Домашняя работа_Техносферная безопасность_. Вопрос Ответственность за нарушение требований охраны труда
 Скачать 435.66 Kb.
|
|
Раздел 1 . Вопрос 3. Ответственность за нарушение требований охраны труда. Ответственность за нарушение требований охраны труда лежит и на работодателе, и на работниках, но не в равной степени. Уголовная ответственность Уголовное дело возбуждается, если зафиксированы серьезные последствия. К таковым относится гибель людей, нанесение сильного ущерба здоровью, значительных расходов для предприятия, вреда экологии и т.п. Специфика уголовной ответственности в том, что при её наличии устанавливается круг виновников (в отличие от, например, административной ответственности, которую можно наложить на организацию в целом). Значит, привлекается конкретное физическое лицо, а не юридическое. Чаще всего это руководитель предприятия. Но возможно привлечение и его зама, и специалиста по ОТ. Всё зависит от того, какие должностные обязанности назначены сотрудникам. Например, на стройке погиб рабочий: на него упали незакрепленные леса. При разборе ситуации выяснилось, что руководитель организации не смог должным образом обеспечить безопасность работ и понадеялся «на авось». Итог – «места не столь отдаленные» для руководителя сроком на 2 года и выплата им компенсации семье погибшего рабочего. Уголовный кодекс содержит большой список статей, точно распределяющих ответственность по типам нарушений. Так, 217 статья УК говорит о взрывоопасных объектах. Важно, что дело будет возбуждаться, даже если непосредственно взрыв не произошел, а была лишь угроза. 250-251 статьи регламентируют нанесение вреда природе. Последствием нарушения санитарных норм станет возбуждение дела по 236 статье и т.д. Определение ущерба предприятию зависит от его суммы. Так, если в результате нарушения правил производственной безопасности был причинен ущерб более 500 000 руб., заводится уголовное дело. Нанесенный вред здоровью оценивается посредством судебно-медицинской экспертизы. Любой из случаев, произошедших из-за неверно организованного производства работ, трактуется как тяжкий вред и влечет судебное разбирательство: потеря слуха, зрения, речи, функций органа или самого органа, нарушения психики; прерывание беременности; невосстановимое обезображивание лица; заболевание наркоманией или токсикоманией; полная или стойкая (не менее чем на треть) утрата трудоспособности. Уголовная ответственность за нарушение охраны труда устанавливается, в частности, 143 статьей УК. В зависимости от тяжести и массовости трагических последствий виновные могут быть наказаны различными мерами, которые чаще всего в решении суда используются как составные части наказания. Итак, возможные варианты: Штраф на сумму до 400 000 руб. либо на весь заработок за полтора года. Отработка в обязательном порядке на бесплатных общественных работах от 180 до 240 часов. Занятость на принудительных работах сроком до 5 лет. Лишение свободы на срок до 5 лет. Запрет на конкретную деятельность или занимание определенной должности на любой срок. Административная ответственность. К этому типу ответственности могут быть привлечены все сотрудники организации, «от низов до верхов». Наказание накладывают, руководствуясь статьей 5.27.1 КоАП РФ. Принятие решения о наложении взыскания – в компетенции сотрудников ГИТ или руководителей органов Госнадзора (пожарного, например). Если возбуждается дело об административном нарушении, оно рассматривается в суде. Какие возможны нарушения? Несоблюдение требований федеральных законов и других нормативных актов РФ. За это накладывается штраф либо выносится предупреждение по тяжести нарушения. Если штраф накладывается на конкретного сотрудника, его размер составляет от 2 000 до 5 000 р. Юрлица штрафуются в объеме от 50 000 до 80000 руб. Примерно такая же пропорция будет соблюдаться и по другим штрафам. Нарушение при проведении СОУТ либо непроведение СОУТ. В этом случае за несоблюдение норм по охране труда должностные лица привлекаются к штрафу инспектором ГИТ на 5000-10000 руб., юрлицо – от 60000 до 80000 руб. Например, СОУТ на предприятии была проведена с разрывом в несколько недель от даты предыдущей. Это серьезное нарушение, организация была оштрафована на 50 000 руб. Нарушение в части допуска сотрудников к работе (отсутствие инструктажей, медосмотров, проверки знания ОТ и т.п.). Сотрудник, допустивший нарушение, заплатит штраф от 15 000 до 25 000 руб., организация – от 110 000 до 130 000 руб. Суммы штрафов умножаются на количество выявленных сотрудников с нарушением допуска. Так, например, если 5 человек не прошли вовремя медосмотр, предприятие заплатит как минимум 550000 руб. и обязано будет в ближайшее время провести эту процедуру. Нарушение по наличию СИЗ. Это считается очень серьезным и карается большими штрафами. Так, предприятие заплатит 130000-150000 руб. за каждого сотрудника без СИЗ, должностное лицо – от 20000 до 30000 руб. Повторное административное правонарушение. Штрафы за вторичное нарушение максимально увеличены и составляют от 30000 до 40 000 руб. для ответственного работника. Организация может быть наказана на сумму от 100000 до 200 000 руб. В некоторых случаях деятельность предприятия приостанавливается на срок до 90 дней. Никакие взыскания не компенсируют последствия совершенных административных правонарушений, тем не менее, требования закона должны быть исполнены в полной мере. Ответственность работника за нарушение Сотрудник может быть привлечен к материальной или дисциплинарной ответственности в случае, если нарушает или не выполняет требования законодательства и работодателя. Также подлежат наказанию действия, которые привели к ущербу организации. Какие обязанности в части охраны труда есть у каждого сотрудника? Использовать и правильно применять средства коллективной и индивидуальной защиты. Следить за своим здоровьем: сообщать об ухудшениях, проходить медосмотры (как обязательные, так и внеочередные по направлению руководства). Проходить регулярное обучение и проверку знаний по охране труда и приемам первой помощи. Немедленно сообщать о любой ситуации, в которой возможен риск для здоровья и жизни. Дисциплинарная ответственность Руководство, основываясь на 192 статье ТК, вправе наложить на работника дисциплинарное взыскание. Это может быть замечание, выговор и даже увольнение. Разумеется, мера ответственности должна быть сопоставима с виной, например, сократить работника из-за мелкого огреха невозможно. Также невозможно наложить два взыскания за одно выявленное нарушение. Традиционно при выявлении нарушения сотрудник пишет объяснительную записку. Анализ причин проступка позволяет по возможности смягчить наказание и предотвратить будущие нарушения. Далее, согласно решению, принятому руководством, выпускается приказ, фиксирующий взыскание. С ним сотрудника обязательно надо ознакомить под роспись в трехдневный срок с момента выпуска приказа. В отличие от других видов ответственности, дисциплинарное наказание снимается автоматически через 12 месяцев, если, конечно, за это время работник не совершил новых нарушений. Работник может обратиться к администрации предприятия с просьбой снять взыскание, если сможет доказать свою позицию. При несогласии с дисциплинарным взысканием можно обратиться в комиссию по трудовым спорам. Важно, чтобы апелляция была подана не позднее, чем пройдут 90 дней с момента взыскания. Помимо рядовых сотрудников, к дисциплинарной ответственности могут быть привлечены лица, ответственные за ОТ на предприятии. Например, ответственность руководителя за нарушение требований охраны труда в виде непроведения инструктажа по безопасности работы на конкретном станке, когда сотрудник приступил к работе и получил травму. Сотрудник вправе отказаться от работы, если организация не соблюдает свою обязанность по обеспечению безопасности на производстве, например, при непредоставлении СИЗ. Наложить дисциплинарное взыскание в этом случае нельзя. Материальная Материальная ответственность – это компенсация работником работодателю материального ущерба, причиненного в результате несоблюдения требований безопасности. При этом речь идет не о компенсации возможной и недополученной прибыли, а именно ущерба, который реально причинен и доказан (238 ст. ТК). Если же работник сам получил какой-то ущерб в результате собственных действий, руководство может отказать в выплате компенсации. Объем и график выплат определяет обычно работодатель. Исходя из статуса работника, трудового договора и истории их отношений, он может настоять на полной или частичной компенсации. Например, сотрудник случайно пролил стакан чая на прибор. Поскольку прием пищи и напитков в рабочем помещении был строго запрещен, ему пришлось компенсировать предприятию стоимость ремонта прибора. Для того чтобы работник понес материальную ответственность, необходимо: достижение им совершеннолетия; доказанность вредных действий, нарушающих требования ОТ, или бездействия; подтвержденный материальный ущерб предприятия. Ответственность работодателя Руководящие и ответственные сотрудники имеют больше полномочий, но, соответственно, вырастают и их обязательства перед законом. Ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда регламентируются в трудовых договорах, прописана в кодексах. И наказание, зачастую, очень серьезно, вплоть до лишения свободы. Все вышерассмотренные типы ответственности относятся в первую очередь к должностным лицам. Если при рассмотрении конкретной ситуации будут выявлены признаки административного или уголовного правонарушения, наказание будет соответствовать Кодексу об административных правонарушениях или Уголовному кодексу. Гражданско-правовая ответственность Гражданско-правовая ответственность наступает у работодателя перед сотрудниками, если он повинен в нарушении ОТ. В первую очередь к ней относятся возмещение вреда, неустойки, убытков, если кто-то пострадал. В 234 статье говорится, что руководство обязано возместить доходы работника, если по вине администрации было ограничено его право на труд. Например, сотрудник получил травму из-за того, что его рабочее место не было оборудовано средствами защиты. Ему должен быть выплачен и утраченный заработок, и подтвержденные расходы на медицинскую реабилитацию. Раздел 2. Вопрос 4. Производственный контроль условий труда. Производственный контроль – это комплекс практических мер, проводимых работодателями для улучшения фактических условий труда. Эти мероприятия направлены на выполнение санитарно-эпидемиологических требований, профилактику профессиональных и инфекционных заболеваний. Обязанность работодателя контролировать условия на производстве указана в 225 статье Трудового кодекса и в статье 32 Закона РФ № 52. Санитарно-эпидемиологические требования к организации производственного контроля на предприятии и методам измерения физических факторов на рабочих местах устанавливаются по СанПиН 2.2.4.3359-16, утвержденным постановлением Главного санитарного врача России от 21 июня 2016 г. № 81. Объекты производственного контроля – это помещения отделов, цехов, участков, узлов, лабораторий, мастерских, участки пути, стройплощадки, здания, конструкции, территории, санитарно-защитные зоны, объекты транспортов и транспортной инфраструктуры. Также следует контролировать сырье, расходные материалы, отходы сырья и готовой продукции. Контрольные мероприятия проводятся с тем, чтобы не допускать вспышек инфекционных заболеваний, а также превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в рабочей зоне. Цели: мониторинг уровня воздействия вредных факторов; соблюдение санитарно-бытовых правил работниками предприятия; профилактика профессиональных заболеваний; иммунопрофилактика в виде вакцинации для декретированных групп работников. Для достижения этих целей в организации составляют программу производственного контроля. Если у компании имеются филиалы, то по каждому адресу должна быть разработана отдельная программа. Исключение составляют случаи, когда все точки относятся к одному территориальному управлению Роспотребнадзора. В этом случае разрабатывается программа по разделам в отношении каждого объекта. Контрольные мероприятия должны выполнять все работодатели без исключения, независимо от видов экономической деятельности и численности работников. Ответственных назначают приказом по организации. Как организовать производственный контроль по охране труда? Эта обязанность возлагается на работодателей, которые выполняют работы и оказывает услуги, занимаются производством, транспортировкой, хранением и реализацией продукции. В его рамках могут выполняться следующие мероприятия: лабораторные исследования и испытания; медосмотры, профессиональная гигиеническая подготовка, аттестация руководителей, специалистов и работников; проверка наличия сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, личных медицинских книжек, санитарных паспортов, других документов, подтверждающих качество и безопасность сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, технологий, процессов хранения, транспортировки, реализации и утилизации; анализ безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции, технологий; разработка методов проверки соблюдения норм при хранении, транспортировке и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ и оказания услуг; ведение отчетности; своевременное информирование населения, органов местного самоуправления и Роспотребнадзора об аварийных ситуациях, остановках производства, нарушениях технологических процессов, которые создают угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, своевременным устранением выявленных нарушений; обеспечение наличия на предприятии санитарных правил и нормативных документов, методик контроля окружающей среды. Лабораторные исследования для производственного контроля В письме Роспотребнадзора от 13.04.2009 № 01/4801-9-32 в разделе 1 перечислены объекты, обязанные выполнять лабораторно-инструментальный контроль (ЛИК) в рамках производственного. Там же указана и периодичность. В разделе 2 перечислены объекты, на которых не требуется выполнение ЛИК. Таким образом, эта обязанность, в отличие от разработки программы, возлагается не на всех работодателей. Обязательным является проведение ЛИК для водопроводных сетей, предприятий жилищно-коммунального и канализационного хозяйства. Все зоны отдыха, салоны сферы красоты, в том числе косметологические, маникюрные, педикюрные, парикмахерские, барбершопы, прачечные, гладильные, химчистки, вся сфера ХОРЕКА (кафе, рестораны, закусочные, хостелы, различные гостиничные комплексы, бассейны, аквапарки, мясокомбинаты, хлебокомбинаты, кондитерские фабрики, и другие предприятия по изготовлению продуктов питания), продовольственной торговли, аптеки, медицинские учреждения всех типов, фармацевтические компании обязаны проводить ЛИК. Для остальных предприятий и офисных помещений ЛИК можно не проводить, достаточно наличия результатов СОУТ. Работодатель может сам установить в программе производственного контроля, замеры каких факторов ему требуются, с какой периодичностью. В этом случае измерения ВОПФ, за исключением процедуры СОУТ, осуществляются только по поступившим в Рострудинспекцию или Роспотребнадзор жалобам работников. Проведение замеров своими силами не запрещено. Это указано в пункте 2.5 СП 1.1.1058-01. Никакие лицензии и другие разрешительные документы для этого не требуются. Можно заказать разработку программы в аккредитованной организации, а замеры – в организации, имеющей свою испытательную лабораторию. У таких организаций должен быть действующий аттестат аккредитации в качестве испытательной лаборатории. Лабораторный контроль проводится по методикам, приведенным в МУК 4.2.2942-11. Работник, который проводит отбор проб, должен пройти специальную подготовку и целевой инструктаж по ОТ. Все применяемые аккредитованными лабораториями методики отбора проб контролируемых факторов должны быть сертифицированными. При проведении ЛИК персонал лаборатории должен пройти вводный инструктаж, проводимый службой охраны труда предприятия-заказчика. Отчет о проведении производственного контроля не требуется подавать в Роспотребнадзор, однако он необходим для подтверждения факта выполненных мероприятий. Журнал ПК не имеет утвержденной формы. Каждый работодатель сам устанавливает, в каком виде нужно документировать результаты каждый год (или квартал). Организовать производственный контроль обязан специалист по охране труда вместе с экологом, а также медицинским работником. Это входит в обязанности специалиста по ОТ, указанные в профессиональном стандарте от 04.08.2014 № 524. Для этого специалист обучается по курсу «Техносферная безопасность» анализу и оценке состояния санитарно-бытового обслуживания, он должен знать санитарно-гигиенические требования законодательства. Такая подготовка позволяет специалисту по ОТ заключить договор со специализированной лабораторией, установить порядок проведения мероприятий, правильно составить программу, следить за периодичностью. Для замеров к работе привлекают обученных сотрудников – физиков, химиков или микробиологов. За организацию и проведение производственного контроля ответственность несет руководитель предприятия, а в структурных подразделениях – их руководители. Отсутствие программы или непроведение влечет за собой штраф 20 000 рублей по статье 6.3 КоАП РФ. При повторном нарушении инспектор может ходатайствовать перед судом о приостановлении деятельности организации на девяноста суток. Раздел 3. Вопрос 5. Пути совершенствования системы управления охраной труда в организации. (На примере профзаболеваемости и их структура, основные направления работы в области охраны труда для повышения уровня безопасности труда) Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений: по организации труда и управлению трудом; трудоустройству у данного работодателя; профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя; социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмо- тренных законом случаях; материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда); разрешению трудовых споров. Так как охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социальноэкономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, то направления государственной политики можно условно сгруппировать по обозначенным выше мероприятиям. 1. Правовые: - обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности; координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей среды и других видов экономической и социальной деятельности; - государственное управление деятельностью по охране труда, включая государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда; - содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда; - взаимодействие и сотрудничество органов государственного управления, надзора и контроля с работодателями, профсоюзными органами, заинтересованными в разработке и реализации государственной политики в области охраны труда; - профилактика, расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях; - установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда. 2. Социально-экономические: - проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание здоровых и безопасных условий труда, разработка и внедрение безопасной техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников; - применение экономических санкций в целях соблюдения предприятиями и работниками норм по охране труда; - установление компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда. 3. Организационно-технические: - подготовка специалистов в области охраны труда, в том числе в вузах и средних учреждениях профтехобразования; - информирование работников о состоянии условий и охраны труда на производстве, обеспечение единой информационной системы охраны труда; - обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты; - распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда. 4. Санитарно-гигиенические: - установление единых нормативных требований по охране труда для всех производств страны, принятие и реализация законодательства по охране труда, а также федеральных целевых, региональных, отраслевых целевых и территориальных программ улучшения условий и охраны труда; - обеспечение работников санитарнобытовыми помещениями и устройствами за счет работодателей. 5. Лечебно-профилактические и реабилитационные: - обеспечение работников санитарнобытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет работодателей; - проведение предварительных и периодических медицинских осмотров; - государственное социальное страхование работников, пострадавших от трудового увечья, а также членов их семей. Обеспечение безопасности труда каждого работника является задачей экономического и социально-политического значения и должно находиться в центре внимания специалистов всех структурных подразделений и служб организаций всех без исключения видов экономической деятельности. Одним из факторов, сдерживающих развитие экономики, снижающих трудовой потенциал и производительность труда, является значительное количество рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, что свидетельствует о недостаточном внимании работодателей к состоянию охраны труда при осуществлении своей деятельности, а также об отсутствии их заинтересованности в соблюдении законодательства об охране труда и проведении мероприятий по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах. Анализ причин профзаболеваемости показывает, что до 40 % случаев заболеваний прямо или косвенно связаны с неудовлетворительными условиями труда. Наибольшая численность лиц с установленным впервые в 2012 г. профессиональным заболеванием выявлена в следующих видах экономической деятельности: обрабатывающие производства - 1995 человек, добыча полезных ископаемых - 1 745 человек, транспорт и связь -643 человек. Наиболее высокий уровень профессиональной заболеваемости наблюдается при добыче полезных ископаемых (18,1 человек на 10 тыс. работающих, в том числе при добыче каменного угля, бурого угля и торфа - 59,8, добыче угля подземным способом - 91,3) и в обрабатывающих производствах (3,1 человек на 10 тыс. работающих). Среди причин, вызывающих профессиональную патологию, лидирующую роль играют неудовлетворительные условия труда, которые в ряде видов экономической деятельности являются вредными на каждом втором рабочем месте и чаще (добыча каменного угля, бурого угля и торфа - 76,0 % рабочих мест; металлургическое производство - 62,4 % рабочих мест; добыча металлических руд - 52,0 % рабочих мест). В 2012 г. состояние условий труда по-прежнему сохраняло тенденцию к ухудшению. По данным Росстата, удельный вес числа работников, занятых во вредных условиях труда, на конец 2012 г. составил 31,8 % (в 2011 г. -30,5 %). Из них под воздействием повышенного уровня шума, ультразвука, инфразвука находится 17,7 %; повышенной запыленности - 5,3 %; повышенной загазованности воздуха рабочей зоны - 5,1 %; повышенного уровня вибрации -5,0 %; повышенного уровня неионизирующего и ионизирующего излучений, соответственно, 1,3 и 0,5 % . По оценке экспертов МОТ, ежегодные экономические потери, обусловленные неблагоприятными условиями труда и травматизмом в результате несчастных случаев на производстве, достигают примерно 4 % ВВП страны. Следует отметить, что наряду с экономическими потерями из-за вредных и (или) опасных условий труда, обуславливающих производственный травматизм и профессиональные заболевания, страна несет и значительные социальные издержки. Для приведения условий труда до уровня, соответствующего требованиям нормативноправовых документов, действующих в области охраны труда, большое значение имеют следующие направления: - развитие системы непрерывного образования по охране труда, повышение квалификации специалистов всех уровней по вопросам охраны труда, психолого-педагогическая подготовка персонала по охране труда; - разработка адекватной рыночным отношениям модели управления охраной труда на производстве; - разработка локальных документов, являющихся базой системы управления охраной труда в организации; - активизация деятельности комитетов (комиссий) по охране труда; - усиление роли аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организациях с целью улучшения условий труда и регулирования предоставления компенсаций всех видов; - совершенствование механизма экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда работников. Так как решение многих проблем в области охраны труда сдерживается недостаточным развитием механизмов реализации соответствующей законодательной и нормативной базы, то разработка локальной документации, регулирующей вопросы охраны труда в организации, является одним из наиболее эффективных направлений. Следует также отметить низкую культуру охраны труда. Культура охраны труда означает обеспечение права на безопасные и здоровые условия труда на всех уровнях, активное участие правительства, работодателей и работников в обеспечении безопасных и здоровых условий труда через четко сформулированную систему прав, обязанностей и сфер ответственности, в которой принцип предупреждения имеет наивысший приоритет. Создание и поддержание в рабочем состоянии ориентированной на профилактику культуры охраны труда требует использования всех возможных средств - осведомленности, знаний и понимания концепций опасностей и рисков и методов их предотвращения или ограничения. По последним данным социологов, только 15 % работающих россиян считают, что на их предприятии охране труда уделяется достаточно внимания. Как показывает опрос, проведенный исследовательским центом Superjob, 32 % работающих россиян оценивают уровень охраны труда на своих рабочих местах как крайне низкий, при этом как минимум треть опрошенных даже не знают, что в себя включает это понятие. Степень активного участия работодателей и работников в обеспечении безопасных и здоровых условий труда зависит от знания вопросов охраны труда и наличия мотивации для их выполнения. Если Российским законодательством предусмотрено четыре вида ответственности работодателей и работников за нарушение требований трудового права, охраны труда и промышленной безопасности (дисциплинарная, материальная, административная и уголовная), то поощрения за хорошую работу в данном направлении отсутствуют. Для повышения мотивации к выполнению работ в соответствии с нормами, действующими в области охраны труда, следует этот недостаток возместить соответствующим локальным документом, принятым на уровне коллективного договора. Таким образом, на современном этапе совершенствование системы охраны труда работников в организации (производстве) должно вестись по нескольким направлениям, включая: - создание системы локальных документов и (или) стандартов предприятия по безопасности труда и аттестации рабочих мест в целях выявления и ликвидации рабочих мест с вредными условиями труда; - разработку новых подходов к подготовке работников путем внедрения современных обу- чающих технологий, ориентированных на отработку практических и психологических навыков безопасной работы; - реализацию комплекса обучающих и информационно-консультационных мероприятий; - разработку механизмов экономического стимулирования персонала к выполнению требований охраны труда, а работодателей - к внедрению новых безопасных технологий, сокращению рабочих мест с вредными или опасными условиями труда. |