Уголовно процессуальное право. Вопрос Понятие и назначение уголовного процесса. Уголовный процесс
 Скачать 0.57 Mb.
|
|
Уголовное преследование определяется в УПК РФ как процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обви няемого в совершении преступления. Его суть — обви нение: утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном УПК РФ. Уголовное преследование осуществляется стороной обвинения: прокурором, а также следователем, ру ководителем следственного органа, дознавателем, частным обвинителем, потерпевшим, его законным предста вителем и представителем, гражданским истцом и его пред ставителем. Уголовное преследование осуществляется в це лях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Вид уголовного преследования определяется характе ром и тяжестью совершенного преступления (категорией преступления). Закон устанавливает, что уголовное преследование осуществляется в частном, частно-публичном и публичном порядке. Преступления, уголовное преследование по которым осуществляется в частном порядке, относятся к категории преступлений небольшой тяжести. Уголовное преследова ние по ним начинается обычно с заявления потерпевшего и подлежит прекращению в связи с примирением потерпев шего с обвиняемым, поэтому такого рода дела считаются уголовными делами частного обвинения Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевше го, но прекращению в связи с примирением его с об виняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмот ренных ст. 25 УПК РФ (если преступление небольшой или средней тяжести). Каких-либо требований к заявлению за кон не предъявляет. Порядок принятия заявления аналоги чен тому, который предусмотрен для заявления о преступ лении. Основным видом уголовного преследования считается публичное обвинение. Оно осуществляется по уголовным делам о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в ч. 2 и 3 ст. 20 УПК РФ. Публичное обвинение— общественное, осуществ ляемое в интересах общества. Суть его заключается в том, что следователь, орган дознания и дознаватель обязаны в целях охраны прав и свобод человека и гражда нина, интересов общества и государства, по долгу служ бы, независимо от воли и желания жертв преступления и иных заинтересованных лиц, усмотрения организаций возбудить уголовное дело, обнаружив достаточные дан ные, указывающие на признаки преступления, и принять все предусмотренные законом меры к установлению об стоятельств, подлежащих доказыванию, и к наказанию ви новных. Такое начало выражено в быстром и полном раскрытии преступления, изобличении виновного, с тем чтобы каждый совершивший уголовно наказуемое деяние был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. Публичное обвинение характеризуется также тем, что доказывание вины лица, совершившего преступление, входит в обязанность органов предварительного рассле дования. Обвиняемый не обязан доказывать свою неви новность. Вопрос 29.Основания отказа в возбуждении уголовного дела или пре кращения уголовного дела. Статья 24. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела Статья 25. Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон Вопрос 30. Основания прекращения уголовного преследования. Статья 27. Основания прекращения уголовного преследования Статья 28. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием Статья 28.1. Прекращение уголовного преследования по делам, связанным с нарушением законодательства о налогах и сборах Вопрос 31.Понятие и классификация участников уголовного судопро изводства. Участниками уголовного судопроизводства счи таются все субъекты, наделенные определенными полномочиями для выполнения назначения уголов ного судопроизводства, защиты в судопроизводстве своих или представляемых прав и законных интересов, а также иные субъекты, помогающие в совершении процессуальных действий или удостоверяющие их. Участники уголов ного судопроизводства реализуют свои полномочия и пра ва не иначе как в правоотношениях. Все участники уголов ного судопроизводства разделены в законе на несколько групп, само наименование которых определяет содержа ние и целевую направленность участников судопроизвод ства, включенных в ту или иную группу:
Природа уголовного процесса в правовом государ стве, построенном на принципе равенства сторон и состязательности, требует, чтобы обвинение, защи та и разрешение дела представляли собой самостоятельные и независимые друг от друга функции, выполняемые различ ными субъектами. Логика и психология разделения данных функций наи более наглядно выражаются в судебном разбирательстве, где государственный или частный обвинитель доказывает суду обоснованность своего утверждения о виновности обвиняемого, а обвиняемый, его защитник и законный представитель доказывают невиновность обвиняемого или иным образом защищаются против утверждений обвини теля. Выделение среди основных участников судопроиз водства суда и сторон обусловлено самим предметом уголовного судопроизводства, социальным конфлик том, для разрешения которого надо установить, имело ли ме сто преступление, кто его совершил, виновность обвиня емого и другие обстоятельства. Очевидно, что обязанности по установлению таких обстоятельств и оспариванию их дол жны быть возложены на разных участников судопроизводства со стороны обвинения и со стороны защиты. Решение спора сторон возложено на суд (орган правосудия). Суд осуществляет правосудие. Только ему предостав лено право признать обвиняемого виновным и назначить ему наказание. Участники уголовного судопроизводства в зависимо сти от направления их деятельности делятся на участников со стороны обвинения и участников со стороны защиты. С позиций стороны обвинения и стороны зашиты действуют и иные участники процесса, защищая свои права и интересы. В уголовно-процессуальной теории для характеристи ки назначения участника судопроизводства используется понятие «уголовно-процессуальная функция». При этом под функциями понимаются: основное направление деятель ности того или иного участника судопроизводства, цель учас тия в процессе государственного органа или определенного должностного лица и направление деятельности, которое, будучи обусловленным процессуальным положением иных участников процесса, дает им возможность защищать лич но или с помощью защитника (представителя) свои права и законные интересы. Вопрос 32.Суд в уголовном процессе, его полномочия. Относительно различных звеньев судебной системы и различных категорий уголовных дел действуют раз личные составы суда, рассматривающие дела по пер вой инстанции. Уголовные дела рассматриваются: -- единолично. Мировые судьи, судьи гарнизонных во енных судов единолично рассматривают дела, по ко торым может быть назначено максимальное наказа ние, не превышающее трех лет лишения свободы. Судья федерального суда общей юрисдикции в суде первой инстанции единолично рассматривает уго ловные дела о преступлениях, за совершение которых предусмотренное уголовным законом макси мальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы. Рассмотрение уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях судьей единолично или в коллегиальном составе зависит исключительно от волеизъявления обвиняемого. Также единолично осуществляется рассмотрение уголовных дел судь ей районного суда в апелляционном порядке; -- коллегиально. Дело по первой инстанции может рас сматриваться коллегией из трех профессиональных судей или судьей и 12 присяжными заседателями. Судья федерального суда общей юрисдикции и кол легия из 12 присяжных заседателей рассматривают по ходатайству обвиняемого уголовные дела о наи более тяжких преступлениях, за которые предусмотрено наказание вплоть до смертной казни. Рассмотрение уголовных дел с участием присяжных за седателей в федеральных судах общей юрисдикции прово дится в Верховном Суде РФ, верховных судах субъектов РФ, окружных (флотских) военных судах. Рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке осуществляется судом в составе трех судей федерального иуда общей юрисдикции, а в порядке надзора — в составе нe менее трех судей федерального суда общей юрисдикции. При рассмотрении уголовного дела судом в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции один из них председательствует в судебном заседании. Только суд правомочен:
Только суд принимает решения:
Вопрос 33.Понятие и виды подсудности. Подсудность — это совокупность признаков уголовного дела, в соответствии с которыми уголовно-процес суальный закон определяет суд, правомочный рассмат ривать данное дело в качестве суда первой инстанции. При определении суда, обязанного рассматривать дело, учитывается компетенция суда — полномочия того или иного суда в судебной системе по рассмот рению уголовных дел. Чтобы установить, какому суду под судно конкретное уголовное дело, сопоставляются свой ства дела и компетенция судов. В зависимости от характера преступления, места совер шения преступления, субъекта преступления принято вы делять подсудности:
Родовая подсудность определяется родом (видом) преступления, составляющего предмет производства по уголовному делу, т.е. в конечном счете квалифи кацией преступления по статье Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ) и предусмотренным ею наказанием. С помо щью родового признака определяется подсудность суда оп ределенного звена судебной системы. Родовой признак подсудности определяется путем прямых указаний закона об отнесении определенной категории уголовных дел к ве дению тех или иных судов. Территориальная подсудность определяется правилом о том, что уголовное дело должно рассматри ваться судом по месту совершения преступления. Соответственно если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом, то на данное дело распространяется юрисдикция суда по месту окончания преступления. При совершении преступления в разных местах уголовное дело рассматривается судом по месту совершения большинства расследованных по данному делу преступлений или по месту совершения наиболее тяжких из них. Правильное определение подсудности по территориальному признаку важно потому, что компетенция каждого суда распространяется на соот ветствующую административно-территориальную единицу. Территориальный признак подсудности позволяет распре делить дела между одноименными судами, конкретизирует, к ведению какого именно суда относится данное дело. Персональный признак подсудности связан с определенной должностной характеристикой субъекта преступления и действует в строго указанных в законе случаях (например, уголовные дела в отношении депутатов Государственной Думы РФ по их ходатайству рассматриваются Верховным Судом РФ). Персональный признак подсудности в этом случае связан с особыми гарантиям неприкосновенности депутатов, он позволяет учесть пpи осуществлении правосудия особенности их профессиональной деятельности, а также избежать предвзятого от ношения к подсудимому, если бы дело рассматривалось по месту совершения преступления. Подсудность по связи дел содержит правила, позволяющие определить, какой суд должен рассмотреть дело при соединении в одном производстве дел по обвинению одного лица или группы лиц в совершении: одного или нескольких преступлений, подсудных судам разного уровня. В этом случае уголовное дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим судом. Вопрос 34.Прокурор, его процессуальное положение. Прокурор — это должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установленной УПК РФ, осуще ствлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Процессуальное положение прокурора в уголовном процессе, формы и методы деятельности определя ются назначением судопроизводства и непосредственными задачами, решаемыми в каждой отдельной стадии. Широкими полномочиями прокурор обладает в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного рассле дования. В них он осуществляет уголовное преследование и надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия и для обеспечения режима закон ности в их деятельности реализует властно-распорядитель ные полномочия. Прокурор утверждает обвинительное заключение или обвинительный акт и направляет уголовное дело в суд, где поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность. Как участник уголовного судопроизводства со стороны обвинения, прокурор обязан использовать все предостав ленные ему процессуальные полномочия для защиты прав и свобод человека, охраняемых законом интересов обще ства и государства. В этой связи прокурор обязан предот вращать или отменять незаконные решения о привлечении лица в качестве обвиняемого, применении к нему меры пре сечения, принимать меры к обеспечению прав потерпевше го, гражданского истца, гражданского ответчика и всех иных участников уголовного судопроизводства, рассматривать и разрешать их ходатайства и жалобы. Прокурор вправе отказаться от осуществления уголовного преследования, что на досудебном производстве влечет прекращение уго ловного преследования. В суде отказ прокурора от обви нения означает прекращение дела. Процессуальное положение прокурора в судебных стадиях существенно отличается от его положения в стадии предварительного расследования. В них прокурор не наделен властно-распорядительными полно мочиями, характерными для него на предварительном рас следовании. В судебном разбирательстве прокурор поддерживает пе ред судом государственное обвинение, пользуясь равными правами с другими участниками судебного разбирательства. Прокурор принимает активное участие в исследовании доказательств, высказывает суду свое мнение по сущнос ти обвинения и по другим вопросам, возникающим в судеб ном разбирательстве, о применении уголовного закона и меры наказания в отношении подсудимого. Будучи государственным обвинителем, прокурор дей ствует от имени государства и как ответственный перед ним поддерживает обвинение в строгом соответствии с зако ном, в пределах закона и в той мере, в какой оно находит подтверждение на судебном следствии. От других участников судебного разбирательства про курор отличается тем, что он не только вправе, но и обязан реагировать на каждый факт нарушения законности в су дебном заседании путем обращения к суду с просьбой о его устранении. Вопрос 35.Следователь, его процессуальное положение. Начальник следственного отдела. Следователь — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовно му делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Следователь уполномочен возбуждать уголовные дела, принимать их к своему производству или пере давать руководителю следственного органа для на правления по подследственности, принимать решения о про изводстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ тре буется получение судебного решения или согласия руково дителя следственного органа. Следователь отнесен к участникам процесса со сторо ны обвинения, однако это не означает, что его деятельность по выявлению обстоятельств дела носит односторонний об винительный характер. Он обязан осуществлять все след ственные и иные процессуальные действия, направленные не только на раскрытие преступления и уголовное пресле дование лица, его совершившего, но и на выявление всех иных обстоятельств, имеющих значение по делу. Следова тель обязан обеспечить права всех участников процесса. Обстоятельства дела должны быть исследованы всесторон не и объективно. Как должностное лицо, осуществляющее предваритель ное следствие, следователь обладает широкой процессу альной самостоятельностью и независимостью. Следова тель самостоятельно направляет ход расследования, при нимает решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда требуется получение судебного решения или согласия ру ководителя следственного органа. Все доказательства сле дователь оценивает по внутреннему убеждению. |