Курсовая работа00. Управленческое решение в различных сферах жизнедеятельности
 Скачать 60.17 Kb.
|
|
Требования, предъявляемые к управленческим решениям В управленческой теории и практике определен ряд требований к управленческим решениям. К таким требованиям можно отнести: – актуальность управленческого решения, то есть необходимость в его принятии в настоящий момент (лат. Hicetnunc – «здесь и теперь, здесь и сейчас») как характеристика отношения субъекта управления, его объекта, пространства и времени в контексте наличия определенной проблемной ситуации, требующей разрешения; – четкая целевая направленность управленческого решения, предполагающая постановку и определение конкретной цели и достижения определенного желаемого результата; – эффективность управленческого решения – его результативность, представляющая собой высокую степень достижения намеченного результата; – обоснованность управленческого решения – реальность выполнения управленческого решения на базе максимально полной и достоверной информации, отражающей объективные закономерности и научные прогнозы общественного развития; – своевременность управленческого решения – оперативность, определяемая скоростью его разработки, принятия и организации исполнения; – полнота управленческого решения определяется наличием его структурных элементов: субъекта и объекта управленческого решения, особенностей их взаимодействий, содержательность формулировок проблем, подлежащих разрешению, механизмов целеполагания и целедостижения; – компетентность субъекта управленческого решения – это обладание компетенцией, это квалификационная характеристика руководителя, отражающая наличие у него соответствующих способностей, оперативных и мобильных знаний, опыта, интуиции, необходимых для эффективного принятия управленческого решения и организации деятельности в данной предметной области; предполагает возможность осуществления реального действия, преобразующего ресурсы, имеющиеся на входе, в продукты или услуги, получаемые на выходе и представляющие определенную ценность для людей; это потенциальная готовность со знанием дела решать поставленные цели и задачи, включающая содержательный (знание) и процессуальный (умение, навыки) компоненты и предполагающая владение существом проблемы и умением разрешать ее; – полномочность управленческого решения – строгость соблюдения субъектом управления предоставленных ему прав и обязанностей; – соблюдение принципа законности управленческого решения предполагает реализацию принципа верховенства закона; – вариантность управленческого решения – всесторонняя оценка субъектом, принимающим управленческое решение, конкретной ситуации, связанной с необходимостью разрешения социальных проблем, удовлетворения нужд и ожиданий большинства граждан и выбора одного из оптимальных вариантов выработки, принятия и организации исполнения управленческого решения; – согласованность с ранее принятыми управленческими решениями предполагает строгую непротиворечивость, а также преемственность с уже принятыми управленческими решениями; – конкретность управленческого решения характеризуется понятностью и точностью его формулировок, не допускающих различных толкований о том, кто, что, когда, где должен выполнить, как действовать; сведения об исполнителях, мероприятиях и сроках их исполнения; определенность намечаемых целей, степень предвидения результата достижения цели; ее статистически просчитанный количественный, а не императивный характер (например, повысить, снизить, усилить и т. д.); – простота управленческого решения отражается в ясности его формы и содержания, т. е. управленческое решение должно быть понятным не только лицу, его принимающему, но и адресату исполнения; понятность управленческого решения для исполнителей вытекает из однозначности трактовок, не требующих дополнительных разъяснений, определяющих скорость и точность реализации управленческого решения; – адресность управленческого решения предполагает его нацеленность на исполнение конкретными сотрудниками, на определенный объект управления; – гибкость управленческого решения заключается в учете всех возможных факторов в процессе принятия решения, позволяющем при необходимости скорректировать уже принятое решение при возможном изменении управленческой ситуации. Говоря о структуре управленческого решения, необходимо сказать о его констатирующей части, отражающей суть проблемы, ее характерные особенности, и постановляющей части, формулирующей цели решения и средства их достижения. Кроме того, должны быть определены лица, ответственные за его своевременное выполнение, а также формы и сроки контроля, мера ответственности. В качестве выводов отметим, что ряд требований к управленческим решениям вариативен, ситуативен и его можно продолжить. В управленческой теории и практике такие требования нужно учитывать и использовать в соответствии с принципами ситуативности и достаточности. В целом требования к управленческому решению должны гармонизировать права и обязанности субъектов и объектов, обеспечивая соответствие управленческого решения силам, способностям и другим ресурсам руководителей и исполнителей. Требования, предъявляемые к управленческим решениям, позволяют руководителю выбрать оптимальный вариант его реализации, направленный на достижение поставленной цели организации с учетом имеющихся должностных полномочий и компетенций. Глав II. Выработка и принятие управленческих решений. 2.1. Процесс принятия управленческих решений Принятие решения - это процесс анализа, прогнозирования и оценки ситуации, выбора и согласования наилучшего альтернативного варианта достижения поставленной цели. Процесс принятия решения - это процесс выбора лицом, принимающим решение, наиболее эффективного варианта из множества альтернатив. Это деятельность, осуществляемая по определенной технологии с использованием различных методов и технических средств. В организационном аспекте данный процесс представляет собой совокупность закономерно следующих друг за другом этапов, между которыми существуют сложные прямые и обратные связи. Каждому этапу соответствуют конкретные трудовые действия, направленные на выработку и реализацию решения. Эту повторяющуюся систему действий принято называть технологией процесса выработки и реализации решений. Стадии процесса принятия решений Типовой процесс принятия решений включает: 1. предварительное формулирование проблемы; 2. определение целей решения и выбор соответствующих критериев оптимальности; 3. выявление и установление ограничений; 4. составление списка альтернатив и их анализ; 5. сбор управленческой информации и прогнозирование изменений параметров решения в будущем; 6. точное формулирование поставленной задачи; 7. анализ и выбор метода решения задачи и разработку алгоритма решения; 8. разработку модели решения, 9. оценку альтернатив и выбор наиболее эффективных; 10. принятие решения; 11. доведение решения до исполнителей; 12. выполнение решения и оценку результата. М. Мескон и Ф. Хедоури представляют процесс принятия решения как пятиэтапный процесс, за которым следует реализация решений и обратная связь. Диагностика проблемы - анализ величин и соотношений параметров организационно-производственной системы и рыночной среды с целью установления причин возникновения проблемы, иерархического уровня системы, на котором возникла и может быть устранена проблема. - выявление и осознание симптомов затруднений или имеющихся возможностей. - установление причин возникновения проблемы. С этой целью необходимо собрать и проанализировать внутреннюю и внешнюю информацию. - определение характера проблемы. Формулировка ограничений и критериев принятия решений Ограничения варьируются и зависят от ситуации и конкретных руководителей. Можно выделить следующие общие ограничения: ограничения несоответствия; кадровые, финансовые, рыночные ограничения. Определение альтернатив. В идеале желательно выявить все возможные варианты решения проблемы, т.е. сформировать «поле альтернатив». Оценка альтернатив. Она включает определение достоинств и недостатков каждой из них и возможных последствий ее выбора. Для сравнения решений используют критерии принятия решений, установленные на этапе формулировки ограничений и критериев. Некоторые из критериев выбора имеют количественное выражение, другие - качественную характеристику. Если какая-либо альтернатива не может удовлетворить одному или нескольким установленным критериям, ее нельзя рассматривать как реалистичную. Для успешной реализации управленческого решения необходимо также выполнить следующие условия: - обеспечить достаточную мотивацию исполнителей; - предотвратить возможность возникновения искажений в понимании исполнителями принятого решения и, как следствие, риска ущерба. Важный момент в оценке решений - определение вероятности осуществления каждого из них в соответствии с намерениями. Руководитель включает вероятность в оценку, принимая во внимание степень неопределенности или риска. Важнейшие аспекты проблемы принятия решений в условиях неопределенности и риска будут рассмотрены ниже. Выбор альтернативы. Руководитель выбирает альтернативу с наиболее благоприятными оценками и последствиями. Реализация решений. Реальная ценность решения становится очевидной только после его осуществления. Для успешного разрешения проблемы с помощью выбранной альтернативы необходимо в процессе реализации решения эффективно организовать и мотивировать исполнителей. Обратная связь. Она используется для контроля и обеспечения соответствия фактических результатов тем, что планировались в период принятия решения. На этой фазе происходит измерение и оценка последствий решения или сопоставление фактических результатов с теми, которые руководитель надеялся получить. Она позволяет руководителю скорректировать действия, не допустив значительного ущерба. В каждой организации практика разработки и принятия управленческих решений имеет свои особенности, обусловленные характером и спецификой деятельности, ее структурой, действующей системой коммуникаций, внутренней культурой. Однако общее, характерное для любого процесса принятия решений, заложено в основу технологии разработки и принятия решений, используемой в любой организации. 2.2. Принятия управленческих решений в области промышленного производства Отрасль экономики, в рамках которой функционирует предприятие, существенным образом влияет на процесс управления этим предприятием и все управленческие решения, принимаемые руководством. Единый хозяйственный комплекс состоит из отдельных отраслей, объединенных общностью продукции, выполняемых функций и технологических процессов. Различают отрасли: - производственной сферы (промышленность, сельское хозяйство и т.д.); -непроизводственной сферы (услуги и т.д.) Производственные системы можно классифицировать по разным признакам. По типу переработки производственные системы делятся на мелкосерийное производство массовое производство, производство с непрерывным процессом и проектное производство. Производство товаров включает в себя помимо прочих такие области экономики, как промышленность, сельское хозяйство и строительство. Промышленное производство - важнейшая отрасль экономики. В этой связи особое значение приобретает ежегодная оценка темпов роста производства. По итогам оценки социально-экономического развития России за 2004 г. российская экономика закончила год с высокими показателями роста производства, хотя и с некоторым замедлением внутригодовой динамики во втором полугодии. Особенности промышленного производства с позиций принятия управленческих решений: -высокая значимость технико-технологического оснащения производства; — высокие требования к своевременности производства, учету характеристик спроса и обязательств по доставке потребителям; - применение автоматизированных систем управления производством; -важность решения о месторасположении производства; -необходимость выбора типа планировки производства (линейная, поточная, фиксированная позиционная); - необходимость применения социально-технического подхода; - эффективность производства определяется как частное от деления рыночной стоимости производимого выхода на сумму всех затраченных организацией входов (ресурсов). Факторы внутренней и внешней среды, влияющие на процесс принятия решений в сфере промышленного производства: - демографические и экономические факторы, влияющие на размер и развитие основных рынков сбыта продукции производственной системы; - политическая стабильность; - налоговая политика и поощрение экономического развития; - технологическая и природная среда; - ограничительные нормы на развитие промышленной зоны; - специализация (сфера деятельности) предприятия; -организационно-правовая форма предприятия; -численность персонала предприятия; - материально-техническая база; -технический потенциал и степень автоматизации процессов; - наличие источников финансирования; -поставщики и транспортные расходы по доставке материалов; - система управления запасами, и т.д. Однако в процессе принятия решения должны учитываться и существующие ограничения. Они могут меняться в зависимости от ситуации. Рассмотрим типичные для рассматриваемой сферы ограничения: - существующие технологии; -ограниченные объемы финансирования; - производственные мощности; - ограниченность материально-технических запасов; - месторасположение предприятия; - конкурентные преимущества зарубежных производителей промышленной продукции на отечественном рынке; - низкий уровень развития отечественного послепродажного и комплексного профилактического обслуживания. -жизненный цикл изделия - ограниченные возможности автоматизации производства; - низкий уровень развития управления качеством в процессе производства отечественной продукции; - недостатки оперативного управления производством; -комплексность и многоаспектность проблем управления производительностью промышленного производства. 2.3. Управленческие решения в сфере науки Наука и наукоемкое производство составляют определенную долю в совокупном промышленном производстве города, страны, мира. Наукоемкость промышленной продукции определяется процентным соотношением собственных расходов фирм на НИОКР к сумме продаж изделий. Для наукоемких отраслей характерна ориентация на выпуск прогрессивной, технически сложной продукции. Это требует подключения мощного научно-технологического потенциала и привлечения больших капитальных вложений. В условиях интенсивного развития науки и техники сложность выпускаемых изделий неуклонно растет, а вместе с ней растут и затраты на НИОКР. Уровень наукоемкости продукции характеризуют также такие показатели, как количество ученых и инженеров на тысячу занятых и расходы на одного занятого в НИОКР. На наукоемкость продукции оказывает воздействие и фондовооруженность труда в науке. Наукоемкая продукция требует привлечения специалистов с широким профилем образования, умеющих действовать и принимать решения в условиях противоречивых процессов дифференциации и интеграции и требований высокого качества и низких затрат. Качество подготовки персонала (обучение, повышение квалификации, мотивация, отбор кадров и т.п.) становится ключевым моментом в конкурентной борьбе на потребительском рынке и требует не меньших затрат, чем реализация производственных процессов. В наукоемких отраслях до 40 % специалистов заняты не непосредственно в производстве, а него подготовке, обеспечении и контроле. Повышение расходов на НИОКР (как показывает анализ зарубежной практики) способствует росту числа зарегистрированных патентов и увеличению доли наукоемкой продукции в мировом экспорте товаров. Однако в мировой практике отмечается, что по мере приближения отрасли к этапу зрелости один и тот же относительньий рост затрат на науку дает все меньший эффект. Научно-технический потенциал и продукция наукоемких отраслей ВЫПОЛНЯЮТ функции катализатора и активно воздействуют на технический уровень материальной базы традиционных отраслей промышленности, так как средства производства обновляются новейшей техникой, технологией и материалами, что в конечном итоге способствует росту качества и обновлению традиционной продукции. Общая величина затрат на инновационный процесс наукоемкой продукции достаточно велика и под силу лишь крупным компаниям. Важная особенность наукоемкой продукции в том, что ее изготовление, как правило, сопровождается технологическими инновациями, что повышает сложность организации производственных процессов. Новая продукция и технологический процесс представляют собой звенья интегрированной системы, ни одно из которых не может быть изменено независимо от другого. Особенно ярко это проявляется в электронной промышленности. Особенности наукоемкого производства: высокая неопределенность выполнения научных и производственных процессов и конечного результата с заданными или ожидаемыми характеристиками, что приводит к необходимости принятия решений в условиях риска; одновременность реализации инновационных процессов создания изделия, технологии и организации, их взаимосвязанность при выпуске новой наукоемкой Продукции (особенно в электронной промышленности); наличие планируемых технологических потерь в производстве наукоемких изделий; высокие требования к квалификации и опыту сотрудников, задействованных в НИОКР; сложности контроля творческого процесса; необходимость использования специальных методов мотивации и стимулирования разработчиков; необходимость разработки специальных инструментов и методов оценки вклада специалистов в разработку и производство наукоемкой продукции; высокие темпы, ежегодного роста объемов производства; непрерывный рост номенклатуры, новых изделий; высокая интенсивность обновления продукции; многообразие видов технологической оснастки, ее специфика. |