Тдп. Залік з ТДП. Визначте відмінності двох основних видів державноправового режиму
 Скачать 100.12 Kb.
|
|
16.Зміст основних концепцій розуміння держави. Концепція правової держави – складова юридичного напряму державознавства. Сучасні концепції держави дуже різноманітні, що зумовлюється: • • складністю соціальної структури сучасного суспільства; • • історичними особливостями розвитку тих чи інших країн; • • різноманітністю методологічних підходів до певної проблеми; • • існуванням країн різного ступеня розвитку та ін. Розуміння сутності держави, її соціального призначення і функцій значною мірою залежить від того, з якої концепції походження держави виходити. Основними концепціями є теологічна, патріархальна, договірна, завоювання, класова і психологічна. Одна з найдавніших серед них — теологічна (від грецьк. theos — бог і logos — вчення). У ній поява держави пов'язана з наданням якимись божественними силами представникам певного роду чи соціальної групи, наприклад жерців, права керувати іншими. Така влада є «від Бога» і повинна здійснювати його волю на Землі. Подібні погляди на походження і призначення держави представлені в найдавніших релігіях і покликані освячувати існуючі порядки: оскільки влада від Бога, то вона має право на існування і є непорушною. У філософії теологічну концепцію походження держави створив один із найвидатніших ідеологів християнської церкви Аврелій Августин. 17. Знайдіть в Конституції України ознаки правової держави. Правова держава – це суверенна, політико-територіальна організація публічної влади, яка ґрунтується на принципах поваги і законодавчого визнання прав і свобод людини, законності, верховенства права. Ознаки України як правової держави: 1) верховенство права (ст. 8 Конституції України). Цей принцип, на думку А.М. Колодія та А.Ю. Олійника, означає, що не держава створює право, а навпаки, право є основою організації і життєдіяльності держави в особі її органів і посадових осіб, інших організацій, тому не держава надає права і свободи людині, а народ створює право, щоб, насамперед, обмежити ним державну владу. Нормативний зміст верховенства права означає, що: * Конституція України має найвищу юридичну силу; * закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй; * норми Конституції України е нормами прямої дії, тому звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується; 2) беззаперечне визнання і нормативне утвердження суверенітету народу як єдиного джерела публічної влади; 3) нормативне врегулювання і практичне забезпечення реалізації принципу поділу державної влади на законодавчу, виконавчу і судову; 4) забезпечення і гарантія прав, свобод і законних інтересів людини та громадянина; 5) взаємодія особи і держави на основі дотримання принципу: “Фізичній особі дозволено робити те, що прямо не заборонено законом. Юридичній особі дозволено робити тільки те, що прямо дозволено законом”. Наприклад, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ч. 2 ст. 19 Конституції України); 6) рівність усіх індивідів, громадян перед законом і судом; 7) політична багатоманітність; 8) максимальні гарантії прав і свобод людини і громадянина; 9) здійснення державою і громадянами (громадянським суспільством) взаємного ефективного контролю й нагляду за реалізацією законів і дотриманням принципу верховенства права; 10) визнання міжнародних правових актів, зокрема в частині закріплення прав і свобод людини та громадянина, частиною національного законодавства (ст. 9 Конституції України); 11) взаємна відповідальність особи і держави за свою діяльність; 12) високий рівень правосвідомості та правової культури громадян. Таким чином, в Україні є достатні нормативні умови, необхідні для формування повноцінної правової держави. Конституція України проголосила Українську державу правовою, проте цю конституційну норму необхідно сприймати як норму-мету, оскільки державу такого ґатунку ще потрібно побудувати. 18. Зовнішні функції держави: поняття та зміст. Функції держави - це основні напрямки діяльності держави, в яких проявляється її соціальне призначення. У функціях держави полягає її суть та реальна роль, яку вона відіграє у вирішенні основних питань суспільного життя. Усі основні напрямки держави (залежно від того, в якій сфері суспільного життя вони здійснюються) поділяються на внутрішні і зовнішні. Зовнішні функції держави - це основні напрямки її діяльності на міжнародній арені. Вони вирішують зовнішні завдання держави: встановлення й підтримання нормальних відносин з іншими державами, а також забезпечення оборони країни від можливої зовнішньої агресії. Як правило, виділяють дві зовнішні функції держави: • а) взаємовигідне співробітництво з іншими державами - це різноманітна діяльність держави, спрямована на встановлення і розвиток рівноправних економічних, політичних, культурних та інших відносин, які гармонійно поєднують інтереси певної держави з конкретними і спільними інтересами всіх держав; • б) оборонна діяльність держави - це система державних заходів для зміцнення обороноздатності країни, підтримання бойової могутності збройних сил як у мирний, так і у воєнний час. Внутрішні функції - це основні напрямки діяльності держави в управлінні внутрішнім життям суспільства. Класифікація внутрішніх функцій проводиться за сферами суспільного життя: • а) економічна функція полягає в сприянні формуванню та розвитку ефективної соціально орієнтованої ринкової економіки; • б) політична функція спрямована на становлення і функціонування демократичної політичної системи та її основних інститутів (державних органів, політичних партій, місцевого самоврядування); • в) соціальна функція покликана забезпечити соціальну захищеність особи, нормальні умови життя для всіх членів суспільства - незалежно від їх безпосередньої участі у виробництві; • г) функція фінансового контролю полягає у виявленні і обліку державою прибутків виробників. На підставі закону частина цих прибутків у вигляді податків надходить до державного бюджету; • д) функція охорони правопорядку - це діяльність держави, спрямована на забезпечення повного і точного здійснення її законодавчих приписів усіма учасниками суспільних відносин; є) екологічна функція передбачає охорону навколишнього природного середовища, обмеження шкідливого впливу на довкілля, яке зумовлене технологічними факторами. 19.Класифікація органів держави. Орган держави — частина державного апарату — група осіб, або одна особа, що має юридично визначену державо-владну компетенцію для виконання завдань і функцій держави. Кожний орган держави створюється для здійснення певного виду діяльності. Державні органи управління діляться на: - законодавчі - виконавчі - судові - органи з окремим статусом (президент, НБУ, ГП). Загальні ознаки органів державної влади: 1) створюються у відповідності з нормативно-правовою базою шляхом безпосередньої чи представницької демократії; 2) наділені державно-владними повноваженнями, тобто орган державної влади уповноважений видавати нормативно-правові акти, які є обов'язковими до виконання; 3) мають статус юридичної особи; 4) функціонують у встановленому державою порядку, тому діють за дорученням і від імені держави, яка на законодавчому рівні визначає їхній правовий статус; 6) є відносно самостійними елементами єдиної системи державних органів; 7) пов'язані між собою відношеннями субординації та координації; 8) у своїй єдності створюють цілісну систему, тобто апарат держави; 9) матеріальну основу організації і діяльності становлять кошти Державного бюджету, володіють державним майном, яке перебуває в їхньому оперативному управлінні. Специфічні ознаки органів державної влади: 1) виконання властивих їм функцій (засідання, сесії тощо); 2) наявність юридично закріпленої організаційної структури, спеціального положення, що визначає його місце і роль у державному апараті; 3) наявність предмета відання - певного кола суспільних відносин, на які поширює свій управлінський вплив конкретний орган державної влади; 4) наявність законодавчо передбачених і гарантованих, чітких і вичерпних повноважень органу державної влади; 5) законодавчо визначені підстави, вид, міра та механізм притягнення до юридичної відповідальності. 20. Методологія теорії держави та права. Методологія теорії держави і права — це система принципів, підходів і методів наукового дослідження свого предмета, теорети¬чні засади їх використання при вивченні державноправових явищ. Методи теорії держави і права — це сукупність способів і прийомів дослідження державноправових явищ у процесі їх ви¬никнення, розвитку і функціонування. Методи дослідження, які застосовуються теорією держави і пра¬ва, є досить різноманітними і залежать від позицій, з яких ведеться дослідження, та від міркувань про найдоцільніші засоби досягнення його цілей. Залежно від сфери поширення і охоплення досліджуваних явищ, їх характеру і специфіки всі методи, що застосовуються в науці теорії держави і права, поділяються на три групи, а саме: • 1) філософський метод; • 2) загальнонаукові методи; • 3) спеціальнонаукові методи. За допомогою філософського методу держава і право розгляда¬ються як в статиці (метафізика), так і в динаміці (діалектика). 21. Механізм держави як система державних організацій. Механізм держави - це система державних організацій, які складаються з державних органів, державних підприємств і державних установ, які здійснюють її завдання і реалізують її функції. Механізм держави має певні характерні ознаки: • це ієрархічна система побудована на позиціях ординації і субординації; • це цілісна система зовнішньо організованих елементів, яка має єдині принципи побудови. Кожен із суб'єктів механізму держави, як його системний елемент органічно пов'язаний із всіма іншими його елементами. Первинним елементом являються державні органи; • наявність можливості реалізації функцій і завдань організаційними, фінансовими, матеріальними засобами примусу; • наявність у державних органів, підприємств і установ своїх повноважень, як правової основи їхньої діяльності. Принципи організації і діяльності механізму держави - це основоположні керівні начала, ідеї, які лежать в основі організації ідеальності механізму держави. Більшість із принципів є конституційно закріплені. 22. Механізм держави: поняття, структура та призначення Механізм держави — це цілісна ієрархічна система всіх державних організацій, які практично здійснюють завдання та функції держави. Структура механізму держави складається з трьох рівнів 1. Державні підприємства, уставови, організації-підрозділи та колективи працівників, що створються державою для реалізації функцій держави в економічній та соціальній сферах 2.Державні органи- колективи службовців,що створюються для реалізацій владних функцій, закодавчі,виконавчі, судові сферою діяльності є політична влада. 3.Органи спеціального призначення- збройні сили , органи внутрішніх справ, служба безпеки, контрольно-наглядові органи, органи виконання кримінальних покарань,що здійснюють охоронні функції Основним призначенням органів законодавчої влади, представлених парламентом, є законотворча діяльність. Органи законодавчої влади мають верховенство, оскільки вони формуються всенародно, встановлюють правові засади державного і громадського життя, основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики країни, визначають правову організацію і форми діяльності виконавчої і судової влади. Провідне положення законодавчих органів у механізмі держави обумовлює вищу юридичну чинність прийнятих ними законів. 23. На підставі Конституції України назвіть органи держави відповідно до принципу розподілу влади Статтею 6 Основного Закону держави прямо передбачено, що «державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України». 24. На підставі Конституції України охарактеризуйте Україну за формою правління Стаття 1. Україна є суверенна і незалежна, соціальна, правова держава. Стаття 2. Україна є унітарною державою. Стаття 5. Україна є республікою. 25. На підставі Розділу 1 Конституції України наведіть приклади функцій держави Стаття 10. Державною мовою в Україні є українська мова. Держава забезпечує всебічний розвиток і функціонування української мови в усіх сферах суспільного життя на всій території України. В Україні гарантується вільний розвиток, використання і захист російської, інших мов національних меншин України. Держава сприяє вивченню мов міжнародного спілкування. Застосування мов в Україні гарантується Конституцією України та визначається законом. Стаття 11. Держава сприяє консолідації та розвиткові української нації, її історичної свідомості, традицій і культури, а також розвиткові етнічної, культурної, мовної та релігійної самобутності всіх корінних народів і національних меншин України. Стаття 12. Україна дбає про задоволення національно-культурних і мовних потреб українців, які проживають за межами держави. Стаття 15. Суспільне життя в Україні ґрунтується на засадах політичної, економічної та ідеологічної багатоманітності. Жодна ідеологія не може визнаватися державою як обов'язкова. Цензура заборонена. Держава гарантує свободу політичної діяльності, не забороненої Конституцією і законами України. Стаття 16. Забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи - катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу є обов'язком держави. Стаття 17. Захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України. Забезпечення державної безпеки і захист державного кордону України покладаються на відповідні військові формування та правоохоронні органи держави, організація і порядок діяльності яких визначаються законом. Збройні Сили України та інші військові формування ніким не можуть бути використані для обмеження прав і свобод громадян або з метою повалення конституційного ладу, усунення органів влади чи перешкоджання їх діяльності. Держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей. Стаття 18. Зовнішньополітична діяльність України спрямована на забезпечення її національних інтересів і безпеки шляхом підтримання мирного і взаємовигідного співробітництва з членами міжнародного співтовариства за загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права. 26.Оберіть з вказаного переліку елементи механізму держави: органи держави, державні установи, державні підприємства 27. Оберіть з вказаного переліку елементи форми держави: форма територіального устрою, форма державного режиму, форма правління. 28.Оберіть з наведеного переліку гілки влади відповідно до теорії розподілу влади: законодавча, виконавча, судова. 36 .оберіть з наведеного переліку президентські республіки: ФРН,США,Мексика,Білорусь,Італія,Іспанія,Швеція Білорусь,США,Мексика. 37. оберіть з наведеного переліку федеративні держави:Австрія,Англія,Канада,США,Франція,ФРН Австрія,Канада,США. 38. охарактеризуйте верховну раду україни як орган держави згідно критеріїв класифікації. єдиний законодавчий орган державної влади України, який має колегіальну будову та складається з чотирьохсот п'ятдесяти народних депутатів України, обраних строком на п'ять років на основі загального, рівного та прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Верховна Рада України є єдиним органом законодавчої влади, що вповноважений ухвалювати закони. Повноваження Верховної Ради України реалізуються спільною діяльністю народних депутатів України на засіданнях Верховної Ради України під час її сесій. Повноваження народних депутатів України визначаються Конституцією та законами України. Народні депутати України можуть добровільно об'єднуватися у фракції[2]. 39. 1. Кабінет Міністрів є вищим органом у системі органів виконавчої влади, який здійснює виконавчу владу безпосередньо та через міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Раду міністрів Автономної Республіки Крим і місцеві держадміністрації, спрямовує, координує та контролює діяльність зазначених органів. 2. Кабінет Міністрів є колегіальним органом, який здійснює свої повноваження шляхом прийняття рішень на засіданнях. 3. Кабінет Міністрів спрямовує свою діяльність на виконання Конституції та законів України, актів Президента України і постанов Верховної Ради, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, Програми діяльності Кабінету Міністрів, схваленої Верховною Радою. 4. Кабінет Міністрів видає на основі і на виконання Конституції та законів України у межах своєї компетенції постанови і розпорядження, обов’язкові для виконання. 5. Кабінет Міністрів має право законодавчої ініціативи у Верховній Раді. |