ответы. ответы Ани. Вопросы к экзамену по Истории России 2021
 Скачать 315.46 Kb.
|
|
34. Внутренняя политика Николая I. Централизация и бюрократизация государственного управления. Собственная его императорского величества канцелярия. Кодификация законодательства. Борьба с революционным и общественным движением. Николай Павлович Романов взошел на российский престол в декабре 1825 года, после восстания декабристов, что, несомненно, оказало влияние на молодого императора. Тридцатилетнее правление Николая I связано с преобразованиями в государстве Российском. Главными задачами он считал укрепление и централизацию власти. Историки отмечают, что внутреняя политика была одновременно реформистской и консервативной. Во время правления Николая проводились реформы в сфере государственного управления и финансов. Особое внимание государь уделял крестьянскому вопросу. Реформа государственного управления В стремлении контролировать все вопросы государственного управления император в 1826 г. создаёт подконтрольный лишь ему орган государственного управления — Собственную Его Императорского Величества канцелярию. СЕИВК как орган власти имел при Николае пять отделений. Одна из важнейших задач в управлении государственными делами заключалась в систематизации и кодификации законодательной базы. Существующие в стране нормативно-правовые документы зачастую копировали друг друга и противоречили друг другу, что было крайне невыгодно для управления империей. По этой причине в 1826 г. было создано Второе отделение, которое возглавил известный государственный деятель времён Александра I М. М. Сперанский. Ему было поручено привести в порядок всю законодательную базу, которая накопилась с момента принятия Соборного уложения 1649 г. Сперанскому удалось справиться с поставленной задачей, и в 1830 г. было представлено Полное собрание законов Российской империи в 45 томах, а в 1832 г. был издан Свод действующих законов в 15 томах. Для борьбы с вольнодумством и людьми, угрожающими существующему режиму, в том же 1826 г. было создано Третье отделение. В качестве исполнительного органа власти в составе Третьего отделения действовал отдельный корпус жандармов, во главе которого, как и во главе всего Третьего отделения, стоял шеф жандармов. Эту обязанность исполнял назначенный Николаем I Александр Христофорович Бенкендорф (1782–1844). Стремление контролировать всё государство приводило к строгой вертикали власти, когда император не только должен был быть в курсе всех событий страны, но и вносить коррективы даже в незначительные, по меркам императорской власти, дела. Ровно того же требовали от всех высокопоставленных чинов, министров и губернаторов. Это приводило к тому, что без ведома вышестоящего руководства не должно было происходить ничего. Естественно, что для такой схемы управления требовалось большое количество посредников в лице государственных служащих, исполняющих распоряжения, полученные сверху, и готовящих отчёт для непосредственных руководителей. Это приводило к большому документообороту между различными властными инстанциями, а также расширению и созданию новых подведомственных учреждений, вместе с которыми и рос штат чиновников, сформировавших особую прослойку бюрократии. Политика в отношении печати и образования Ещё в 1826 г., во многом под воздействием восстания декабристов, был разработан и принят цензурный устав, который получил в обществе название «чугунный». Но, помимо ужесточения цензуры, в желании укрепить и сохранить самодержавие Николай провёл ряд преобразований и в области просвещения. Так, в 1828 г. был принят устав низших и средних учебных заведений. Согласно этому уставу, начальное и среднее образование делилось на три категории в зависимости от сословной принадлежности. Дети крестьян могли учиться лишь в одноклассных церковно-приходских школах, для детей купцов и мещан были доступны трёхклассные училища, а дети чиновников и дворян имели право обучаться в семиклассных гимназиях, которые готовили и давали право на поступление в университеты. Между ступенями образования отсутствовала преемственность, что фактически привязывало уровень образования к сословному положению. Университеты также подверглись серьёзным преобразованиям. В 1835 г. был принят университетский устав, он фактически лишил университеты автономии, жёстко регламентировал перечень преподаваемых предметов. Был серьёзно ограничен набор студентов, повышалась плата за обучение. Над студентами устанавливался надзор для вычисления неблагонадёжных. Даже такие серьёзные меры казались императору недостаточными, когда в Европе начались революционные события, вошедшие в историю как «Весна народов». Наблюдая за происходящим в Австрии и Франции, Николай поручил усилить политику в области цензуры. По его поручению в 1848 г. был учреждён «Комитет для высшего надзора за духом и направлением печатаемых в России произведений», который занялся перепроверкой вышедших печатных изданий. Были предприняты попытки сократить связи со странами Западной Европы, запретить въезд иностранцам и выезд подданным Российской империи за границу, дабы не допустить проникновение революционных идей. Все принятые меры, направленные на ужесточение контроля и цензуры, пришедшиеся на 1848–1855 гг., были охарактеризованы современниками как «мрачное семилетие». Укрепление позиции дворянства Проводя столь жёсткую внутреннюю политику, Николай Павлович отчётливо понимал, что ему как самодержцу, на плечах которого лежит вся тяжесть ответственности за империю, необходима крепкая опора и поддержка. Её он видел в лице привилегированного слоя — дворянства. К 30-м гг. XIX в. состояние российского дворянства было печальным. Более половины дворян, а именно 60%, было либо беспоместным, либо мелкопоместным. На крупных помещиков приходилось всего около 1,1% от общей численности дворянства. Но главная проблема заключалась ещё и в том, что небольшой процент крупных помещичьих хозяйств постоянно размывался за счёт дробления имений, теряя своё значение. Для императора единственным выходом виделось укрепление положения привилегированного слоя. С целью ограничить доступ к дорянству лицам из податного сословия в 1832 г. был издан указ, согласно которому вводились новые категории для лиц из «податных сословий»: потомственные почётные граждане и личные почётные граждане. В 1845 г. были повышены классные чины, получение которых позволяло приобрести дворянство: личное — с 9-го чина Табели о рангах и потомственное — с 5-го чина. В 1845 г. также был издан указ, по которому запрещалось дробление поместий, насчитывающих свыше 400 крестьянских дворов (так называемые майораты). Теперь вся недвижимость переходила только одному наследнику. Все эти меры, по мнению Николая I, должны были усилить положение дворянства и избежать его размывания. Попытки решения крестьянского вопроса Не менее острой проблемой для императора было решение крестьянского вопроса. Николай понимал, что рабское положение большей части населения не может оставаться таковым и следует ограничить крепостное право. Но, как мы знаем, крестьяне не получили свободу при Николае I. Почему столь важный вопрос остался нерешённым и какие меры всё же были приняты государём? Разрешить столь важный вопрос без потерь для Николая не представлялось возможным. Он понимал, что уступки, сделанные крепостным, приведут к отягощению положения дворянства, которое будет явно этому противиться. Более того, даже среди близких людей он не находил поддержки в своём стремлении. Но с этой ситуацией надо было что-то делать, так как, помимо несоответствия христианским нормам, существование крепостного права угрожало самому самодержавию больше, чем революционные идеи, которым была привержена часть образованного населения. По этой причине Николай Павлович избрал тактику точечных преобразований, способных облегчить положение крепостных. Так, в 1827 г. был принят указ, запрещающий отдавать крепостных на заводы, в 1828 г. было ограничено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь, в 1833 г. вступил в силу запрет на публичную продажу крестьян с разделением семей, а также использование их для оплаты долгов. Наконец, в 1841 г. дворянам, не имевшим земли, запрещалась покупка крестьян. Эти меры можно считать шагами императора к отмене крепостного права. Для достижения этой цели были созданы специальные секретные комитеты, занимающиеся разработкой крестьянской реформы, однако они не привели к необходимому результату. Тем не менее благодаря их работе были приняты новые меры: в 1842 г. был издан указ об «обязанных крестьянах», по которому помещики имели право добровольно освобождать крестьян от крепостной зависимости, выделяя им надел в наследственное пользование в обмен на сохранение крестьянских повинностей. К сожалению, данный указ не имел успеха: за всё время его существования в обязанные крестьяне было переведено всего 0,025% от общей численности крепостных. Больших успехов удалось достичь в улучшении положения крестьян в результате реформы управления государственными крестьянами, проведённой под руководством Павла Дмитриевича Киселёва (1788–1872). В 1836 г. П. Д. Киселёв возглавил Пятое отделение СЕИВК, одной из целей которого было улучшение благосостояния государственных крестьян. Для реализации этой цели Киселёвым была разработана реформа, реализованная в 1837–1841 гг., суть которой сводилась к следующему: введение крестьянского самоуправления, наделения малоземельных крестьян землёй, упорядочение налогообложения, строительство дорог, школ, медицинских пунктов. Итогом правления Николая можно считать странное противоречие, которое он создал. Стремясь усилить самодержавие, взяв под контроль все, даже самые мелочные, дела, он породил тем самым ситуацию, при которой высочайшие указы теряли свою силу на столах мелких чиновников, тем самым обесценивая самодержавие как форму абсолютной власти. Император, возможно, понимал это, но остановить столь огромную бюрократическую машину, созданную им самим, уже был не в силах. 35. Государственная идеология и общественное движение в годы царствования Николая I. Теория официальной народности. Русская православная церковь в первой половине XIX в. Консерваторы. Либералы. Западники и славянофилы. Петрашевцы. А.И. Герцен. Н.П. Огарев. В.Г. Белинский. П.Я. Чаадаев. Император Николай I занимал престол Российской империи с 1825 по 1855 год. Период его правления считается консервативным. Общественно-политическая мысль развивалась, несмотря на подавление выступления декабристов в декабре 1825 года и разгон кружка петрашевцев в 1849 году. В ней можно выделить три направления: консервативно-охранительское, либеральное, революционно-социалистическое. Идеология российского консерватизма Разработка идеологии российского консерватизма является заслугой министра народного просвещения графа С. С. Уварова. В 1843 году в докладе государю Сергей Семенович выразил желание найти начала, которые составляют исключительность России. В итоге ими стали православие, самодержавие, народность — формула, которую также называли «уваровской триадой» и теорией официальной народности. Уваров говорил, что для России характерно специфическое православное понимание мира, в котором для человека более важен общий интерес, нежели его личный. Самодержавие граф понимал как единство царя и народа, без которого российский человек существовать не может. Народность, по мнению графа — это единство всех российских сословий: мещан, дворян и прочих. Теорию Уварова поддержали многие видные деятели того времени, в том числе историки М. П. Погодин и Н. Г. Устрялов, драматург П. В. Кукольник, писатель Н. И. Греч и многие другие. Западники и славянофилы В отличие от консервативного направления, либеральное движение делилось на 2 основные группы: западники и славянофилы. К числу западников принадлежали такие люди как историки С. М. Соловьев и Т. Н. Грановский, писатели И. С. Тургенев и П. В. Анненков, и многие другие. Они считали, что мировая история развития представляет собой единый процесс и вырвать из этого процесса какой-то народ или государство будет безумно вредно. В связи с этим, западники говорили, что реформы Петра I направили Россию в то самое русло, по которому было возможно развиваться в этом мире. И дальнейшее развитие нашей страны будет зависеть от того, насколько успешно мы сможем сосуществовать с западными державами. Абсолютно другого мнения придерживались славянофилы. Они, напротив, считали, что успешное развитие государства зависит от того, насколько народу удастся сохранить свою самобытность. Славянофилы считали, что Петр I нарушил естественное течение русской истории, заставил Россию пойти по пути ненужных и вредных заимствований у Запада. Счастливое будущее России они видели в том, чтобы восстановить исконно русские традиции. Славянофилы призывали очистить русский язык от западных слов. Например, слово «галоши» они предлагали заменить исконно русским словом «мокроступы». К числу славянофилов относятся братья И. С. и К. С. Аксаковы, братья П. В. и И. В. Кириевские, Ю. Ф. Самарин, А. С. Хомяков и другие. Несмотря на яростные споры между западниками и славянофилами, в своих теориях они имели много общих черт. И те, и другие считали, что крепостное право необходимо отменить. Обе стороны говорили, что в России есть чиновничье всесилие, являющееся злом, призывали отстаивать права и свободы личности. И славянофилы, и западники признавали необходимость коренных преобразований в России. Оба направления считали, что реформы в России должны быть осуществлены властью, верили в то, что реформы Российской империи могут быть мирными. Отношение власти к западникам и славянофилам Несмотря на то, что западники и славянофилы по отношению к власти были очень лояльны, но власть относилась к ним с подозрением. Наученное горьким опытом общения с декабристами, российское правительство всячески подавляло активность либералов и не давало им возможности открыто выступать. Радикальные движения. Революционные идеи не были распространены в России, и Николай I, весьма критично относящийся к революционным событиям Европы, сделал всё возможное, чтобы не дать им сделаться достоянием широкой общественности. Но сторонники у этих идей всё же были. Единственным возможным вариантом для их распространения были тайные собрания единомышленников или политические и революционные кружки. Одним из наиболее последовательным в своих идеях был кружок А. И. Герцена (1812–1870) и Н. П. Огарева. Они изучали труды французских публицистов и философов, сторонников утопического социализма, чьи идеи основывались на представлениях об обществе всеобщего равенства. Влияние идей утопического социализма найдут отражение в теории русского социализма, которую Герцен озвучит уже будучи в эмиграции. Еще одним объединением, чьи члены изучали работы западноевропейских философов, был кружок Н. В Станкевича. Его членами были: В. Г Белинский, М. А Бакунин. Они считали, что путь обновления лежит через просвещения масс — лишь так возможны перемены. Печальная участь постигла членов кружка Михаила Васильевича Петрашевского, образованного в Петербурге и действующего в 1845–1849 гг. Его членами были Ф. М. Достоевский, М. Е. Салтыков-Щедрин, Н. А. Спешнев. Члены кружка считали единственно верным решением преобразования государства революцию. Ее движущей силой должны стать крестьяне Сибири, Урала и Дона. Кружок был раскрыт, а его члены приговорены к смертной казни, которая в последний момент была заменена на каторжные работы. 36. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX века. Проблема крепостного права в политике Александра I и Николая I. Противоречия экономического развития. Начало промышленного переворота. Реформа управления государственными крестьянами. Основой экономики страны к началу XIX в. по-прежнему являлась феодально-крепостническая система хозяйства. Но в этот период она становилась все более неэффективной. В результате все отчетливее перед Россией вставал вопрос о необходимости отмены крепостного права. В области промышленного развития страна переживала так называемый промышленный переворот, который: 1) был связан с процессом замены мануфактур фабриками, а ручного труда – машинным; 2) характеризовался постепенным формированием двух основных классов общества: буржуазии и пролетариата; 3) углублением экономической специализации районов. Так, в частности, на территории нечерноземных губерний складывается Центрально-Промышленный район, а губернии Нижнего Поволжья, Новороссии становятся поставщиками товарного хлеба; 4) охватил в России, как и промышленный переворот на Западе, главным образом легкую промышленность как отрасль с наиболее быстрой оборачиваемостью капиталов. Заметные успехи в это время в России были достигнуты в области транспорта: 1) налаживалось пароходное сообщение; 2) строились новые судоходные каналы; 3) началось железнодорожное строительство. Россия в XIX в. продолжала оставаться самодержавной монархией. В 1801 г. в ходе последнего дворцового переворота на российский престол взошел Александр I. В 1801 г.при императоре был образован специальный совещательный орган – Непременный совет. Но самое близкое окружение императора стали составлять члены Негласного комитета. Направления внутренней политики Александра I в начале XIX в.: 1) новый император восстановил отмененные при Павле статьи Жалованных грамот дворянству и городам; 2) Александр I пытался решить крестьянский вопрос. В частности: – он положил конец раздаче государственных крестьян в частные руки, отменил право помещиков отправлять крестьян на каторгу; – недворянам было разрешено покупать земли без крестьян, что было важным шагом к формированию буржуазной собственности на землю; – в 1803 г. был принят Указ о вольных хлебопашцах, согласно которому помещики получили право освобождать крестьян за выкуп; – примером для русских дворян должна была послужить реформа в Прибалтике, где началась отмена крепостного права. Но эта мера не была поддержана помещиками. При Александре I в 1802 г.была изменена административная система страны. Петровские коллегии были заменены теперь министерствами. Главными принципами для них стало единоначалие и четкая субординация, а именно подчинение всех нижестоящих вышестоящим. Для координации деятельности министерств был учрежден Комитет министров. Предпринимаемые Александром I меры по преобразованию общественно-политического устройства страны не привели к значительным изменениям. В 1811 г.были преобразованы министерства, а именно были уточнены их функции, структура. Эти меры позволяли завершить формирование административной машины Российской империи. Причины Отечественной войны 1812 г. К войне с Россией Наполеона толкало не только стремление к мировому господству, но и желание отвлечь французскую армию от обострившихся социальных проблем победоносной военной кампанией. В 1811 г. противоречия между Россией и Францией крайне обострились. Купцы и дворяне требовали отказа от блокады Англии, тайно торговали с ней. Эти действия являлись вызовом Наполеону. Он принял решение покорить Россию, превратить ее в аграрный придаток своей страны. Ход военных действий. Начало войны В мае 1812 г. России удалось своевременно завершить войну с Турцией. Францию в ее войне против России поддерживали Пруссия и Австрия, а союзниками России выступили Англия, Испания и Швеция. Французская армия, выступившая против России, насчитывала около 600 тыс. человек. Российская армия на границе составляла около 240 тыс. воинов. Командовали войсками М.Б. Барклай-де-Тол-ли, П.И. Багратион и А.П. Тормасов, силы которых были далеко друг от друга, разобщены, что создавало угрозу окружения. 12 июня 1812 г. началась война.Наполеон переправляется через Неман. Главнокомандующий Бар-клай-де-Толли принимает решение отступать. 22 июня 1812 г. ей удается объединиться с силами Багратиона в Смоленске. К сожалению, удержать Смоленск не удалось. 6 августа 1812 г. отступление сил русских было продолжено. Во время продвижения вглубь страны наполеоновская армия начала утомляться и страдать от недостатка продовольствия. Большой вклад в разгром неприятеля вложило партизанское движение. В партизанском движении участвовали как дворяне (Д. Давыдов), так и крестьяне (В. Кожина, Е. Четвертаков). Наполеону пришлось вести войну не только с армией, но со всем русским народом. Война 1812 г. носила народно-освободительный характер. 8 августа 1812 г. новым главнокомандующим был назначен М.И. Кутузов,который, впрочем, продолжил тактику отступления, дав французскому войску подойти к Москве. У селения Бородино 26 августа 1812 г. состоялось знаменитое Бородинское сражение. Русские силы: 120 тыс. человек, 640 орудий. Наполеоновские силы: 130 тыс. человек, 587 орудий. Значение.Ни одна из сторон не получила в битве решающего преимущества. Но развенчан миф о непобедимости наполеоновской армии. В сложившейся ситуации Александр I и Кутузов на совете в Филях 1 сентября 1812 г. приняли решение сдать французам Москву. В русской столице Наполеон оказался запертым в ловушке. Голод, пьянство, деморализация, потеря связи с Францией и, наконец, пожары, намеренно устраивавшиеся московским подпольем, заставили Наполеона искать мира. 7 октября 1812 г. французы покидают Москву. Отступление французских войск по старой Смоленской дороге. 12 октября 1812 г. в сражении под Малоярославцем французы были вытеснены на Смоленскую дорогу, разграбленную в ходе нашествия. Ранние холода и преследование русской армии и партизан обратили отступление сил Наполеона в бегство. Значительные потери французы понесли в ходе переправы через реку Березину. 25 декабря 1812 г.войска Наполеона были изгнаны с территории России. От его огромного войска осталось лишь 30 тыс. чел. Значение.Победа русского народа в Отечественной войне 1812 г. оказала большое влияние на все сферы жизни страны: политическую, социальную, культурную. Она дала большой толчок развитию передовой общественной мысли в России. При Николае I была создана система всесторонней опеки государства над всеми сферами жизни общества: политической, экономической, социальной. После вступления на престол Николай сформировал секретный комитет, который должен был подготовить проект преобразований в системе государственного управления. К его работе был привлечен М.М. Сперанский. Комитет, проработав до 1830 г., целостной программы реформ так и не создал. Важнейшим органом государственного управления при Николае I стала его личная канцелярия, которая состояла из трех отделений. I отделение канцелярии ведало документами, которые поступали к царю, и исполняло царские поручения. Во II отделении сосредоточилась работа по упорядочению (кодификации) законов. III отделение осуществляло функции полиции, должно было быть всевидящим оком царя, наблюдать за точным исполнением законов. Этому отделению поручались также все политические дела и контроль за умонастроениями в обществе. Основные направления внутренней политики Николая I: 1) кодификация законодательства – под руководством М.М. Сперанского были подготовлены и изданы Основные государственные законы Российской империи. Эта работа должна была завершиться созданием нового уложения, но Николай I ограничился существующим законодательством; 2) крестьянский вопрос – в 1837–1844 гг. под руководством графа П.Д. Киселева была проведена реформа управления государственными крестьянами. В соответствии с ней в поселениях государственных крестьян было введено самоуправление, начали открываться школы и больницы. Малоземельные крестьяне смогли теперь переселяться на свободные земли. В 1841 г. были приняты меры, которые касались помещичьих крестьян, согласно которым было запрещено продавать крестьян без земли. В 1843 г. права приобретать крепостных были лишены безземельные дворяне. С 1847 г. крепостные крестьяне получили право выкупать свободу, если помещик продавал свое поместье за долги. Но все же данные меры не отменяли институт крепостного права, он в целом продолжал сохраняться; 3) денежная реформа – в 1839–1843 гг. под руководством министра финансов Е.Ф. Канкрина была проведена денежная реформа. Главным платежным средством стал серебряный рубль. Затем были выпущены кредитные билеты, которые можно было обменивать на серебро. В стране поддерживалась пропорция между количеством кредитных билетов и запасом серебра. Это позволило укрепить финансовое положение в стране; 4) реакционные меры в сфере образования – в период николаевского царствования ряд реформ был проведен и в сфере образования. В 1835 г. был принят новый университетский устав, который являлся самым реакционным из всех университетских уставов дореволюционной России; 5) ожесточение цензурыв отношении печати. Но еще больше ожесточились порядки в России после ряда европейских революций 1848 г., которые привели в ужас Николая I. В 1826-1828 гг. началась русско-иранская война, в результате которой Россия присоединила Армению. В 1827г. Россия вмешалась в борьбу Греции против турок за независимость, что привело к русско-турецкой войне (1828-1829). По ее итогам к России отошли устье Дуная и часть Грузии. В 1833 г. Россия помогла Турции в войне против Египта и подписала с нею Ункяр-Искелесийский договор, закрывавший черноморские проливы для иностранных военных судов (кроме русских). Но в 1841 г. Англия, Франция и Пруссия добились отмены этого договора. Постепенно нарастала изоляция России среди европейских стран, опасавшихся ее дальнейшего усиления. В 1848 г. Николай I выступил с осуждением революций в Европе, а в 1849 г.двинул армию И. Ф. Паскевича на подавление революции в Венгрии. Венгры были разбиты и капитулировали. Крымская война 1853-1856 гг. первоначально велась между Российской и Османской империями за господство на Ближнем Востоке. Накануне войны Николай I допустил три непоправимые ошибки: относительно Англии, Франции и Австрии. Николай I не принял в расчет ни больших торговых и финансовых интересов крупной французской буржуазии в Турции, ни выгодности для Наполеона III отвлечения внимания французских широких народных слоев от внутренних дел к внешней политике. Первые удачи русских войск, а в особенности разгром турецкого флота в Синопе побудили вмешаться в войну Англию и Францию на стороне Османской Турции. В 1855 году к воюющей коалиции присоединилось Сардинское королевство. К союзникам готовы были примкнуть Швеция и Австрия, до этого связанная узами «Священного союза» с Россией. Военные действия велись в Балтийском море, на Камчатке, на Кавказе, в Дунайских княжествах. Основные действия развернулись в Крыму при обороне Севастополя от войск союзников. В итоге, общими усилиями, объединенная коалиция смогла одержать победу в этой войне. По Парижскому миру 1856 г.Россия потеряла Южную Молдавию и лишалась права иметь флот и крепости на Черном море. Ее статус великой державы оказался под сомнением.Причиной неудач России было общее превосходство противников (три страны против одной), слабое техническое оснащение армии, неразвитость экономики, недостаточно высокий уровень командования. Все это обнажило ее отсталость и стимулировало проведение реформ в России. Среди главных причин поражения России можно назвать три группы факторов: политические, технические и социально-экономические. Международный престиж российской державы был подорван. Война явилась сильнейшим толчком к обострению социального кризиса внутри страны. Способствовала развитию массовых крестьянских выступлений, ускорила падение крепостного права и проведение буржуазных реформ. Создавшаяся после Крымской войны «Крымская система» (англо-австро-французский блок) стремилась поддерживать международную изоляцию России, поэтому в первую очередь необходимо было выйти из этой изоляции. Искусство русской дипломатии (в данном случае ее министра иностранных дел Горчакова) заключалось в том, что она весьма умело использовала менявшуюся международную обстановку и противоречия между участниками антирусского блока - Францией, Англией и Австрией. |