Уголовно процессуальное право. Вопрос Понятие и назначение уголовного процесса. Уголовный процесс
 Скачать 0.57 Mb.
|
|
Процессуальные сроки вуголовном судопроизвод стве — это время, установленное законом для соверше ния процессуальных действий, принятия процессуальных решений, начала и завершения производств вконк ретной стадии судопроизводства. Установление процессуальных сроков направлено на обеспечение своевременной защиты прав и закон ных интересов участников судопроизводства, быст рого и эффективного расследования, рассмотрения и раз решения уголовных дел. Сроки исчисляются часами, сутками, месяцами. При ис числении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока. При исчислении сроков заключения под стражу, домашнего аре ста и нахождения в медицинском или психиатрическом ста ционаре в них включается и нерабочее время. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 ч последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, исте кает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если оконча ние срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинском или психиатрическом стационаре. Закон устанавливает сроки совершения следственных, судебных и иных процессуальных действий. Так, срок производства предварительного следствия составляет два месяца, дознания — 20 суток, неотложных следственных действий — 10 суток. Контроль и запись телефонных и иных переговоров могут осуществляться не более шести месяцев. Допрос не может длиться непрерывно более четырех часов. Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на 1 ч для отдыха и принятия пи щи, причем общая продолжительность допроса в течение дня не должна превышать 8 ч. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжать ся без перерыва более 2 ч, а в общей сложности более 4 ч в день. Закон определяет также сроки принятия процес суальных решений. Так, решение по поступившему сообщению о совершенном или готовящемся пре ступлении должно быть принято в срок не позднее трех суток со дня поступления указанного сообщения. Проку рор рассматривает жалобы, поступившие от участников уголовного судопроизводства, в течение трех, а в исключи тельных случаях — и суток со дня их получения. В отдельных случаях закон устанавливает правила о не замедлительном (немедленном) производстве процессуаль ных действий и принятии решений, что предполагает осу ществление процессуальных действий в возможно корот кие сроки. В некоторых случаях закон не устанавливает временные ограничения. Пропуск срока без уважительных причин влечет ос тавление ходатайства, жалобы или представления без рас смотрения. Пропущенный по уважительной причине срок должен быть восстановлен на основании постановления до знавателя, следователя или судьи, в производстве которого находится уголовное дело. Процессуальные издержки — это связанные с произ водством по уголовному делу расходы, которые возме щаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. К процессуальным издержкам относятся:
К числу иных расходов относятся:
Процессуальные издержки выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя или судьи, по определению или приговору суда. Суммы, подлежащие выплате свидетелям, законным пред ставителям потерпевших, потерпевшим, экспертам, специа листам, переводчикам и понятым, выплачиваются вызывав шим их органом немедленно по выполнении этими лицами своих обязанностей независимо от фактического получения и взыскания издержек с осужденных по уголовным делам. При постановлении приговора суд в обязательном поряд ке разрешает вопрос о распределении судебных издержек. Сумма процессуальных издержек определяется в рублях. Процессуальные издержки взыскиваются с осуж денных или возмещаются за счет средств федераль ного бюджета. Суд вправе взыскать с осужденного процессуальные издержки, за исключением:
При постановлении приговора без проведения судебно го разбирательства в связи с согласием подсудимого с предъявленным обвинением процессуальные издержки также не взыскиваются. Статья 128. Исчисление срока Статья 129. Соблюдение и продление срока Статья 130. Восстановление пропущенного срока Статья 131. Процессуальные издержки Статья 132. Взыскание процессуальных издержек Вопрос 72. Реабилитация: основания возникновения, возмещение причиненного вреда. Статья 133. Основания возникновения права на реабилитацию Статья 134. Признание права на реабилитацию Статья 135. Возмещение имущественного вреда Статья 136. Возмещение морального вреда Вопрос 73. Сущность и задачи возбуждения уголовного дела. Сущность стадии возбуждения уголовного дела заклю чается в установлении наличия или отсутствия материаль но-правовых и процессуальных предпосылок для начала расследования дела. Применение мер процессуального принуждения и производство следственных действий мо гут проводиться только тогда, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления. Возбуждение уголовного дела – это первая стадия уголовного процесса, в которой дознаватель, орган дознания, следователь и прокурор принимают и проверяют заявление или сообщение о совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной уголовно-процессуальным кодексом, выносят решение о необходимости производства предварительного расследования по уголовному делу в связи с наличием достаточных данных, указывающих на признаки преступления, либо об отказе в возбуждении уголовного дела, либо о передаче заявления по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения – в суд. Стадия возбуждения уголовного дела предшествует стадии предварительного расследования. Ее основная задача – обеспечить быстрое реагирование на каждое преступление и создать возможность для всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств происшедшего. Уголовное дело должно быть возбуждено в каждом случае, когда существует хотя бы самая малая вероятность того, что было совершено преступление. С момента возбуждения дела приводится в действие механизм уголовного преследования, и орган дознания, дознаватель, следователь или прокурор получают возможность использовать все предусмотренные законом способы и средства в целях обеспечения прав и законных интересов граждан и установления объективной истины. Возбудить уголовное дело вправе прокурор, а также следователь или дознаватель с согласия прокурора. Причем принятие такого решения – это не только право указанных органов, но и их обязанность: дело должно быть возбуждено в каждом случае обнаружения признаков преступления. Прокурор может возбудить уголовное дело о любом преступлении. Следователь вправе ходатайствовать перед прокурором о возбуждении уголовного дела, когда информация о преступлении поступила непосредственно к нему или когда он сам обнаружил признаки преступления (например, при производстве следствия по другому преступлению). Обычно им возбуждаются дела, подследственные ему по родовому и территориальному признакам. Орган дознания обращается к прокурору с ходатайством о возбуждении уголовного дела в случае, когда необходимо произвести неотложные следственные действия (ч. 1 ст. 157 УПК). Дознаватель ходатайствует перед прокурором о возбуждении уголовного дела, расследование по которому проводится в форме дознания. В соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК, прокурор, а также следователь или дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении частного и частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего, если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами. Никакие другие органы не вправе возбудить уголовное дело. Они могут лишь ставить вопрос о принятии такого решения перед прокурором, следователем или дознавателем, что рассматривается как повод к возбуждению уголовного дела. Не наделен таким правом и суд, т. к. это несовместимо с осуществляемой им функцией отправления правосудия. Если в ходе судебного разбирательства обнаруживаются признаки другого преступления, возбудить уголовное дело по этому факту может прокурор. Вопрос 74. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела. Процессуальные предпосылки для возбуждения уголовного дела — наличие повода и основания и отсут ствие обстоятельств, исключающих возбуждение уго ловного дела. Поводы к возбуждению уголовного деда — это источники информации о совершенном или готовящем ся преступлении, которым закон придает значение юридических фактов, обязывающих дознавателя, орган дознания, следователя в пределах, установленных УПК РФ, рассмотреть их и решить вопрос о возбуждении уголовно го дела при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Поводы к возбуждению уголовно го дела в уголовно-процессуальном законе объединены об щим понятием «сообщение о преступлении». Поводы к возбуждению уголовного дела:
Заявление — адресованное дознавателю, следователю сообщение о совершенном или готовящемся пре ступлении независимо от того, причинен ли преступ ным деянием вред заявителю. Это наиболее распространен ный повод к возбуждению уголовного дела. Анонимное заявление не становится поводом к возбуждению уголов ного дела, что не исключает проверку вне уголовно-про цессуальных отношений сведений, содержащихся в нем. Явка с повинной представляет собой добровольное, об ращенное к дознавателю, следователю заявление лица о совершенном им уголовно наказуемом деянии. Обязатель ные признаки такого заявления — его добровольность и указание в нем о собственных преступных действиях, по этому как явка с повинной не будет рассматриваться при знание лица в совершении преступления, сделанное им во время допроса. Сообщение о совершенном или готовящемся преступ лении, полученное из иных источников, — это сведения о преступлении, непосредственно полученные органом до знания, дознавателем, следователем при исполнении ими служебных обязанностей от любого физического или юри дического лица. К этой группе поводов могут быть отнесе ны сообщения, непосредственно не адресованные органам дознания, следствия, прокуратуры, но содержащиеся в раз личных средствах массовой информации или в иных источ никах, о совершенном или готовящемся преступлении. Основанием для возбуждения уголовного дела служит наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Под основанием к возбуждению уголовного дела следует понимать полученные из источников, перечис ленных в ч. 1 ст. 140 УПК РФ, достаточные данные о наличии признаков преступного деяния и об отсутствии обсто ятельств, исключающих производство по уголовному делу. Достаточность данных, указывающих на признаки преступ ления, надо рассматривать применительно к их объему и ха рактеру. По своему характеру имеющиеся данные могут быть признаны достаточными для принятия решения о возбужде нии уголовного дела, если они свидетельствуют об опреде ленном уголовно наказуемом действии или бездействии. Статья 140. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела Статья 141. Заявление о преступлении Статья 142. Явка с повинной Вопрос 75. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении и при нятия решения. Статья 144. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении Вопрос 76. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения со общения о преступлении. Статья 145. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении Вопрос 77. Понятие и содержание стадии предварительного расследо вания. Предварительное расследование является второй после возбуждения уголовного дела стадией процесса, выполняющей по отношению к ней контрольную функцию, поскольку в процессе расследования проверяется обоснованность решения о возбуждении уголовного дела. Содержание стадии предварительного расследования составляет регламентированная уголовно-процессуальным законодательством деятельность органов дознания и предварительного следствия по установлению обстоятельств совершенного преступления, обеспечению уголовного преследования виновных в совершении преступлений и ограждению от ответственности невиновных, принятию мер по устранению вредных последствий преступления, а также по их предупреждению и пресечению. Характерными чертами предварительного расследования, помогающими уяснить сущность этой стадии процесса, являются: – направленность деятельности прокурора, следователя, дознавателя на раскрытие преступления, изобличение лица, его совершившего, отыскание и проверку доказательств, подтверждающих принимаемые по делу решения; – урегулированность процессуальной деятельности нормами уголовно-процессуального закона и осуществление ее в определенной процессуальной форме, вне которой любые действия следователя или дознавателя не порождают правовых последствий; – познавательная, исследовательская направленность и удостоверительный характер действий следователя и дознавателя, которые не только собирают и проверяют фактические данные, имеющие отношение к делу, но и закрепляют (оформляют) полученные сведения, придавая им правовое значение. Стадия предварительного расследования имеет самостоятельный характер и собственные задачи, в которые принято включать: – быстрое и полное раскрытие совершенного преступления; – изобличение и привлечение виновного к уголовной ответственности (осуществление уголовного преследования); – принятие мер к возмещению материального ущерба, причиненного преступлением; – выявление причин преступления и условий, способствовавших его совершению, и принятие мер к их устранению. Под раскрытием преступления следует понимать установление лица, совершившего преступление и закрепление этого обстоятельства в процессуальном акте (протоколе задержания или постановлении об избрании меры пресечения; постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого; обвинительном акте, обвинительном заключении). Говоря о задаче изобличения и привлечения к ответственности виновного в совершении преступления, следует указать, во-первых, на органическую связь выполнения этой задачи с задачами определения вида и степени ответственности, которую должен нести совершивший преступление, и, во-вторых, на обязанность следователя и дознавателя принять меры для ограждения невиновного в тех случаях, когда такая ответственность неосновательно наступила, то есть отказаться от привлечения к ответственности при установлении к этому законных оснований. Меры к возмещению материального ущерба, причиненного преступлением, состоят из целого комплекса оперативно-розыскных и следственных действий, в который входит: розыск утраченных ценностей; выяснение объема ущерба и круга лиц, обязанных нести полную или частичную ответственность; определение размера той части ущерба, который подлежит возмещению; установление источников возмещения ущерба; наложение ареста на имущество; принятие мер к сохранности имущества; признание гражданским истцом и привлечение в качестве гражданского ответчика. Преступлением причиняется не только материальный ущерб. Любое преступление влечет вредные последствия: социальные, физические, моральные и имущественные. В задачи органов и должностных лиц, ведущих расследование, входит выявление всех видов последствий, причиненных преступлением, и принятие возможных мер к заглаживанию причиненного вреда. Не всегда характер и размер некоторых видов вреда может быть так же точно определен, как материальный ущерб, но во всех случаях вредные последствия могут быть устранены и органы расследования обязаны выполнить все возможные для этого действия. В уголовном процессе Российской Федерации стадию предварительного расследования проходит подавляющее большинство уголовных дел. Исключение составляют лишь дела частного обвинения, имеющие незначительное количество и небольшую степень общественной опасности деяния (небольшую тяжесть). Расследование именуют предварительным, так как оно предшествует судебному разбирательству, одним из этапов которого является судебное следствие. Решения, которые принимаются в процессе расследования (за исключением решения о прекращении уголовного дела), носят не окончательный, а предварительный характер и нуждаются в обязательной проверке судом в судебном следствии. Сама эта стадия только подготавливает почву для работы судебных инстанций, в известной мере предопределяет пределы судебного следствия, обеспечивает его успешное осуществление. Достижение задач предварительного расследования может обусловить переход уголовного дела в следующую стадию процесса, а в случае прекращения уголовного дела означает завершение уголовного судопроизводства этой стадией. Вопрос 78. Общие условия предварительного расследования. |