Учебное пособие. В. М. Корякин, С. А. Минтягов, А. Н. Подшибякин
Скачать 6.64 Mb.
|
§ 6.3. обеспечение военной полицией режима содержания военнослужащих на гауптвахтахСогласно ст. 199 УВП ВС РФ гауптвахтой называется специаль- но оборудованное помещение для содержания военнослужащих в условиях изоляции в предусмотренных законодательством Россий- ской Федерации случаях. На гауптвахте содержатся военнослужащие: задержанные; подвергнутые дисциплинарному аресту на срок, указанный в постановлении суда; осужденные к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте; задержанные по подозрению в совершении преступления – не более 48 часов с момента задержания, если в отношении их не избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а в слу- чае отложения судом принятия решения об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу – еще не более 72 часов с момента принятия судом такого решения; подозреваемые, обвиняемые в совершении преступления и подсудимые, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу; осужденные – до вступления обвинительного приговора в за- конную силу. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, обще- признанными принципами и нормами международного права со- держание военнослужащих на гауптвахте основывается на соблю- дении гарантий защиты их от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения. При этом должны обеспечиваться: а) охрана военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, и над- зор за ними; б) обеспечение изоляции подозреваемых и обвиняемых; в) поддержание порядка, установленного УВП ВС РФ для во- еннослужащих, подвергнутых дисциплинарному аресту, регламен- тированного правилами внутреннего распорядка на гауптвахте для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления, и прави- лами отбывания наказания осужденными военнослужащими; г) правопорядок и законность на гауптвахте, безопасность во- еннослужащих, содержащихся в условиях изоляции, а также дол- жностных лиц караула и других лиц, прибывающих на гауптвахту; д) воспитание военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, в духе соблюдения ими законов и общевоинских уставов, добросо- вестного выполнения воинского долга и других обязанностей во- еннослужащего; е) соблюдение прав и законных интересов военнослужащих, со- держащихся на гауптвахте; ж) соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и норм. Военнослужащие, находящиеся в изоляции, содержатся в закры- тых на замки общих или одиночных камерах под постоянной охра- ной. Военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному аресту, со- держатся отдельно от подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, осужденных военным судом к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте, осужденных военнослужащих, в отноше- нии которых приговор не вступил в законную силу, а также от задер- жанных военнослужащих. Отдельно содержатся: сержанты (старшины) от солдат (матросов); военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, от военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; прапорщики (мичманы) от сержантов (старшин) и солдат (ма- тросов); офицеры от остальных составов военнослужащих. Обеспечение режима и выполнение внутреннего распорядка на гауптвахте возлагаются на начальника гауптвахты и личный состав караула. Прокурорские работники органов военной прокуратуры при осу- ществлении полномочий в пределах своей компетенции, руководите- ли военных следственных органов, следователи или должностные лица органов дознания при осуществлении процессуальных полномочий, возложенных на них уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, по предъявлении служебного удостоверения имеют право беспрепятственно входить в помещения гауптвахты и в камеру для задержанных военнослужащих. Защитник допускается на гауптвахту и в камеру для задержанных военнослужащих начальни- ком гауптвахты по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. О допуске на гауптвахту и в камеру для задержанных военнослужащих указанных выше лиц начальник гауптвахты (дежурный по военной ко- мендатуре) уведомляет военного коменданта гарнизона. Военнослужащие, осужденные к аресту, должны быть направ- лены на гауптвахту для отбывания ареста в 10-дневный срок после получения распоряжения суда об исполнении приговора. Поста- новление судьи гарнизонного военного суда о назначении дисци- плинарного ареста исполняется военным комендантом гарнизона немедленно после его вынесения. Военнослужащие, в отношении которых была избрана мера пресечения в виде заключения под стра- жу, направляются на гауптвахту из зала суда после вынесения поста- новления (приговора) суда. Военнослужащие, задержанные по по- дозрению в совершении преступления, административного право- нарушения или грубого дисциплинарного проступка, направляются на гауптвахту после составления протокола задержания или прото- кола о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке. На гауптвахту направляются военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному аресту или задержанию: солдаты (матросы), проходящие военную службу по призыву, – группой не более трех человек в колонне по одному с сопровожда- ющим; сержанты (старшины), проходящие военную службу по при- зыву, – отдельно от солдат (матросов) с сопровождающим из числа сержантов (старшин) в равном или старшем воинском звании; военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, – в сопровождении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в равном или старшем воинском звании. Сопровождающий выполняет поставленную задачу без ору- жия. Он следует в двух-трех шагах сзади и левее (правее) сопро- вождаемых. Военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному аресту или задержанию, и их сопровождающие могут направляться на гаупт- вахту на транспортном средстве. Военнослужащие, задержанные по подозрению в совершении преступления, а также подозреваемые и обвиняемые в совершении преступления, в случае применения к ним в соответствии с уголов- но-процессуальным законодательством Российской Федерации меры пресечения в виде заключения под стражу, осужденные к со- держанию в дисциплинарной воинской части, в отношении кото- рых до вступления приговора в законную силу судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, осужденные к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте, направляются на гауптвахту под конвоем. Конвоируемые военнослужащие направляются на гауптвахту, расположенную на территории воинской части, в пешем порядке или на транспортном средстве, а на гауптвахту, находящуюся за пре- делами этой территории, – на транспортном средстве. Транспортное средство должно быть специально оборудовано: иметь закрываю- щийся на замок отсек для конвоируемых военнослужащих и места для размещения конвойных. Состав конвоя, вооружение и особые обязанности конвойных определяются военным комендантом гарнизона в каждом случае отдельно. Конвоирование осуществляется в порядке, определяемом Министром обороны Российской Федерации. Основаниями для приема военнослужащих на гауптвахту и их содержания там являются оформленные в установленном законода- тельством Российской Федерации порядке: а) копия постановления судьи гарнизонного военного суда о применении дисциплинарного ареста (решение суда об исполнении приговора) – для военнослужащих, подвергнутых дисциплинарно- му аресту (осужденных к аресту); б) копия приговора – для осужденных военным судом; в) копия судебного решения о заключении под стражу, копия протокола задержания или протокола о применении мер обеспече- ния производства по материалам о дисциплинарном проступке – для задержанных военнослужащих. Кроме указанных документов, с сопровождающим (конвойным) представляются: служебная характеристика и медицинская книжка; документ, удостоверяющий личность военнослужащего; опись личных вещей (в двух экземплярах), подписанная ко- мандиром подразделения и военнослужащим, принимаемым на га- уптвахту, в которую заносятся сумма денег, ценности, которые раз- решается иметь, и другие вещи, которые необходимо иметь на гаупт- вахте в соответствии с правилами содержания военнослужащих на гауптвахте; аттестат военнослужащего на продовольствие. Военнослужащие, подлежащие содержанию на гауптвахте, при- нимаются на гауптвахту старшиной гауптвахты, а в его отсутствие – начальником гауптвахты (начальником караула). Круглосуточно на гауптвахту принимаются военнослужащие Во- оруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступления, к кото- рым в установленном законодательством Российской Федерации порядке применено в качестве меры пресечения заключение под стражу, а также военнослужащие, задержанные по подозрению в со- вершении преступления. При приеме военнослужащих старшина гауптвахты (начальник гауптвахты, начальник караула) обязан: проверить наличие у них документов и вещей, которые необ- ходимо иметь в соответствии с правилами содержания военнослу- жащих на гауптвахте; произвести личный досмотр военнослужащих, досмотр вещей, находящихся при них, изъять для хранения поясные ремни, вещи и ценности, которые не положено иметь в камере; записать необходимые сведения в именной список военнослу- жащих, содержащихся на гауптвахте, и в соответствующий раздел книги учета военнослужащих, содержащихся на гауптвахте; довести под роспись распорядок дня, установленный на гаупт- вахте, права и обязанности (правила поведения) военнослужащих, содержащихся на гауптвахте; выполнить другие требования правил содержания военнослу- жащих на гауптвахте, касающиеся их приема на гауптвахту. При невозможности принять военнослужащего, подвергнутого дисциплинарному аресту, на гауптвахту начальник гауптвахты (на- чальник караула) докладывает об этом военному коменданту гарнизо- на. Сопровождающему (конвойному) начальник гауптвахты (началь- ник караула) или дежурный по военной комендатуре вручает записку с изложением причин отказа. После устранения причин, препятст- вующих приему военнослужащего, подвергнутого дисциплинарному аресту, он должен быть незамедлительно доставлен на гауптвахту. Именные списки военнослужащих, содержащихся на гауптвах- те, подписываются начальником гауптвахты и ведутся отдельно по соответствующим составам военнослужащих по установленной форме. Книга учета военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, также ведется по соответствующим категориям военнослужащих по установленной форме. Перечень изъятых и принятых на хранение вещей, предметов, документов и сумму денег старшина гауптвахты заносит в книгу учета военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, в присутствии принимаемого на гауптвахту и выдает ему расписку в их приеме, после чего направляет его с документами к начальнику караула для помещения в камеру. Начальник караула, приняв военнослужащего, расписывается в документе, являющемся основанием для приема его на гауптвахту, и возвращает документ старшине гауптвахты. В случае если на гауптвахту военнослужащего принимает на- чальник караула, он выдает военнослужащему расписку за приня- тые у него вещи. Документ, являющийся основанием для приема на гауптвахту, и вещи с их описью начальник караула представляет начальнику гауптвахты. Документ, являющийся основанием для приема на гауптвахту во- еннослужащего, старшина гауптвахты передает начальнику гаупт- вахты, который выдает сопровождающему (конвойному) расписку в приеме военнослужащего для содержания на гауптвахте. Порядок и условия отбывания ареста осужденными военнослу- жащими определяются УИК РФ, УВП ВС РФ, нормативными пра- вовыми актами Минобороны России, а также Правилами отбыва- ния уголовных наказаний осужденными военнослужащими, утвер- жденными приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 октября 2016 г. № 680. Согласно указанным Правилам военнослужащие, осужденные к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте, в отношении кото- рых не избиралась мера пресечения в виде заключения под стражу, направляются под конвоем на гауптвахту в 10-дневный срок после получения распоряжения суда об исполнении приговора. Военно- служащие, осужденные к аресту с отбыванием наказания на гаупт- вахте, в отношении которых была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также осужденные к содержанию в дис- циплинарной воинской части, в отношении которых до вступления приговора в законную силу судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на гауптвахте, направляются на гауптвахту из зала суда под конвоем после вынесения судом приговора. Передвижение без конвоя осужденных к аресту не разрешается. Осужденные пользуются правом ежедневной прогулки продолжи- тельностью не менее одного часа. Начальник гауптвахты привлекает осужденных военнослужащих к труду и к занятиям по военной под- готовке. Осужденным военнослужащим на время, отведенное для сна, вы- даются постельные принадлежности (одеяло, две простыни, поду- шка с верхней наволочкой и матрас). Осужденным военнослужащим не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имею- щими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содер- жащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. При исключительных личных обстоятельствах военнослужащим, осу- жденным к аресту, может быть разрешен телефонный разговор с близкими. За примерное поведение и добросовестное отношение к военной службе к осужденным военнослужащим могут применяться меры поощрения в виде благодарности, досрочного снятия ранее нало- женного взыскания либо зачета времени отбывания ареста в общий срок военной службы полностью или частично. За нарушение порядка отбывания наказания к осужденным во- еннослужащим могут применяться меры взыскания в виде выговора или перевода в одиночную камеру на срок до 10 суток. Правом при- менения мер поощрения и взыскания пользуются начальник органа военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и на- чальник гарнизона. Правом применения меры поощрения в виде зачета времени от- бывания ареста в общий срок военной службы пользуется началь- ник гарнизона. Меры поощрения и взыскания применяются с учетом положе- ний ДУ ВС РФ. Время отбывания ареста в общий срок военной службы и выслугу лет для присвоения очередного воинского звания не засчитывается. Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не мо- жет быть представлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы и уволен с военной службы, за исключением случаев при- знания его не годным к военной службе по состоянию здоровья. Основаниями для освобождения от отбывания наказания в виде ареста на гауптвахте являются: а) отбытие срока наказания, назначенного по приговору (реше- нию) суда; б) отмена приговора (решения) суда с прекращением производ- ства по делу; в) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания; г) замена неотбытой части наказания более мягким видом нака- зания; д) помилование или амнистия; е) признание осужденного военнослужащего не годным к воен- ной службе вследствие тяжелой болезни; ж) иные основания, предусмотренные законодательством Рос- сийской Федерации. Военнослужащие, находящиеся под арестом, освобождаются с гарнизонной гауптвахты начальником гауптвахты. Военнослужащим, осужденным к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте, при освобождении выдаются: справка об освобожде- нии с гауптвахты, документ, удостоверяющий личность, продоволь- ственный аттестат, медицинская книжка в запечатанном конвер- те. Служебная карточка и характеристика высылаются в воинскую часть почтой. Ордена, медали, нагрудные знаки и документы к ним, деньги и ценности, а также другие личные вещи вручаются освобождаемо- му под расписку в описи личных вещей и раздаточной ведомости. Опись личных вещей и раздаточная ведомость хранятся на гауптвах- те в течение года. Военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному аресту, ис- полняют свои обязанности, пользуются правами и свободами гра- ждан Российской Федерации с ограничениями, определяемыми за- конодательством Российской Федерации. Не допускается дискри- минация либо предоставление привилегий по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности, по прошлым заслугам и иным обстоятельствам. Военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному аресту, при направлении на гауптвахту должны быть одеты в чистую, исправную повседневную (полевую) форму одежды. Кроме того, они должны иметь при себе две простыни, наволочку, одеяло, полотенце, носо- вые платки, средства личной гигиены. Распорядок дня на гауптвахте устанавливает военный комендант гарнизона. В распорядке дня должны быть предусмотрены: ночной сон (не менее восьми часов), время для утреннего и вечернего туалета, утреннего осмотра, занятий по военной подготовке, чистки обуви и мытья рук перед приемом пищи, принятия пищи (три раза в день), лич- ных потребностей военнослужащих, ежедневной прогулки (не менее одного часа), а также для проверки наличия военнослужащих. Распорядок дня на гауптвахте, а также информация об основных правах и обязанностях военнослужащих, содержащихся на гауптвах- те, в наглядной и доступной форме должны находиться в комнате начальника караула, в общей комнате для личного состава караула и вывешиваться на стене в каждом отделении гауптвахты. Утренний осмотр и вечерняя проверка проводятся начальником караула по камерам по именным спискам. С находящимися на гауптвахте военнослужащими, подвергнуты- ми дисциплинарному аресту, ежедневно по восемь часов проводятся занятия по строевой подготовке и изучению общевоинских уставов. Занятия организуются начальником гауптвахты в соответствии с указаниями военного коменданта гарнизона и проводятся старши- ной гауптвахты. На время занятий им выдаются ремни. Военнослу- жащие, содержащиеся в одиночных камерах, к занятиям не привле- каются. Спать или лежать днем военнослужащим, содержащимся на га- уптвахте, запрещается. В установленное распорядком дня время военнослужащие, со- держащиеся на гауптвахте, выводятся на прогулку в сопровождении выводных. Продолжительность прогулки устанавливается с учетом распорядка дня, погоды, числа военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, и других обстоятельств. Солдаты (матросы) выводятся отдельно от сержантов (старшин). Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, выводятся отдельно от военнослужа- щих, проходящих военную службу по призыву. Прапорщики (мич- маны) выводятся отдельно от остальных военнослужащих. Для утреннего и вечернего туалета военнослужащие, подвергну- тые дисциплинарному аресту, выводятся из камер в сопровождении выводных: содержащиеся в общих камерах – по камерам, а содер- жащиеся в одиночных камерах – по одному в порядке очередности. Для отправления естественных потребностей военнослужащие выводятся в сопровождении выводных по одному или группами до пяти человек. Вызов выводного производится через контролера. При выводе из камер военнослужащим, подвергнутым дисци- плинарному аресту, в пределах гауптвахты ремни не выдаются. Для следования вне гауптвахты (в медицинскую организацию, баню и т. п.) военнослужащие должны быть одеты по форме. Солдаты (матросы), сержанты (старшины), подвергнутые дис- циплинарному аресту, для следования вне гауптвахты направляются строем, группами не более 10 человек под командой сопровождаю- щего, при этом проходящие военную службу по контракту направ- ляются отдельно от проходящих военную службу по призыву, а сол- даты (матросы) – отдельно от сержантов (старшин). Прапорщики (мичманы) при вызове их к начальнику гарнизона или к военному коменданту гарнизона, а также при направлении в лечебное учре- ждение или баню следуют, как правило, в сопровождении начальни- ка караула либо его помощника. Для перевозки указанных военнослужащих вне пределов гаупт- вахты распоряжением военного коменданта гарнизона выделяется специально оборудованное транспортное средство. Сопровождаю- щие выделяются, как правило, из состава караула. При невозмож- ности этого распоряжением военного коменданта гарнизона назна- чается дополнительный наряд. При следовании с военнослужащим, подвергнутым дисциплинарному аресту, вне гауптвахты сопрово- ждающий несет службу без оружия, при этом он снаряжается спе- циальными средствами. Военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному аресту, име- ют право: а) получать от военнослужащих, несущих службу на гауптвахте, информацию о своих правах и обязанностях, правилах содержания, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; б) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику гаупт- вахты; в) пользоваться вещами и предметами, перечень и количество которых определяются законодательством Российской Федерации и приложением № 4 к УВП ВС РФ; г) читать газеты и журналы, слушать радиотрансляции в установ- ленное время; д) отправлять религиозные обряды на гауптвахте, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа, соблюдая установленные правила и не ущемляя права других военнослужащих. Кроме того, военнослужащим, подвергнутым дисциплинарному аресту, гарантируются: |