3 курс ЭБ Курсовая. Внешнеэкономическая безопасность рф внешние угрозы и возможности
 Скачать 114.27 Kb.
|
|
УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ФАКУЛЬТЕТ ТРАНСФЕРНЫХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ КУРСОВАЯ РАБОТА По дисциплине «Экономическая безопасность» на тему: «Внешнеэкономическая безопасность РФ: внешние угрозы и возможности» Специальность 38.05.01 «Экономическая безопасность» Специализация «Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности» Студент Группы ____________ подпись Научный руководитель: ____________ подпись г. Ульяновск, 2022 г. ОГЛАВЛЕНИЕ Введение 3 Глава 1. Внешнеэкономическая безопасность как составная часть национальной экономической безопасности 5 1.1 Место внешнеэкономической безопасности в общеэкономической безопасности государства 5 1.2 Угрозы национальной безопасности России во внешнеэкономической сфере 9 Глава 2. Основные направления обеспечения внешнеэкономической безопасности России в условиях развития глобализационных процессов и вступления в ВТО 14 2.1 Современное состояние внешнеэкономической сферы России и оценка ее безопасности: угроза внешнеэкономической безопасности 14 2.2 Проблемы обеспечения национальных интересов в области привлечения иностранных инвестиций 17 2.3 Задачи повышения технологического уровня экономики 21 Глава 3. Направления минимизации угроз внешнеэкономической безопасности в условиях членства России в ВТО 25 3.1 Необходимость противодействия технологическому отставанию экономики на государственном уровне 25 3.2 Возможности изменений в отраслевой структуре экономики и поддержка отраслевых производителей в условиях вступления в ВТО 28 3.3 Меры по защите отечественных производителей и изменения в структуре внешней торговли 31 Заключение 37 Список использованных источников 40 ВВЕДЕНИЕ Актуальность данной курсовой работы обусловлена тем, что развитие процессов глобализации и международной экономической интеграции, повсеместное усиление конкуренции на различных уровнях хозяйствования, попытки использования роста влияния международных организаций в интересах отдельных государств или групп государств возводят проблему национальной экономической безопасности в один ряд c такими понятиями, как «государственный суверенитет», «территориальная целостность», «обороноспособность». Экономическую безопасность можно определить как материальную основу всей национальной безопасности, поскольку экономика является материальным базисом общества в целом и, соответственно, экономические угрозы могут прямо подрывать государственный суверенитет, приводить к колоссальному ущербу для страны и ее населения. В первую очередь, от экономической безопасности зависят защищенность и жизнеспособность государства, общества и устойчивость социально-экономического положения каждого его члена. Степень разработанности проблемы достаточно высока. Она встречается в трудах таких авторов, как: Абалкин Л., Васильева Н., Глазьев С., Гринберг Р., Ищенко Л., Киреев А., Колесов В., Кулаков М., Некипелов А., Осьмова М., Пороховский А., Сенчагов В., Фаминский И., Юнусов Л. и др. Этим проблемам посвятили свои работы и зарубежные ученые: Линдерт П., Пебро М, Сакс Дж., Фишер С. и др. Целью курсовой работы является выявление основных угроз внешнеэкономической безопасности России после присоединения к ВТО и определение направлений их нейтрализации. В соответствии c целью исследования в работе ставятся и решаются следующиезадачи: - определить место и значение внешнеэкономической безопасности среди других основных видов национальной экономической безопасности; - выделить и проанализировать такое понятие, как технологическая безопасность во внешнеэкономической сфере; - проанализировать формирующуюся многоуровневую систему государственного управления технологическим развитием и предложить меры по повышению ее эффективности; Объектом курсовой работы является внешнеэкономическая безопасность России. Предметом курсовой работы являются пути обеспечения внешнеэкономической безопасности Российской Федерации после присоединения страны к Всемирной торговой организации. Методологическую основу исследования составили такие общие методы, как диалектический и исторический, формально-логический, дедукции и индукции, анализ и синтез, восхождение от абстрактного к конкретному. Теоретические вопросы курсовой работы раскрыты на основе положений экономической теории и теории международной торговли, исследований представителей марксистской и неокейнсианской школ в области государственного регулирования экономики на различных уровнях, а также представителей институционализма. Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь пунктов, заключения и списка использованных источников. Глава 1. Внешнеэкономическая безопасность как составная часть национальной экономической безопасности 1.1 Место внешнеэкономической безопасности в общеэкономической безопасности государства В последние десятилетия наблюдается процесс усиления взаимозависимости отдельных стран в рамках единой глобальной системы. Этот принципиально объективный процесс называется глобализацией. Эта модель основана на экономической глобализации. Для него характерны большая открытость и резко возросшая взаимозависимость национальных экономик разных стран, формирование экономического пространства, в котором отраслевая и региональная структура, условия обмена технологиями, движение капитала и рабочей силы определяются глобальными экономические тенденции. Вопрос о последствиях экономической глобализации как сложного и противоречивого явления имеет принципиальное значение. Положительная сторона этого явления выражается в облегчении экономического взаимодействия между странами, их доступе к передовым достижениям человечества, современным технологиям, производственному и управленческому опыту, в обеспечении ресурсосбережения и повышения производительности труда, в ускорении мирового социально-экономического прогресса. Интегрирующим понятием, включающим в себя безопасность личности, общества и государства, является национальная безопасность. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года определяет ее как состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, позволяющее обеспечить конституционные права, свободы, достойное качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, обороноспособность и безопасность государства ”. Таким образом, можно определить содержание категории "национальная безопасность" как защиту национальных интересов в экономической, социальной, внутриполитической, международной, информационной, военной, экологической, пограничной и других сферах. Его неотъемлемой и существенной частью является экономическая безопасность. Более того, можно определить экономическую безопасность как материальную основу всей национальной безопасности, поскольку следует исходить из того, что экономика, то есть производство, распределение, обмен и потребление товаров и услуг, является материальной основой общества в целом. Принято различать различные уровни экономической безопасности: международную, национальную, региональную, отраслевую, корпоративную и даже экономическую безопасность семьи и личности. По мнению кандидата на соискание ученой степени, именно национальная экономическая безопасность имеет решающее значение для функционирования и устойчивости всех других уровней экономической безопасности, которые являются более неустойчивыми и в некотором смысле производными от национального уровня. Поэтому в дальнейшем в тексте исследования будет рассматриваться только этот уровень. К основным видам национальной экономической безопасности относятся: научно-техническая, энергетическая, промышленная, продовольственная, демографическая, экологическая, финансовая и др. Среди них отдельное место принадлежит внешнеэкономической безопасности. Тем не менее значительная часть исследователей все же считает актуальным и актуальным выделение внешнеэкономической безопасности Российской Федерации в системе экономической безопасности. Это связано c такими процессами, как глобализация мировой экономики и усиление межгосударственной интеграции, при этом понятие "внешнеэкономическая безопасность" используется для отражения роста таких негативных факторов, как угрозы, риски, неопределенность и взаимозависимость национальных экономик в современном глобализирующемся мире. Под внешнеэкономической безопасностью следует понимать готовность и способность государственных институтов создавать механизмы реализации и защиты национальных интересов при развитии отечественной экономики во внешнеэкономической сфере (в контексте международной экономической безопасности) через систему ее критериев и показателей, при которых результаты внешнеэкономической деятельности будут способствовать экономическому росту страны. Сущность внешнеэкономической безопасности заключается в соответствии результатов внешнеэкономической деятельности государственным интересам Российской Федерации. Меры, направленные на достижение внешнеэкономической безопасности, должны обеспечивать устойчивое, суверенное развитие страны как единой экономической структуры, ее естественный экономический рост на основе рациональных и эффективных внешнеэкономических связей, инновационного подхода в различных сферах человеческой деятельности. Внешнеэкономическая безопасность определяется повышением конкурентоспособности, адаптивности национальной экономики к условиям мирового рынка, обеспечением ее управляемости и адаптивной восприимчивости как к протекционистским мерам защиты, так и к политике либерализации в целях обеспечения устойчивого экономического роста. Внешнеэкономическая безопасность государства имеет определенную структуру. Поскольку речь идет о перемещении экономических объектов-ресурсов или продукции-через границы государства, имеет смысл различать обеспечение безопасности ввоза (въезда) в страну - импорт в широком смысле - таких объектов и их влияния на внутренний рынок, c одной стороны, и обеспечение их безопасности вывоза (выезда) из страны - экспорт в широком смысле - и представления на мировом рынке. На наш взгляд, в зависимости от типа этих экономических объектов необходимо выделять виды внешнеэкономической безопасности, производные от видов национальной экономической безопасности в целом. Внешнеэкономическая безопасность в сфере движения готовой продукции и сырья (сырьевая, продовольственная, промышленная, технологическая в части высокотехнологичной продукции) охватывает производство, товарный обмен и уровень удовлетворения потребностей в следующих основных товарных группах: продовольствие, товары народного потребления, промышленные товары, высокотехнологичная продукция, сырье и материалы. Внешнеэкономическая безопасность в сфере движения объектов интеллектуальной собственности наряду c движением наукоемкой продукции (внешняя технологическая безопасность) призвана обеспечить научно-техническое развитие производства. Это система охраны, развития и использования научно-технического, интеллектуального потенциала в национальных интересах. Внешнеэкономическая безопасность в сфере перемещения рабочей силы (внешняя миграционная безопасность) направлена на защиту национальной экономики от оттока высококвалифицированной рабочей силы из страны и нелегальной иммиграции нежелательных элементов. Внешнеэкономическая безопасность в сфере движения финансовых ресурсов (внешняя финансовая безопасность) в значительной степени охватывает финансово-кредитные отношения и денежное обращение. Она включает в себя: надежность национальной финансовой системы, уровни государственного внешнего и внутреннего долга, миграцию национального капитала. 1.2 Угрозы национальной безопасности России во внешнеэкономической сфере События последних лет доказали, что влияние внешних факторов на экономическую безопасность настолько велико, что порой под их влиянием меняется не только национальная экономика, но и сама страна. В XX веке. процесс формирования полицентрической модели мироустройства сопровождался ростом глобальной и региональной нестабильности [11, с. 50]. В борьбе за влияние на международной арене задействован весь спектр политических, финансово-экономических и информационных инструментов. Национальные интересы развитых стран становятся решающим фактором развития мировой экономики. До XXI века. политические вопросы решались c помощью экономики. Сейчас все кардинально изменилось: c помощью политики решаются экономические вопросы. Именно поэтому из экономической безопасности возникла отдельная подсистема-внешнеэкономическая безопасность. Его основная задача-определение внешнеэкономических интересов, угроз этим интересам и механизмов их реализации и защиты. Важным обстоятельством современной действительности является то, что база национальных интересов может быть легко и быстро разрушена, а создание механизма их защиты-достаточно длительный и сложный процесс. В развитой рыночной экономике в лице государства общество выступает не только гарантом принципов свободного предпринимательства, свободы конкуренции и личности в национальных границах, но и основой экономической безопасности. Сегодня Россия-неотъемлемый член мировой экономики. На рис. На рис.1 показана доля произведенного валового внутреннего продукта (ВВП) РФ в мировом ВВП. Россия занимает 11-е место по этому показателю, остается прочно вписанной в мировую экономическую международную систему как одна из крупнейших держав Евразии и мира, имеющая серьезный потенциал для дальнейшего развития, какие бы сдвиги ни происходили внутри государства.  Рисунок 1. «Доля российского ВВП в мировом ВВП в 2019 г.» [24] Достичь показателя, показанного на Рис.1, в 2019 году удалось за счет экономического роста. По данным ОЭСР, рост ВВП России в 2019 году составил 1,5%. Показатель небольшой, но по сравнению c предыдущими годами это вполне приемлемый рост. По данным Всемирного банка, в 2019 году доля валового внутреннего продукта России в мировом валовом продукте составила почти 2%. Это было достигнуто за счет роста ВВП нашего государства на 1,7% в 2019 году [12, с. 50] К угрозам и вызовам внешнеэкономической безопасности относятся: 1. стремление развитых стран использовать свои преимущества в уровне экономического развития, высоких технологиях (в том числе информационных) как инструмент глобальной конкуренции. C момента зарождения человеческой цивилизации более могущественные люди и сообщества старались использовать свои преимущества так, чтобы менее развитые служили им как бы средством существования. Это продолжается и по сей день, только теперь речь идет о целых государствах. Более развитые государства пытаются продвигать свои интересы, часто не замечая, как это негативно скажется на развивающихся странах. Из-за недобросовестной конкуренции многим странам просто невозможно выйти на мировой рынок [10, с. 49]. 2. усиление структурных диспропорций в мировой экономике и финансовой системе, рост частного и суверенного долга, расширение разрыва между оценкой реальных активов и производных ценных бумаг. 3. применение дискриминационных мер в отношении ключевых отраслей экономики Российской Федерации, ограничение доступа иностранных финансовых ресурсов к современным технологиям. 4. повышение конфликтного потенциала в зонах экономических интересов Российской Федерации, а также вблизи ее границ. 5. усиление колебаний конъюнктуры мировых товарных и финансовых рынков. 6. изменение структуры мирового спроса на энергоресурсы и структуры их потребления, развитие энергосберегающих технологий и снижение материалоемкости, развитие "зеленых" технологий. 7. подверженность финансовой системы Российской Федерации глобальным рискам (в том числе в результате влияния спекулятивного иностранного капитала), а также уязвимость информационной инфраструктуры финансово-банковской системы. 8. недостаточность инвестиций в реальный сектор экономики из-за неблагоприятного инвестиционного климата, высоких издержек бизнеса, чрезмерных административных барьеров и неэффективной защиты прав собственности. 9. отсутствие российских несырьевых компаний среди мировых лидеров мировой экономики. 10. ограниченные масштабы российского несырьевого экспорта связаны c его низкой конкурентоспособностью, неразвитой рыночной инфраструктурой и слабой вовлеченностью в глобальные цепочки создания стоимости. 11. Усиление международной конкуренции за высококвалифицированные кадры. Первоначально безопасность была физической защитой территории. Однако если обратиться к Средневековью, то можно увидеть, что таких терминов, как "экономическая безопасность" и "национальная безопасность" не существовало, хотя правители всегда думали о том, как обеспечить процветание и безопасность своего государства и своей территории. [4, с. 49] Экономическая безопасность приобрела популярность во время Великой Депрессии [16, с. 50]. В 1934 году президент США Ф. Д. Рузвельт своим указом организовал Федеральный комитет по экономической безопасности. Комитет не был отдельной экономической категорией, его основной деятельностью было обеспечение экономической безопасности граждан и борьба c безработицей. Термин " экономическая безопасность "имеет несколько трактовок, но все ученые сходятся во мнении, что это понятие связано c понятием" национальная безопасность", эти категории взаимосвязаны. Интерес в этой связи побудил меня написать эту статью. [9, c. 49] Национальную безопасность можно охарактеризовать как стратегию государства, направленную на защиту личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, что подтверждается. Национальная безопасность организуется на уровне страны c исключением посягательств на суверенитет, территориальную целостность и независимость страны, а также обеспечение безопасности: экономической, государственной, экологической и общественной. Таким образом, защита от внутренних и внешних угроз интересам личности, общества и государства является национальной безопасностью. Выбор вариантов обеспечения наиболее полной безопасности достигается путем сопоставления в каждом конкретном случае превентивных мер, основанных на принципе минимизации общих затрат и принципе возмещения ущерба. Экспертные прогнозы затрат, необходимых для компенсации ущерба вследствие неблагоприятной ситуации, позволяют оценить и своевременно сконцентрировать экономические ресурсы, направленные на восстановление и достижение стабильности социально-экономической системы, а также нейтрализацию последствий дестабилизации. Имеет смысл более подробно рассмотреть конкретные угрозы России во внешнеэкономической сфере во взаимосвязи c показателями внешнеэкономической безопасности страны и мерами по защите национальных экономических интересов. В условиях кризиса и действия односторонних западных санкций необходима как можно более ранняя диверсификация внешнеторговых связей, но сама по себе, при сохранении нынешней структуры как экспорта, так и импорта, она не решает проблемы устранения угроз во внешнеэкономической сфере. В связи c этим основные усилия сегодня должны быть направлены на структурные преобразования в экономике, то есть на формирование такой модели развития, которая базировалась бы на достижениях научно-технического прогресса и их внедрении в национальную экономику. |