Уголовно процессуальное право. Вопрос Понятие и назначение уголовного процесса. Уголовный процесс

• Название: Вопрос Понятие и назначение уголовного процесса. Уголовный процесс
• Анкор: Уголовно процессуальное право.docx
• Дата: 19.09.2017
• Размер: 0.57 Mb.
• Имя файла: Уголовно процессуальное право.docx
• Тип: Документы; #8760
• страница: 19 из 21

Глава 45 ^1.

Вопрос 127. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела: сущность и порядок.

Глава 47^1.

Вопрос 128. Решения, принимаемые судом кассационной инстанции.

Статья 378. Решения, принимаемые судом кассационной инстанции

Статья 379. Основания отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке

Статья 384. Отмена обвинительного приговора с прекращением уголовного дела

Статья 385. Отмена оправдательного приговора

Статья 386. Отмена приговора с направлением уголовного дела на новое судебное разбирательство

Статья 387. Изменение приговора
Вопрос 129. Сущность и значение стадии исполнения приговора. Порядок обращения к исполнению приговора, определения и постановления.

Приговор суда первой инстанции вступает в законную силу: 1) по истечении срока его обжалования в апелляционном или кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами; 2) в день вынесения кассационного определения, если он не отменен в случае принесения жалобы или представления; 3) по истечении срока обжалования приговора суда апелляционной инстанции, если он не был обжалован сторонами. Вступивший в законную силу приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение трех суток со дня вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной или кассационной инстанций (ст. 390 УПК).

Определение или постановление суда первой или апелляционной инстанции вступает в законную силу и обращается к исполнению по истечении срока его обжалования в кассационном порядке, если оно не было обжаловано, либо в день вынесения определения суда кассационной инстанции, оставившего его без изменения. Определение или постановление суда, не подлежащее обжалованию в кассационном порядке, вступает в законную силу и обращается к исполнению немедленно. Определение или постановление суда о прекращении уголовного дела, принятое в ходе судебного производства по уголовному делу, подлежит немедленному исполнению в той его части, которая касается освобождения обвиняемого или подсудимого из-под стражи.

Определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу с момента его провозглашения и в течение 7 суток со дня его вынесения направляется для исполнения в суд, постановивший приговор. Кассационное определение, в соответствии с которым осужденный подлежит освобождению из-под стражи, исполняется в этой части немедленно, если осужденный участвует в заседании суда кассационной инстанции. В иных случаях копия кассационного определения или выписка из резолютивной части кассационного определения в части освобождения осужденного из-под стражи направляется администрации места содержания под стражей для немедленного исполнения (ст. 391 УПК).

Исполнение приговора – это стадия уголовного процесса, в которой происходит реализация вступившего в законную силу приговора, а также разрешение судом вопросов, возникающих при обращении приговора к исполнению и в ходе самого исполнения. Ее содержание составляет процессуальная деятельность суда по обращению приговора к исполнению; приведению приговора в исполнение; осуществлению мер по реализации наказания; обеспечению своевременности освобождения от наказания; разрешению процессуальных вопросов, возникающих в ходе исполнения приговора. Разумеется, само фактическое отбывание наказания, назначенного вступившим в законную силу приговором суда (раздельное содержание разных категорий осужденных, привлечение осужденных к труду, предоставление им свиданий, получение ими посылок, передач и бандеролей, применение мер поощрения и взыскания и т.д.), выходит за рамки уголовного процесса и регулируется Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. Но обязанность распорядиться о приведении приговора в исполнение, разрешить процессуальным путем вопросы, связанные с освобождением от наказания, изменением условий отбывания наказания и многие другие является процессуальной обязанностью судьи, вынесшего приговор, или судьи одноименного суда по месту отбывания наказания.

Первое процессуальное действие в стадии исполнения обвинительного приговора состоит в обращении его к исполнению. Судья или председатель суда направляет копию обвинительного приговора тому органу, на который возложено исполнение наказания. Суд апелляционной инстанции обязан сообщить в учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания, о решении, принятом им в отношении лица, содержащегося под стражей. В случае изменения приговора суда первой или апелляционной инстанции при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке к копии приговора прилагается также копия определения суда кассационной инстанции (ч. 1–4 ст. 393 УПК).

Учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания, обязаны немедленно привести обвинительный приговор в исполнение, реализовать содержащиеся в нем предписания и сообщить суду, постановившему приговор, о его исполнении. Приговор приводят в исполнение следующие органы и учреждения:

- учреждения и органы Министерства юстиции РФ исполняют такие меры наказания, как лишение свободы, ограничение свободы, исправительные работы, арест. К этим учреждениям относятся исправительные центры, исправительные колонии, тюрьмы, колонии-поселения, воспитательные колонии, уголовно-исполнительные инспекции, арестные дома (ст. 16, 31, 33, 39, 47, 64, 68, 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ);

- общественные организации, трудовые коллективы, отдельные граждане в отношении осужденных условно, с отсрочкой исполнения приговора, условно-досрочно освобожденных;

- административные органы, администрация предприятий, учреждений, организаций – относительно исполнения наказания в виде исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

- судебные приставы-исполнители относительно исполнения приговоров в части имущественных и денежных взысканий;

- суд (судья), постановивший приговор, приводит непосредственно в исполнение: оправдательный приговор; обвинительные приговоры без назначения наказания или с освобождением от наказания; обвинительный приговор, предусматривающий в качестве наказания условное осуждение (ст. 73, 74 УК). Суд, вынесший приговор, или суд по месту нахождения имущества, а также суд по месту работы осужденного приводит в исполнение приговор, предусматривающий такие виды наказания, как штраф и конфискацию имущества.

Деятельность по фактическому исполнению приговора регламентируется нормами уголовно-процессуального, уголовного и уголовно-исполнительного права, федеральными законами "О судебных приставах", "Об исполнительном производстве" и другими нормами различных отраслей права.

Стадия исполнения приговора завершает уголовное судопроизводство и отвечает тем требованиям, которым должна отвечать стадия, чтобы быть самостоятельной. Она обязательна по каждому уголовному делу, рассмотренному в судебном заседании. Вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение приговора, определения, постановления суда влечет за собой уголовную ответственность (ст. 392 УПК). Приговор, определение и постановление суда (судьи) имеют силу закона, их безусловное и точное исполнение государственными и негосударственными предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами и гражданами обеспечивается системой специальных органов государства, на которые возложена задача исполнения судебных решений, а также системой правовых санкций за уклонение от исполнения судебных решений. Обвинительный приговор, которым осужденному назначено наказание в виде лишения свободы или ареста, направляется для исполнения начальнику следственного изолятора, в котором осужденный содержится под стражей. Если осужденный находится на свободе, приговор исполняется органом внутренних дел по месту его жительства. Близкие родственники или родственники извещаются о том, куда осужденный направляется для отбывания наказания, а судья предоставляет возможность свидания с ним (ст. 394, 395 УПК).

В течение всего времени исполнения приговора между судом, его постановившим, и органом, исполняющим наказание, сохраняются отношения, содержанием которых является обязанность суда контролировать исполнение наказаний и обязанность органа, исполняющего наказание, уведомить суд о ходе исполнения, о месте отбывания наказания осужденным и об изменении места отбывания наказания (ст. 20 УИК РФ).

В этой стадии уголовного процесса решаются конкретные задачи, вытекающие из общего назначения уголовного судопроизводства. Их специфика состоит в том, что в этой стадии процесса обеспечивается своевременность приведения приговора в исполнение; осуществление мер по исправлению и перевоспитанию осужденного; своевременность освобождения от наказания, а также решение правовых вопросов, возникающих в связи с появлением новых обстоятельств при фактическом исполнении приговора и после отбытия осужденным наказания.

В стадии исполнения приговора участвует определенный круг субъектов, известных по предыдущим стадиям судопроизводства, и ранее не участвовавших в процессе. В этой стадии участвуют администрация исправительного учреждения, общественные организации, трудовые коллективы или их представители, осужденный, его защитник, гражданский истец, прокурор, судебный пристав-исполнитель.

Разрешение правовых вопросов, возникающих в стадии исполнения приговора, завершается принятием судьей решения по каждому из них. Необходимость разрешения правовых вопросов в ходе исполнения приговора может возникнуть однократно, неоднократно или совсем не возникнуть. Поэтому при исполнении приговора судебная деятельность может проводиться несколько раз, прекращаться и вновь проводиться или вовсе не проводиться. Необходимость в ней возникает с появлением вопросов, разрешение которых происходит в процессуальном порядке и завершается вынесением судьей постановления.

Значение стадии исполнения приговора определяется тем, что она обеспечивает неотвратимость уголовной ответственности за совершенные преступления. Именно в этой стадии происходит реализация судебного решения по уголовному делу. Разрешая определенные правовые вопросы, возникающие по ходу исполнения приговора, судья способствует обеспечению прав и законных интересов осужденных.

Статья 396, 398 УПК РФ.

Вопрос 130. Вопросы, подлежащие рассмотрению судом при исполнении приговора.

Статья 397. Вопросы, подлежащие рассмотрению судом при исполнении приговора

Вопрос 131. Порядок разрешения судом вопросов, связанных с исполнением приговора.

Статья 399. Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора

Вопрос 132. Сущность и задачи производства в надзорной инстанции.

Уголовное судопроизводство выполнит свое назначение только тогда, когда по делу вынесен законный и обоснованный приговор. Если же то или иное судебное решение (приговор, а также определение, постановление) не обладает этими качествами, они подлежат обязательному исправлению. Обнаружению и исправлению незаконных и необоснованных приговоров, определений, постановлений, вступивших в законную силу, и призвана служить стадия производства в надзорной инстанции (или стадия надзорного производства). Таким образом, надзорное производство является одной из гарантий защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, а также защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Надзорное производство – это стадия уголовного процесса, в которой осуществляется регламентированная законом деятельность, состоящая в проверке судьей законности и обоснованности судебных решений, вступивших в законную силу, в принятии решения о возбуждении надзорного производства (или отказе в удовлетворении надзорных жалобы или представления), проверке судом законности и обоснованности опротестованного приговора, определения, постановления и вынесении решения по делу.
Надзорное производство в уголовном судопроизводстве представляет собой самостоятельную стадию процесса, в которой по жалобе или представлению соответствующего субъекта обжалования, в целях устранения судебной ошибки, допущенной в предыдущем судебном разбирательстве, сначала судьей, а затем, в случае возбуждения надзорного производства, судом надзорной инстанции проверяются законность, обоснованность и справедливость вступивших в законную силу приговора, определения, постановления и заключения суда в порядке, установленном гл. 48 УПК РФ.
Правовой основой стадии надзорного производства в уголовном процессе являются:
а) положения ст. 126 Конституции РФ, в соответствии с которой Верховный Суд РФ в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах осуществляет судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции;
б) решения Конституционного Суда РФ по делам о проверке конституционности отдельных процессуальных норм, регулирующих порядок пересмотра судебного решения в порядке надзора;
в) пункт 2 ст. 4 Протокола N 7 (в ред. Протокола N 11) Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, которым предусмотрена возможность пересмотра "окончательного" судебного решения, а также принятые в развитие конституционных положений Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (далее - Закон о судебной системе) *(2), Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" (далее - Закон о военных судах) *(3) и УПК РФ.
В соответствии с положениями гл. 48 УПК РФ предметом судебного разбирательства в суде надзорной инстанции (в широком смысле слова) является проверка по надзорным ходатайствам законности, обоснованности и справедливости приговора и (или) иного судебного решения. И хотя законодатель не дает определение предмета надзорного производства, в отличие, скажем, от предмета кассационного производства (ст. 373 УПК РФ), единство оснований отмены или изменения судебного решения в обеих стадиях уголовного процесса позволяет говорить и о единстве предмета судопроизводства в этих стадиях (ст. 379, 409 УПК РФ).
В УПК РФ законодатель назначение уголовного судопроизводства (по существу его задачи) усматривает "в защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также в защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождения их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию" *(5). Поскольку положения ст. 6 УПК РФ (назначение уголовного судопроизводства) закреплены в законе в качестве одного из основополагающих принципов уголовного судопроизводства, то они должны распространяться на все стадии уголовного процесса, не исключая и надзорное производство. Очевидно, что задачи уголовного судопроизводства, сформулированные в условиях совсем иного политического устройства общества, а значит, и задачи прежнего надзорного производства должны в принципе отличаться от назначения современного уголовного процесса и задач современного порядка пересмотра судебных решений, вступивших в законную силу.
В правовой системе России вышестоящие суды осуществляют в установленных законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью нижестоящих судов общей юрисдикции. Судебный надзор в данном случае выступает в качестве средства или способа достижения задач, отвечающих назначению судопроизводства, но никак не в качестве самостоятельной задачи надзорного производства. Конституционный термин "судебный надзор", заимствованный из прежней Конституции, не совсем точно отражает роль и место высшего или вышестоящего суда в судебной системе правового государства. Думается, что назначение вышестоящего суда заключается вовсе не в осуществлении "судебного надзора", поскольку независимый и беспристрастный суд не нуждается в каком-либо за ним надзоре: ни в прокурорском, ни, тем более, в судебном. Пересмотр судебного решения вышестоящим судом, будь то кассационное, апелляционное или надзорное производство, либо возобновление производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств предполагает прежде всего отправление правосудия в установленных законом процессуальных формах. Иных форм и методов в арсенале вышестоящего суда нет и быть не может. Поэтому термин "судебный надзор" вряд ли точно отражает характер деятельности, осуществляемой на данных стадиях уголовного процесса.
Конституция РФ и общепризнанные нормы международного права закрепляют право гражданина на обжалование судебного решения в вышестоящий суд. В этой связи назначение вышестоящих судебных инстанций заключается скорее в реализации этого права гражданина, чем в осуществлении "судебного надзора" за деятельностью нижестоящих судебных инстанций.
Следует отметить, что среди процессуалистов нет единого понимания задач надзорного производства. Так, по мнению В.В. Вандышева, с которым следует согласиться, задачи современного надзорного производства заключаются "в обнаружении ошибок, допущенных нижестоящими судами при рассмотрении и разрешении уголовных дел, и в принятии предусмотренных уголовно-процессуальным законом мер по устранению выявленных ошибок путем отмены или изменения вступивших в законную силу судебных решений нижестоящих судов" *(7).
А.П. Рыжаков, как и многие другие авторы, не разграничивает задачи кассационного и надзорного производства и полагает, что задачами последнего являются:
а) предупреждение исполнения неправосудных приговоров, определений и постановлений (вероятно, и заключений);
б) исправление судебной ошибки;
в) повышение качества работы нижестоящих судов;
г) направление судебной практики в соответствии с требованиями закона *(8).
Такое определение задач надзорного производства вряд ли можно признать правильным, поскольку автор совершенно не учитывает его правовую природу и, по существу, ставит знак равенства между задачами кассационного и задачами надзорного производства, тогда как они в принципе не могут быть равнозначными, хотя бы потому, что предметом пересмотра в кассационной инстанции является судебное решение, не вступившее в законную силу, а в надзорной инстанции пересматривается "окончательное" судебное решение, исполняемое в установленном законом порядке либо даже уже исполненное. Предупреждение исполнения неправосудных приговоров является задачей кассационного производства. В надзорной инстанции имеет место пересмотр судебного решения, вступившего в законную силу, которое уже исполняется.
Задачи современного надзорного производства в уголовном процессе определяются в первую очередь назначением уголовного судопроизводства в целом. Вместе с тем реализация положений ст. 6 УПК РФ в стадии надзорного производства не исключает решение задач, свойственных только данной стадии процесса. Основная задача надзорного производства как дополнительного механизма защиты законных прав и интересов граждан заключается в исправлении судебной ошибки, допущенной судом в предыдущем судебном разбирательстве, после того как судебное решение вступило в законную силу. Причем данная ошибка не связана с выявлением каких-либо новых или вновь открывшихся обстоятельств, предусмотренных в гл. 49 УПК РФ. Судебная ошибка констатируется в том случае, когда судом надзорной инстанции в ходе судебного разбирательства будет - установлено наличие основания, предусмотренного в ст. 379 УПК РФ, влекущего отмену или изменение судебного решения.