Экономическая теория. Вера Амосова, Галина Гукасьян, Галина Маховикова Экономическая теория
 Скачать 2.76 Mb.
|
|
Тема: ЦЕЛИ И ИНСТРУМЕНТЫ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ. НАЦИОНАЛЬНОЕ СЧЕТОВОДСТВО Изучению макроэкономических проблем посвящено 9 лекций (с 13- й по 21-ю). В лекции 13 рассматриваются: • роль и значение макроанализа; • система макроэкономических показателей; • воспроизводственные и отраслевые пропорции национального хозяйства; • роль и функции национального счетоводства. 13.1 Макроэкономика и ее проблемы Макроэкономика (от греч. макро – большой) – это часть общей экономической теории, изучающая закономерности развития и поведение национальной экономики в целом. Микро– и макроэкономика тесно связаны, ибо имеют единый предмет анализа – экономику. Но уровни изучения у них различны. Микроэкономика анализирует закономерности развития и поведение отдельных структур, таких как домашние хозяйства, фирмы, частные банки и т. п. Макроэкономика рассматривает экономику как единое целое, субъектами которого являются государство в лице правительства, профсоюзы, центральные банки т. п. Если микроэкономика имеет дело с объемами и ценами отдельных товаров (зерно, ткани и т. д.), то макроэкономика оперирует агрегированными, суммированными величинами. Главными микроэкономическими показателями являются такие, которые характеризуют деятельность отдельной фирмы: прибыль, цена, издержки. Главными макроэкономическими показателями являются такие, которые характеризуют народное хозяйство в целом: национальное богатство, валовой национальный продукт, национальный доход и др. Законы, открытые в макроэкономике, являются основой для выработки экономической политики правительства. Выделение из экономической теории макроэкономики оформилось в 30-х гг. ХХ столетия под влиянием научных исследований Д. М. Кейн- са. Но, строго говоря, макроэкономика не является открытием Кейнса. Практически все видные экономисты прошлого: и меркантилисты, и физиократы, и представители классической политической экономии интересовались такими макроэкономическими проблемами, как объем национального производства, уровень занятости, инфляции и др. Однако никто из них не был готов объединить все эти проблемы в единую макроэкономическую модель. Заслуга Кейнса в том, что его теория обосновала необходимость активного государственного регулирования экономики как единого целого и утвердила необходимость макроанализа. Традиционным методом макроанализа является конструирование моделей. Модель – это упрощенная теоретическая схема, учитывающая лишь главные факторы и освобожденная от второстепенных. В модель включаются две группы элементов: те, которые надо определить, т. е. неизвестные величины. Они называются эндогенными. И заданные, т. е. известные, параметры. Они называются экзогенными. Построить модель системы означает найти функцию (оператор), связывающую неизвестные и известные параметры модели. Модели могут быть краткосрочными и долгосрочными. Краткосрочные конструируются на короткий период времени – обычно на один год. Для долгосрочных берется более продолжительный период времени. Различают также модели статические и динамические. Статические не рассматривают переход из одного состояния в другое. Их можно сравнить с застывшим фотографическим изображением. В отличие от них динамические модели более сложны, в них явление, скажем национальный доход, рассматривается в движении, т. е. в переходе из одного состояния в другое. Макромодели строятся на основе микрорешений. Например, проектируя макромодель совокупных инвестиций, макроэкономисты учитывают решения об инвестициях, принимаемые домашними хозяйствами. Не существует единой модели, способной ответить на все вопросы. Поэтому макроэкономисты используют множество моделей, каждая из которых решает определенные задачи. 13.2. Общая характеристика макроэкономических показателей В качестве обобщающих показателей результатов функционирования национальной экономики применяются агрегаты, используемые по рекомендации Организации Объединенных Наций. В 1988 г. на международную систему счетоводства перешла и Россия. Рассмотрим эти показатели. Основным и обобщающим является национальное богатство. Национальное богатство – это вся совокупность потребительных стоимостей, накопленных обществом за весь период его истории. Впервые национальное богатство было исчислено У. Петти в 1664 г. в Англии. Через сто лет эту попытку повторил Адам Смит. Во Франции первая оценка национального богатства относится к 1789 г., в США – к 1805, в России – к 1864 г. В 30-х гг. ХХ в. советский статистик Вайнштейн исчислил величину национального богатства России по состоянию на 1 января 1914 г. Национальное богатство охватывает: имущество (основные и оборотные фонды, домашнее имущество), природные богатства (земля, запасы минеральных и лесных ресурсов), невещественное богатство (потенциал здоровья нации, ее духовное богатство, образовательный и научный потенциалы, формирующие интеллектуальную собственность). Основным обобщающим показателем хозяйственной деятельности за один год является общественный продукт. Его выражают с помощью ряда определений: валовой национальный продукт (ВНП), национальный доход (НД), чистый национальный продукт (ЧНП), валовой внутренний продукт (ВВП). Валовой национальный продукт определяют как суммарную рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных в стране за год. Следующим показателем является национальный доход. Национальный доход – это результат производства, в котором заключена вновь созданная в течение года стоимость. Он исчисляется как разность между ВНП и израсходованными в течение года на его создание материальными затратами (амортизация, сырье, материалы и т. д.). В зарубежной статистике его определяют как сумму всех доходов: 1) заработная плата, т. е. оплата труда рабочих и служащих; 2) прибыль, т. е. доход, получаемый владельцами частных хозяйств, партнерств, кооперативов, корпораций; 3) рента, т. е. доход, получаемый домохозяйствами за сдачу в аренду земли, помещений, жилья; 4) процент, т. е. плата за денежный капитал (кредит, вклады в банк и т. д.). Следующий показатель – чистый национальный продукт. Он исчисляется как сумма заработной платы, прибыли, ренты, процента и косвенных налогов. Чистый национальный продукт – это национальный доход плюс косвенные налоги. Они добавляются для того, чтобы определить национальный доход по рыночным ценам. Еще один показатель – валовой внутренний продукт (ВВП). Он рассчитывается как совокупная стоимость конечной продукции отраслей материального производства и сферы услуг независимо от национальной принадлежности фирм, расположенных на территории данного государства. ВВП включает в себя продукцию и услуги, произведенные только внутри страны с использованием только своих собственных факторов производства. Например, если нефть России используется в Венгрии, то стоимость этой нефти не включается в ВВП Венгрии. Так как ВВП не включает в себя поступления от международных операций, то он используется для сопоставления уровней развития экономики различных стран. При подсчете ВВП следует учитывать добавленную стоимость (ДС). Добавленная стоимость – это стоимость, созданная в процессе производства на данном предприятии и учитывающая реальный вклад предприятия в создание стоимости конкретного продукта, т. е. зарплату, прибыль, амортизацию, процент за кредит, расходы на транспорт, рекламу данного предприятия. Стоимость потребленных сырья и материалов, приобретенных у поставщиков, в создании которых конкретное предприятие не принимало участия, в добавленную стоимость не включается. Иначе говоря, добавленная стоимость – это рыночная цена выпущенной продукции за минусом текущих материальных издержек, но с включением в нее отчислений на амортизацию, ибо основные фонды предприятия принимают участие в создании новой стоимости производимой продукции. Для характеристики уровня жизни населения используются три показателя: личный доход, располагаемый доход, чистое экономическое благосостояние. Личный доход – это весь доход, получаемый отдельными лицами или семьями до уплаты налогов. Он включает в себя полученный доход плюс трансфертные платежи, которые получают семьи и индивидуальные лица от государства: пенсии, стипендии, пособия по безработице и т. п. Он расходуется на потребление, сбережения, уплату налогов и т. п. Располагаемый доход – это доход, который остается после уплаты налогов. Между ВНП и экономическим благосостоянием существует прямая связь: чем больше ВНП, тем выше благосостояние. Однако ВНП не учитывает всех компонентов, влияющих на благосостояние. Поэтому П. Самуэльсоном было предложено подсчитывать чистое экономическое благосостояние (ЧЭБ). ЧЭБ – это показатель, измеряющий экономическое благосостояние общества с учетом не только имеющихся доходов, но и качества жизни. Методика подсчета этого показателя такова: из ВНП вычитается ущерб, наносимый загрязнением окружающей среды, криминальной обстановкой и т. п. Одновременно прибавляются доходы от самообслуживания, удовольствия от досуга, комфорта в общественных местах и т. п. Все эти факторы либо улучшают, либо ухудшают качество жизни, но не учитываются в ВНП. Так, например, загрязнение воздуха от теплоцентрали, задымленность улиц не увеличивают благосостояние. Напротив, частные уроки, работа вокруг дачного домика, ремонт квартиры, произведенный самостоятельно, способствует росту качества жизни, но в ВНП не учитываются. Сложность подсчета ЧЭБ состоит в том, что трудно количественно оценить все эти факторы. 13.3. Валовой национальный продукт и методы его исчисления Существуют два метода измерения ВНП: либо по сумме расходов на созданную в стране продукцию («поток расходов»); либо по сумме доходов, полученных в результате производства продукции («поток доходов»). Обратимся к первому методу – «поток расходов». Используя его, мы получим величину ВЯЛ, если сложим все расходы. Расходы состоят из: • расходов домашних хозяйств на приобретение товаров и услуг (хлеб, одежда, машина и т. д.); • инвестиций на приобретение оборудования, станков, зданий, жилья и т. д.; • расходов государства, идущих на производство товаров и услуг (школы, больницы, электроэнергия и т. д.) и трансфертные платежи (выплата пенсий, пособий, стипендий и т. д.); • чистого экспорта, т. е. разницы между объемами экспорта и импорта. Так как в национальный объем производства входит только то, что производится данной страной, то необходимо исключить расходы других стран. Например, в Японии произвели автомобиль, который продается в США. В этом случае затраты, связанные с производством автомобиля, относят к затратам (расходам) Японии, а затраты на доставку и реализацию – к расходам США. Обратимся ко второму методу – «поток доходов». Используя его, мы получим ВНП, если сложим все доходы общества. Доходы состоят из: заработной платы, ренты, процента и прибыли. Исчисленный по доходам ВНП включает в себя заработную плату, ренту, процент, прибыль, косвенные налоги и амортизационные отчисления. Главное требование при расчете ВНП – учесть товары и услуги, произведенные за год, только один раз. Это вызывает необходимость исчисления конечной и промежуточной продукции. Конечная продукция – это товары и услуги, которые покупаются потребителями для конечного использования. Промежуточная продукция – это товары и услуги, которые проходят дальнейшую переработку или перепродаются несколько раз, прежде чем попасть к конечному потребителю. Значит, чтобы избежать повторного счета, в ВНП не включают: • промежуточные товары, т. е. те продукты, которые идут на дальнейшую переработку. К ним относится сырье, топливо, вспомогательные материалы. Например, в ВНП не включается стоимость зерна, муки, дрожжей, которые необходимы для получения конечных товаров хлебопекарного производства. Если бы мы их включили, то увеличили бы стоимость ВНП на величину «добавленной стоимости»: возник бы двойной счет; • все непроизводственные сделки, т. е. сделки, не способствующие росту количества произведенной продукции. К ним относятся: а) трансфертные платежи (по соцстраху, пенсии, пособия по безработице); б) сделки по купле-продаже ценных бумаг, в) купля-продажа подержанных вещей (second hand). В табл. 13.1 приведен условный пример, в котором рассмотрены методы подсчета валового национального продукта и других показателей. Различают номинальный и реальный, а также фактический и потенциальный ВНП. Номинальным называется ВНП, исчисленный в ценах того года, когда он был произведен. Но цены могут меняться. Поэтому для сравнения ВНП за разные годы рассчитывается уровень цен, который выражается в виде индекса цен: Индекс цен, рассчитанный только по потребительским товарам (потребительской корзине), называется индексом потребительских цен (ИПЦ). Индекс цен, который характеризует изменение цен не только потребительских, но также инвестиционных и некоторых других товаров, называется дефлятором ВНП. Он используется для корреляции денежного (номинального) ВНП с целью измерения реального ВНП: Потенциальный ВНП – это объем производства при полной занятости. Фактический ВНП – это объем производства в условиях циклической безработицы. 13.4. Структура национальной экономики. Народнохозяйственные пропорции Национальная экономика структурируется по воспроизведенному и отраслевому признакам. Воспроизводственная структура предполагает деление общественного продукта по принципу их функционального назначения. Отраслевая структура – это деление хозяйственной системы по основным видам деятельности. Структура общественного производства предполагает наличие народнохозяйственных пропорций. Рассмотрим их. Общеэкономические пропорции отражают количественные соотношения, например между накоплением и потреблением, между производством средств производства и производством предметов потребления и т. д. Все они относятся к общественному воспроизводству макроэкономического уровня. Межотраслевые пропорции – это количественные соотношения между различными отраслями общественного производства, например между добывающей и перерабатывающей промышленностью, между промышленностью и сельским хозяйством и т. д. Внутриотраслевые пропорции – это количественные соотношения между отдельными производствами отрасли (например, заготовка пиломатериалов и изготовление мебели). Межгосударственные пропорции – это количественные соотношения между национальными отраслями производства различных стран. Экономисты различных школ предлагают свои варианты достижения пропорциональности в развитии экономики. Один из первых вариантов предложил К. Маркс в 1885 г. во втором томе «Капитала» в своих знаменитых схемах воспроизводства. Он исходил из того, что в производстве имеются два подразделения: первое (I), где производятся средства производства (продукция машиностроения), и второе (II), где создаются предметы потребления (сфера жизнеобеспечения). Необходимость выделения этих двух подразделений обусловлена тем, что средства производства и предметы потребления выполняют разные функции: первые служат для воспроизводства вещественных элементов производительных сил (замена оборудования), вторые – для воспроизводства человеческого фактора. Современное общественное воспроизводство сложнее и объемнее по сравнению с тем, которое исследовал К. Маркс. Оно охватывает не только материальное производство (I и II подразделения), но также нематериальное и военную экономику, которые образуют III и IV сферы. Более разветвленные и сложные связи, существующие ныне между ними, уже не укладываются в схему Маркса. В современной западной литературе (А. Фишер, К. Кларк) используется теория «трех секторов». В основе этой теории лежит деление всех отраслей национального хозяйства на «первичный», «вторичный» и «третичный» секторы. В «первичный сектор» входят отрасли, связанные с производством, добычей и использованием естественных ресурсов (сельское, лесное, рыбное хозяйство). «Вторичный сектор» состоит из отраслей обрабатывающей промышленности. Добывающую промышленность относят иногда к первому, иногда ко второму сектору. К «третичному» относят «отрасли услуг» – транспорт, коммунальное обслуживание, строительство, торговлю, финансы, образование, здравоохранение, госаппарат, армию и т. п. 13.5. Кругооборот ресурсов и экономических благ В реальной экономике имеются два противоположных механизма распределения ресурсов: командная экономика, когда все решения по использованию ресурсов и распределению продуктов принимаются единым центральным органом, и рыночная экономика, когда распределение ресурсов осуществляется независимыми решениями самостоятельных экономических агентов. Экономические агенты – это производители (фирмы), потребители (домашние хозяйства) и государство. Связи между всеми субъектами осуществляются как в денежной форме (на рис. 13.1 они указаны пунктиром), так и в натурально- вещественной (сплошная линия). Исходным и конечным пунктом оборота являются домохозяйства. Через рынок ресурсов они поставляют фирмам то, что имеют: землю, труд, капитал, свои предпринимательские способности (на рис. 13.1 движение от домохозяйств против часовой стрелки). От предприятий через рынок продуктов они получают (покупают) товары и услуги. Движение благ в денежной форме имеет обратное направление (на рис. 13.1 – по часовой стрелке). Домохозяйства платят правительству прямые налоги, а получают от него заработную плату и разного рода выплаты. Фирмы платят правительству прямые и косвенные налоги и получают от государства установленные платежи и субсидии. Постоянное повторение этих процессов образует общественное воспроизводство в рамках национальной экономики. 13.6. Национальное счетоводство: балансовый метод, метод системы национальных счетов Исчисление важнейших макроэкономических показателей осуществляется посредством системы национального счетоводства (СНС). СНС – это специальные таблицы и балансы, в которых отражено, с одной стороны, наличие ресурсов, с другой – их использование. Национальное счетоводство имеет свою историю. Экономисты давно поняли, что исследование экономики невозможно без сопоставления доходов и расходов, без баланса. Первую попытку разработать баланс сделал в 1758 г. Франсуа Кенэ (представитель школы физиократов), составив «Экономическую таблицу». Однако практического значения его таблица не имела. Историческая ограниченность его суждений состояла в том, что всех, кто не был занят в сельском хозяйстве или не был собственником, он относил к «бесплодному классу» (см. Кенэ Ф. Избр. экон. произв. М., 1960). Российский вклад в эту проблему связан с исследованием группы экономистов во главе с П. И. Поповым, которые впервые составили межотраслевой баланс народного хозяйства СССР на 1923/1924 хозяйственный год. В 30-х гг. ушедшего столетия модель межотраслевого баланса разработал американский ученый, выходец из России В. Леонтьев. В современной России проблемами межотраслевого баланса занимаются такие видные экономисты, как Аганбегян, Белкин, Бор, Гран-берг, Шаталин и др. Широкое распространение получила модель В. Леонтьева, которая называется «затраты-выпуск». Это связано с тем, что отрасли национальной экономики рассматриваются двояко. С одной стороны, все отрасли выступают как производители и формируют совокупное предложение благ и услуг, продавая их другим отраслям. В этом качестве они под названием «выпуск» записаны в строках баланса (табл. 13.2). С другой стороны, эти же отрасли выступают как потребители и в этом качестве они формируют совокупный спрос, являются покупателями материальных благ и услуг, предложенных другими отраслями. Как покупатели под названием «затраты» они записаны в столбцах баланса. Отсюда следует, что межотраслевой баланс и национальное счетоводство тесно связаны между собой. Эта связь отражена в табл. 13.2, в которой по вертикали отражены счета поступлений (покупок), а по горизонтали – счета выпуска (продаж). В связи с переходом России на рыночные рельсы в ней осуществляется переход от показателей баланса народного хозяйства к показателям системы национальных счетов. Исходные данные для составления национальных счетов экономисты получают из народнохозяйственной статистической информации о таких категориях, как валовой национальный продукт, валовой внутренний продукт, чистый национальный продукт, личный доход, располагаемый доход. Основная цель национального счетоводства – дать количественную информацию об их возникновении, распределении и использовании. Для этого в соответствии с рекомендациями ООН составляется система счетов. Чтобы понять, какие бывают виды счетов, надо перечислить виды экономической деятельности. В народном хозяйстве можно: • производить и (или) продавать материальные блага и услуги; • получать и использовать доход; • накапливать или отчуждать имущество; • брать или давать кредиты. Эти виды деятельности отражаются на следующих счетах: • счет производства; • счет доходов; • счет имущественного состояния; • кредитный счет; • финансовый счет. Каждая хозяйственная единица в народном хозяйстве – будь то предприятие, домашнее хозяйство или государство – ведет при помощи счетов учет своих сделок. В счете производства, например, учитываются затраты и результаты общественного производства за определенный период (табл. 13.3). Аналогично строятся остальные счета. Практикум по теме лекции 13 План семинара Становление и содержание макроэкономики, ее цели и задачи. Система макроэкономических показателей и их характеристика. Валовой национальный продукт и методы его исчисления. Структура национальной экономики. Пропорции общественного производства. Национальное счетоводство: балансовый метод. Метод системы национальных счетов. Вопросы для дискуссий, контрольных работ и олимпиад Какие проблемы могут быть отнесены к макроэкономическим? Что такое «модель» в макроэкономике? Какие типы моделей вам известны? Каково экономическое содержание понятия валовой национальный продукт? Что такое двойной счет? Раскройте смысл категории «промежуточный продукт». Охарактеризуйте понятие «конечная продукция». В чем смысл сопоставления показателей общей стоимости продаж и добавленной стоимости? Какова взаимосвязь показателей ВНП, ЧНП, НД? В чем экономический смысл показателей, входящих в систему национальных счетов? Тесты, ситуации, задачи Разберитесь в ситуации Существуют разные виды деятельности: а) работа домохозяйки (приготовление пищи, уборка); б) воспитание детей в своей семье; в) производство и продажа наркотиков; г) выращивание помидоров для домашнего потребления. Вопросы: 1) Как отражаются в показателе ВНП перечисленные виды деятельности? 2) Уменьшают или увеличивают эти виды деятельности чистое экономическое благосостояние? 3) Действительно ли показатель ВНП является точным измерителем благосостояния страны? Выберите правильные ответы 1. Какие из перечисленных ниже доходов вы включили бы в ВНП? а) доход (зарплату) учителя; б) доход от продажи вашего старого холодильника 1982 г.; в) доход владельца автозаправочной станции; г) денежный перевод вам от бабушки, живущей в другом городе. 2. Что из нижеперечисленного вы включите в ВНП? а) услуги домашнего учителя; б) покупку подержанных автомобилей; в) покупку новых акций у брокера; г) покупку новых учебников в книжных магазинах; д) покупку облигаций у корпораций. 3. Национальное богатство страны в широком понимании – это: а) стоимость всего, чем владеет страна: лесов, рек, полей, фабрик, заводов, имущества ее граждан; б) стоимость всех факторов производства; в) совокупность всех ценностей, которыми располагает страна на каждом этапе развития (включая те, которые не поддаются стоимостной оценке). 4. Чистый национальный продукт отличается от национального до- хода на величину: а) процента, т. е. платы за денежный капитал; б) косвенных налогов; в) ренты, т. е. дохода от сдачи в аренду земли, помещений, жилья. 5. Для расчета вклада фирмы в созданный ВНП при исчислении по сумме добавленной стоимости необходимо из рыночной стоимости созданной продукции вычесть: а) все косвенные налоги, которые она выплачивает государству; б) нераспределенную прибыль; в) амортизацию; г) объем продаж другим фирмам; д) все предыдущие ответы неверны. Решите задачи Задача 1. Рассчитайте дефлятор ВНП, если были произведены огурцы, помидоры и кабачки в количестве 100, 75 и 50 т соответственно и проданы по цене 100, 150 и 75 ден. ед. за 1 кг. В предыдущем году цены были: 60, 90 и 80 ден. ед. за 1 кг соответственно. Задача 2. Номинальный ВНП страны за 2 года увеличился в 14 раз, а реальный ВНП – в 2 раза. Какова величина дефлятора ВНП? Темы для экономического анализа, рефератов, кроссвордов и эссе Напишите реферат на одну из тем Вклад отечественных экономистов в развитие макроэкономической теории. Макроэкономические пропорции российской экономики. |