Вопрос 1История Казахстана как наука, цель, задачи и актуальность ее изучения История
Скачать 2.02 Mb.
|
Нуралы в 1742 г. требовал от правительства снять ограничения на выпас скота вдоль Яика. Чиновники пользуясь поддержкой Оренбургской администрации, отказались удовлетворить требование. Лишь в 1756 г., по указанию императрицы Елизаветы Петровны, за участие в подавлении башкирского восстания казахам временно разрешили пасти скот на левом берегу Яика. Взаимоотношения казахских султанов и казачьей верхушки обостряли действия Оренбургского казачьего войска, созданного во второй половине XVIII в. и присвоившего казахские земли. Царское правительство в 1756 г. запретило казахам кочевать на правобережье Урала. В 1771 г. 30 тыс. калмыков пытались откочевать через территорию Казахстана в Джунгарию, но были разбиты казахами. Высвободившиеся земли казахи использовали для выпаса скота, царизм прилагал усилия, чтобы закрепить их за казачеством и помещиками. Колонизаторская политика царизма в земельном вопросе явилась одной из причин участия казахов Среднего жуза в Крестьянской войне 1773-1775 гг. Поддержка восставших такими крупными аристократами как Ералы, Досады. Айшуаком, посещение ставки Е.И.Пугачева представителем хана Нуралы муллой Забиром, стремление использовать восстание в интересах объединения казахских земель - все это имело своей целью ослабить позиции царизма в Казахстане. В ночь с 17 на 18 ноября 1773 г. доверенное лицо хана Нуралы мулла Задир посетил ставку Е.М.Пугачева. Неудачи Пугачева при осаде Яицкой крепости побудили хана Нуралы не торопиться с поддержкой. Пугачев обещал казахам землю и воду, хлеб и соль, реки и луга, старался любой ценой привлечь их на свою сторону. Его обращения дали результаты: вооруженные группы, организованные по родовым признакам, в октябре 1773 г. беспокоили форпосты на р. Яик. Екатерина II направила к хану Нуралы специальную грамоту, в которой требовала не подпускать к себе Е.Пугачева. Казахские жигиты участвовали в осаде Яицкой крепости, были основной силой при взятии Кулагинской крепости. В осаде Оренбурга участвовало 200 казахских сарбазов. в ноябре 1773 г. казахи, пользуясь поддержкой Пугачева, открыто пасли стада на правом берегу Яика. Хан Нуралы стремился использовать восстание для возвращения отобранных земель. Впоследствии Нуралы, оправдываясь перед царским правительством за свои непоследовательные действия, объяснял причины участия своих подданных в войне массовым выходом из его подчинения. После неудачи при осаде Оренбурга основные силы восставших отступили в район Троицкой крепости, приблизившись к пределам Среднего жуза. Известный бий Дауытбай призвал к поддержке восстания. В октябре 1773 г. восставшие казахи атаковали Пресногорьковскую крепость. В дей-ствиях казахских отрядов не было согласованности, их действия сводились к внезапным налетам на пограничные линии. Основные силы повстанцев Среднего жуза в Тургайских степях действовали под предводительством старшин Кудайменды и Тайыра, они избегали прямых столкновений оганичиваясь лишь демонстрацией сил. В восстании активно участвовали роды карауыл, канжыгалы, кыпшак, керей. После подавления восстания на Яике в Казахской Степи оно продолжалось. Одним из руководителей повстанческих отрядов был будущий предводитель восстания в Младшем жузе батыр Сырым Датулы. Крестьянская война завершилась после подавления ее последних очагов войсками генерала А В. Суворова. Массовое участие казахов в Крестьянской войне 1773-1775 гг. было следствием ослабления позиций Нуралы. Вывод: ВосстаниеЕ.Пугачева,оказали значительное влияние на все слои казахского общества. Участие казахов в этих движениях дало толчок к борьбе против колониального гнета империи. В этих стихийных выступлениях просматривалось стремление казахов к освобождению своих земель от колонизаторов, они влились в единое русло национально-освободительного движения казахского народа против царского самодержавия. Вместе с тем выступления казахских шаруа обнажили внутренние социальные противоречия в казахских жузах. 72.Восстание казахов Младшего Жуза под предводительством Сырыма Датова 1784-1797 гг. В казахско-российских отношениях к концу ХVIII в. все сильнее проявлялось ужесточение колониальной политики. В обстановке усиливавшейся колониальной политики России в Младшем жузе начались волнения. Зима 1782–1783 года выдалась суровой, начался джут, падеж скота, как сообщалось в документах того времени, «по ту сторону Гурьев-городка по степи было множество палого скота», его количество измерялось тысячами голов лошадей, крупного рогатого скота, «кроме баранов», то есть не считая мелкого. Казахи, не обращая внимание на запреты, самовольно стали откочевывать на «внутреннюю сторону» Урала. Здесь их встречали казаки и грабили. Так, к весне 1783 г. они угнали у казахов четыре тысячи лошадей. Это послужило толчком к началу народных волнений. Предводителем повстанцев стал известный батыр, активный участник восстания Е. Пугачева, старшина рода байбакты, кочевавшего между Уралом и Эмбой, Сырым Датовулы (1712–1892). Восстание вспыхнуло в 1783 г. и продолжалось до 1797 г. В числе причин, вызвавших народные выступления, были жесткая колониальная политика России, изъятие казахских земель, обострение аграрного вопроса, нарушение исторически сложившихся маршрутов кочевания, грабеж и насилие со стороны колониальной администрации, казачьего войска, произвол местной знати. Расширение колониальных захватов в Младшем жузе при сохранении и функционировании ханской власти породили и усиливали оппозицию ханской фамилии. К тому же сам хан Младшего жуза Нуралы, его братья — Айшуак, Ералы, Досалы ежегодно получали жалованье в Оренбурге. Нуралы хан по своему усмотрению распределял кочевья в Младшем жузе. облагал население повинностями, не предусмотренными степным законодательством. В начале 80-х гг. XVIII в. на Уральской укрепленной линии отмечались столкновения казахов с казаками. Сырым Датулы вел борьбу с уральскими казаками в районе Нижнеуральской линии, у Орской крепости. Основное ядро повстанцев сосредоточилось у реки Сагыз, это был основной очаг восстания. Сырым Датулы собрал отряд в 2700 человек, а всего восставших насчитывалось более шести тысяч (по некоторым данным до семи тысяч). Основными движущими силами восстания были шаруа, большинство старшин, бии, родоправители, видевшие причину бед в сохранении личной власти хана Нуралы. Так, старшины Младшего жуза в письме к императрице Екатерине II в июле 1785 г. писали, что весь простой народ Малой Орды в гневе на Нуралы хана, и просили отстранить его от власти. В противном случае, говорилось в письме, «у нас с вами не будет мира и спокойствия, не потому, что мы терпим от падишаха что-либо худое, а ввиду злодейства хана. Поэтому мы единодушно решили не вести с вами переговоров и не заключать мир до тех пор, пока он не будет отстранен». Массовое восстание в Младшем жузе встревожило колониальные власти, и решением Военной коллегии в январе 1785 г. на его подавление были направлены регулярные войска под командованием генерала Смирнова. 15 марта 1785 г. прибыл карательный отряд в составе 1250 вооруженных казаков под командованием старшин Колпакова и Пономарева. Глава военной коллегии князь Г. А. Потемкин предписал им вытеснить «киргиз-кайсацких разбойников» до реки Эмбы, лишив их поддержки аулов. Весной 1785 года повстанцы атаковали Антоновский форпост и затем крепость Сахарную в нижнем течении Урала, но гарнизоны были готовы к атаке и отразили нападение. Повстанцы далеко не ушли и систематически совершали налеты на ближайшие форпосты и крепости. Силы повстанцев увеличивались, а авторитет хана Младшего жуза Нуралы, активно сотрудничавшего с колониальными властями, переживал кризис. В этом положении царская администрация в лице губернатора Оренбургской губернии генерал-поручика барона Отто Игельстрома (Осипа Андреевича) предприняла попытку упразднить ханскую власть в Младшем жузе и тем самым разрушить изнутри единство казахского общества, которое поддерживалось институтом ханства. Барон Игельстром стремился внести раскол между «белой» и «черной костью» и с этой целью использовал Сырыма Датулы — предводителя «черной кости» — как противодействие ханской власти. В середине июля 1785 г. состоялся съезд казахских старшин, родоправителей. Из 32 родов Младшего жуза в нем приняли участие 25 родов, и только представители пяти родов отказались поддержать общую резолюцию оботстранении Нуралы от престола. 24 июля решение съезда было представлено барону Игельстрому, который отправил его в Петербург со своими комментариями о «бессилии хана». 10 мая 1786 г. барон Игельстром предложил Екатерине П учредить должности старшин во всех родах Младшего жуза. ввести так называемые расправы. Эта попытка О. Игельстрома ликвидировать ханскую власть в Младшем жузе вошла в историю как «реформа Игельстрома». Суть ее в том, что управление Младшим жузом должно было осуществляться Пограничным судом в Оренбурге. Жуз делился на три части — Алимулы, Байулы, Жетыру. В этих частях учреждались главные расправы с судебными функциями во главе с председателями, двумя заседателями из знатных старшин и одного муллы «для письмоводства». Это должны были быть оплачиваемые чиновники. Так, старшины и председательствующие в суде должны были получать жалование 200 руб., хлеба ржаного — 5 четвертей; их помощники или заседатели — 50 руб., хлеба ржаного — 2 четверти; мулла — 100 руб. Ханская власть упразднялась. 6 июля 1786 г. Екатерина П подписала рескрипт оботстранении Нуралы хана от власти. Он был вызван в Оренбург, а оттуда отправлен в Уфу, где и умер в 1790 г. как политический изгнанник. В 1786 г. в Оренбурге был создан Пограничный суд, а в 1787 г. — расправы. Однако эту систему распространить на весь жуз не удалось, фактически власть сосредоточилась в руках старшин. Реформа Игельстрома оказалась нежизнеспособной, она не соответствовала принятым у казахов установлениям. В тотже период произошла Французская революция. Отмена ханской власти могла вызвать нежелательные для царской России последствия. О. Игельстром был отправлен в отставку. Новый губернатор А. Пеутлинг взял курс на восстановление ханской власти. В 1790 г. отряды повстанцев сосредоточились на реке Уил, готовясь напасть на Илецкую защиту. В августе этого же года в Уфе умер хан Нуралы, и усилиями царской администрации в 1791 г. ханом был про возглашен его брат Ералы, хотя последователи Нуралы добивались избрания его старшего сына Есима. В связи с отставкой барона О. Игельстрома позиции Сырыма Датулы ослабли, а новый губернатор с неприязнью относился к нему. Ералы еще в период отстранения Нуралы возглавил борьбу против Сырыма Датулы, а колониальные власти поддерживали его в этом. Стечение всех этих обстоятельств привело к очередной вспышке восстания. К лету 1792 г. оно охватило почти весь жуз. Осенью 1792 г. Сырым Датулы предпринял попытку штурмом взять Илецкий городок, но это ему не удалось. Народные выступления приняли форму партизанской войны. Екатерина II распорядилась схватить Сырыма Датулы. Летом 1794 г. умер хан Ералы, царское правительство не решалось на выборы нового хана. Только в октябре 1796 г. ханом был провозглашен сын Нуралы Есим. Хан Есим, остерегаясь нападения Сырыма Датулы, перекочевал со своими аулами поближе к русским пограничным крепостям, выбрав место в пяти верстах от Mepгеновского форпоста, но все же на рассвете 27 марта 1797 г. повстанцы напали на ханский аул и Есим был убит. К этому времени губернатором Оренбургской губернии был вновь назначен барон О. Игельстром. Царская администрация прибегла к новой тактике — в августе 1797 г. в жузе был создан ханский совет во главе с сыном. Абулхаира, престарелым султаном Айшуаком. Преследуемый карательными отрядами, потерявший значительную часть своих сторонников, Сырым 30 августа 1797 г. в сопровождении одной тысячи сарбазов явился на заседание ханского совета и объявил о прекращении дальнейшей борьбы. Ханский совет оказался способным вывести Младший жуз из политического тупика. В октябре 1797 г. Айшуак был избран ханом. Это означало поражение 14-летнего восстания Сырыма Датулы, он, преследуемый сыновьями Нуралы, сторонниками Айшуака, откочевал в пределы Хивинского ханства и скончался в Хиве в 1802 г. Причинами поражения восстания Сырыма Датулы явились: Разногласия среди старшин Младшего жуза; Разнородность требований основной движущей силы; Зависимость руководителя восстания от политических обстоятельств; Слабая организация повстанческих отрядов и преобладание родового принципа в их формировании; Отсутствие единства среди феодальных групп по организации борьбы; Межродовые противоречия. Восстание казахов в Младшем жузе под предводительством Сырыма Датулы явилось первым крупным открытым выступлением против колониальной политики российского царизма. С. Датулы был в определенной мере использован Екатериной II и губернатором О. Игельстромом в качестве орудия в попытке ликвидировать ханскую власть в данной части Казахстана. Но, несмотря на этот факт, народное движение, возглавляемое Сырымом Датулы, на некоторое время замедлило колонизацию края и заставило власти России учитывать настроение казахов. Решением правительства от 11 марта 1801 г. казахам разрешалось переходить на правый берег Яика (Урала) для кочевания. 73.Образование Букеевского ханства в начале XIX в. 11 марта 1801 г. согласно Указу Павла I в низовьях междуречья Волги и Урала было образовано Внутреннее или Букеевское ханство. Царское правительство пошло на такой шаг в целях разрядки обстановки в Младшем жузе, борьба которого против колониальной политики России приобретала все более настойчивый характер. В Букеевскую орду переселилось 5 тысяч казахских хозяйств во главе с султаном Букеем, сыном Нуралы. К концу 1830-х гг. в Букеевском ханстве насчитывалось около 20 тыс. хозяйств и 80 тыс. человек. 7 июля 1812 г. Жангир был официально провозглашен ханом названного по его имени Букеевского ханства. Так было юридически оформлено образование ханства в месте в месте традиционных кочевий казахов Младшего жуза. Особенностями социально-экономического развития Букеевской Орды явились ограниченность ее территории, непосредственные границы с русскими землями и сильное влияние царской администрации. Букеевское ханство граничило с землями Астраханской, Саратовской, Оренбургской губерний, Укрепленной военной линией по Уралу, рыбопромысловой зоной по Северному Прикаспию. Она занимала территорию 350 верст с востока на запад и 200 верст с севера на юг. Во второй четверти XIX в. появляется частная собственность на землю, установленная ханом Жангиром, сыном Букея (1824–1845). Земля и пастбища распределяются неравномерно. За короткое время 2/3 земли перешли в частное владение к казахским феодалам и русским помещикам Юсуповым и Безбородко. Сам Жангир владел около 400 тысячами десятин земли, его брат Мендыгерей тоже владел такой же площадью пастбищных угодий, а всего 25–30 богатых семей обладали 85 % всей земли ханства. При этом треть населения вообще не имела земли и многие из них, а также малоземельные общинники вынуждены были арендовать землю у богатых.Отличительные черты наблюдались и в политическом строе Букеевского ханства. При хане Жангире родоначальников назначала царская администрация из числа близких к нему людей. Судебная власть сосредотачивалась в основном в руках хана, биев — членов ханского совета и султанов — ханских депутатов. Хан своей властью закреплял кочевья за родами, раздавал землю в собственность. При нем был создан особый аппарат управления — 10 ханских депутатов из султанов, которые от имени хана решали дела на местах. При хане состоял также совещательный орган — ханский совет из 12 биев — по одному от каждого родового управления, он находился в ханской ставке, и кроме того было 12 старшин в качестве есаулов, для выполнения разных поручений. Всех их, и даже мулл, назначал хан, и они подчинялись только ему. Таким образом при хане Жангире прежняя система управления была заменена бюрократическим, организованным аппаратом в целях обеспечения интересов царских властей в Букеевском ханстве. Ханская власть прекратила свое сущ. в 1845г. Согласно проекту Временного положения 1866г. Орда отошла в состав Астраханской губернии. 74.Восстание под руководством Исатая Тайманова и Махамбета Утемисова (1836-1838 гг.) В начале XVIII в. царизм проводил реформы, изменявшие политическую структуру казахского общества. Местная царская администрация, опираясь на ханов, султанов, биев, продолжала колониальный захват казахских земель, ущемление прав казахов, вводя новые налоги. Земельный кризис, налоговый гнет, произвол царских чиновников, притеснения хана Жангира и его родственников, особенно Караулхожи Бабажанова, явились причинами восстания казахов, поднятого Исатаем Таймановым и Махамбетом Утемисовым. Поводом к восстанию послужило назначение управителем всех казахских родов Букеевской Орды зятя хана Жангира, известного в степи своей жестокостью по отношению к народу. Просьба об его отставке окончилась отказом. Восстание началось в феврале 1836 г.. Во главе его встал батыр, старшина рода берш Исатай Тайманов (1791–1838). Его соратником был другой батыр, поэт из того же рода Махамбет Утемисов (1804–1846). Исатай Тайманов объезжал аулы, призывая занимать казачьи и байские земли. В районах восстания система ханской власти и колониальной администрации не действовала. Крупные события развернулись в 1837 году, когда летом и осенью повстанцы предприняли осаду ханской ставки Жангира. Число повстанцев достигало более 2000 человек. Они окружили и взяли несколько крепостей. Видя такой размах восстания и Жангир хан, и местная администрация испугались и попросили помощь для разгрома восстания. Для подавления восстания были направлены крупные силы, насчитывавшие более тысячи. В карательные отряды из крепостей и форпостов вошли астраханские и уральские казаки, ханский отряд с двумя орудиями. Возглавил карательную экспедицию подполковник Геке. Крупное сражение между повстанцами и карателями произошло на рассвете 15 ноября 1837 г. в урочище Тас-Тюбе. Эта была короткая и кровопролитная битва. Повстанцы понесли большие потери. Руководителям восстания удалось спастись. За поимку Исатая Тайманова было объявлено вознаграждение 500 рублей серебром. В ночь на 13 декабря 1837 г. отряд Исатая переправился через Урал вблизи Яманхалинского форпоста и ушел в Зауральскую степь. Здесь Исатай и Махамбет стали объединять разрозненные повстанческие отряды, и к весне 1838 г. собрали значительные силы. На их подавление опять были брошены каратели под командованием Геке, отряд которого насчитывал две сотни оренбургских и полторы сотни уральских казаков, пятьсот солдат из линейных батальонов при двух орудиях. 12 июля 1838 г. в местности Акбулак у реки Кыил произошла битва. Повстанцы проявили героизм, но потерпели поражение — основная группа, около 500 человек, была разбита. Исатай Тайманов погиб. Борьба восставших пошла на убыль. Последствия восстания были страшными для казахов. Каратели устроили расправу над участниками восстания. Их наказывали палками, конфисковали имущество, ссылали на вечное поселение, отправляли на каторжные работы, сотнями выносились смертные приговоры. Так закончилось это крупное восстание. В 1847 году погиб Махамбет Утемисов. Стихотворения Махамбета Утемисулы посвященные восстанию 1836-1838 гг.: «Менің атым – Махамбет» Менің атым – Махамбет, Жасқұстағы Жаңгір хан Ісінен болдым құса – дерт. Атасы өткен Айшуақ, Соның көзі көрді ғой Менің атым - Өтеміс Елдің қамын жеді ғой. «Атадан туған аруақты ер» Атадан туған аруақты ер, Жауды көрсе, жапырар Үдей соққан дауылдай. Жамандарға қарасаң, Малын көрер жанындай. Жүйрік аттың белгісі Тұрады құйрық, жалында-ай. Айтып-айтпай немене, Халық қозғалса, Тұра алмайды хан тағында-ай! 75. Уставы о сибирских и оренбургских казахах 1822-1824 гг. «Устав о сибирских киргизах 1822 г.»: Усиливая политическое дробление Среднего жуза, царское правительство назначило в1815 г. второго хана Букея (Бокея). После смерти хана Букея в 1817 г. и хана Вали (Уали) в 1819 г. новые ханы в Среднем жузе не были утверждены. Сложившееся положение было использовано для ликвидации ханской власти и введения новой системы управления Средним жузом. «Устав о сибирских киргизах» 1822 г. был разработан под руководством Сибирского генерал-губернатора М.М.Сперанского, участие принимал будущий декабрист Г.С.Батеньков. Главной целью «Устава» была ликвидация традиционной казахской политической системы, изменение административного, судебного, территориального управления на северо-востоке Казахстана Средний жуз был разделен на аулы, волости, округа. Аул состоял из 50-70 кибиток, волость - 10-12 аулов, округ - 15-20 волостей. Средний жуз составлял «Область сибирских киргизов», которая подчинялась Омской области. Омская, Томская и Тобольские области вошли в состав Западно-Сибирского генерал-губернаторства с центром в Тобольске, а с 1839 г. - в Омске. Позже управление сибирскими казахами было возложено на Пограничное управление. Практически неограниченные полномочия приобретал пограничный начальник. Генерал-губернатор утверждал старшего султана с его одобрения. Пограничный начальник единолично утверждал казахских заседателей окружного приказа и волостных управителей, вел переговоры по пограничным делам с соседними владетелями; управлял казахами. Область делилась на внешние и внутренние округа Казахские кочевья отошли к внешним округам, создаваемым на правобережье Иртыша Округа подчинялись Омскому областному правлению, а руководство ими возлагалось на окружные приказы. Формальное руководство округом передавалось старшему султану. Старший султан избирался султанами, его приравнивали к чину майора российской службы, а через 9 лет службы (3 срока) он мог рассчитывать на дворянское звание. Старшего султана, как раньше хана, поднимали на белом войлоке. Старшие султаны избирались на 3-года с правом дальнейшего переизбрания. Срок пребывания в должности волостного султана не ограничивался, его власть переходила по наследству, но обязательно утверждало в должности областное правление. Волостные султаны имели звание чиновников 12-го класса Султаны, не избранные на должности, сохраняли свое наследственное звание, но не имели права вмешиваться в управление. Аульные старшины избирались каждые 3 года, запрещалось переизбираться на последующие сроки. Аульный старшина утверждался в должности окружным приказом. Судебные дела по «Уставу» делились на 3 категории: уголовные, исковые и жалобы на правление. Уголовные дела рассматривались в окружных приказах на основании законов Российской империи. Предварительное следствие велось бием с участием российского чиновника. По требованию казахов рассматриваемые дела решались на основании местных старых законов, но окружной приказ имел право пересмотра решений биев. «Устав» 1822 г. создавал условия для расширения торговли между Россией и Казахстаном. Казахи могли пригонять на российский рынок свои стада. Продажа вина запрещалась. Караванная торговля не облагалась пошлиной, а султан мог отправлять караваны за границу. "Устав об оренбургских киргизах 1824 г.". Разработанный в 1822 г. Оренбургским генерал-губернатором П. Эссеном проект аналогичного устава для Младшего жуза был принят Азиатским комитетом в 1824 г. В этой связи сразу же было принято решение об отмене ханской власти. Последний хан Младшего жуза Сергазы был вызван в Оренбург и оставлен там на постоянное жительство с жалованием в 150 рублей серебром в месяц. Ему присвоено звание "первоприсутствующего в Оренбургской пограничной комиссии". Младший жуз был разделен на три части: западную - из родов байулы; среднюю - жетыру и отчасти алимулы: восточную - из алимулы, а также кипчаков и аргынов. Султаны-правители, поставленные во главе частей, по сути являлись чиновниками Оренбургской пограничной комиссии, куда вошли председатель, по четыре советника и заседателя из состоятельных казахов. По своим обязанностям комиссия выполняла функции губернского правления. При каждом султане-правителе находился казачий отряд под командованием офицера. Ставки их находились в казачьих станицах и укреплениях. Как султаны-правители, так и их помощники ставились из среды сословия султанов. Все должностные лица в Младшем жузе, начиная от аульного старшины и кончая султаном-правителем, назначались Оренбургским генерал-губернатором по рекомендации пограничной комиссии. Здесь не было выборной системы. Проведение в жизнь положений этих документов означало колониальное закабаление Казахстана, что, естественно, вызвало взрыв негодования в степи. Начались локальные выступления, которые впоследствии слились в освободительную войну против России. 76.Ликвидация ханской власти в Младшем и Среднем Жузах 20-ые гг. XIX в. Ликвидация ханской власти в среднем жузе: Ликвидация ханской власти в Среднем жузе осуществлялась с помощью «Устава о Сибирских киргизах 1822г.».Согласно данному уставу было принято решение о ликвидации традиционной казахской политической системы, изменении административного, судебного, территориального управления на северо-востоке Казахстана. Средний жуз был разделен на аулы, волости, округа. Аул состоял из 50-70 кибиток, волость - 10-12 аулов, округ - 15-20 волостей. Средний жуз составлял «Область сибирских киргизов», которая подчинялась Омской области. Омская, Томская и Тобольские области вошли в состав Западно-Сибирского генерал-губернаторства с центром в Тобольске, а с 1839 г. - в Омске. Позже управление сибирскими казахами было возложено на Пограничное управление. Практически неограниченные полномочия приобретал пограничный начальник. Генерал-губернатор утверждал старшего султана с его одобрения. Пограничный начальник единолично утверждал казахских заседателей окружного приказа и волостных управителей, вел переговоры по пограничным делам с соседними владетелями; управлял казахами. Область делилась на внешние и внутренние округа Казахские кочевья отошли к внешним округам, создаваемым на правобережье Иртыша Округа подчинялись Омскому областному правлению, а руководство ими возлагалось на окружные приказы. Формальное руководство округом передавалось старшему султану. Старший султан избирался султанами, его приравнивали к чину майора российской службы, а через 9 лет службы (3 срока) он мог рассчитывать на дворянское звание. Старшего султана, как раньше хана, поднимали на белом войлоке. Старшие султаны избирались на 3-года с правом дальнейшего переизбрания. Срок пребывания в должности волостного султана не ограничивался, его власть переходила по наследству, но обязательно утверждало в должности областное правление. Волостные султаны имели звание чиновников 12-го класса Султаны, не избранные на должности, сохраняли свое наследственное звание, но не имели права вмешиваться в управление. Аульные старшины избирались каждые 3 года, запрещалось переизбираться на последующие сроки. Аульный старшина утверждался в должности окружным приказом. Судебные дела по «Уставу» делились на 3 категории: уголовные, исковые и жалобы на правление. Уголовные дела рассматривались в окружных приказах на основании законов Российской империи. Предварительное следствие велось бием с участием российского чиновника. По требованию казахов рассматриваемые дела решались на основании местных старых законов, но окружной приказ имел право пересмотра решений биев. «Устав» 1822 г. создавал условия для расширения торговли между Россией и Казахстаном. Казахи могли пригонять на российский рынок свои стада. Продажа вина запрещалась. Караванная торговля не облагалась пошлиной, а султан мог отправлять караваны за границу. Ликвидация ханской власти в Младшем жузе: Ликвидация ханской власти в Младшем жузе осуществлялась с помощью «Устава об Оренбургских киргизах 1824 г.». Согласно данному уставу было принято решение об отмене ханской власти в Младшем жузе. Данный Устав был разработан Оренбургским генерал-губернатором П. Эссеном и принят Азиатским комитетом в 1824 г. Младший жуз был разделен на три части: западную - из родов байулы; среднюю - жетыру и отчасти алимулы: восточную - из алимулы, а также кипчаков и аргынов. Султаны-правители, поставленные во главе частей, по сути являлись чиновниками Оренбургской пограничной комиссии, куда вошли председатель, по четыре советника и заседателя из состоятельных казахов. По своим обязанностям комиссия выполняла функции губернского правления. При каждом султане-правителе находился казачий отряд под командованием офицера. Ставки их находились в казачьих станицах и укреплениях. Как султаны-правители, так и их помощники ставились из среды сословия султанов. Все должностные лица в Младшем жузе, начиная от аульного старшины и кончая султаном-правителем, назначались Оренбургским генерал-губернатором по рекомендации пограничной комиссии. Здесь не было выборной системы. Проведение в жизнь положений этих документов означало колониальное закабаление Казахстана, что, естественно, вызвало взрыв негодования в степи. Начались локальные выступления, которые впоследствии слились в освободительную войну против России. 77.Национально-освободительное движение под предводительством Кенесары Касымова 1837-1847 гг. Восстание под руководством К. Касымова в 1837-1847годы занимает особое место в истории национально-освободительного движения казахского народа. В отличие от всех прочих крупных восстаний казахов XVIII-XIX веков в восстании Кенесары участвовали народные массы всех трех жузов. Массовость движения, широкий размах, ярко выраженный политический характер являются специфическими особенностями восстания Кенесары. |