ВР Судаковой (школа). Улучшение условий труда на основе аттестации рабочих мест по условиям труда муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида Улыбка
 Скачать 231.37 Kb.
|
Полученные результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:- обеспечения прав работников на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены в соответствии с трудовым законодательством;- обеспечения работников достоверной информацией об условиях и охране труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам компенсациях и средствах индивидуальной защиты; - обоснования компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе и с неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;- подготовки достоверной статистической отчетности об условиях труда;- контроля за состоянием условий труда на рабочих местах и правильностью обеспечения средств индивидуальной и коллективной защиты;- последующей сертификации организации работ по охране труда;- подготовки перечней профессий, должностей и работ в организации, при выполнении которых обязательны предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования) работников, а также в соответствующих случаях внеочередные медицинские осмотры (обследования); - установления классов профессиональных рисков и размеров страховых взносов на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установления диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке; - рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников; - рассмотрения в различных инстанциях вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работника на его рабочем месте, в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;- обоснования обеспечения соответствующего санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников организации;- обоснования и обеспечения дополнительных гарантий и ограничений для отдельных категорий работников;- обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях;- применения мер воздействия, предусмотренных законодательством, к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда;- поиска гражданами подходящей работы по условиям труда.В МБДОУ «Улыбка» на основании полученных результатов по аттестации рабочих мест по условиям труда определен процент доплаты и количество дополнительных оплачиваемых дней к ежегодному отпуску работникам. Документы МБДОУ «Улыбка» по аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.Контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда несет непосредственно заведующий ДОУ.3.3. Социально-экономическая эффективность мероприятий по улучшению условий труда на рабочем месте Одним из основных свойств любой системы, в том числе и системы управления охраной труда, является ее постоянное улучшение. Результативность системы управления повышается при использовании концепции и целей, результатов проверок, анализа данных, корректирующих и предупреждающих действий. При непрерывном совершенствовании управления охраной труда организация всегда достигает повышения результативности управления охраной труда, направленного на исключение травм, смертельных случаев, профессиональных заболеваний работников, путем снижения опасностей трудового процесса и сопутствующих ему рисков. Процессы выполнения организацией требований обеспечения безопасности и охраны здоровья сравнивают с достижениями других организаций в целях совершенствования деятельности по охране здоровья и обеспечению безопасности труда, внесения в этот процесс элемента соревнования и поощрения тех, кто добился лучших результатов. Результативные решения базируются на анализе фактических данных и достоверной информации. Система управления должна предусматривать проведение анализа фактов, известных работникам, что будет способствовать принятию правильного решения на основе этого анализа. Только на основании анализа данных (информации, фактов) руководство принимает решения по повышению эффективности системы, улучшению условий труда и потребности в ресурсах. Принятые решения официально доводят до сведения лиц, ответственных за конкретный элемент системы, комитета по охране труда, работников, а также их представителей. Выявленные в процессе проверки, контроля и оценки результативности системы управления охраной труда, а также результаты анализа руководством ее эффективности несоответствия подлежат устранению. Это обеспечивается принятием решения и разработкой мероприятий по проведению корректирующих и предупреждающих действий, а также по своевременному внесению необходимых изменений в действующие планы и программы. Социальный эффект мероприятий по улучшению условий и охраны труда может выражаться в сокращении численности работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, снижении уровня заболеваемости и производственного травматизма, повышении социальной защищенности и удовлетворенности работников условиями труда, в реализации конституционного права на обеспечение работникам безопасных условий труда. Экономическая эффективность мероприятий по охране труда — отношение полезного результата (улучшения условий и охраны труда) к затратам на мероприятия по охране труда. Эффективными являются те затраты, которые в наибольшей мере способствуют достижению поставленной цели. Количественные показатели экономической эффективности, позволяющие определить величину эффекта и выбрать лучший вариант решения задачи, подразделяются на натуральные и стоимостные. Натуральные показатели (характеризуют, например, снижение производственного травматизма) используются в сопоставлении со стоимостными показателями для определения "цены" решения задачи. Стоимостные показатели дают возможность сопоставить показатели экономического результата (эффекта), полученного вследствие проведения мероприятий по охране труда, с осуществленными затратами. Показателями экономического эффекта могут быть: экономия выплат по возмещению вреда пострадавшим; снижение суммы страхового взноса в результате получения скидки к страховым тарифам по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; повышение производительности труда. Главной целью мероприятий по улучшению условий труда и обеспечению его безопасности является достижение социального эффекта, заключающегося в укреплении здоровья трудящегося человека, развитии его личности, повышении работоспособности, интереса к выполняемой работе. На примере сотрудников МБДОУ «Улыбка» можно отметить, что сама процедура аттестации рабочих мест по условиям труда весьма положительно влияют на людей, так как они видят со стороны руководства учреждения заботу об их безопасности и стремлении к улучшению условий их труда. И сами результаты аттестации рабочих мест, а именно доплаты к зарплате за вредные условия труда и предоставления пусть даже семи дополнительных дней к отпуску является весьма существенным подспорьем в стимулировании сотрудников к более эффективной результативности труда. Социальный эффект должен быть обоснован экономически, поэтому требуется проводить расчеты экономического эффекта. Эффективность – соотношение результата к затратам на его получение. Эффект – конкретное выражение эффективности, показывающее на сколько результат больше произведенных затрат. Результат обычно выражен в виде экономии. Основные виды экономии: Экономия за счет снижения себестоимости (условно-постоянных расходов в себестоимости) при увеличении объема производства; Экономия за счет средств социального страхования (выплата пособий, больничных и др.). Затраты бывают капитальные (единовременные) и текущие. Для капитальных затрат при приведении к оцениваемому периоду (обычно рассчитывают эффект за год) применяют нормативный коэффициент окупаемости. Ранее в централизованном порядке он был равен 0.08. Существует множество различных подходов к определению экономического эффекта: 1) Э = З – (С1 – С2) * К, где Э – годовой экономический эффект З – затраты на мероприятие по улучшению условий труда С1 и С2 – себестоимость единицы продукции до и после мероприятия К – количество выпускаемой продукции 2) Э = (Эсб + Эсс) – Зтек – Ен * Зкап, где Эсб – экономия на себестоимости Эсс – экономия на социальном страховании Зтек, Зкап – затраты на мероприятие текущие, капитальные Ен – нормативный коэффициент окупаемости капитальных затрат Можно подробнее расписать последнюю формулу: 3) Э = ((С1 – С2) * К + Эсс) – Зтек - Ен * Зкап Кроме подобных расчетов экономического эффекта в денежном выражении, можно рассчитывать отдельно сокращение потерь времени, рост производительности от улучшения условий труда. Социальное значение охраны труда заключается в содействии росту эффективности общественного производства путем непрерывного совершенствования и улучшения условий труда, повышения его безопасности, снижения производственного травматизма и заболеваемости. Социальное значение охраны труда проявляется во влиянии на изменение трех основных показателей, характеризующих уровень развития общественного производства. Рост производительности труда в результате увеличения фонда рабочего времени за счет сокращения внутрисменных простоев путем предупреждения преждевременного утомления, снижения числа микротравм, уменьшения целодневных потерь рабочего времени по причинам временной нетрудоспособности из-за травматизма, профессиональной и общей заболеваемости. Сохранение трудовых ресурсов и повышение профессиональной активности работающих за счет улучшения состояния здоровья, увеличения средней продолжительности жизни, что сопровождается увеличением трудового стажа; повышения профессионального уровня вследствие роста квалификации и мастерства в связи с увеличением трудового стажа; возможности использования остаточной трудовой активности, опыта и профессиональных знаний пенсионеров на доступных для них работах. Увеличение совокупного национального продукта за счет улучшения указанных выше показателей. Экономическое значение охраны труда определяется эффективностью мероприятий по улучшению условий и повышению безопасности труда и является экономическим выражением социального значения охраны труда. Экономическое значение охраны труда определяется результатами изменения социальных показателей, которые определяются следующими экономическими факторами. Повышение производительности труда, а следовательно, и экономических результатов деятельности предприятия за счет создания комфортных условий для трудовой деятельности, например, путем обеспечения оптимальных параметров микроклимата, освещения и световой среды, учета психофизиологических и эргономических особенностей труда, формирования оптимальных режимов труда и отдыха, проведения лечебно-профилактических мероприятий. Увеличение фонда рабочего времени за счет сокращения времени неявки на работу из-за травм и заболеваний. Следует обратить внимание на то, что условия труда существенно влияют не только на профессиональную заболеваемость, но и на возникновение и длительность общих заболеваний. Экономия расходов на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда. Такие льготы и компенсации, как сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск, связаны со значительными трудовыми потерями и сопровождаются выплатами больших денежных сумм за фактически не отработанное время. Такие разновидности льгот и компенсаций, как повышенные тарифные ставки, льготные пенсии, лечебно-профилактическое питание, бесплатная выдача молока, также требуют больших денежных средств. Создание условий, соответствующих допустимым нормативным требованиям, позволяет частично или полностью сократить эти расходы. Неблагоприятные условия труда приводят к серьезным экономическим потерям: несчастным случаям и профессиональным заболеваниям; дополнительным начислениям к заработной плате за вредные условия труда; льготам и компенсациям; надбавкам к страховым тарифам; значительным штрафам работодателя, а также к упущенной выгоде. К ней можно отнести, например, возможность финансирования Фондом социального страхования РФ предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Экономический эффект выражается: * в снижении материальных последствий производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости; * в повышении производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени; * в снижении материальных затрат на льготы и компенсации за работу в тяжелых и вредных условиях труда; * в предотвращении материального ущерба от аварий, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; * в снижении или исключении штрафов, налагаемых государственными органами надзора за несоблюдение трудового законодательства; * в обеспечении своей экономической привлекательности для инвесторов. В МБДОУ «Улыбка» все сотрудники без исключения один раз в два года имеют право воспользоваться денежной выплатой к отпуску на оздоровление или санаторно-курортное лечение. А те сотрудники, которые состоят в профсоюзном комитете учреждения, имеют право воспользоваться бесплатно лечением и оздоровлением в санатории Города (если только прожиточный минимум на всех членов семьи не превышает определенного уровня). Несмотря на то, что в дошкольном учреждении весьма небольшая заработная плата, особенно у сотрудников, которые работаю на рабочих местах с вредными условиями труда, текучести кадров в МБДОУ «Улыбка» не наблюдается. На основании этого можно сделать вывод, что результаты проведения аттестации рабочих мест по условиям труда: доплаты, дополнительные дни к отпуску, замена неблагоприятных факторов (таких, как доведение освещенности до нормативных значений), а также помощь профкома, всё это считается экономически целесообразным и значимым. Так как отсутствие текучести кадров отражается и на финансовой стороне ДОУ. А именно: нет необходимости выплачивать человеку, недавно устроившимся в учреждение, компенсации за неиспользованный отпуск, оплачивать обязательное прохождение медицинского профилактического осмотра. Работа человека знающего, с более продолжительным опытом работы в ДОУ, принесет, естественно, более быстрые и качественные результаты труда. Снижение затрат из-за текучести кадров по условиям труда. Тяжелый труд, неблагоприятные санитарно-гигиенические условия труда, монотонность работы и т. п. является немаловажной причиной увольнения работников по собственному желанию. Текучесть рабочей силы наносит существенный экономический ущерб предприятию, т. к. требуются затраты денежных средств на процесс увольнения-найма, процесс обучения и стажировки вновь поступившего на работу. При этом до приобретения необходимого опыта и навыков производительность труда вновь поступившего на работу невелика. |