Управление социальной сферой муниципального образования. ВКР - Управление социальной сферой муниципального образования. Уральский государственный экономический университет (Ургэу)
Скачать 1.72 Mb.
|
ЗаключениеИтак, термин «социальная сфера» не имеет нормативного наполнения. Широкое распространение получила точка зрения на социальную сферу как сферу услуг. Традиционно понятием «социальная сфера» охватываются такие области жизни человека, как труд, семья, социальное обеспечение, образование, наука, культура, спорт, жилищные условия, те области жизнедеятельности, в которых формируется и поддерживается уклад жизни, отвечающий интересам всех и каждого. Государственное управление социальной сферой реализуется по нескольким направлениям: - нормативно-правовое регулирование, реализация нормативно-правовых установлений и контроль за деятельностью органов и организаций в социальной сфере. - содержательное наполнение управленческих процессов преимущественно исполнительно-распорядительской деятельностью предопределяет весомую роль исполнительной власти в реализации механизма государственного управления социальной сферой. Основное направление социальной политики России на современном этапе в рамках стратегии развития страны до 2024 г. является развитие человеческого капитала, который определяют главным продуктом экономики XXI века. Проблема заключается в столкновении с некими тормозящими возможность поддержания и развития человеческого капитала преградами, вызванными сложившимися демографическими и социальными особенностями в стране, речь о которых пойдёт ниже. Человеческий капитал – главная альтернатива сырьевым источникам экономического развития, а значит социальная политика должна стать ключевым направлением в стратегическом планировании, требующим особенного внимания и разрешения всех возникающих проблем в ближайшем будущем. Так, образование и культурная сфера способствуют формированию более высокого уровня человеческого капитала, что в свою очередь будет стимулировать движение экономического роста. Здравоохранение, экология и сфера досуга напрямую влияют на объем ресурса человеческого капитала. В целом все сферы социального направления влияют на экономику страны, и большое достижение состоит в том, что правительство признало данный факт на официальном уровне, и возможно в ближайшем будущем граждане, предприниматели и государство смогут построить конструктивный диалог в интересах каждого «собеседника». Рассмотрим проблемы, с которыми на современном этапе сталкивается социальная политика при решении вопроса повышения качества человеческого капитала. В работе была проанализирована система управления социальной сферы с. Ильинский Каа-Хемского кожууна Республики Тыва. В ходе проведения исследования были выявлены проблемы реализации социальной политики в обеспечении защиты населения с. Ильинский: 1. Наличие проблем в законодательстве. 2. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, размеры компенсации затрат родителей на эти цели определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ и являются расходными обязательствами бюджетов субъектов РФ. 3. Важной проблемой населения является жилищная проблема. Например, ветераны ВОВ относятся к группе людей старческого возраста старше 70 лет, а, следовательно, нуждаются в дополнительном уходе. 4. В настоящее время остро ощущается необходимость формирования позитивного образа, например, многодетных семей, пожилых людей. Так, пожилые люди - это категория лиц, имеющих огромный жизненный опыт, запас социальных и профессиональных знаний. 5. К серьезной проблеме можно отнести вопрос доступности транспорта. Дороги, перекрестки постепенно ремонтируются, расширяются и вводятся с учетом доступности. 6. При обращении в органы социальной защиты граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (например, при потере квартиры), сотрудники организаций сталкиваются с тем, что при оказании материальной помощи в натуральном виде большинство граждан этой категории не имеют документов, удостоверяющих личность (паспорт), вследствие чего им не может быть оказана материальная помощь в натуральном виде. Основными путями совершенствования отдельных направлений социальной работы могут быть следующие: 1. В целях улучшения жилищных условий пенсионеров, инвалидов, повышения качества жизни можно использовать опыт различных регионов и стран. 2. В целях совершенствования и развития социального обслуживания людей, попавших в трудные жизненные ситуации (при потере квартиры), и изучив опыт Республики Тыва, можно провести так называемую «паспортизацию» лиц без определенного места жительства и занятий. Суть этого мероприятия заключается в составлении и выдачи данным лицам на руки справки о постановке на учет в учреждении социальной защиты населения. 3. Обеспечение доступа инвалидов и пожилых людей в учреждения считается одним из существенных показателей демократичности общества. 4. Для обеспечения информацией о льготах и пособиях малообеспеченных категорий населения с. Ильинский при поддержке администрации можно предложить реализовать издание брошюры для данных категорий, например, сборник для инвалидов, в котором будет содержаться информация по выплатам и льготам, предоставляемым им. 5. В целях совершенствования социальной работы с ветеранами ВОВ, инвалидами, пожилыми людьми и снятия психологической нагрузки на работников социальных учреждений, необходимо постоянно организовывать курсы повышения квалификации государственных гражданских служащих, социальных работников. Несмотря на то, что законодательная база в социальной сфере достаточно хорошо развита, все-таки еще осталось множество проблем и нерешенных вопросов. Реализация предлагаемых мероприятий и использование опыта коллег из других регионов позволят решить ряд проблем граждан, нуждающихся в социальной помощи. Самой главной проблемой для реализации социальной политики в с. Ильинский нехватка кадров социальной сферы. Для решения данной проблемы в следующем разделе разработана программа «Развитие муниципальной слyжбы в Каа-Хемском районе Республики Тыва». Реализация мероприятий, Программы направлена на развитие кадрового потенциала и обеспечение повышения качества и эффективности управленческих решений в администрации района. В результате программных мероприятий увеличится количество муниципальных служащих, обладающих уровнем знаний, соответствующим требованиям, предъявляемым к замещаемой должности. |