Управление. Управление Муниципальными финансами задание 1. Управление муниципальными финансами
Скачать 469.45 Kb.
|
Работа по дисциплине «управление муниципальными финансами» Выполнил студент группы ФМ 3-1 Трифонов Дмитрий Сергеевич Задание 1 Раскрыть содержание понятия-Финансовая политика муниципального образования Финансовая политика — одна из частей экономической политики. Она, прежде всего, направлена на формирование максимально возможного объёма финансовых ресурсов, которые являются материальной основой для решения конкретных задач и достижения поставленных целей Муниципальное образование — населённая территория, на которой осуществляется местное самоуправление в России, то есть решаются преимущественно вопросы местного значения Под финансовой политикой муниципального образования подразумевается совокупность правил, принципов и целей, принимаемых в расчет при составлении перспективных, среднесрочных и годовых финансовых планов. Цели региональной (муниципальной) финансовой политики преемственны по отношению к целям федеральной финансовой политики. Вместе с тем региональная (муниципальная) финансовая политика проводится с учетом разграничения полномочий уровней публичной власти и специфики экономики территории. Цель региональной (муниципальной) финансовой политики реализуется посредством следующих задач. 1) обеспечение баланса децентрализованных и централизованных финансовых ресурсов; 2) установление рационального распределения и использования финансовых ресурсов; 3) организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами, обеспечение повышения уровня жизни населения; 4) создание эффективной системы управления финансами. Объектом региональной (муниципальной) финансовой политики является совокупность финансовых ресурсов территории, в состав которых включаются средства консолидированного бюджета региона и направления их расходования; средства внебюджетных фондов; поступления из источников финансирования дефицита бюджета региона. Субъектами региональной (муниципальной) финансовой политики выступают глава региона; органы законодательной и исполнительной власти региона; главы муниципальных образований и поселений, входящих в их состав; представительные органы муниципалитетов; общественные организации; юридические и физические лица. Задачи муниципальной финансовой политики ( Таблица 1) Т аблица 1 Для каждого из видов региональной (муниципальной) финансовой политики законодательством определен перечень инструментов реализации. В то же время органы государственной власти и местного самоуправления могут выбирать, какие инструменты будут использоваться на практике. Выбор конкретных инструментов зависит от различных факторов, таких как экономическая ситуация в стране и регионе, социальные, демографические, экономические особенности территории. Систематизация инструментов региональной Инструменты региональной (муниципальной) финансовой политики( Таблица 2) Таблица 2 Внутренними источниками увеличения доходов бюджета могут быть: 1) увеличение налогооблагаемой базы (налогового контингента) за счет поддержки развития промышленности и малого бизнеса на территории муниципального образования: 2) повышение эффективности использования муниципальной собственности, включая собственность на землю и иные природные ресурсы. В качестве регуляторов могут выступать ставки арендной платы за землю, нежилые помещения и другое имущество, их умелая дифференциация в зависимости от местоположения, инфраструктурной обеспеченности, вида деятельности; 3) использование в отдельных случаях заемных средств. Источниками сокращения расходов бюджета являются: 1) повышение эффективности хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, снижение их дотационности, нормирование расходов на оказание отдельных видов муниципальных услуг, контроль за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений; 2) регулирование цен и тарифов на продукцию и услуга муниципальных предприятий и учреждений, расширение платности муниципальных услуг, устранение необоснованных льгот и привилегий: 3) привлечение частного капитала к оказанию отдельных видов муниципальных услуг, создание эффективно действующей системы муниципального заказа с использованием конкурсов: 4) поддержка, а в отдельных случаях прямое финансирование внедрения ресурсосберегающих технологий в муниципальном хозяйстве. Важным инструментом муниципальной финансовой политики является мониторинг финансового положения муниципального образования и прогнозирование на его основе финансовых потоков в зависимости от изменения отдельных факторов. Для решения этой задачи предложено несколько вариантов компьютерных моделей. Модель предназначена для отработки вопросов планирования и контроля доходов и расходов бюджета. Она позволяет в определенной степени автоматизировать и формализовать процесс составления бюджета на очередной год. а также разрабатывать разные варианты привлечения заемных средств с определением долговой нагрузки на городские финансы. Источники информации: https://m.studwood.ru/1400152/finansy/finansovaya_politika_munitsipalnogo_obrazovaniya https://studme.org/200003/finansy/soderzhanie_tseli_zadachi_regionalnoy_munitsipalnoy_finansovoy_politiki |