Время правления Леонида Ильича Брежнева. Время правления Леонида Ильича Брежнева (рис. 1) часто называют эпохой застоя
 Скачать 28.31 Kb.
|
|
Время правления Леонида Ильича Брежнева (рис. 1) часто называют эпохой «застоя». Термин этот появился в экономической сфере, когда ученые стали говорить о кризисных явлениях. Однако официально он не озвучивался в брежневские времена, и стал известен народу уже в период перестройки, при Горбачеве. Дело в том, что кризис экономики в СССР развивался подспудно, это был кризис структуры и идеологии в экономике, и особенностью его был тот факт, что зарождался он на фоне экономического роста и больших успехов народного хозяйства. Экономические успехи эпохи Брежнева Эпоха Брежнева действительно ознаменована большими экономическими достижениями: В строй вступило около 2 тысяч новых промышленных предприятий, в том числе очень крупных, таких как Красноярская ГЭС (рис. 2), Тюменский нефтегазовый комплекс, Байкало-Амурская магистраль, автомобильный завод в Тольятти и др. Велось масштабное строительство, в разных городах страны появилось метро, в московском метро появились новые линии и станции. Широко стала развиваться легкая промышленность, появилось много новых товаров народного потребления. Улучшилось снабжение населения продовольствием. Повысилось благосостояние народа. Многие граждане могли позволить себе купить машину и дачу. Начался массовый выпуск автомобилей «Жигули». Продолжалась политика предоставления индивидуальных квартир в городах. Была введена 5-дневная рабочая неделя, увеличилась продолжительность отпусков, появились новые выходные дни (8 марта и 9 мая). Реформа Косыгина Преобразования в управлении промышленностью начали проводиться с 1965 года, они связаны с именем председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина (рис. 3), и потому часто называются «косыгинскими». Целью проведения реформ была реализация пунктов, обозначенных в Программе КПСС: догнать и перегнать США по основным показателям развития. В рамках реформ промышленности были реализованы следующие изменения: Ликвидированы совнархозы и возвращено отраслевое управление предприятиями. Проведено совершенствование системы планирования с внедрением элементов хозрасчета: сокращение плановых показателей; согласование планов с предприятиями; введение плана сбыта продукции; введение новой системы расчета с предприятиями. Часть прибыли оставалась за предприятием; прекратилась выдача дотаций; финансирование строительства путем кредитования; Усиление экономического стимулирования работников: создание фондов материального стимулирования; жилье для приезжих рабочих. Восьмая пятилетка (1966–1970) стала «золотой» по показателям развития промышленности. То есть в первое время от реформ Косыгина наблюдался положительный эффект. 70-е стали временем ударных строек. Построены грандиозные объекты, такие как Байкало-Амурская магистраль (БАМ), Красноярская ГЭС и другие. Вскоре стали проявляться негативные эффекты реформ и невозможность с помощью точечных преобразований изменить саму сущность плановой экономики: Сохранялась проблема ведомственности. Любые решения или изменения нужно было согласовывать с центром. Сохранялась привязка к плану даже при наличии элементов хозрасчета. Росла проблема «приписок». Отчеты по выполнению планов намеренно искажались. Наблюдалась идеологическая проблема стимулирования работников: лучше работающие не могли получать больше, т. к. это противоречило коммунистическим принципам. Энтузиазм и искренняя приверженность строительству коммунизма слабели в обществе с каждым днем. Сельское хозяйство Сельское хозяйство также претерпело множество изменений в брежневские времена: Был сокращен план обязательных поставок зерна. Установлен твердый план закупок продукции на 5 лет. Повышены закупочные цены на продукцию совхозов и колхозов. Введены надбавки за сверхплановую продукцию. Колхозам списаны долги, висевшие со времен обязательного присоединения машинно-тракторных станций при Хрущеве. Введена гарантированная оплата труда колхозников вместо обязательных трудодней. Разрешены увеличенные размеры приусадебных участков, неограниченное количество домашнего скота, свободная торговля на рынке. Колхозники приобрели право на пенсию и социальное страхование. Продолжалась закупка зерна за рубежом. Причины кризиса экономики на рубеже 1970–1980-х гг. Уже на рубеже 1970–1980-х гг. экономисты осознавали нарастание кризисных явлений. Причины нарастающего кризиса таились в сущности плановой экономики, в угасании народного энтузиазма, а также во внезапном подорожании цен на нефть. Сохранялись административные барьеры. Они не давали возможности гибкого управления производством, тормозили внедрение новых технологий и научных достижений. Экономика СССР в условиях «холодной войны» продолжала тащить огромный ВПК, необходимый для участия в гонке сверхдержав. Между тем энтузиазм населения, с воодушевлением готового перевыполнить план в 10 раз во времена первых пятилеток, стремительно угасал. В 1973 мир потряс нефтяной кризис (рис. 4), вследствие которого мировые цены на нефть выросли в 4 раза. СССР, открывший гигантские запасы нефти и газа в Западной Сибири, стал ускоренно строить нефтепроводы и газопроводы в Европу. С одной стороны, ситуация с ценами на нефть позволили получить хорошие прибыли и вложить их в строительство, в рост общественного благополучия, но в этом же крылась и проблема: сырье добывать гораздо легче, чем развивать науку и технику. Уже в те годы появилось выражение «нефтяная игла». Таким образом, термин «застой» применительно к брежневской экономике проявлялся не столько в уровне жизни и темпах производства, сколько в структурных проблемах. Проблемы не заставили себя долго ждать: уже к середине 1980-х страна пришла почти к тотальному дефициту. Политический застой, или кадровый кризис При Брежневе у власти находилось поколение людей, победивших в Великой Отечественной войне. После долгих лет борьбы за победу и послевоенного восстановления для них естественным было желание пожить в спокойствии и стабильности. При Брежневе чиновники занимали свои посты десятилетиями, средний возраст членов Политбюро на момент смерти Брежнева составлял 71 год (рис. 5). Это были глубокие старики, которые уже не обладали былой подвижностью и энергией, необходимой для преодоления кризисных проблем в стране.  |