Ќ Ў®а ⥪бв®ў ­ ⥬㠂’Ћ б ЇҐаҐў®¤®¬ (копия). Всемирная торговая организация

• Название: Всемирная торговая организация
• Дата: 22.10.2021
• Размер: 0.92 Mb.
• Имя файла: Ќ Ў®а ⥪бв®ў ­ ⥬㠂’Ћ б ЇҐаҐў®¤®¬ (копия).docx
• Тип: Документы; #253394
• страница: 15 из 20

Вместо привлечения капитала Россия в настоящий момент делает прямо противоположное. Из-за политической неопределенности и по другим причинам отток капитала из страны составил в 2011 году 84 миллиарда долларов, что эквивалентно 5 процентам ВВП. Эту утечку денежных средств почти никто не заметил, потому что  у России было большое активное сальдо торгового баланса. Но если подушка безопасности из долларового профицита начнет сдуваться, такой отток денежных средств может дорого обойтись российским резервам и даже вызвать девальвацию рубля.

Сам Путин неоднократно заявлял, что его главной экономической целью на посту президента будет улучшение инвестиционного климата и ограничение федеральных расходов, чтобы не вытеснить инвестиции частного сектора. Однако во время своей предвыборной кампании он весьма парадоксально пообещал дополнительно потратить от 5 (171 миллиард долларов) до 10 триллионов рублей на увеличение зарплат государственным работникам. Эта сумма эквивалентна 1 проценту ВВП. Такое увеличение окажет дополнительную нагрузку на бюджет.

Такая щедрость объясняет исчезновение активного торгового баланса. На всем протяжении десятилетнего путинского правления внутреннее потребление и импорт превышали рост ВВП, поскольку русские наверстывали упущенное за годы лишений в советское время, безудержно тратя деньги на все - от машин и шуб до отпусков. Эти привычки им удалось сохранить благодаря антикризисным расходам, осуществляемым с 2009 года, когда ВВП упал на 8 процентов на фоне понижения нефтяных цен. Те бюджетные средства, что были предназначены для развития инфраструктуры, перенаправили на государственные социальные расходы в попытке предотвратить политические волнения.

Предполагая, что нефть будет стоить около 100 долларов за баррель, Международный валютный фонд прогнозирует, что увеличивающийся импорт перегонит экспорт, и у России в 2016 году появится небольшой дефицит текущего счета. Если страна не сможет привлечь иностранный капитал для покрытия этого дефицита, ей придется девальвировать рубль, пока импорт не снизится в достаточной мере для обеспечения баланса. Главный экономист Сбербанка Ксения Юдаева верит в этот сценарий, прогнозируя, что когда активное сальдо текущего платёжного баланса сократится до 2 процентов ВВП со своего нынешнего уровня в 5,5 процента, рубль начнет постепенно и упорядоченно девальвироваться. Это вернет систему в состояние равновесия и отвратит дефицит.

Если прогнозы о двойном дефиците сбудутся, это вызовет огромные изменения в методах хозяйственного руководства Кремля. Почти все прошлое десятилетие государственные траты сдерживались не количеством имевшихся у него денег, а способностью экономики освоить эти средства. Россия положила значительную часть своего нефтяного богатства в фонды национального благосостояния и резервные депозиты за границей, так как Министерство финансов считало, что тратить эти деньги нецелесообразно, поскольку это приведет к инфляции.

Но скоро Кремль может столкнуться с вполне реальной нехваткой доходов и будет вынужден урезать свои популярные предвыборные обязательства и/или объявленную в феврале Путиным амбициозную программу оборонных расходов, направленную на то, чтобы вернуть российской армии былую мощь и славу на евразийских просторах. План модернизации предусматривает выделение 23 триллионов рублей, и это по сути дела удвоение военных расходов в предстоящем десятилетии в процентном отношении к ВВП.

Членство в ВТО: бизнес готовится к исчезновению "уютных ниш". Российский бизнес готовится к масштабной коммерческой революции, которая состоится в августе, когда страна вступит во Всемирную торговую организацию. Это стало результатом многолетних переговоров, и со вступлением в России наступит десятилетие сокращений льготных  тарифов и субсидий, которые заставят ее предприятия и целые отрасли стать более конкурентоспособными и нацеленными на внешний мир.

Экономисты надеются, что членство в ВТО заставит Россию придерживаться международных норм. Это, как говорится в опубликованном недавно докладе Moody’s, "поможет создать более прозрачную и предсказуемую торговую среду, а также новые возможности для российских и зарубежных инвесторов".

Согласно оценкам Всемирного банка, членство в ВТО в предстоящем десятилетии обеспечит России 11-процентное увеличение валового внутреннего продукта. Страна будет трансформироваться - и вместо ресурсной зависимости там появится более современная, диверсифицированная экономика, о чем давно уже мечтает избранный президент Владимир Путин.

Путин выразил свой оптимизм в статье о вступлении в ВТО, которая была опубликована в этом году. "Все производители промышленных товаров должны ясно понять: время национальных рынков прошло. Уютных ниш больше не будет. В высокотехнологичном производстве существует только один – глобальный – рынок", - написал он.

Есть и другие секторы, ожидающие незамедлительных выгод и преимуществ от вступления в ВТО. Среди них розничная торговля, которая получит доступ к более дешевому импорту. Это приятная перемена для российских потребителей, которые сегодня платят за товары в магазинах едва ли не по самым высоким в Европе ценам.

Однако внутренним производителям, чья продукция была надежно защищена мерами торгового протекционизма, будет труднее. Аналитики считают, что усиление конкуренции продемонстрирует уязвимость многих российских компаний, которые плохо оснащены и имеют раздутые штаты. Однако это также будет содействовать повышению их эффективности.

Российская промышленность в общем и целом находилась в надежном коконе субсидий и налоговых льгот на протяжении большей части прошедшего десятилетия. Делалось это для сохранения рабочих мест. Но такая политика, похоже, оказалась неэффективной. Начатые Кремлем в 2009 году попытки модернизации с целью повышения конкурентоспособности пока не дают особых результатов. На самом деле, по этому показателю Россия даже начала сдавать свои позиции. В докладе Всемирного экономического форума за 2010-2011 год говорится, что Россия по показателям экономической конкурентоспособности среди 142 стран за год опустилась с 63-го на 66-е место. Отчасти это объясняется коррупцией и отсутствием правовой реформы.

"Укрепление власти закона, защита имущественных прав, совершенствование судебной системы, а также повышение уровня безопасности по всей стране пойдет на пользу экономике, причем весьма существенно", - говорится в докладе Всемирного экономического форума.

Для дальнейшей реализации планов расходов скорее всего потребуются заимствования. Какое-то время правительство сможет делать это без особых трудностей, поскольку внешний долг, являющийся ключевым индикатором международной платежеспособности, в России ничтожен, составляя менее 15 процентов ВВП. "Для заимствований места еще много, - говорит Юдаева. - На самом деле, я думаю, что мы берем в долг недостаточно, и пора уже начинать менять ситуацию".

Министерство финансов даже пошло на выпуск российских еврооблигаций, пытаясь разрекламировать Москву в качестве международного финансового центра. Однако это явно свидетельствует о подготовке страны к новым заимствованиям. "Внутренний запас накоплений слишком мал, чтобы финансировать крупный бюджетный дефицит, поэтому им нужен приход в Россию иностранных инвесторов, - говорит Чакаров. - Но для этого России придется серьезно задуматься над тем, как стать более привлекательной для зарубежных инвестиций".

Однако главный экономист Citibank Элина Рыбакова утверждает, что надежды на рост инвестиций несбыточны. "Мы не наблюдали оптимизма инвесторов в отношении рубля и России, когда активное сальдо текущего платёжного баланса было мало или близко к нулю. А когда это активное сальдо исчезнет, инвесторы будут обращать внимание в основном на качество выработки политических решений. И они не захотят предоставлять властям презумпцию невиновности в этой области", - говорит она. Нулевое активное сальдо текущего баланса в месячном исчислении может появиться уже в конце текущего года, если нефть будет стоить 110 долларов за баррель.

Экономика будет больше подвержена спадам из-за снижения нефтяных цен. МВФ неоднократно предупреждал, что Россия становится менее защищенной от таких потрясений. Бюджетный дефицит за вычетом нефтяных доходов после кризиса 2008-2009 годов резко вырос; и он остается важнейшим показателем того, насколько хорошо страна может справляться с ситуацией в условиях неустойчивости нефтяных доходов.

"Когда мы смотрим на стандартные индикаторы уязвимости, то Россия выглядит неплохо с точки зрения бюджета и с внешней стороны, - говорит представитель МВФ в Москве  Одд Пер Брекк (Odd Per Brekk). - Однако государственный бюджетный дефицит без учета нефтяных доходов существенно увеличился по сравнению с  докризисной ситуацией". Грядущее истощение резервов, отложенных на черный день, "означает, что у России сейчас гораздо меньше возможностей для бюджетного реагирования на неблагоприятные последствия мировых событий, чем в 2008 году".

Последний раз текущий платёжный баланс опускался в отрицательную зону в 1997 году. Многие считают это главной причиной краха рубля в августе 1998 года.

Сегодня многое обстоит иначе. В 1998 году валютные резервы составляли менее 20 миллиардов долларов, а сейчас их около 500 миллиардов, и они находятся на третьем месте в мире. Управление экономикой далеко не идеально, но и отнюдь не столь хаотично, как в посткоммунистические 1990-е годы.

Но если у России вычесть ее активное сальдо текущего платёжного баланса, то это будет совершенно иная экономика. "Иностранные инвесторы будут голосовать за то, как в России осуществляется хозяйствование, - говорит один банкир. - И это положительный знак". Такая перемена будет активнее вынуждать Путина осуществлять меры приватизации. Этот процесс в любом случае возобновится с запланированной на следующий месяц продажей пакета акций крупнейшего государственного кредитора страны Сбербанка.

Приватизация и пенсионная реформа - это две основные реформы, осуществления которых добиваются либеральные экономисты. Масштабной распродаже государственных активов мешают многочисленные особые интересы. А новая зависимость Путина от пенсионеров и прочих избирателей, получающих деньги из федерального бюджета, неоднократно заставляла его заявлять о недопустимости увеличения пенсионного возраста. До выборов 2018 года еще далеко, но мало кто в Кремле захочет участвовать в них, находясь в эпицентре экономического шторма, вызванного некачественным планированием.

Юдаева считает, что несмотря на  проблемы с инвестиционным климатом, Россия выглядит вполне благополучно на фоне других формирующихся рынков. Имея небольшой долг, "мы вряд ли столкнемся с серьезными проблемами в привлечении денег", говорит она. Но по поводу того, что ждет Путина и его команду, Юдаева замечает: "Понятно, что они будут вынуждены пойти на какие-то реформы - и основная часть экономистов полагает, что это хорошо".

ВТО прогнозирует значительный рост в мировой торговле
Как сообщила ВТО в пятницу, «Мировая торговая система будет восстановлена к 2010 году, так как процесс её восстановления после спада во время финансового кризиса продолжается».

По прогнозам ВТО, объём мировой торговли вырастет на 9,5% в этом году, и, тем самым, перекроет 12%-ый спад в 2009 году. Патрик Лоу, главный экономист ВТО, сообщил, что для того, чтобы достичь максимального уровня развития, характерного для 2008 года, необходим рост в 14%, который при нынешних торговых ставках будет достигнут за два года. «Это история восстановления спроса», как он отметил: «Те страны, которые пострадали от снижения спроса, особенно азиатские, в настоящий момент восстанавливаются.

Более того.

Беспрецедентная скорость краха мировой торговли в конце 2008 и начале 2009 года, как объясняют некоторые экономисты, была обусловлена внезапным дефицитом торговых кредитов, с помощью которых финансировались торговые сделки, некоторые же экономисты интересуются не правительство ли блокировало такие торговые операции. В пятницу, Рон кирк, торговый представитель Соединённых Штатов, сообщил, что США рассматривает последние дела ВТО по отношению к Пекину, то есть ограничения по кредитным и дебетовым картам Китая.

Экономисты едины во мнении что спад в экономике произошёл из-за снижения спроса и был усугублён одновременным его спадом и ростом количества потребительских и инновационных товаров в международной системе.

Как сообщает ВТО: «Развивающийся экспортный рынок будет восстановлен, данный прогноз составляет 11% роста в текущем году, к сравнению, в развитых экономических системах рост составил 7,5%. В целом, прогнозируется рост мировой экономики на 2,9%.

Патрик Лоу сказал, что доказательств того, что такое резкое падение нанесло ущерб торговле на довольно длительный срок и что именно из-за этого производители не хотят расширять международную торговую деятельность, нет.

Он также отметил, что в докризисный период рассматривался вопрос в отношении филиалов компаний, которые находятся на слишком большом расстоянии от центра: из-за дальних перевозок они подвергались критике со стороны защитников окружающей среды; очевидно что кризис не привнёс каких-либо изменений.

Согласно последней ежемесячной оценке мировой торговли, предоставляемой КПБ – бюро анализа экономической политики Нидерландов, голландского научно-исследовательского института, объёмы мировой торговли были незначительно снижены в феврале этого года.
Всемирная торговая организация
Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1995 году членами Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). ВТО является единственной в мире международной организацией, которая контролирует 95% мировой торговли. Она помогает государствам-членам в решении связанных с торговлей вопросов, которые беспрепятственно производят, импортируют и экспортируют товары и услуги. В состав организации входит 153 страны, соглашения, относящихся к компетенции ВТО были подписаны и подтверждены всеми странами-членами.

Правопредшественником ВТО было Генеральное соглашении по тарифам и торговле (ГАТТ). ВТО – это международный орган, регулирующий правила ведения торговли между государствами и определёнными таможенными территориями. Соглашения, подписываемы в рамках ВТО юридически закрепляют основы международной торговой деятельности. В основном эти соглашения закрепляют обязательства со стороны правительств проводить торговые операции и политику в соответствии с принципами и правилами, установленными ВТО. Несмотря на согласованность и подпись правительств, Основная цель организации – помощь производителям, экспортёрам и импортёрам товаров и услуг, а также обеспечение единой торговой системы.

По данным 13 октября 2004года в состав организации входили наблюдатели ВТО, 148 стран, на которых приходилось 90% всей мировой торговли и около тридцати стран ведущих переговоры о вступлении в ВТО.

В состав ВТО входят:

Все страны Южной Америки;

Все страны Северной Америки;

Большинство стран Европы, Австралии, Юго-Восточной Азии, южная часть Сахары и южное побережье тихого океана.

Причина создания ВТО.

ВТО была создана с целью либерализации международной торговли. Её цель была помощь государствам членам в достижении взаимовыгодных способов решений проблем торговых отношений.

Основные принципы ВТО:

Обеспечение справедливой конкуренции;

Поддержка экономических и развивающих реформ;

Повышение прогнозируемости развития событий, посредством обеспечения прозрачности рынка;

Снижение торговых барьеров для обеспечения свободной торговли;

Обеспечение равного отношения к гражданам и иностранцам.

Цели ВТО.

Среди многочисленных целей такие, как: содействие беспрепятственной, справедливой, свободной, прогнозируемой торговле, ВТО способствует организации торговли по всему миру на принципах либерализации, приватизации и глобализации. Это шаг на пути к решению следующих задач:

Отказ от всех форм протекционизма;

Устранение торговых барьеров и дискриминационного режима в международной торговле путем последовательных многосторонних торговых переговоров;

Обеспечение справедливой, предсказуемой и открытой торговой системы за счет контроля за осуществлением правил многосторонней торговли и обеспечения юридически закреплённых обязательств;

Обеспечение механизма для урегулирования торговых споров;

Интеграция развивающихся и наименее развитых стран в мировую торговую систему;

Организация работы ВТО.

Все решения принимаются Комитетом Министров, который собирается раз в два года. Торговые споры решаются путем переговоров. В случае, если страна поднимает торговые барьеры в виде таможенных пошлин по отношению к другой какой-либо стране или для конкретного товара, ВТО может предъявить торговые санкции стране-нарушителю.

Двумя основными функциями ВТО являются:

Контроль за реализацией, управлением и эффективным выполнением принятых соглашений;

Урегулирования споров и переговоров, посредством создания органа контроля.

Деятельность ВТО находятся в ведении министерской конференции, которая проводится каждые два года.

Структура ВТО.

Руководство ВТО осуществляется всеми странами членами. Решения принимаются на основе консенсуса между участниками.

Официальным высшим органом организации является Министерская Конференция ВТО которая собирается как минимум раз в два года.

В подчинении Министерской конференции находится Генеральный совет, который отвечает за выполнение текущей работы и собирается несколько раз в год в штаб-квартире в Женеве в составе представителей членов ВТО, обычно послов и глав делегаций стран-участниц. 

На следующем уровне иерархии ВТО находятся советы:  по торговле товарами,  по торговле услугами и  по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). 

Существуют также многочисленные специализированные комитеты, рабочие группы и партии, занимающиеся отдельными соглашениями системы ВТО и решением вопросов в таких областях, как защита окружающей среды, проблемы развивающихся стран, процедура присоединения к ВТО и региональные торговые соглашения. Они регулярно производят отчёт о своей деятельности перед Генеральным Советом, а перед Советом Товаров и услуги по мере необходимости.