Вопросы и ответы. Вопросы и ответы для сдачи квалификационного экзамена на специалиста по таможенному оформлению
 Скачать 192.25 Kb.
|
|
Условиями принятия положительного решения являются: отсутствие у получателя (отправителя) задолженности по уплате таможенных платежей, штрафов, пени; отсутствие у получателя (отправителя) случаев нарушения таможенных правил, производство по которым не завершено; с момента государственной регистрации получателя (отправителя) прошло не менее 1 года. Без разрешения таможенного органа или согласования с ним осуществляется таможенное оформление лесоматериалов или других товаров, вывозимых из РФ морским или речным транспортом насыпью, наливом или навалом в соответствии с таможенным режимом экспорта, если товары выгружаются в порту с целью последующей погрузки на судно. Без разрешения таможенного органа допускается производить таможенное оформление в пунктах пропуска на границе: ввозимых товаров, в отношении которых не соблюдаются условия перевозки в соответствии с правилами доставки под таможенным контролем (за исключением подакцизных товаров); товары происходящие из государств-участников СНГ и ввозимые из этих государств в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения (за исключением товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, и товаров, подлежащих маркировке). Обязательному оформлению в таможнях, в регионе деятельности которых находится получатель или отправитель товаров, подлежат следующие товары: ввозимые в РФ для помещения под таможенные режимы таможенного склада, магазина беспошлинной торговли, временного ввоза, переработки, свободной таможенной зоны и свободного склада, реэкспорта, а также вывозимые из РФ после нахождения в указанных режимах; ввозимые в РФ или вывозимые из РФ совместными предприятиями и предприятиями, полностью принадлежащими иностранным инвесторам (продукция нефтепродуктов собственного производства, имущество, предназначенное Д.11Я уставного фонда или для собственного материального производства). В целях повышения эффективности таможенного контроля ГТК РФ вправе устанавливать, что таможенное оформление отдельных категорий товаров и транспортных средств может производиться только определенными таможенными органами РФ. Например, таможенное оформление всех товаров (кроме алкогольных напитков и табачных изделий, подлежащих маркировке), ввозимых в РФ в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения морским и воздушным транспортом, производится в таможенных органах, расположенных в местах ввоза на таможенную территорию РФ (морских портах и аэропортах), с взиманием таможенных сборов за таможенное оформление в однократном размере. Нормативными документами ГТК РФ установлены места таможенного оформления подакцизных товаров, подлежащих маркировке - акцизные таможенные посты и акцизные таможни. Таможенное оформление нефтепродуктов, вывозимых с таможенной территории РФ, производится только структурными подразделениями таможен, в регионе деятельности которых находится нефте- и газоперерабатывающие заводы. наверх Основные положения, характеризующие вопросы доставки товаров под таможенным контролем Доставкой товаров, транспортных средств и документов на них под таможенным контролем (далее - доставка товаров) называется перевозка товаров, транспортных средств и документов на них от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов, иных налогов, взимание которых возложено на таможенные органы (далее - налоги), а также без применения мер экономической политики и без изменения их состояния. Доставка товаров под таможенным контролем является одной из операций предварительного таможенного оформления. Доставка товаров, транспортных средств и документов на них должна быть произведена в сроки, установленные таможенным органом отправления в соответствии с обычными сроками доставки, исходя из возможностей транспортного средства, установленного маршрута и других условий перевозки, но не свыше предельного срока, определяемого из расчета две тысячи километров за один месяц. Правила доставки товаров под таможенным контролем (далее -Правила доставки) утверждены Приказом ПК РФ от 20.05.96 г. ╧ 304. Местами доставки ввозимых товаров являются склады в регионе деятельности таможенного органа назначения, вывозимых товаров - пункты пересечения таможенной границы. Оформление завершения доставки ввозимых товаров производится при представлении ввозимых товаров и документов на них в месте доставки. Доставка подразделяется на два вида: ДТ1 - доставка товаров, подлежащих обложению таможенными пошлинами и(или) налогами при их помещении под таможенный режим выпуска для свободного обращения; ДТ2 - доставка товаров, не подлежащих обложению таможенными пошлинами и налогами при их помещении под таможенный режим выпуска для свободного обращения. Доставка применяется в отношении: ввозимых товаров, если их помещение под определенный таможенный режим производится не в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится место ввоза товаров на таможенную территорию РФ или место их ввоза с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территорийРФ; иностранных вывозимых товаров, подлежащих обложениютаможенными пошлинами и (или) налогами при их помещении под таможенный режим выпуска для свободного обращения и в отношении которых таможенным органам не уплачены либо в отношении которых таможенными Органами не взысканы таможенные платежи, подлежащие уплате при их выпуске в свободное обращение, т.е. товары, находившиеся на территории РФ в режимах таможенный склад, магазин беспошлинной торговли, временный ввоз, свободный склад и свободная зона, реэкспорт; продуктов переработки иностранных товаров, вывозимых с таможенной территории РФ; товаров, перемещаемых между складами; других товаров в случаях, определяемых актами законодательства РФ и нормативными актами ГТК РФ. Доставка товаров допускается с разрешения таможенного органа отправления, которое дается при соблюдении следующих условии: товары не запрещены к ввозу в РФ или вывозу из РФ; в отношении товаров произведен ветеринарный или фитосанитарный контроль, если товары подлежат такому контролю; имеется разрешение (лицензия) на ввоз, если это является обязательным условием ввоза (например, ввоз водки). обеспечена возможность идентификации товаров; выполнены требования таможенного органа по coблюдениютаможенного законодательства при доставке товаров, в т.ч. условие надлежащего оборудования транспортных средств, таможенное сопровождение, перевозка товаров таможенным перевозчиком или обеспечение уплаты таможенных платежей; представлен документ контроля за доставкой (,ДКД или книжка МДП в соответствующих случаях) и другие документы, необходимые для таможенных целей. Уплата таможенных платежей может обеспечиваться: внесением на депозит таможенного органа назначения причитающихся сумм; залогом товаров или транспортных средств; банковской гарантией; поручительством третьего лица, таким третьим лицом может являться владелец склада временного хранения. Перечисленные меры обеспечения уплаты таможенных платежей не применяются при доставке товаров по книжке МДП, перевозках железнодорожным, морским, речным или воздушным транспортом. Догрузка и перегрузка товаров при доставке товаров под таможенным контролем производится по разрешению таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляются эти операции. наверх Самостоятельное декларирование и декларирование на договорной основе: основные характеристики Согласно статье 168 Таможенного Кодекса РФ товары и транспортные средства, перемещаемые через границу РФ, товары и транспортные средства, таможенный режим которых изменяется подлежат декларированию таможенному органу РФ. Декларирование производится путем заявления по установленной форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных или иной) точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Товары декларируются таможенному органу РФ, в котором производится таможенное оформление товаров. Таможенная декларация подается в сроки, установленные ГГК РФ, но которые не могут превышать 15 дней с даты представления товаров и транспортных средств. Согласно статье 172 Таможенного Кодекса РФ декларантом может быть лицо, перемещающее товары и транспортные средства, либо таможенный брокер. Декларантом может быть только российское лицо, за исключением случаев перемещения через таможенную Границу РФ физическими лицами товаров не для коммерческих целей. Декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную Таможенным Кодексом РФ, независимо от того, является ли он лицом, перемещающим товары и транспортные средства через границу РФ, либо таможенным брокером. Лица, перемещающие товары - лица, являющиеся собственниками товаров, их покупателями, владельцами, либо выступающие в ином качестве, достаточном для совершения с товарами, подлежащих таможенному контролю, действий от собственного имени. Лицу, перемещающему товары, не требуется лицензия или дополнительное разрешение таможенного органа на право декларирования. Правом совершать действия по декларированию и таможенному оформлению от имени лица, перемещающего товары, обладают представители декларанта - физические лица, имеющие доверенность декларанта. Таможенный брокер - коммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством РФ, являющаяся юридическим лицом и получившая лицензию ГТК РФ на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера Таможенный брокер по своему желанию может осуществлять свою деятельность: в регионе деятельности одной таможни; в регионах деятельности нескольких таможен, подчиненных одному таможенному управлению; на всей территории РФ или в регионах деятельности нескольких региональных управлений; Таможенный брокер осуществляет деятельность в сфере таможенного дела от собственного имени, но за счет и по поручению представляемого лица. Взаимодействие таможенного брокера с представляемым им лицом строится на основе публичного письменного нотариально удостоверенного договора. Таможенный брокер ведет реестр таких заключенных договоров. При получении лицензии ГTK РФ таможенный брокер обязан предоставить копию договора о страховании риска ответственности брокера за нарушение договоров с представляемым лицом на сумму не менее 10 000 МРОТ. Все операции таможенного брокера по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, выполняемые по поручению представляемого лица, подлежат обязательному учету в письменной и электронной формах. Таможенный брокер обязан ежеквартально, нс позднее 30 дней после окончания квартала, представлять в таможенный орган, ведущий учет, обобщенный отчет обо всех операциях за отчетный период и выписку из книги реестра заключенных договоров с представляемыми лицами, обо всех договорах, действовавших в отчетный период. Правом совершать действия по таможенному оформлению от имени таможенного брокера обладают специалисты по таможенному оформлению, имеющие квалификационный аттестат, выданный ГТК РФ. При декларировании товаров и транспортных средств (таможенный брокер при участии в основном таможенном оформлении тоже является декларантом) декларант обязан: произвести декларирование товаров и транспортных средств, по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары и транспортные средства; представить таможенному органу РФ документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей; уплатить или обеспечить уплату таможенных платежей; оказывать таможенным органам содействие в производстве таможенного оформления. Таможенный брокер может выполнять эти операции только в совокупности. Таможенный брокер не несет ответственности за выполнение операций, связанных с завершением действия таможенного режима, а также и других обязанностей, выполнение которых может быть возложено только на лицо, перемещающее товары. Таможенный брокер не несет ответственности перед таможенными органами за несоблюдение условий выбранного таможенного режима лицом, перемещающем товары с момента выпуска товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим. наверх Понятие самостоятельного декларирования и декларирования на договорной основе; основные положения нормативных документов, регламентирующих вопросы декларирования Согласно статье 168 Таможенного кодекса РФ товары и транспортные средства, перемещаемые через границу РФ, товары и транспортные средства, таможенный режим которых изменяется, подлежат декларированию таможенному органу РФ. Декларирование производится путем заявление по установленной форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных или иной) точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Нормативными документами ГТК РФ установлено, что: товары, перемещаемые через таможенную границу РФ и помещаемые под таможенные режимы выпуска для свободного обращения и экспорта, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, декларируются путем представления в таможенный орган письменного заявления, составленного в произвольной форме, если: таможенная стоимость товаров, декларируемых по одному заявлению не превышает суммы, эквивалентной 100 евро; они не являются в соответствии с актами законодательства РФ объектами налогообложения; их импорт или экспорт осуществляется без количественных ограничений; в заявлении содержатся необходимые для таможенных целей сведения; товары, перемещаемые физическими лицами не для коммерческих целей, декларируются в порядке, определяемом специальными нормативными актами ГТК РФ, на бланках формы Т-6; транспортные средства, используемые для международных перевозок товаров и пассажиров, декларируются путем представления в таможенный орган транспортных (перевозочных) документов. все остальные товары декларируются путем представления в таможенный орган грузовой таможенной декларации (ГТД). Товары декларируются таможенному органу РФ, в котором производится таможенное оформление товаров. Таможенное оформление производится в определенных для этого местах в регионе деятельности таможенного органа РФ, в котором находится отправитель или получатель товаров либо их структурное подразделение и во время работы таможенного органа. Таможенная декларация подается в сроки, установленные ГТК РФ, но которые ве могут превышать 15 дней с даты представления товаров и транспортных средств. Согласно статье 172 Таможенного кодекса РФ декларантом может быть лицо, перемещающее товары и транспортные средства, либо таможенный брокер. Декларантом может быть только российское лицо, за исключением случаев перемещения через таможенную границу РФ физическими лицами товаров не для коммерческих целей. Декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную Таможенным кодексом РФ, независимо от того, является ли он лицом, перемещающим товары и транспортные средства через границу РФ, либо таможенным брокером. Лица, перемещающие товары - лица, являющиеся собственниками товаров, их покупателями, владельцами, либо выступающие в ином качестве, достаточном для совершения с товарами, подлежащих таможенному контролю, действий от собственного имени. Таможенный брокер - коммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством РФ, являющаяся юридическим лицом и получившая лицензию ГТК РФ на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера. Таможенный брокер по своему желанию может осуществлять свою деятельность: в регионе деятельности одной таможни; в регионах деятельности нескольких таможен, подчиненных одному таможенному управлению; на всей территории РФ или в регионах деятельности нескольких региональных управлений. Таможенный брокер осуществляет деятельность в сфере таможенного дела от собственного имени, но за счет и по поручению представляемого лица. Взаимодействие таможенного брокера с представляемым им лицом строится на основе публичного письменного нотариально удостоверенного договора. Таможенный брокер ведет реестр таких заключенных договоров. При получении лицензии ГТК РФ таможенный брокер обязан предоставить копию договора о страховании риска ответственности брокера за нарушение договоров с представляемым лицом на сумму не менее 10 000 МРОТ. Все операции таможенного брокера по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, выполняемые по поручению представляемого лица, подлежат обязательному учету в письменной и электронной формах. Таможенный брокер обязан ежеквартально, не позднее 30 дней после окончания квартала, представлять в таможенный орган, ведущий учет, обобщенный отчет обо всех операциях за отчетный период и выписку из книги реестра заключенных договоров с представляемыми лицами, обо всех договорах, действовавших в отчетный период. Правом совершать действия по таможенному оформлению от имени таможенного брокера обладают специалисты но таможенному оформлению, имеющие квалификационный аттестат, выданный П К РФ. При декларировании товаров и транспортных средств (таможенный брокер при участии в основном таможенном оформлении тоже является декларантом) декларант обязан: произвести декларирование товаров и транспортных средств, по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары и транспортные средства; представить таможенному органу РФ документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей; уплатить или обеспечить уплату таможенных платежей; оказывать таможенным органам содействие в производстве таможенного оформления. Таможенный брокер может выполнять эти операции только в совокупности. Таможенный брокер не несет ответственности за выполнение операций, связанных с завершением действия таможенного режима, а также и других обязанностей, выполнение которых может быть возложено только на лицо, перемещающее товары. Таможенный брокер не несет ответственности перед таможенными органами за несоблюдение условий выбранного таможенного режима лицом, перемещающем товары с момента выпуска товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим. наверх Особенности таможенного оформления подакцизных товаров Законом РФ "Об акцизах" введены косвенные налоги - акцизы, включаемые в цену товара. |