния, то есть при наличии соответствующего психического отношения к деянию и его последствиям. Виновность возможна лишь при наличии тех форм вины, которые определены законом: умысла (прямого или косвенного) или неосторожности (легкомыслия или небрежности). Четвертый признак преступления – наказуемость. В УК РФ закреплено, что уголовный закон определяет, какие опасные для личности, общества и государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний за совершение преступлений. Наказание выступает в качестве последствия факта совершения лицом преступления и последующего в этой связи привлечения к уголовной ответственности. Наказуемость означает, что за предусмотренные уголовным законом и совершенные виновно общественно опасные деяния может быть назначено установленное в санкции уголовно-правовой нормы наказание (либо иная мера уголовно-правового характера). Факторами, которые значительно повышают общественную опасность действия (бездействия), трансформируют его в преступление, являются цели и мотивы совершения данного деяния. Иногда отличить преступление от других правонарушений можно исключительно по форме вины (например, причинение легкого или тяжелого вреда здоровью может повлечь административную, дисциплинарную или уголовную ответственность). Преступления и правонарушения различаются по степени общественной опасности, по характеру противоправности, юридическим последствиям. Преступление является уголовно-противоправным деянием, оно предусмотрено исключительно уголовным законом. Правонарушения, которые не являются преступлением, предусмотрены Трудовым, Гражданским, Семейным кодексами, ведомственными дисциплинарными уставами, Кодексом об административных правонарушениях , подзаконными нормативными актами. Любое из подобных правонарушений носит характер не уголовной противоправности. Только преступление ведет к таким специфическим последствиям, как судимость и уголовное наказание. Отграничение преступлений от иных правонарушений производится: По объекту – объект преступления по своему общественному значению значительнее объектов гражданских, дисциплинарных и административных правонарушений; По вопросу отграничения преступного деяния от административного проступка: проступок несет меньшую степень общественной опасности; критерий отграничения – качество общественной опасности; степень общественной вредности при преступлении трансформируется в общественную опасность; По характеру санкций и по виду противоправности – за преступления предусмотрены уголовно-правовые санкции, правонарушения регулируются другими актами и кодексами; По применяющему наказание органу (административные органы, должностные лица, суд и др.). МАЛОЗНАЧИТЕЛЬНОСТЬ |