Вопросы и ответы. Вопросы и ответы для сдачи квалификационного экзамена на специалиста по таможенному оформлению
 Скачать 192.25 Kb.
|
|
4. Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (статья 193 УК РФ) - невыполнение руководителем организации обязанности перевести средства в иностранной валюте на счета в уполномоченном банке или иному уполномоченному субъекту в установленные сроки в размере, превышающем 10 000 МРОТ. Преступление наказывается лишением свободы на срок до трех лет. 5. Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (статья 194 УК РФ) - уклонение субъекта от возложенной на него обязанности уплатить таможенные платежи в сумме, превышающей 1 000 МРОТ. Преступление наказывается штрафом в размере от 200 до 500 МРОТ, либо штрафом в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух месяцев до одного года, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Ответственность за таможенные преступления несут вменяемые физические лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста, у которых доказано наличие вины в форме прямого умысла. наверх Общая характеристика нарушений таможенных правил, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации Нарушение таможенных правил (далее - НТП) - противоправное действие либо бездействие лица, посягающее на установленный Таможенным кодексом РФ, Законом РФ "О таможенном тарифе", другими актами законодательства РФ по таможенному делу и международными договорами РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ, порядок перемещения (включая применение таможенных режимов), таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, обложения таможенными платежами и их уплаты, предоставления таможенных льгот и пользование ими, за которое предусмотрена ответственность Таможенным кодексом РФ. Виды нарушений таможенных правил и ответственность за эти нарушения установлены Главой 39 Таможенного кодекса РФ (статьи 249 - 288): нарушение режима зоны таможенного контроля; неуведомление при ввозе товаров и транспортных средств о пересечении таможенной границы РФ; неуведомление или недостоверное уведомление о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории РФ; непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы; непредставление товаров и транспортных средств в месте доставки и невручение документов на них; выдача без разрешения таможенного органа РФ, утрата или недоставление в таможенный орган РФ товаров, транспортных средств и документов на них; неостановка транспортного средства; отправление транспортного средства без разрешения таможенного органаРФ; причаливание к судну и другим плавучим средствам, находящимся под таможенным контролем; нарушение порядка производства таможенного оформления неправомерные операции с товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими; грузовые и иные операции, проводимые без разрешения таможенного органаРФ; изменение, уничтожение, повреждение либо утрата средств идентификации; нарушение порядка декларирования товаров и транспортных средств; нарушение сроков представления таможенному органу РФ таможенной декларации, документов и дополнительных сведений; воспрепятствование доступу должностного лица таможенного органа РФ на территорию и в помещения для проведения таможенного контроля; непредставление таможенному органу РФ отчетности и - несоблюдение порядка ведения учета; нарушение режима склада временного хранения; нарушение порядка помещения товаров на хранение, их хранения и проведения операций с ними; нарушение порядка переработки товаров; нарушение порядка осуществления производственной и иной коммерческой деятельности в свободных таможенных зонах и на свободных складах; нарушение порядка возведения зданий, строений и сооружений в свободных таможенных зонах; невывоз за пределы таможенной территории РФ либо - невозвращение на эту территорию товаров и транспортных средств; нарушение порядка уничтожения товаров; неправомерные операции с товарами и транспортными средствами, помещенными под определенный таможенный режим, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими; несоблюдение порядка применения мер экономической политики и других ограничений при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ; перемещение товаров через таможенную границу РФ под видом товаров не для коммерческих целей; перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ помимо таможенного контроля; сокрытие от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ; перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ с обманным использованием документов или средств идентификации; недекларирование или недостоверное декларирование товаров и транспортных средств; транспортировка, хранение, приобретение товаров и транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию РФ с нарушениями таможенных правил, пользование или распоряжение ими; нарушение порядка пользования и распоряжения условно выпущенными товарами и транспортными средствами, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам; действия, направленные на неправомерное освобождение от таможенных платежей или их занижение; действия, направленные на возврат уплаченных таможенных платежей, получение выплат и иных возмещении либо их невозвращение без надлежащих оснований; нарушение сроков уплаты таможенных платежей; неисполнение банками и иными кредитными учреждениями решений таможенных органов РФ; незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного брокера либо нарушение условий такой деятельности; незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика либо нарушение условий такой деятельности; невыполнение должностными липами и иными лицами требований, действующих в таможенном деле. Эти же статьи устанавливают ответственность за совершенные НТП в виде: предупреждения; штрафа в размере, установленном в процентах от стоимости товаров и транспортных средств, являющихся объектами правонарушения (с взысканием их стоимости, либо с их конфискацией либо без таковых) либо в определенном количестве МРОТ; отзыва лицензии или квалификационного аттестата, выданных таможенным органом РФ на осуществление определенных видов деятельности; конфискации товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами НТП; взыскания стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами НТП; конфискации транспортных средств, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами НТП. (см. Вопрос 90). наверх Субъекты ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела Нарушение таможенных правил (далее - НТП)- противоправное действие либо бездействие лица, посягающее на установленный Таможенным кодексом РФ, Законом РФ "О таможенном тарифе", другими актами законодательства РФ по таможенному делу и международными договорами РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ, порядок перемещения (включая применение таможенных режимов), таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, обложения таможенными платежами и их уплаты, предоставления таможенных льгот и пользование ими, за которое предусмотрена ответственность Таможенным кодексом РФ. Лица, совершившие нарушение таможенных правил, несут ответственность в соответствии с Таможенным кодексом РФ, а в части, не урегулированной им, - в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях. Ответственность за НТП наступает, если эти правонарушения по своему характеру не влекут за собой уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ (см. Вопрос 85). В качестве субъектов ответственности за НТП могут привлекаться: физические лица; должностные лица; предприятия, учреждения и организации; лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Физические лица несут ответственность за нарушение таможенных правил, если к моменту совершения правонарушения они достигли шестнадцатилетнего возраста. Должностные лица несут ответственность за нарушения таможенных правил, если в их служебные обязанности в момент совершения ими правонарушения входило обеспечение выполнения требований, установленных Таможенным кодексом РФ, а также иными актами законодательства РФ по таможенному делу и международными договорами РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ. Физические лица и должностные лица несут ответственность за нарушение таможенных правил, если они совершили противоправное действие или бездействие умышленно или по неосторожности. Предприятия, учреждения и организации, а также лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, несут ответственность за нарушение таможенных правил, за исключением случаев, когда правонарушение произошло вследствие действия непреодолимой силы. Привлечение к ответственности предприятий, учреждений и организаций не освобождает от ответственности их должностных лиц и иных работников за совершение ими нарушения таможенных правил. Военнослужащие Вооруженных сил РФ, Пограничных и внутренних войск, иных воинских формирований, предусмотренных законодательными актами РФ, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, сотрудники органов внешней разведки РФ, федеральных органов государственной безопасности, а также призванные на военные сборы граждане несут ответственность за нарушение таможенных правил на общих основаниях. Воинские части и другие имеющие статус юридического лица воинские формирования РФ, органы внутренних дел РФ, органы внешней разведки РФ и федеральные органы государственной безопасности несут ответственность за нарушение таможенных правил на общих основаниях и в порядке, предусмотренных Таможенным кодексом РФ. Иностранные лица несут ответственность за нарушение таможенных правил на общих основаниях с российскими лицами, Не несет ответственности физическое лицо, которое во время совершения нарушения таможенных правил находилось в состоянии невменяеости, то есть не могло осознавать значение своих действий или руководить ими вследствие хронического психического заболевания, временного расстройства психики, слабоумия или иного болезненного психического расстройства. наверх Меры по обеспечению производства по делам о нарушениях таможенных правил и гарантии обеспечения прав привлекаемого лица В целях составления протокола о нарушения таможенных правил (далее - НТП) при невозможности составления его на месте, если составление протокола является обязательным, и для установления личности физического лица или должностного лица, привлекаемого к ответственности за НТП, указанное лицо в соответствии со статьей 330 Таможенного кодекса РФ может быть доставлено в служебное помещение таможенного органа РФ. В целях пресечения НТП, когда исчерпаны другие меры воздействия, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела и исполнения постановления по нему допускается административное задержание физического лица или должностного лица, в отношении которого имеются данные, указывающие на то, что правонарушение совершено этим лицом, на срок до трех часов. В случаях, если: имеются достаточные данные о перемещении физическим лицом или должностным лицом через таможенную границу РФ товаров путем сокрытия их в своем теле; лицо оказывает сопротивление должностным лицам таможенного органа РФ в проведении ими личного досмотра; лицо, будучи уличенным в совершении НТП, пытается скрыться с места совершения правонарушения; при воспрепятствовании установлению его личности, лицо, привлекаемое к ответственности за НТП, может быть задержано на срок до сорока восьми часов с сообщением об этом письменно прокурору в течение двадцати четырех часов с момента задержания или на срок до десяти суток с санкции прокурора Административное задержание производится по решению начальника таможенного органа РФ или его заместителя. Об административном задержании составляется протокол. На решение об административном задержании может быть подана жалоба в вышестоящий таможенный орган РФ, в районный (городской) федеральный суд или прокурору, которая передается туда в течение двадцати четырех часов и рассматривается в течение трех суток с момента получения. наверх Основные положения нормативных документов, регламентирующих применение взыскания по упрощенной форме При выявлении нарушений таможенных правил (далее - НТП), предусмотренных статьями 249-253, частями второй и третьей статьи 254, статьями 255-265, 267-270, 272, частью второй статьи 279 и статьей 288 Таможенного кодекса РФ, допускается использование упрощенной формы применения взыскания за НТП, если за совершение такого правонарушения налагается взыскание в виде предупреждения или штрафа. При использовании упрощенной формы применения взыскания за НТП: дело о НТП не заводится; протокол о правонарушении не составляется; процессуальные действия не проводятся; взыскание налагается, как правило, на месте обнаружения НТП. Порядок и условия применения упрощенной формы применения изыскания за НТП установлены Главой 51 Таможенного кодекса РФ. Упрощенная форма применения взыскания за нарушение таможенных правил может использоваться: в отношении физических лиц или должностных лиц в случае, когда они достигли восемнадцатилетнего возраста и не являются немыми, глухими, слепыми и не имеют других физических или психических недостатков, в силу которых не могут сами осуществлять свое право на защиту; в отношении предприятий, учреждений или организаций, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в случае, если в момент обнаружения правонарушения присутствует руководитель или заместитель руководителя предприятия, учреждения или организации, а также лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, либо их уполномоченный на то представитель. При этом лица признают факт совершения НТП, свою виновность (для физических лиц и должностных лиц), согласны с использованием упрощенной формы применения взыскания, а в случае наложения штрафа выражают готовность и имеют реальную возможность уплатить штраф немедленно на месте. После установления условий применения упрощенной формы применения взыскания за НТП должностное лицо таможенного органа РФ составляет акт о наложении взыскания, который является документом строгой финансовой отчетности. В специальной графе акта лицо, совершившее нарушение таможенных правил, или его представитель письменно подтверждает: признание им факта совершения правонарушения; свою виновность (для физических лиц или должностных лиц); свое согласие с использованием упрощенной формы применения взыскания,и выражает свою готовность уплатить штраф немедленно. Акт о наложении взыскания может быть обжалован начальнику или заместителю начальника таможенного органа РФ, должностное лицо которого составило указанный акт, в течение десяти дней со дня составления такого акта. Решение начальника или заместителя начальника таможенного органа РФ по жалобе является окончательным и дальнейшему обжалованию не подлежит. Начальник или заместитель начальника таможенного органа РФ, должностное лицо которого составило акт о наложении взыскания, рассмотрев указанный акт и связи с жалобой или в порядке контроля за соблюдением должностными лицами таможенных органов РФ законности, принимает одно из следующих решений: оставляет взыскание без изменения, а жалобу - без удовлетворения; своим постановлением отменяет акт о наложении изыскания и освобождает от ответственности лицо, на которое было наложено взыскание; своим постановлением отменяет акт о наложении взыскания и выносит постановление о заведении дела о нарушении таможенных правил или возбуждает уголовное дело о контрабанде или иных преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов РФ; своим постановлением изменяет меру взыскания за нарушение таможенных правил, с тем, однако, чтобы взыскание не было усилено. наверх Виды взысканий, применяемых за нарушения таможенных правил Нарушение таможенных правил (далее - НТП) - противоправное действие либо бездействие лица, посягающее на установленный Таможенным кодексом РФ, Законом РФ "О таможенном тарифе", другими актами законодательства РФ по таможенному делу и международными договорами РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ, порядок перемещения (включая применение таможенных режимов), таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, обложения таможенными платежами и их уплаты, предоставления таможенных льгот и пользование ими, за которое предусмотрена ответственность Таможенным кодексом РФ. За совершение нарушений таможенных правил (далее - НТП) налагаются следующие виды взысканий (статья 242 Таможенного кодекса РФ): |