2 главы — копия. В связи с изменением законодательства меняются и требования, предъявляемые к форме и содержанию судебного акта
 Скачать 87.71 Kb.
|
|
Введение Актуальность темы выпускной квалификационной работы, обусловлена тем, что говорить о полной реализации права гражданина на судебную защиту можно только тогда, когда принятые и вступившие в законную силу судебные акты исполнены обязанными лицами, и только законные и обоснованные судебные акты направлены на защиту прав и свобод человека и гражданина. Законодательство Российской Федерации находится в процессе постоянного развития и совершенствования, что вызвано необходимостью более качественного обеспечения универсального права гражданина на судебную защиту. В связи с изменением законодательства меняются и требования, предъявляемые к форме и содержанию судебного акта. Только акты судов при вступлении в законную силу не подлежат пересмотру или изменению никаким органом государственной власти. Судебный акт является по сути окончательным и бесповоротным выражением результата разрешаемого спора, поэтому необходимо, чтобы любое постановление суда было мотивировано. Таким образом, все письменные формы выражения умозаключения судьи относительно той или иной ситуации должны быть строго определены законодателем и закреплены в судебных актах. В теории российского гражданского процессуального права остро стоит вопрос о реализации принципа правовой определенности. Применительно к судебным актам данный принцип означает, что судебный акт должен носит определенный характер, только определенное постановление суда может эффективно регулировать правоотношения, вместе с тем в настоящее время требование определенности постановления суда в законодательстве не обозначено. Не менее значимы требование социальной справедливости в правосудии и иные требования, предъявляемые к актам суда первой инстанции, а именно: мотивированность, полнота, четкость, исполнимость и др. Значение этих требований переоценить сложно, поскольку только при точном их соблюдении можно говорить, что судебная защита состоялась. Однако законодательное закрепление получили только законность и обоснованность как требования, предъявляемые к судебным решениям, при этом содержание этих требований в гражданском процессуальном законодательстве не раскрывается. Таким образом, актуальность темы исследования понятна, так как принятие справедливого и законного решения по делу – это главная цель гражданского процесса. После внимательного и детального рассмотрения всех обстоятельств конфликта, возникшего между истцом и ответчиком, суд выносит постановление, которое является итогом разбирательства дела в первой инстанции. Для эффективной защиты прав и интересов физических и юридических лиц все участники процесса должны строго соблюдать установленный порядок гражданского судопроизводства. Только в этом случае вынесенное постановление будет полностью обоснованным. Степень научной разработанности темы исследования. Значимость комплексного исследования постановлений суда первой инстанции в гражданском судопроизводстве объясняется отсутствием в современном правоведении фундаментальных исследований по данной теме. Отдельные аспекты указанной проблемы являлись предметом исследований ряда ученых. Так, проблемам понятия судебных актов, решений, определений, отдельных требований, предъявляемых к постановлениям суда первой инстанции уделяли внимание Т.Е. Абова, А.Т. Боннер, М.А. Викут, Г.В. Воронков, М.А. Гурвич, П.Ф. Елисейкин, Н.Б. Зейдер, E.B. Кудрявцева, Н.И. Ткачев, H.A. Чечина, Д.М. Чечот, К.С. Юдельсон, Ю.Н. Чуйков и другие. Объектом выпускной квалификационной работы служат общественные отношения, возникающие между судом и истцом, судом и заявителем, а также судом и заинтересованными лицами, другими участниками гражданского судопроизводства, возникающие в процессе защиты прав, свобод и законных интересов граждан при вынесении судебных актов судами первой инстанции. Предметом исследования являются нормы гражданского процессуального законодательства РФ, устанавливающие порядок принятия решений, определений, заочных решений и судебных приказов суда первой инстанции; нормы, устанавливающие содержание и требования постановлений суда первой инстанции; существующие основные теоретические положения, отдельные труды и взгляды ученых процессуалистов, касающиеся отдельных аспектов исследуемой проблемы; материалы судебной практики. Целью выпускной квалификационной работы является комплексное исследование постановлений суда первой инстанции (решений, определений и судебных приказов), требований, предъявляемых к форме и содержанию данных судебных актов, теоретико-методологический анализ существующих теоретических и практических разработок, затрагивающих проблемы требований, предъявляемых к судебным актам, выработка научно-практических предложений по совершенствованию законодательства и практики применения судами глав 11, 16, 20-22 ГПК РФ. На основании поставленной цели, необходимо решить следующие задачи: Раскрыть понятие судебных постановлений суда первой инстанции; Рассмотреть виды судебных постановлений суда первой инстанции; 3. Проанализировать правила изложения судебного решения; 4. Охарактеризовать законную силу судебного решения; 5. Выявить проблемы разъяснения индивидуальных процессуальных актов в судебной деятельности; 6. Изучить проблемы исполнения судебного решения. Методологическая основа выпускной квалификационной работы. В процессе исследования использовались такие общенаучные средства, как методы объективности и всесторонности познания, структурного и системного подхода, логический анализ и синтез, а также сравнительный метод. Теоретическая значимость работы заключается в возможности использования содержащихся в диссертации научных выводов и предложений для дальнейшего развития науки гражданского процессуального права и научной основы совершенствования законодательства. Теоретические выводы, полученные в результате проведенной работы, могут послужить основой не только для проведения дальнейших исследований, касающихся института постановлений суда первой инстанции в гражданском судопроизводстве, в частности, и права на судебную защиту вообще, но и могут применяться для диссертационных, магистерских изысканий в области гражданского процессуального и арбитражного процессуального права. Практическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в том, что результаты анализа правоприменительной практики могут служить основанием для определения направлений пересмотра действующего законодательства, регулирующего порядок принятия, изложения и содержание постановлений суда первой инстанции, а также предъявляемых к ним требований. Структура выпускной квалификационной работы предопределена целями и задачами, и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Глава 1. Теоретические основы судебных актов суда первой инстанции как процессуального документа Понятие судебных постановлений суда первой инстанции В осуществлении правосудия деятельность судов занимает главное место. Этим обусловлена необходимость повседневной заботы о повышении качества их работы и, особенно о повышении качества выносимых ими постановлений, с которыми неразрывно связана вся их деятельность по рассмотрению и разрешению гражданских дел. Деятельность суда носит властный характер, и его действия выражаются в виде судебных постановлений, имеющих строго определенную процессуальную форму. Движение гражданского процесса, развитие системы гражданских процессуальных отношений подчинено определенному алгоритму, имеющему свое начало и окончание. Как иск сопровождает процесс защиты, так судебное решение отражает его результаты. Иском задается вопрос - судебным решением дается ответ на него. Ответ на главный вопрос процесса невозможен без последовательного решения вопросов, возникающих в ходе судебной защиты. Каждое процессуальное отношение двусторонне и предназначено для решения юридического вопроса, связанного с осуществлением судебной защиты. Важно, чтобы любой «промежуточный» ответ был верен - от этого зависит конечный результат судебной защиты. Возможны ситуации, когда правовой ответ по существу заявленных материально-правовых требований не может быть дан ввиду различных обстоятельств, препятствующих нормальному развитию процесса, но и это требует волевой констатации. Любому вопросу процесса должен корреспондировать правовой ответ суда, даваемый в определенной форме, сущность и содержание которого производны от сущности выполняемой судом функции правосудия. Государственно-властное действие суда, которым решается частный или общий вопрос гражданского судопроизводства, опосредуется актом-документом, выражающим волю суда. Судебные постановления есть выражение вовне функций суда, связанных с защитой и обеспечением защиты прав, свобод и законных интересов. Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции (ч. 1 ст. 13 ГПК)1. Судебные постановления - это акты правоприменения органа государственной власти, и потому характеризуются всеми общими признаками, свойственными любому правоприменительному акту, а именно: а) выносятся государственным органом; б) в форме, определяемой законом; в) закрепляют результат деятельности по применению норм права; г) содержат предписания, обязательные для определенного круга лиц. Одновременно судебным постановлениям присущи и специфические признаки, которые обусловлены особенностями судебной правоприменительной деятельности - ее предметом, целями и задачами. Постановлением суда является оформленный в письменном виде акт суда (судьи), в котором выражено властное суждение по поводу разрешения как материально-правовых, так и процессуальных вопросов. Суд выносит постановления, т.е. выраженные в письменной форме волеизъявления этого суда. В зависимости от вопроса, разрешаемого судом, различают два вида постановлений суда: судебное решение и судебное определение. В то же время в практике достаточно дел, где отсутствует ярко выраженный спор о праве. Дела, которые не представляют собой особой сложности по доказательствам и не требуют дальнейшей проверки, могут быть рассмотрены по особой процедуре, называемой судебный приказ. Деятельность суда носит властный характер, и его действия выражаются в виде судебных постановлений, имеющих строго определенную процессуальную форму. Постановлением суда является оформленный в письменном виде акт суда (судьи), в которое выражено властное суждение по поводу разрешения как материально-правовых, так и процессуальных вопросов. Кроме решений суды первой инстанции выносят определения. Определение суда первой инстанции – это такое постановление, которым дело по существу не разрешается. Оно выносится по любым иным вопросам процесса, возникающим при рассмотрении, разрешении гражданского дела, исполнении решения. Особое место среди судебных постановлений занимает судебный приказ, представляющий собой постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. Сущность судебного приказа проявляется в его правоприменительной силе, направленной на принудительное исполнение участниками определенных правоотношений их обязанностей, предписанных нормой права. Судебное решение, выносимое именем государства, постановление относительно существа спора сторон в исковом производстве, а также относительно объекта процесса в деле особого производства или в деле, возникшем из административно-правовых отношений. В решении всегда содержится вывод суда о применении определенной нормы права к конкретному жизненному случаю, материально-правовым отношениям между основными участниками процесса – сторонами. Решение суда, провозглашенное именем республики, придает выводу суда по делу властный, бесспорный и общеобязательный характер. Решение обязательно не только для сторон, но и для всех граждан, должностных лиц, органов государства. Решение – акт правосудия и в этом его суть. В науке гражданского процесса и гражданском процессуальном законодательстве различают следующие виды решений: обычные, заочные, промежуточные, дополнительные, частичные и условные. Обычное (основные) или окончательное решение представляет собой нормальный вид судебного решения, выносимого с соблюдением всех правил рассмотрения дела в суде первой инстанции и полностью разрешающее дело по существу. Под заочным или состязательным решением понимается решение, вынесенное судом в отсутствии ответчика, извещенного судом о времени и месте рассмотрении дела, но не явившемся и не заявившем письменной просьбы о рассмотрении дела в его отсутствии1. Промежуточным считается решение, которое разрешает иск, в принципе, то есть вопрос о праве, но вопрос о размере оставляется открытым и устанавливается отдельным решением. Для вынесения такого решения в некоторых случаях предусматривалось использование особой процедуры, которая в дореволюционном гражданском процессуальном праве России носила название расчетного или исполнительного производства. В действующем гражданском процессуальном праве такого решения нет. Дополнительным именуется решение, выносимое судом для восполнения пробелов основного решения. Наличие дополнительного решения не означает, что основное решение рассматривается в качестве промежуточного. Частичным называется решение, которое постановляется в отношении части исковых требований, считающихся достаточно полно и всесторонне исследованными для разрешения. Основными требованиями, предъявляемыми к судебному решению, являются его законность и обоснованность. Под законностью решения понимается правильное применение судом, разбирающим гражданское дело, норм материального и процессуального права. В силу смысла статьи 305 Гражданского процессуального кодекса решение считается незаконным, если суд, во-первых, применил закон, не подлежащий применению; во-вторых, не применил закон, подлежащий применению; в-третьих, неправильно истолковал закон. Под обоснованностью решения понимаются полнота и доказанность обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, а также соответствие выводов суда, указанных в решении, обстоятельствам, установленным в судебном заседании. Определенность судебного решения проявляется в категоричном и четком ответе суда на вопрос о том, какие права и какие обязанности принадлежат каждой из сторон. Решение поэтому не допускает альтернативных суждений, которые делают невозможным принудительное его исполнение. Однако требование определенности не препятствует вынесению так называемых факультативных решений, в котором предусматривается замена основного предмета исполнения дополнительным на случай невозможности исполнения. Безусловность решения выражается в четком и исчерпывающем изложении порядка и способов его исполнения, не допускающих установления каких-либо условий, от наступления которых бы зависело исполнения решения1. К числу недостатков решения, которые может исправить вынесший его суд, относятся также арифметические ошибки, описки. Исправление описок и явных арифметических ошибок допускается путем вынесения определения. Под видом таких исправлений нельзя вносить поправки, меняющие существо первоначального решения. Решение вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование или опротестование, если оно не было обжаловано или опротестовано. В случае обжалования (опротестования) решение вступает в законную силу, если вышестоящий суд отклонил кассационную жалобу или протест. В отличие от решения, затрагивающего по существу судьбу объекта процесса, определения суда первой инстанции касаются вопросов, возникающих в связи и по поводу разбирательства дела, и не разрешают дело по существу. Определения может выносить не только суд в полном составе, но и судья, например, в процессе подготовки дела к слушанию. Суд может выносить определения, как в совещательной комнате, так и в ходе судебного заседания, посовещавшись на месте. Это зависит от степени сложности вопроса и необходимости развернутой или краткой аргументации. Таким образом, на основании вышеизложенного можно прийти к выводу, что судебная деятельность по рассмотрению дела по существу, будучи правоприменительной, сопровождается вынесением актов, которые получили обобщенное название "постановления суда первой инстанции". При этом в качестве суда первой инстанции действуют не только суды, но и мировые судьи. Постановления суда первой инстанции обладают чертами, характеризующими их сущность. Во-первых, постановления суда первой инстанции выносятся судом, т.е. органом, уполномоченным государством осуществлять правосудие, что определяет государственно-властный характер принимаемых актов. Как известно, законодательством определена система судебных органов, уполномоченных на осуществление правосудия. Никакой иной орган не может осуществлять правосудие в Российской Федерации. Это положение отражено в принципе осуществления правосудия только судом. Во-вторых, постановления суда первой инстанции носят характер правоприменительных актов, следовательно, выносятся на основании действующего законодательства. Вынесение постановления суда первой инстанции осуществляется в процессуальной форме, предусмотренной гражданским процессуальным законодательством. В силу сказанного постановления суда первой инстанции носят процессуальный характер. В-третьих, суд выносит правоприменительные акты, которые адресованы конкретным лицам и относятся к конкретным фактам, поэтому постановления суда первой инстанции имеют характер индивидуально-конкретного акта. Как известно, судебные органы не уполномочены принимать нормы права, все судебные акты касаются конкретных дел, в результате рассмотрения которых устанавливаются факты по данному делу, разрешаются вопросы относительно конкретных участников дела. В-четвертых, все постановления суда первой инстанции подлежат письменному оформлению. В зависимости от вида постановления суда первой инстанции их письменная форма может иметь различия (постановление в форме отдельного документа или в виде записи в протоколе судебного заседания). В-пятых, постановления суда первой инстанции являются актами обязательного характера. Обязательный характер постановлений суда первой инстанции распространяется как на тех, в отношении кого вынесен акт, так и на всех иных лиц. Постановление суда первой инстанции - это индивидуально-конкретный процессуальный акт, принятый судом общей юрисдикции на основе действующего законодательства в результате осуществления правосудия по гражданским делам в письменной форме, носящий государственно-властный и обязательный характер. Виды судебных постановлений суда первой инстанции |