Вопрос 1История Казахстана как наука, цель, задачи и актуальность ее изучения История

• Название: Вопрос 1История Казахстана как наука, цель, задачи и актуальность ее изучения История
• Анкор: Otvety_1-180_istoria.doc
• Дата: 30.01.2017
• Размер: 2.02 Mb.
• Имя файла: Otvety_1-180_istoria.doc
• Тип: Документы; #1328
• страница: 14 из 31

Кенесары Касымов - казахский султан, предводитель антиколониального, освободительного движения на территории Казахстана, внук хана Абылая родился в 1802 году в урочище Кокчетау, нынешней Кокчетавской области. 
Требования Кенесары. 
О восстановлении территориальной целостности Казахстана, сохранении его самостоятельности были изложены в его переписке, адресованной императору Николаю I, оренбургским губернаторам В. Перовскому, В. Обручеву, сибирскому губернатору П. Горчакову, председателю оренбургской пограничной комиссии А. Генсу. 
Цель восстания. 
Восстановить ханскую власть и вернуть Касымовым ханский титул, возвратить отнятых царизмом казахских земель, уничтожить построенные укрепления, прекращение налогового обложения и взимания всевозможных пошлин. А также борьба Кенесары с кокандским и хивинским ханствами за возвращение ранее принадлежавших казахам земель. 
Социальную базу движения Кенесары составляли казахи-кочевники, а также недовольные экспансивной политикой соседних государств и ликвидации ханской власти крупных феодалов. Восстание 1837-1847 годов по характеру, движущим силам было массовым, антиколониальным, направленным против утверждения колониальных порядков. 
Ход восстания. 

Кенесары решает вести борьбу на два фронта – против царской России и среднеазиатских ханств, в первую очередь Коканда, поработившего часть казахского народа
Весной 1837 года Кенесары с небольшим отрядом появился в пределах Акмолинского округа. Казахи стали массами стекаться под его знамена. Во главе отдельных отрядов стояли как ближайшие родственники Кенесары – Наурызбай, Абылгазы, так и батыры из народа – Агыбай. Жанайдар Иман Дулатулы.
Летом 1837 года был разгромлен карательный отряд Чирикова и под властью Кенесары оказались территории Акмолинского, Кокчетавского, Каркаралинского и Баянаульского округов. В мае 1838 года восставшие осадили и сожгли Акмолинское укрепление. После этого в течение осени казахи продолжали партизанскую борьбу, систематически нападая на приказы, пикеты и разъезды, опусташая аулы султанов и прерывая коммуникации. Кенесары приходилось вести боевые действия на два фронта: на севере с карательными отрядами, на юге с правителями кокандского ханства. Затем Кенесары Касымов со своими отрядами откочевал на территорию Младшего жуза в район реки Тургай. Он рассчитывал на поддержку народа, поскольку там прошло восстание под предводительством Исатая Тайманова. К восставшим присоединились отряды под предводительством батыра Жоламана Тленчиева. В 1839-1840 годах он провел ряд успешных стычек с карателями. Колониальная администрация, видя бесполезность карательных экспедиций в глубь степи, меняет тактику и заключает перемирие с казахами. В 1840 году Кенесары получил амнистию, были возвращены из плена его родственники, прекращены карательные походы русских войск. Начались переговоры между казахами и русским правительством. 
В августе 1841 года он осадил крепости Сузак, Яныкурган, Ак-мечеть, Жулек, находившиеся под властью кокандцев. В сентябре 1841 года Кенесары был провозглашен ханом, Казахское ханство было восстановлено. 
Внутренний строй ханства Кенесары. 
Государство, созданное Кенесары, было феодальным. При Кенесары феодальный характер производственных отношений были усилены. Он рассматривал территорию Казахстана как собственность его ханского рода и неоднократно подчеркивал это в своих выступлениях. Он требовал через Герна, чтобы правительство возвратило ему горы Улу-Тау «издавна принадлежавших его роду.» 
Организация государственого аппарата. 
Во главе государства стоял сам Кенесары. При нем существовал совет, состоявший из его ближайших соратников-батыров, биев и отдельных родственников хана. Ханский совет был совещательным органом: решающий голос оставался за ханом.
На Ханском Совете обсуждались все важнейшие вопросы внутренней и внешней жизни страны. Управление гос-вом Кенесары осуществлял через отдельных лиц, которые занимались вопросами судебными, дипломатическими, финансов, реквезиций имущества и военным делом. 
Финансовое ведомство ведало сбором налогов и взиманием пошлин с торговых караванов. Возглавлял это ведомство Сеил-хан, родственник Кенесары (зякет - с каждого хана одну десятую часть). 
Верховная судебная власть была сосредоточена в руках самого Кенесары. Для решения междуродовых судебных дел им назначались бии. 
Реквизициями имущества и скота крупных родовитых феодалов руководила сестра Кенесары Бопай. Реквизиции подлежало имущество и скот тех крупных феодалов, которые отказывались помогать повстанцам. Прежде чем насильно отбирать имущество и скот, их владельцы заранее предупреждались об этом. 
Исполнительная власть на местах осуществлялась через есаулов. Они следили за сбором налогов, за выполнением распоряжений верховной власти, определяли районы кочевья, изучали настроение примкнувших к Кенесары родов и т. д.
Для исполнения важных поручений использовались также тюленгуты, причем обычно наделялись они широкими правами. 
Таким образом, при Кенесары порядок управления страной приводится в определённую систему, государственный аппарат разбивается на отдельные отрасли – с наделением каждого исполнителя определённой государственной функцией (судебной, военной, дипломатической). 
Реформа государственного аппарата Кенесары несомненно сыграла положительную роль в деле централизации власти. 
Судебно правовая реформа имела целью улучшения разбора судебно – исковых дел, прекращение барымты и междоусобицы и примирение враждующих родов. 
В области налоговой политики основное изменение заключалась в стремлении Кенесары заменить поборы отдельных феодалов единым обложением в пользу ханской казны. 
В целом, налоговое бремя Кенесары было значительно увеличено, но налоговая политика Кенесары способствовало укреплению созданного им государства. Если раньше налог мог собирать каждый родовитый феодал, и это было одно из причин слабости государственной власти, то теперь налог взимать могла только верховная власть. И это наряду с укреплением материального положения власти, усилило устойчивость казахского государства. 
Отступление Кенесары на юг. 
Напуганное размахом национально-освободительного движения, не признавая правомерности требований восставших, а также избрания Кенесары ханом, правительство Николая I предприняло летом 1843 года крупномасштабные военные экспедиции с целью подавить восстание. Это походы отрядов войскового старшины Лебедева, численностью до 1900 человек, султанов А.Жанторина, Б.Айшуакова, подполковника Бизанова. Но они не дали результатов. Повстанцы хорошо знали местность, имели разветвленную сеть агентов. В июле 1844 года они разбили отряд султана А.Жанторина, а 14 августа атаковали Екатерининскую станицу, сожгли предместье, захватили пленных.

Стремясь вытеснить хана Кенесары из пределов Младшего и Среднего жузов, колониальные власти возвели укрепления Иргиз и Тургай. Это вынудило восставших откочевать в 1846 году в Семиречье, в пределы Старшего жуза. Предвидя такой ход событий, в Семиречье был направлен отряд с артиллерией под командованием председателя сибирского пограничного управления генерала Вишневского. Под давлением превосходящих сил Кенесары перешел на правый берег Или, перекочевал в предгорья Алатау и приблизился к землям киргизов. Гибель Кенесары. Осенью 1846 года было заключено перемирие с кыргизами, однако вскоре по наущению кокандцев кыргызы убили казахского батыра Саурыка, и война возобновилась. Зимой 1846 года отряды кенесаринцев появились в кочевьях Старшего жуза на реке Или и в окрестностях Алатау. Кенесары обратился к кыргызским манапам, призывая их к совместной борьбе против России и Коканда. Однако кыргызы, возглавляемые манапом Ормоном, отвергли его предложение и начали набеги на силы, подвластные Кенесары. Началась тяжелая война на три фронта – против кокандских войск, кыргызов и русских отрядов. Последнее сражение Кенесары произошло в горах Кеклы, недалеко от Бишкека. Казахи были окружены кокандскими и кыргызскими отрядами, в бою погиб брат хана – батыр наурызбай, сам Кенесары попал в плен и с 32 султанами погиб. Это восстание потерпело поражение. 
Причины поражения: 1. Внутриродовая разобщенность казахов;
2. Отутствие поддержки рядом феодальных групп. Султаны, бии, получившие многие льготы от правителей Российской империи, не были заинтересованы в создании централизованного феодального государства;3. Раздробленные по жузам казахские роды поддерживали восстание в основном в своих пределах;
4. Самоуправства Кенесары и жесткая расправа с не поддержавшими его аулами были не в традициях казахов;
5. Кенесары не смог объединить воедино борьбу против царской России, Бухарой и кокандскими феодалами. 
Однако в истории национально-освободительной войне казахского народа занимает исключительно почетное место. Это восстание было самым крупным восстанием казахов в XIX веке, поднявшем на борьбу с царизмом большинство населения всех трех жузов. Оно охватило почти весь Казахстан, и было одним из наиболее длительных восстаний казахов. 
Восстание Кенесары носившее антиколониальный характер, сыграло прогрессивную роль в истории казахского народа. Оно явилось школой политического воспитания масс. Восстание показало огромные силы сопротивления казахского народа. На базе этого восстания позже развивались восстания 50-60-х годов XIX в. 
78.Восстание под предводительством Жанкожи Нурмухамедулы 50-ые гг.XIX в.

К се­реди­не XIX в. в очень слож­ном по­ложе­нии ока­зались ка­захи, ко­чевав­шие в районе Сыр­дарьи. Они под­верга­лись двой­но­му гне­ту — с од­ной сто­роны, Хи­винс­ко­го и Ко­канд­ско­го ханств, а с дру­гой рос­сий­ской ко­лони­аль­ной по­лити­ки.

Еще в 1843 г. ка­захи ни­зовьев Сыр­дарьи под пред­во­дитель­ством Жан­ко­жи Нур­му­хаме­дова раз­ру­шили хи­винс­кую кре­пость на Ку­ан­дарье. В 1845 г. унич­то­жили от­ряд из 2000 че­ловек, нап­равлен­ный для ее восс­та­нов­ле­ния. Жан­ко­жа ба­тыр со сво­ими от­ря­дами очис­тил ни­зовья Сыр­дарьи от хи­вин­цев.

В 1853 г. русс­ки­ми вой­скам во гла­ве с В. Пе­ровк­сим бы­ла взя­та Ак Ме­четь и соз­да­на Сыр­дарьинс­кая во­ен­ная ли­ния. Это при­вело к изъяти. Боль­ших пло­щадей зем­ли у ка­захов и вод­во­рению здесь ка­заков и пе­ресе­лен­цев из Рос­сии. К 1857 г. око­ло 3 ты­сяч ка­захс­ких се­мей бы­ли сог­на­ны со сво­их мест, а их зем­ли за­сели­ли пе­ресе­лен­ца­ми. Тер­ри­тория от Ра­има — пер­вой кре­пос­ти Сыр­дарьинс­кой ук­реплен­ной ли­нии, до Ак Ме­чети отош­ла под конт­роль царс­ких вой­ск. Уси­лил­ся сбор по­датей и при­нуж­де­ние ка­захов к стро­итель­ству но­вых кре­пос­тей. Это при­вело к еще боль­ше­му об­ни­щанию тру­дящих­ся и на­чалу но­вого эта­па восс­та­ния. 

Та­ким об­ра­зом, при­чина­ми восс­та­ния бы­ло: 

стрем­ле­ние Хи­винс­ко­го ханс­тва ус­та­новить свою власть над сыр­дарьинс­ки­ми ка­заха­ми, счи­тая это ре­ги­он сфе­рой сво­его вли­яния;

ужес­то­чение ко­лони­аль­но­го гне­та и обост­ре­ние зе­мель­но­го воп­ро­са;

рост на­логов и по­датей, нап­равле­ние для их сбо­ра во­ен­ных сил; 

уси­ление про­из­во­ла царс­кой ад­ми­нист­ра­ции; 

на­силь­ствен­ная мо­били­зация при­араль­ских ка­захов для пост­рой­ки кре­пос­тей.

Восс­та­ние на­чалось в 1856 г., его возг­ла­вил один из ру­ково­дите­лей ро­да шек­ты, участ­ник восс­та­ния Ке­неса­ры Ка­сымо­ва, ба­тыр Жан­ко­жа Нур­му­хаме­дов, ко­торо­му бы­ло бо­лее 90 лет. Он прев­ра­тил кре­пость Жа­на-ка­ла в центр восс­та­ния. К кон­цу 1856 г. весь район Ка­залы был ох­ва­чен восс­та­ни­ем. Жан­ко­жа с вой­ском до 1500 во­инов оса­дил Ка­залинс­кий фор­пост, унич­то­жил Сол­датс­кую сло­боду. Про­тив повс­тан­цев бы­ли нап­равле­ны от­ря­ды вой­ск под ко­ман­до­вани­ем Ми­хай­ло­ва и майора Бу­лато­ва, но их дей­ствия ока­зались бе­зус­пешны­ми. Тог­да на по­дав­ле­ние восс­та­ния был бро­шен от­ряд ге­нерал-майора Фи­тин­го­фа чис­ленностью 300 ка­заков и 320 сол­дат с ар­тилле­ри­ей. 9 ян­ва­ря 1857 г. в уро­чище Арык­ба­лык про­изош­ло ре­ша­ющее сра­жение, в ре­зуль­та­те ко­торо­го повс­тан­цы по­тер­пе­ли по­раже­ние, хо­тя их чис­ленность до­ходи­ла до 5 ты­сяч че­ловек. Жан­ко­жа с ос­татка­ми восс­тав­ших вы­нуж­ден был пе­реп­ра­вить­ся на пра­вый бе­рег Сыр­дарьи и уй­ти в пре­делы Хи­винс­ко­го ханс­тва. С ним уш­ло до 20 аулов. Так за­кон­чи­лось восс­та­ние сыр­дарьинс­ких ка­захов. Ка­рате­ли разг­ра­били аулы, бы­ло уг­на­но 21 400 го­лов круп­но­го ро­гато­го ско­та.

79.Процесс завоевания Российской империей Южного Казахстана в середине XIX в.

В целях ускоренной колонизации края вводилась постепенно российская система управления вызвало протест большей части казахского населения, вылившийся в ряд восстаний. Самым крупным из них движение под предводительством Кенесары Касымова, ставившего своей целью восстановление государственности времен Аблая. Восстание отодвинуло по крайней мере на 10-15 лет военное покорение царизмом юго-восточной части Среднего жуза. Подчинение основной части Старшего жуза происходило в других условиях. Часть казахских родов Южного Казахстана приняла российское подданство добровольно. 18 января 1819 г. 55462 души обоего пола во главе с султаном Сьюком Абылай-хановым добровольно присягнули Российской короне. В мае 1824 г.император Александр 1 подписал грамоту о принятии в поддаство еще 14 султанов Старшего жуза, кочевавших в Семиречье. Однако основные районы Семиречья и Южного Казахстана оставались вне влияния Российской империи. С целью вытеснения из региона кокандских беков правительство приступило к организации военно- разведочных экспедиций в Заилийский край. В скором времени были основаны крепости Копал, Лепсинск, Урджар. Главным оплотом колонизации края и распространения российского влияния на казахов Чуйской и Таласской долин стало укрепление Верное, которое было заложено в 1854 году.

Присоединение Казахстана, начавшееся в 30-х годах 18 века, завершилось лишь в конце середины 19 в и явилось сложным, противоречивым процессом. Присоединение казахских жузов происходило в различных внутриполитических и внутренних условиях. Значительная часть Младшего, некоторые районы Среднего жузов приняли российское подданство добровольно. Большая часть Среднего и часть районов Южного Казахстана, были присоединены с помощью военной силы царизма, стремившегося ускорить присоединение края, не считаясь с интересами подавляющей части населения К-на, ставя во главу стратегические, далеко идущие цели империи в Центральной Азии. Присоединение Южного К-на, а затем Средней Азии к России позволило царизму одержать вверх в соперничестве с Британской империей. Административно-политическими реформами царизм ликвидировал традиционную систему управления, открыл широкие возможности для заселения казахского края русскими переселенцами, вытесняя кочевников на малопригодные земли. Получив бесконтрольную власть над большей частью населения, Россия расширила колонизаторскую политику почти во всех сферах. Вместе с тем присоединения К-на к России создавались условия для хозяйственного взаимообмена и взаимодействия между кочевниками и пришлым населением, закладывалась почва для распространения грамотности, оживления торговли, включения казахского аула в орбиту капиталистических производственных отношений со всеми вытекающими отсюда последствиями.

80.Административные реформы 1867-1868 гг. в Казахстане и их итоги.

Подготовка реформы. Последняя треть XIX в. - важный и во многом переломный период в истории Казахстана. Это время полной потери независимости и окончательной колонизации Казахстана Россией. В середине 60-х годов XIX в. вся современная территория Казахстана полностью вошла в состав Российской империи. Этот процесс совпал с буржуазными реформами в России 70-80гг. XIX в., которые способствовали развитию капитализма в целом.
    В 1865 г. царское правительство создало комиссию для изучения хозяйственных особенностей различных регионов Казахстана, существующей системы управления, обычного права и выработки проекта реформы. В состав комиссии вошли не только чиновники различных учреждений, но и ученые. Как известно, в работе комиссии активное участие приняли Ш. Уалиханов и известный исследователь Казахстана А. Левшин.
    В результате работы комиссии был составлен проект реформы управления степными областями. 11 июля 1867 г. было издано "Временное положение об управлении в Семиреченской и Сырдарьинской областях", 21 октября 1868 г. утверждено "Временное положение об управлении в степных областях Оренбургского и Западно-Сибирского генерал-губернаторства".
    Главной и основной задачей реформы было объединение подвластных России народностей под одно управление, устранение от власти местной аристократии, ослабление родовых начал, "чтобы добиться постепенного слияния киргизских (казахских) степей с прочими частями России". Реформы были вызваны стремлением царизма обеспечить русскому капиталу наиболее выгодные условия для эксплуатации коренного населения казахских степей и природных богатств края.
    Реформа управления. На основании реформы вся территория Казахстана была разделена на три генерал-губернаторства, которые состояли из шести областей. В Оренбургское вошли Уральская и Тургайская области. Оренбург, являвшийся административным центром всего генерал-губернаторства, одновременно был и центром Тургайской области. Центр Уральской области - город Уральск. Западно-Сибирскому генерал-губернаторству с центром в Омске подчинялись Акмолинская и Семипалатинская области. Административный аппарат Акмолинской области находился в Омске, а областным центром Семипалатинской явился Семипалатинск. В состав Туркестанского генерал-губернаторства вошли Семиреченская область с центром в г. Верном и Сырдарьинская, областной центр которой находился в Ташкенте. Однако названные области не охватывали всей территории современного Казахстана. Земли Букеевского ханства вошли в состав Астраханской губернии, а Мангышлакское приставство в 1870 г. отошло в ведение Кавказского военного округа, несколько позже - в состав Закаспийской области.

 Генерал-губернатор, стоявший во главе генерал-губернаторства сосредотачивал в своих руках всю полноту военной, гражданской власти и являлся в то же время командующим войсками военного округа. Во главе областной администрации стоял губернатор, который также был наделен военной и гражданской властью. Командование войсками в областях возлагалось на военных губернаторов. Он же считался наказным атаманом казачьих войск, расположенных на территории области. При военном губернаторе учреждалось областное управление, в состав которых входили три отдела: распорядительный, хозяйственный и судебный. Председатель правления считался вице-губернатором. Во главе отдела находился старший советник. Области делились на уезды, начальники которых назначались генерал-губернаторами по представлению военных губернаторов областей из числа офицеров. При них назначались два помощника, обычно из среды казахской родовой аристократии. Уездным начальникам подчинялись войска, расквартированные на территории уезда. Кроме того учреждалась должность уездного судьи, назначенного правительством. Если при окружных приказах власть была коллегиальной, то по новой административной системе она ликвидировалось. Отмечалось, что "если коллегия вредит полицейским учреждениям в коренных русских провинциях, то тем вреднее будет она в стране с кочевым населением, на преданность которого нельзя вполне надеяться, и где потому действия полицейской власти должны осуществляться особенно энергией и быстротою". Функции полицейского аппарата также находились в руках уездного начальника. Таким образом, политика царизма в казахской степи была направлена на сосредоточение всей полноты власти в низовых звеньях колониального управления и установление военно-оккупационного режима на местах.
    Уезды состояли из волостей, во главе которых ставились выборные волостные управители. Волости создавались не по родовому принципу, а по территориальному. В каждую волость входили 10-12 административных аулов. Вместо старых родовых названий аулов была введена их цифровая нумерация. Во главе аула, примерно 120-200 семей, ставились выборные старшины. При создании волостей не учитывалось родовое деление, то есть на территории волости размещались аулы разных родовых делений. Этим царское правительство хотело ослабить родовое начало и роль родовой знати в степи. Волостные управители и аульные старшины выбирались, а затем утверждались уездной администрацией.
    В каждом волостном управлении предусматривалась должность письмоводителя, и переписка велась на русском языке.

    Волостной управитель сосредотачивал в своих руках распорядительную и полицейскую власть. А в свою очередь аульные старшины имели такие же права в пределах аула. В оседлых районах юга Казахстана каждый населенный пункт выбирал аксакала на сходе выборщиков сроком на три года. Он также утверждался губернатором. Аксакал обычно не вмешивался во внутренние дела управления, деятельность которого контролировалась уездным начальником. Аксакалы и управления являлись таким образом аппаратом угнетения коренного населения. Итак, наряду с организацией сильного военного аппарата царское правительство широко использовало местное байство, чтобы, опираясь на него, сформировать угодное царизму управление.
    Последствия: Реформа административного управления наносила новый удар по правам и привилегиям султанов, так как все казахское население, в том числе и султаны, были отнесены к "сельским обывателям". Правительство лишало таким образом султанов их былых сословных привилегий. Султаны имели право быть избранными, но исключительного права на занятие выборных должностей им не было предоставлено. Однако казахская аристократия в силу своего экономического положения и традиций продолжала оказывать большое влияние на политическую жизнь Казахстана.
    Росло байство, связанное с рынком и занимавшееся ростовщичеством. Оно постепенно оттесняло от власти старую казахскую аристократию (султанов) и родовую знать (биев, батыров). Нанося удар по правам и привилегиям султанов, русское правительство в то же время предоставило большие права и власть волостным управителям и старшинам, избиравшимся обычно из баев. Введение новой системы укрепляло власть царизма и колониальный режим в Казахстане. Территориальный принцип административного устройства нарушал традиционное землепользование. Созданы условия для освоения богатств края. Повышение налогов.

81.Завершение административно-судебной реформы, положения об управлении краем 1886 и 1891 гг.

В завершении проведения административно-территориальной реформы царское правительство 2 июня 1886 года приняло «Положение об управленииТуркестанским краем», а 25 марта 1891 года - «Положение об управлении Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской областями». На основе реформы было образовано 2 генерал-губернаторства: Туркестанское- с центром в Ташкенте, в состав которого входили Ферганская, Самаркандская и Сырдарьинская области, деление областей на уезды в основном сохранилось прежнее (губернии, области, волости, уезды, аулы) и Степное генерал-губернаторство с центром в Омске, куда вошли Акмолинская, Семипалатинская, Семиреченская (которая в 1897 году была передана в состав Туркестанского края), Уральская и Тургайская области. В феврале 1890 года было принято «Временное положение об управлении Закаспийской областью», согласно которому в нее входили 5 уездов, в том числе и Мангышлакский вместе с Красноводским, Ашхабадским, Мервским и т. д. 
Ге­нерал-гу­бер­на­торы на­деле­ны не­ог­ра­ничен­ной властью. Во­ен­ные гу­бер­на­торы оп­ре­деля­лись и уволь­ня­лись по предс­тав­ле­нию ми­нист­ра внут­ренних дел, с сог­ла­сия во­ен­но­го ми­нист­ра. Во­ен­ные гу­бер­на­торы име­ли пра­во ут­верж­дать или не ут­верж­дать ре­зуль­та­ты вы­боров во­лост­но­го уп­ра­вите­ля, мог­ли наз­на­чить но­вые вы­боры. Это зна­чит, что вы­бор­ное на­чало для уп­равле­ния ко­рен­ным на­селе­ни­ем при­об­ре­ло фор­маль­ный ха­рак­тер.

Се­мире­ченс­кой и Ураль­ской об­ластях во­ен­ные гу­бер­на­торы яв­ля­лись на­каз­ны­ми ата­мана­ми ка­зачьих вой­ск.

Об­ласт­ные прав­ле­ния Ка­захс­та­на бы­ли при­рав­не­ны к гу­берн­ско­му прав­ле­нию цент­раль­ных районов им­пе­рии. В круп­ных об­ласт­ных цент­рах (Вер­ный, Ураль­ск, Пет­ро­пав­ловск Се­мипа­латинск) бы­ли соз­да­ны го­родс­кие по­лицей­ские уп­равле­ния, а в уезд­ных го­родах — го­родс­кие прис­тавс­тва. Ка­захс­кое ко­чевое и осед­лое на­селе­ние при­рав­ни­валось в пра­вах к сель­ским обы­вате­лям. Пе­ресе­лен­цы и го­родс­кое на­селе­ние от­но­сились к жи­телям Рос­сии. Все зем­ли объяв­ле­ны собс­твен­ностью Рос­сии, тра­диции ка­захс­ко­го зем­ле­поль­зо­вания бы­ли без­возв­рат­но уте­ряны. Ли­цам русс­ко­го про­ис­хожде­ния раз­ре­шалось брать ка­захс­кие зем­ли вна­ем.

Ко­чев­ни­ки пла­тили ки­биточ­ную по­дать в раз­ме­ре 4 руб., в об­щей слож­ности на­логи и по­вин­ности дос­ти­гали 10 руб. с ки­бит­ки. Сель­ские об­щест­ва русс­ких, дун­ган и уй­гу­ров — об­рочную по­дать, как и го­сударс­твен­ные крестьяне. В Тур­кестанс­ком крае бы­ли соз­да­ны су­ды им­перс­ко­го ти­па и на­род­ные су­ды как ниж­нее зве­но су­деб­ной влас­ти.
Таким образом, административно-политическими реформами царизм ликвидировал традиционную систему управления. Открыл широкие возможности для заселения казахского края русскими переселенцами, вытесняя кочевников на молопригодные земли. Получив бесконтрольную власть над большей частью населения. Россия расширила колонизаторскую политику почти во всех сферах.

82.Восстания казахов в Уральской, Тургайской областях и на Мангыстау против введения “Временных положений” 1867-1868 гг.