Ќ Ў®а ⥪бв®ў ⥬㠂’Ћ б ЇҐаҐў®¤®¬ (копия). Всемирная торговая организация
Скачать 0.92 Mb.
|
Он ожидает, что объем товарооборота России с ЕС увеличится “значительно”, но не обязательно удивительной 300 процентов Китае показали став членом ВТО. “Экономика России ориентирована на гораздо более ограниченном числе секторов экономики”, - сказал де Гюхт. “Я думаю, что это будет зависеть от России какую сторону они принимают. И если Русские займут направление модернизации их экономики, в причастности и в новых секторах, тогда наверное соглашения попасть в ВТО будет более плодотворным для них - но это их дело.” Россия может изменить продовольственное эмбарго Россия может ослабить эмбарго на поставки продовольствия из некоторых стран ЕС, таких как Греция, позволяя сельскохозяйственной продукции будет переработано внутри страны, сказал представитель Кремля Дмитрий Песков. Его комментарии приходят после того, как греческое правительство обратилось к России с просьбой отменить санкции на поставки “ключ сельскохозяйственного производства”, такие как персики, клубнику и апельсины, которые были оставлены гнить из-за отсутствия рынка. Русская еда запрет занимает огромный кусок из греческого отрасли плодоводства. По правилам ВТО, Россия не может сделать исключение для Греции, отменив санкции против Европейского Союза; Песков цитируется в газете "Известия". “Есть довольно простой руэс Всемирной торговой организации, а Россия, как член ВТО, не может выбрать. Мы не можем ввести санкции против государств-членов ЕС и выборочно отменять санкции на одной из стран”, - сказал он. Кто больнее всего ударил по России запрета на торговлю? Однако, в этом случае прямые поставки сельскохозяйственных продуктов может быть заменена “импорт сырья с объемом инвестиций в России на основе пищевых перерабатывающих производств”, - сказал Песков. Ранее, в феврале президент Путин заявил, что Москва сможет сотрудничать с венгерского сельского хозяйства, несмотря на санкции и добавил, что создание совместных предприятий поможет избежать трудностей, вызванных российские контрмеры против западных санкций. 'Чтобы работали" Эксперты, которые говорили "Известиям" сказал, что это идет против президентского Указа, который запрещает ввоз сырья, в том числе ягоды, фрукты и овощи. “По так называемой толлинговой схеме, то Поставщик (в данном случае, из фруктов и ягод) дает заводу контракт на переработку, не теряя право собственности на свои продукты”, - сказала Ирина козий, управляющий директор агентства Fruitnews. “Так далеко, обработка стоит дорого в России и стоит больше предполагать обратное - переработки за рубежом”, - сказала она, добавив, что экспорт сельскохозяйственной продукции по Греции с последующим экспорт некоторых продуктов переработки из России не имеют никакого смысла. Говоря о возможных поправках в президентских и правительственных постановлений о санкциях, Песков сказал, что "этот вопрос будет отработан", но там никто не гарантирует результат переговоров будет при такой схеме. Греция и Венгрия выступили против санкций в отношении России со старта, говоря, что они в первую очередь больно тем, кто их вводит и нет смысла практически. Совсем недавно вновь избранного правительства в Греции наложил вето на новый виток антироссийских санкций, открыто призывая к прекращению экономического противостояния. Россия ввела запрет на импорт сельскохозяйственной продукции из ЕС, США, Норвегии, Канады и Австралии в августе 2014 года как ответ на санкции Запада по отношению к кризису в Украине. Запрет касается импорта мяса, молочных продуктов, морепродуктов, фруктов и овощей. Путин запрещает импорт сельскохозяйственной продукции из стран наказания на 1 год. Россия, Украина и США, экономическая политика Кризис в Украине изъязвление России против Запада выявляет конкурирующие нарративы о осадителей и реакции на февраль отстранения от власти Виктора Януковича и тревожных эпизодов, которые с тех пор разворачивалась в Украине юг и Восток. Этот документ позволит оценить экономический контекст американских принятия решений в ответ на кризис в Украине, разбирая о чем идет речь экономически для США и России, политики и их потенциальные последствия, и варианты рассмотреть движение вперед. Введение За почти четверть века с момента распада Советского Союза, Соединенные Штаты и Россия пытаются адаптироваться к изменениям в международной системе принесенные Советским крах, конец биполярности, и отход от "стабильность" эпохи холодной войны. Холодная война, возможно, были дорого и опасно, но он был также, по крайней мере, несколько предсказуемо. Аналитики и лица, принимающие решения стало уютнее работая внутри, регулирующие основы организации принципы построен в течение десятилетий. Цель и предсказуемость, что рамки были не заменены набора одинаково удобно параметров для американо-российского взаимодействия. Двусторонние отношения пошел на спад и текла через периоды ‘теплее’ связей, которые периодически подкрепляется общими интересами, хотя они были часто функции лидерства личностей и рельеф ощущается отсутствие конфликта. Как Россия выходила из десятилетия потрясений, что было в 1990-е годы, возможностей для более серьезных общих занятий между Москвой и Вашингтоном возникла, но так тоже сделал несовпадающих национальных интересов, которые не были полностью поняты без выгоды непредусмотрительности. Кооператив успехи были достигнуты, но конкуренция и конфликт и вынесли. Десять лет назад, в июне 2004 года, оранжевая революция в Украине введена новая переменная в отношениях России с Западом. Взгляд на мир из Москвы изменилась внезапно и значительно, и последующее обсуждение ПДЧ для Украины заверил, что это была не мимолетная озабоченность в Москве (и в августе 2008 года российско-грузинской войны подтверждена для американских политиков, что мы действительно вступили в новую фазу в отношениях). Через избирательный игр, экономическое влияние, и рычаги поставок энергоносителей, Россия и Запад соревновались в иногда тонкие и длительные перетягивания каната из-за Украины, завершившегося в торговой войне между ЕС и Таможенный союз (сейчас Евразийский экономический Союз) осенью прошлого года, что спровоцировало кризис в Украине. Как про-ЕС и анти-Янукович протесты трансформируются Майдане Независимости в Киеве на Майдане движение в конце 2013 года, проживая по обе стороны бы никогда не додумались, где американо-российских отношений будет в середине 2014 года, в разгар худшего кризиса со времен окончания холодной войны, с Украины охвачен субфебрильная гражданской войны. В России экономический фон России стратегии Украины и присоединения Крыма в частности были благом политически для президента Путина дома, как его рейтинг взлетел до 72% в марте, 82% в апреле, и 83% в мае. Но этот конфликт происходит в то время, когда Россия не может себе ничего позволить экономически. Российской экономики существенно ухудшилось с момента своего восстановления от глобальной рецессии, и экономика страны была скатывания в период "застоя" в течение более чем года теперь. В то время как российский ВВП вырос на 3,4% в 2012 г. темпы роста снизились до 1,3% в 2013 году. Прогнозы на 2014 год начался на оптимистичной 2.5%, но согласованное мнение с тех пор был сокращен вдвое-примерно до 1.1-1.3%, с ОЭСР пересмотрен в проекции на нижнем уровне, на уровне 0,5%. Эти оценки не взвешивается для Украины и связанные с ним риски и последствия. Оставляя в стороне влияние поведения инвесторов и карательные меры, принятые против России, в лучшем случае прогноз роста колеблется около 1.3%. Когда потенциальные последствия от Украины учитывать, это обычно рассматривается как достаточно чтобы склонить Россию к рецессии, как ожидается, производительность падает до -2%. МВФ уже рассматривает Россию в рецессию. Блумберг недавно был проведен опрос 10 экономистов, которые оценивали вероятность рецессии Российской происходящие в этом году будет 33 процента. Эта же группа экономистов во многом согласен, что потребление эффект поддержки России недавнего отскока исчерпает себя, и что основным двигателем любой ближайшей перспективе экономического роста должны быть инвестиции. Во втором квартале 2014 года (2 квартал), российская экономика выросла на .8% год-к-году (г / г) по сравнению с 1 кварталом 2013 года, самые низкие темпы роста за пять лет со времен спада, который последовал за .9% г / г рост в 1-м квартале и сокращение .5% от 4 квартала 2013 года. Российские и международные наблюдатели согласны с тем, что сокращаются инвестиции виновника-России Минэкономразвития сообщил, что инвестиции в основной капитал сократились на 4,8% в апреле в годовом исчислении. Россия отчаянно нуждается в инвестициях, чтобы исполнить императив устойчивого роста и диверсификации в сторону от доминирования нефтегазового сектора. Ли ‘настоящие’ иностранных инвестиций и репатриации российского капитала (например, от Кипра, вечно один из лучших "иностранных" инвесторов в России), приток капитала являются крупнейшим фактором, влияющим на экономическое развитие страны в ближайшей перспективе. Как обсуждается ниже, это реальность, в которой ответные меры в области политики для России в настоящее время разрабатываются, которые, в свою очередь, российские чиновники разработке стратегий смягчения последствий и мер противодействия. Взаимозависимость в мировой экономике Российско-американские экономические отношения особенности лишь ограниченной степенью взаимозависимости, по крайней мере, когда анализировали в отношении вероятной эффективности американских санкций как стратегия сама по себе-отсюда и важность скоординированного многостороннего подхода при полной поддержке ЕС, в частности. Американо-Российской двусторонней торговли остается сравнительно небольшим по сравнению с обеих стран в торговле с ЕС или Китаем, например, но в двусторонних коммерческих отношений переживает период бурного роста в последние годы, как американские и российские компании одинаково выиграли от расширение связей и развитие новых рынков. После всего общую сумму $24 млрд в 2009 году, американо-Российская торгово подскочила на треть, до $32 млрд, в 2010 г., и вновь вырос по аналогичной пропорции в 2011 году до $43 миллиардов. С тех пор, однако, двусторонней торговли сократился до $40 млрд в 2012 году, и снизился еще на 5%, до $38 млрд, в 2013 году. Показатели этого года на сегодняшний день находится примерно на одном уровне (в 2013 году-примерно $9 млрд в 1-м квартале). Каждая страна занимает место среди лучших 25 из других торговых партнеров (например, Россия является 23-м по величине торговым партнером США). А эти не огромные экспортные рынки, верно также и то, что торговые отношения между двумя странами исторически всегда наклонена в пользу России, с США повторно значительного торгового дефицита из-за импорта российских товаров (в том числе и в первую очередь нефтяной, сталелитейной, химической и драгоценных металлов). В результате, в то время как российский рынок для американских товаров и услуг продолжал расширяться в течение первых двух лет членства России в ВТО, можно с уверенностью предположить, что меньший валок российских компаний есть больше поставлено на карту с точки зрения возможных сбоев в торговле, чем их американские коллеги, как минимум в краткосрочной перспективе (хотя во многих американских компаний перешли далеко за рамки первоначальной торговой стратегии наращивания доли рынка, и в настоящее время являются основными стратегическими инвесторами в России в долгосрочной перспективе). Напротив, Европа является для России крупнейшим торговым партнером. Сравнения с ЕС торговля между Россией и привнести в Старк облегчение важность скоординированных ответных мер политики между Соединенными Штатами и Европой. Торговля России с Европой более чем в десять раз уровня США, в $440 млрд, с ЕС составляет примерно половину российского импорта и экспорта. Три четверти российского экспорта в Европу пришли от его энергетики, как Европа импортирует примерно одну треть своего природного газа из России (и половина из этой суммы идут транзитом через Украину). Более конкретно, Германия была движущей силой европейской политики в отношении Украины во многом объясняется как его "экономическое влияние" и его коммерческая заинтересованность в России. Российско-германской торговли составил $111 миллиардов в 2012 году, с последующим снижением до $105 млрд в 2013 году. Также, в отличие от США дефицит торгового баланса, немецкий экспорт почти равен импорту из России. Немецкие предприниматели отметили, что около 300 000 немецких рабочих мест зависят от экономических отношений с Россией. А энергоресурсы являются основным препятствием для лиц, принимающих решения, как Германия получает три четверти своих нефти и газа из России. За торговые дела, в равной степени убедительными являются инвестиционные данных, лежащих в основе ЕС-российских экономических отношений. Примерно 75% прямых иностранных инвестиций в России берет свое начало в Европе, и около 6000 немецких компаний одни говорят, что сделали ставку активное присутствие на российском рынке. В сравнении с ЕС "экономическое влияние" визави России четко устанавливает логическую трудность принятия односторонних американских санкций стратегии, которые приведут к достижению желаемых целей. Уязвимости и расходы Учитывая российские растущей интеграции в мировую экономику и жизненно важное звено между Европой и Россией, поэтому неудивительно, что появились экономические рычаги в качестве основного инструмента в скоординированного американо-европейской политики в ответ на российскую агрессию в Украину. Вопрос заключается в том, как рычаги должны применяться таким образом, основанный на реалистичных предположениях; то есть, как может и должно быть оказано влияние, и к чему(ы)? После того, как механики нанесения ‘боль’ на русском мишеней подтверждается, что расходы связаны с действием, выходящим за рамки предполагаемой целевой области-как они считали и кем? Просто как определенные санкции или угроза их, если развернут должным образом, могут налагать издержки на России, также взаимно правда, что значимость России в экономику ЕС и его поставок энергоносителей ставит серьезные ограничения на то, насколько ЕС будет двигаться против России, одновременно неся причинять самой себе боль. В виде наборов западные санкции обсуждаются, реализованы и расширены, расчеты, затем перекладывают в Москву, где президент Путин взвешивает предполагаемых затрат в отношении своих целей по вопросу, который он считает принципиальное стратегическое значение. Это может быть, что Россия готова нести большие затраты без сразу меняет курс, так как Украина является основным элементом региональной безопасности с точки зрения России. Политика США: на пути В конечном итоге, цель политики США должна заключаться в том, чтобы выявить изменения в поведении России, ослабления напряженности и содействия диалогу между Россией и Украиной в поисках долгосрочного и прочного урегулирования. В преддверии присоединения к России Крыма в марте правящие круги США и их коллегами из стран ЕС определились два направления ответа: международную изоляцию и экономическое давление на Россию. Цель Западной политики ответ был наказать Москву и предотвращения дальнейшей агрессии России. Но с самого начала, стратегия и тактика страдает от отсутствия ясности в их общее намерение и своих намеченных целей. Они также пострадали из-за времени проблема, в том, что Соединенные Штаты и Европа стремятся изменить краткосрочное поведение, навязывая расходы, которые растут с течением времени и которые являются наиболее значимыми для России в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Первые шаги, чтобы изолировать Россию на международной арене состоял в основном из того, что Соединенные Штаты и Европа не будет делать-иными словами, чтобы продемонстрировать, что партнерство с Россией стало делом прошлого. Первая мера, отменив саммит G-8, что Россия планирует провести в начале июня, фактически исключили Россию из топ-таблице органа в пользу возвращаясь к г-7 формата в обозримом будущем. Другие американские шаги включали двусторонних торговых и инвестиционных переговоров и военного сотрудничества инициативы во время удержания, а также отмена запланированных встреч американо-Российской двусторонней президентской комиссии. Что касается многосторонних отношений, переговоры о вступлении России в ОЭСР были приостановлены. Ответ России на эти действия была достаточно предсказуемой и был в основном риторический характер. Он состоял из увольнения важность некоторых международных форумах, таких как G-8 во время борьбы с попытки объединить Западную позицию. Российские официальные лица ясно заявили, что Россия имеет много торговых партнеров и собеседников, и, что двусторонние “бойкоты” ранее запланированных инициатив были несчастные односторонние решения, не далее развивать экономические возможности и с Россией. Второй комплекс мер, казалось бы, был разработан как гибрид двойного следа: как изолировать Россию и видных российских граждан и для оказания экономического давления. Соответствующее распоряжение 6 марта внедрить санкции в форме визовых ограничений и замораживание активов в отношении лиц, непосредственно участвующих в Крым; Дополнительная российских чиновников и других деятелей, близких к Президенту Путину были впоследствии обозначены в списке. Визовые запреты имеют ограниченную полезность, если они просто ограничить поездки в Соединенные Штаты, но эти запреты на путешествия составляют большую неприятность, когда ЕС последовали ее примеру в течение нескольких часов и опубликовал свой собственный список. Сами по себе эти шаги могли бы получить в России вниманием, но не оказывала влияния на позицию России. Они быстро стали рассматривать как потенциальный раздражитель, но не как фактические неудобства. Российский ответ, сопровождаемый насмешливым риторики, приехал в классическом око за око дипломатических моды, американские чиновники и другие вскоре определили как неприемлемая для российской визы. Второй набор США ответы представляют собой шаг вверх от тяжести масштаба, как в марте 6 распоряжения предусмотрено замораживание активов и запрет американским гражданам вести бизнес с “специально обозначенных лиц” (Нсур) и субъектами на санкционированный список. Первоначальный список Нсур была быстро расширена в течение трех дней для включения лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и юридических лиц, чьи принципы близки к Президенту Путину, в том числе Геннадий Тимченко, Аркадий Ротенберг, и Банк "Россия". Дополнения внесены в список в конце апреля включена глава "Роснефти" Игорь Сечин, генеральный директор Ростеха Сергей Чемезов, Геннадий Тимченко и многочисленными подразделениями в рамках группы " Волга. Российский ответ на эти санкции было более тревожным для США бизнес-сообщества. Антиамериканские настроения переросли, как это отражено в избирательном тенденции-от 44%, отрицательная динамика в январе до 71% в мае. Коммерческие возмездия была предложена в послании Федеральному Собранию в форме проекта закона, разрешающего конфискацию активов американских и европейских компаний в России. Когда VISA и MasterCard отказались обрабатывать транзакции для банка "Россия" дочерние компании, правительство России объявило ускоренный план разработки и реализации в России национальной системы платежных карт. Одновременно с занесенным в " черный список расширения на 28 апреля, Соединенные Штаты также объявили о новых ограничениях на высокотехнологичный оборонный экспорт в Россию, отметив, что текущие экспортные лицензии для обороны или технологий двойного назначения, которые могут способствовать российское военное присутствие будет аннулировано и в ожидании заявок на экспортные лицензии будет отказано. Российский ответ эхом времен "холодной войны" соперничество с США, с взаимной угрозы прекратить продажи российских ракетных двигателей РД-180 для американских космических программ, а также планирует убрать станций GPS в России. В середине марта санкционный список и апрельском дополнении также указал направление, в котором администрация США направлялся, как он угрожал дальнейшие санкции, если Россия отказалась прекратить дестабилизирующие действия в Восточной Украине. Президент Обама распоряжения, обеспечивает основу для реализации последующих санкций по мере необходимости: третья волна более суровых санкций против пяти ключевых секторах российской экономики, включая оборону/высокие технологии, энергетика, машиностроение, финансовые услуги, и металлы/добыча. Администрация перешла на этот путь в июле, хотя в третьем туре, не представляют собой полных отраслевых санкций, которые запрещают американским компаниям вести бизнес в этих секторах. Вернее, шаги июля введены ограничения на новое финансирование в несколько банков и энергетических компаний при добавлении выберите оборонных предприятий в список SDN. Россия ответила в августе ввели запрет на импорт американской сельскохозяйственной продукции в течение одного года. Хотя российский импорт многих американских сельскохозяйственных продуктов (особенно мяса) снизились в последние годы, Россия по-прежнему приходится 10% американского сельскохозяйственного экспорта, на долю которых приходится порядка $1,3 млрд. в продажах. Российская потребительская безопасность агентство впоследствии закрыт 12 ресторанов McDonald's и начато расследование десятков других людей на здоровье и санитарные нарушения, которое было широко воспринято как символическое возмездие (акция против американского фастфуда цепь включены закрывая первый ресторан открылся в 1990 году на Пушкинской площади Москвы). К началу сентября, Роспотребнадзор первоначального медицинские осмотры вылилось в открытие около 80 административных дел против компании McDonald's по всей России. Следующем саммите НАТО в Уэльсе в первой неделе сентября и разреженной прекращении огня в Украине, официальные лица США отметили, что Вашингтон “завершает разработку” новых санкций в координации с Европейским Союзом.[1] дальнейшие меры с тех пор были поставить на место.[2] Политика США: что дальше и зачем? Оценка такой двуединый подход должен включать не только изучение его влияния на желаемые результаты, но и четкое ощущение, где политика движется вдоль континуума-В если-тогда матрица условных операторов, скорее всего, прописывают дальнейшие шаги и, которые могут быть поняты различными заинтересованными сторонами. Эта концепция, по крайней мере, в его публичной форме, отсутствовало, в политике США в отношении России в последние несколько месяцев, конкретно с учетом прогрессии в ступенчато санкций. Ясности в политике и общественной артикуляция не поспевает за стремительным развитием событий на земле и продолжающейся нестабильности ситуации в Украине. В свою очередь, что сделал неизменную поддержку более трудно поддерживать в американской внутренней политике, в американском бизнес-сообществе, и среди трансатлантических партнеров. Имеется ряд случаев, когда оба триггера для санкций и их конечной целью были предметом различных толкований. Во-первых, в Крымском случае, первоначальные санкции были объявлены в марте, чтобы привлечь к ответственности лиц, ответственных за координацию Крым отделение и аннексия Россией территории. Эти шаги были, однако, сопровождается публичными заявлениями и давлением от Конгресса добивается отмены итогов в Крыму как цель политики США. В случае невозможности отмены аннексии и вернуть Крым в состав Украины были спусковым крючком для эскалации серию санкций, то однозначно отраслевые санкции были реализованы гораздо раньше, весной. К тому времени, реальность Крыма новый статус был поглощен (если не признается), по крайней мере в краткосрочной перспективе, волнения в Восточной Украине быстро переросла в подобный сценарий. Сценарий был похож не в культурно-историческом плане, но в плане механики и Модус операнди-сепаратистские изъятие органов местного самоуправления, торопливо постановка голоса, отданные за независимость, мольбы о поддержке России, и хорошо оснащенными войсками обеспечению безопасности ключевых объектов инфраструктуры и транспортных маршрутов. В случае Восточной Украины, пороговое значение для реализации отраслевых санкций был определен в течение последних месяцев в различных условиях, включая, среди прочего: 1) попытки России сорвать Украины 25 мая президентских выборах, 2) поддержка русского языка для дальнейшего дестабилизирующие действия в Восточной Украине, 3) отказ России вывести свои войска из передового развертывания в регионах, граничащих с Украиной, и 4) российское трансграничное вторжение в Украине. Когда Россия начала процесс вывода своих войск и сопутствующего оборудования от границы и обеспечить их возвращение в родные базы, он оставил впечатление, что эта последовательность маркеров прошли без явных нарушений, требующих ответа. В некотором смысле, тогда, политика может считаться эффективной, по крайней мере постольку, поскольку это отпугивает наихудший сценарий развития событий с участием русского вторжения в Восточную Украину. Можно также утверждать, что угроза отраслевых санкций не является определяющим фактором в решение президента Путина вывести российские войска от границы. Во время весенней кампании, о чем свидетельствует быстрое распространение предвзятых планов и спецназа-как тактические элементы, вполне вероятно, что, со стратегической точки зрения, президент Путин рассматривает ряд долгосрочных ходы, как в длительной игре в шахматы. В любом случае, президентские выборы в Украине 25 мая считался ограниченный успех в сложившихся обстоятельствах, но ситуация на местах в Восточной Украине не улучшится в выборах сразу же после окончания-во всяком случае, спорадические сепаратистские столкновения превратилась в скоординированную, квази-военных конфликтов. После г-7 дискуссия в Брюсселе и серию обменов между главами государств во Франции в первую неделю июня, окно для мирных переговоров и сопроводительного огня открывается ненадолго. До 10 июня, импульс был зданием в Европе (и, в меньшей степени, в США) для повторной калибровки политику, основанную на новую оценку затрат и выгод, связанных с потенциальным третьего раунда отраслевых санкций. Чиновники и наблюдатели одинаково указали на отсутствие явных трансграничные вторжения российских войск из приграничных территориях, и на инаугурации президента Украины Порошенко и России и последующее признание его (в том числе краткую встречу с президентом Путиным). Передышка была недолгой. 11 июня колонна российских танков, по сообщениям, пересекли границу с восточной Украины путем контролируемого сепаратистами контрольно-пропускном пункте в Луганской области. Днями позже, 14 июня, сепаратисты сбили украинский транспортный самолет, погибли все 49 военнослужащих на борту. 16 июня "Газпром" объявил о прекращение поставок газа в Украину из-за неоплаты вопросы. На фоне резкого ухудшения условий на местах, Соединенные Штаты объявили о новых санкциях в середине июля, только наблюдать новый и трагический поворот в конфликте с Даунинг Малазийских авиалиний " 17 в Восточной Украине, по-видимому, в результате случайного обстрела со стороны сепаратистских сил. Эти события и углубление вторжение России в Украине до недавнего перемирия привело к ужесточению санкций призвать Россию к ответу, и растет двухпартийного консенсуса в Конгрессе в пользу США действуют в одностороннем порядке, если это необходимо. Учитывая этот контекст, в следующем разделе данной работы рассматриваются основные принципы и цели политики санкций. Политика санкций США Из нескольких принципов, лежащих в основе успешной политики санкций, особое дискуссии в данном случае: конкретная адресность, а не засланный или одеяло подход; и сильный консенсус по единой многосторонней политики, в отличие смешанные меню на основе разную степень заинтересованности, или-что хуже всего-односторонние санкции. Односторонние санкции США в первую очередь штрафовать американские компании и редко их достижения желаемого эффекта. Понятие “целевых” санкций имеет двойной смысл. В первом, практическом смысле, это означает взимания следствие на тех, кто несет ответственность за такое преступление предусмотрено наказание-исходя из того, что указанными организациями были явно связаны, что произошло. В более общем смысле, хотя, санкции также должны быть привязаны к разумной вероятности оказывать влияние, изменяя поведение, и поощрение желательных результатов (отсюда важность установления четких целей в самом начале, а не модернизация целей на последовательных шагов). Моя цель при написании данной статьи не является анализ конкретных записей на санкционированный список; вместо этого, я предполагаю, что СДН списки на сегодняшний день являются достаточно точными. Но для целей оценки эффективности и информирования политического выбора забегая вперед, причинно-следственную связь между действием и реакцией заслуживает дальнейшего изучения. Хотя санкции, которые были введены до сих пор, несомненно, будет иметь более ощутимые результаты в долгосрочной перспективе, США официальных заявлений относительно их влияния на сегодняшний день, казалось, чтобы сделать удобным использование России уже-ухудшение экономической картины. Это правда, что отток российского капитала составил около $50 млрд в первом квартале 2014-эквивалентный годовой показатель в 2013-но есть два важных момента, которые необходимо учитывать. Во-первых, санкции рамок было объявлено 6 марта, дополнительные финансовые меры, следующих в середине марта, что означает, что в 1 квартале номер рейса был скорее всего 75-85%, полученных на данном этапе. Более примечательно, что отток капитала снизился в апреле (в качестве санкции усилились) и далее замедлился в мае, что привело некоторых экономистов для прогнозирования чистого притока капитала в Россию в июне. Эти данные дальнейшую поддержку второй аспект, который заключается в том, что отток российского капитала был хорошо в стадии реализации в 1 квартале, так как инвесторы чувство повышенного риска, вызванных действиями России в Украине-не политика США в ответ. Аналогичные замечания могут быть сделаны относительно рубля, так как Российская Валюта стоимости снизился более чем на 5% против доллара в начале этого года, что вынудило Центральный Банк России тратить десятки миллиардов в резервах (в т. ч. более $10 млрд. в один день) и повысить процентные ставки в два раза, до 7,5%. Однако, это также дело, что рубль подорожал примерно на 3.5% с санкции были объявлены в начале марта. И наконец, американские официальные лица часто ссылаются на падение на российских фондовых рынках в качестве доказательства того, что санкции оказывают непосредственное влияние на акции компании. С немногими исключениями, однако, основной санкций цели до сих пор были личностями, а не компаний, и большинство из этих компаний не торгуются на бирже. В то время как в двух индексов Московской биржи, ММВБ и РТС, пострадал за резкого снижения в феврале, как грянул кризис, РТС вырос примерно на 15% с санкции объявление, и на ММВБ подорожали на 10% в мае в одиночку, наслаждаясь его лучший месяц в два с половиной года. Российские акции сейчас до 20% с середины марта, и в последнюю неделю мая в одиночку, инвесторы вылили $105 млн новых денег на российский рынки. Таким образом, с точки зрения краткосрочных экономических последствий, причинно-следственных связей политики не являются стабильными, в лучшем случае. Проще говоря, бегство капитала и валютный давление в основном функцией риска восприятие и реакция нестабильности-инвесторы сделали и делаете покинуть временно. Это стоимость в России, но одно, что Россия ввела на себя. Во-вторых, о координации действий между союзниками, широкой многосторонней поддержки трудно добиться с самого начала, хотя администрация США сделала замечательную работу по культивированию и укреплению Европейской поддержки (особенно Британские и немецкие) в лице первоначальной оппозиции. Также, что касается распространения среди американских компаний, что Азиатские конкуренты могут выиграть от меняющейся политики санкций, Япония впоследствии присоединились к усилиям, хотя и в более ограниченной форме. Как заявление в принципе, лидеры США и Европы подтвердили возможность дальнейших санкций в г-7 дискуссий и D-день торжественные заседания во Франции в первую неделю июня. Триггер большинство недавно выявленных-это отказ России прекратить поддержку продолжающейся подрывной деятельности на территории Украины. Хотя это потенциально размытый “красная линия",” последующие события прояснили, что линия для многих в США и некоторых в Европе, ведущих к новым санкциям в конце июля. Теперь вопрос, в какой степени это будет митинг в поддержку Европейской общий жертву, например, что американские политики смогут избежать затруднительном положении односторонних отраслевых санкций. Без Европейской поддержки, дальнейшие шаги могут включать наложение дополнительных санкций на те европейские страны, продолжая свои экономические отношения с Россией таким образом, чтобы подорвать усилия США (как это было в случае с Ираном и Ливией санкции закона в середине 1990-х годов). Некоторые американские Сенаторы уже предлагали это в законопроект.[3] С учетом эффекта замещения российских партнеров переноса их бизнеса в азиатских/европейских конкурентов, затраты американского бизнеса работать-один подход будет значительным в ближайшее время и ошеломляет в течение десятилетия вперед, и не просто с точки зрения акционерной прибыли, но и в экспортно-ориентированных заданий, как США вновь обретает рабочих мест, потерянных во время Великой рецессии. Ставки в энергетической сфере достаточно очевидны; даже если цели ограничены государственным компаниям "Газпром" и "Роснефть", стоит только проанализировать долгосрочной перспективе значение одного проекта, компания " Эксон-Роснефть Арктики предприятие, проконсультировать в отношении компромисс. Между тем, меньше внимания уделяется потенциальные расходы определены в других секторах, таких как финансовые услуги, который должен испытать некоторые из наиболее быстрому росту и большим рынком-возможность открывания как результат от вступления России в ВТО. И важность российских корпоративных клиентов в лондонском финансовом сообществе была основной заботой Великобритании, влияющие на политиков. Помимо потеряли долю рынка, еще непредвиденные последствия могут быть ускорения Российской версии “Азию” в своей внешнеполитической ориентации. Как отмечалось выше, японские фирмы, терпящей бедствие в марте в стремятся использовать возможности, предоставляемые американской политики санкций. И хотя революционная $400 млрд российско-китайское газовое соглашение стало результатом переговоров, он также с уверенностью сказать, что он получил новый импульс в качестве стратегического приоритета этой весной, чтобы укрепить 30-летней изгороди для российского экспорта. Варианты политики США Кризис достиг теперь точки, где давление на американскую администрацию предпринять дальнейшие шаги достигла точки кипения. Это давление особенно интенсивно на Капитолийском холме, и ведущие демократы присоединились к хору республиканские законодатели, призывающие к осуществлению дальнейших санкций нанести ущерб энергетической и финансовой отраслей российской экономики, а также в оборонной, машиностроительной и горнодобывающей отраслей. Насколько плохо может стать? Нет никаких сомнений, что американо-российские отношения были серьезно повреждены, по крайней мере в краткосрочной перспективе. Политика векторы сейчас обсуждается, будет влиять на то, где связь идет отсюда, но не почти столько, сколько в России политический выбор повлияет на ее отношения с Соединенными Штатами и Европой. Существует три основных сценариях, которые могут развернуться в плане дальнейших шагов для политики США: ряд мер, который останавливается в нескольких отраслевых санкции (например, ограничение доступа к международным финансовым рынкам, ужесточение правоприменения в рамках ВТО и другие торговые правила, влияющие на российский экспорт, и более активная позиция по противодействию коррупции); осуществление санкций на пять секторов, описанных выше; и “санкции-плюс” вариант, что бы использовать отраслевые санкции в качестве отправной точки для многопланового ответа. Некоторые могут возразить, что недавнее прекращение огня избавляет от необходимости дальнейших санкций со стороны США в том, что масштабные боевые действия утихли, и Россия и Украина, по всей видимости, начался процесс диалога. К настоящему времени, однако, американские (и европейские) должностных лиц принимают противоположное мнение, введения дополнительных санкций в качестве средства для усиления Украины на переговорах и пресс Москву, чтобы отговорить нарушения режима прекращения огня со стороны повстанческих сил. В Конгрессе давления проявляется в законодательство, чтобы отменить действующий контракт Пентагона с "Рособоронэкспортом" (рук торговое подразделение государственной корпорации "Ростехнологии") на приобретение 30 транспортных вертолетов для афганских ВВС, на сумму более полумиллиарда долларов. Проект “русское оружие эмбарго акт” бы также запретить любые новые контракты с "Рособоронэкспортом" и запретит сотрудничества с любой компанией, отечественных или иностранных, что ведет сделкам по продаже оружия "Рособоронэкспорт". Это соответствует давлению, проводимой в отношении "списка Магнитского" за нарушения прав человека в России. Конгресс предусматривает, что дополнительные имена добавляются к первоначальному список Магнитского из 18 человек к концу 2013 года. С двусторонней эскалации напряженности на зиму, то администрация удлинили ее обзор, а затем действовал в мае, после осуществления первоначального набора санкций. Настроения в Конгрессе находится целиком и полностью поддерживает отраслевых санкций и, возможно, санкции-плюс сценария. Толчок для отраслевых санкций развивались в двух важных отношениях в середине июня: поддержка стала двухпартийной, с председателем Сенатского Комитета по иностранным делам Роберт Менендес (д-НДЖ), призывающую Президента Обаму в письменной форме актом, желательно с европейской поддержки, но в одностороннем порядке в случае необходимости. “Санкции-плюс” фракцию возглавляет сенатор Боб Коркер (р-тн). Группа влиятельных сенаторов-республиканцев представила С. 2277, “Российская агрессия Закон о предупреждении 2014 года.” Законопроект требует конкретных и серьезных отраслевых санкций на видных российских банков и компаний, а также прямой военной помощи Украине в виде противотанковых и зенитных ракет и стрелкового оружия. Он далее Президент требует ускорить сроки развертывания противоракетной обороны в Европе и увеличить США и НАТО военной поддержки Польши, Латвии, Литвы и Эстонии. В законопроекте предлагается также предоставить Украине, Молдове, Грузии и статус союзника США вне НАТО, аналогии Израиль, Южная Корея, и Япония, и выберите группу стран, часто принимающих американских баз. Хотя с технической точки зрения за пределами НАТО формальные гарантии безопасности, зонтик, оказание такой поддержки могло бы радикально изменить геополитическую исчисления, расположенных на периферии России. Помимо военно-политических мер, законопроект требует также увеличения финансирования США для поддержки гражданского общества и демократизации продвижение усилия внутри России, которые бы четко представлять раздражителем для России на волне повышенного внимания и контроля со стороны российских властей за деятельностью НПО и изгнание из России USAID в год-и-полтора назад. Хотя законопроект в нынешнем виде может быть вряд ли пройдет в виде пакета, можно предположить, что ключевые компоненты могут двигаться вперед или, что вариантов могло быть принято, если Россия продолжает оказывать материальную поддержку сепаратистам в Восточной Украине. Администрация Обамы столкнется сложной политической дилеммой, если Конгресс ввел меры жестче, чем его собственный. Энергия, Динамика В 2014 году российскую агрессию профилактики закон также направлен на укрепление энергетической безопасности Европы и, следовательно, уменьшить Российской энергетической рычаги-путем предоставления полномочий для США экспортировать газ в Европу (и для стран-членов ВТО более конкретно). Включение этого положения является лишь одним примером растущего трансатлантический консенсус относительно изменений политики и инвестиций в инфраструктуру необходимо в рамках многостороннего реагирования на изменение динамики энергии в Европе. В начале июня г-7 дискуссий продемонстрировала новый уровень решимости изменить энергетическую динамику в отношениях России и Европы, такие, что первые шаги в 2014 году практически гарантировано, независимо от других краткосрочных и долгосрочных подходов к урегулированию кризиса в Украине. Лидеры G-7 обсуждали, в США планируют снять ограничения на экспорт сланцевого газа, в то время как европейские чиновники наметили поддержки для строительства нескольких СПГ-терминалов в Европе и значительные инвестиции в обратном направлении-поток технологий с запада на Восток. “Диверсификация источников и маршрутов для ископаемого топлива имеет важное значение,” г-7 коммюнике говорится. В то время как более долгосрочные решения доработан и реализован, лидеры договорились о разработке плана чрезвычайных действий на предстоящий зимний период 2014-15, необходимость которого стала более очевидной, когда Россия прекратила поставки газа в Украину в середине июня. Двуединой задачи увеличения поставок и диверсификацию маршрутов вызвали усиленное обязательство построить новые трубопроводы для транспортировки газа в Европу из других источников, помимо России. ЕС проводит в тесных отношениях с Азербайджаном, как его шаги до своей поддержке расширения Южного газового коридора для доставки азербайджанского газа посредством трансанатолийского газопровода через Турцию, а также трансадриатический газопровод, идущий через Грецию и Албанию в Италию. Один интерконнектор будет поставляться газ из Греции в Болгарию, и далее линий электропередачи находятся в стадии обсуждения. В G-7 заседания в июне подтвердил поддержку для создания дополнительной энергетической инфраструктуры по ускоренному графику, в частности региональных и национальных линий электропередачи и измерительных станций для облегчения “обратной прокачки” газа через существующие трубопроводы. Обратный поток стратегии началась с небольших партий грузов из Венгрии в Украину чуть больше года назад. До апреля 2014 года, Германия начала реверсные поставки газа в Украину через Польшу, и в конце месяца, Украина и Словакия подписали контракт на реверсные поставки должны начаться уже этой осенью. Взятые вместе, эти два проекта в конечном счете может поставлять одну треть Украины годовое потребление газа. Поскольку Словакия имеет способность расширять свои реверса обязательство, США и ЕС, несомненно, будет пытаться уговорить словаков делать просто, что как только проект будет запущен. Высокопоставленные чиновники ЕС также подчеркнули необходимость содействия импорт газа из США, чтобы направить некоторые сланцевый бум производства СПГ для экспорта. Председатель Европейского совета Херман Ван Ромпей предложил включить этот вопрос в США-ЕС по Трансатлантической торговле и инвестиционному партнерству (ttip) переговоров. Хотя потребовалось еще несколько лет для реализации данного требования к инфраструктуре по обе стороны Атлантики, смелый шаг может быть предпринят в этом году внести поправки в правовые рамки США при поддержке обеих партий. Сам сигнал, лет до первых поставок достигнет европейского рынка, будет способствовать обновленной Европейской энергетической политики и могли бы изменить уравнение с российской стороны. Конечно, эти проекты в конечном итоге добьется успеха, только если они являются коммерчески привлекательными для американских и европейских компаний. Хотя в Европейской энергетической дилеммы в первую очередь центры по поставкам природного газа, призывает к действию близок к отмене запрета на экспорт нефти США всплывают часто, с очевидного одобрения американских энергетических компаний. Эти меры по увеличению и диверсификации поставок, вероятно, будет сопровождаться усилением интерпретация и реализация в ЕС третьего энергопакета и дальнейшего ограничения роли Газпрома, особенно если это касается разделения собственности и передачи мощности. Вывод США и европейские лидеры были быстры, чтобы признать, что не существует военного решения кризиса в Украине. Это сделала Международная изоляция и экономические рычаги основного средства, развернутых для оказания давления на Россию, чтобы изменить курс после оценки затрат, связанных с его дестабилизирующей активности. Россия может изменили тактику, но не совсем ясно, что он отступил от стратегии продвижения нестабильности влиять на форму и направление пост-Янукович Украина. Американо-российские отношения были сильно повреждены в результате кризиса в Украине, и взаимное недовольство обеих сторон увеличить вероятность резких ответов и дальнейших неудач. Предложений в Конгрессе и в других местах демонстрируют потенциал для нисходящей спирали, ведущей поговорить “сдерживания” или “холодной войны " Лайт.” Но ущерб не обязательно непоправимый. Международную изоляцию России будет продолжаться и усиливаться, хотя дверь возобновление взаимодействия с Россией могла бы снова открыть, если Россия предпримет конкретные шаги для деэскалации кризиса и облегчает ощутимый, устойчивый прогресс в направлении мирного и единой Украины. В настоящее время наибольшую трудность для политиков США является развертывание тактика международной изоляции и экономического давления без ущерба для долгосрочных бизнес-интересов или поощрение, неважно, умышленно или нет, форма коммерческого уход из России. Отступив от больших рынков, где можно занять годы, чтобы проникнуть сопряжено с огромными издержками-когда доля рынка отойдет к конкурентам, его очень сложно восстановить, как в плане доступа к возможностям или лояльности потребителей к бренду. После первого тура замораживание активов, российские законодатели быстро осознали, что в верхнюю палату предложение по конфискации активов американских и европейских фирм была близорукой и в конечном счете вредной для инвестиционного климата в России. Если США реализует дополнительные санкции, мы можем ожидать увидеть конкретный, но размеренную русский ответ-например, временный запрет на участие США в российских государственных тендерах. В первых двух раундах и возможности отраслевых санкций, президент Путин еще более подхлестнуло российских энергетических компаний на приобретение российского оборудования и услуг, а не заключения контрактов с западными поставщиками. Эти соображения для американских должностных лиц во время их краткого инвестиционного сообщества на усиление российского риска или обсудить с американскими компаниями от степени их участия в экономических форумах, таких как, что провел в Санкт-Петербурге в мае. Обе тактики представляют отличие от типичных бизнес-консультации правительства в европейских столицах, и они вновь продемонстрировать задача скоординированного многостороннего подхода к ограничению залога в Fallout. Хотя существуют некоторые двусмысленности и различных толкований в описательной части последних шести месяцев, понятно, что роль России в кризис оправданно Западный ответ. Характер ответа (и российский ответ на Западную ответ) поставила США бизнес-сообщество в трудное положение. Руководители компаний понимают дилемму, но многие из них также вспомнить предыдущие резкие различия между США и Россией из-за Косово и Грузии, в частности. В моменты обострения политической напряженности, и особенно в тех эпизодах, связанных с применением силы, коммерческие интересы обеих сторон указывают на экономический аспект двусторонних отношений в качестве балласта при других связей растрепались. Очевидно, что корпорации стремятся сохранить и продвигать свои собственные интересы в быстрорастущих новых рынках. Однако, со стратегической точки зрения, более надежных экономических связей и дальнейшей интеграции России в глобальную экономику будет вполне вероятно, изменит контекст для смелых искателей приключений, конкуренции и конфликтов в будущем. Блейк Маршалл-ведущий специалист в области российско-американских экономических отношений, базирующейся в Вашингтоне, округ Колумбия. Его опыт консультирования западных компаний за последние двадцать лет предусмотрены должности как старший вице-президент и управляющий директор в ХиллНоултон стратегий и исполнительный вице-президент американо-российского делового Совета. Он тесно сотрудничает с широким кругом американских компаний на их инвестиции в Россию и другие рынки бывшего Советского Союза, с акцентом на рынок и расширения, стратегия бизнеса по взаимодействию с органами власти. ПРИОРИТЕТЫ ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Общая информация о Свердловской области Свердловская область является одним из динамично развивающихся регионов России и расположен на границе между Европой и Азией. Вот где мощный промышленный комплекс, богатые природные ресурсы, большие транспортные потоки, сплошной научный и кадровый потенциал комбината. Экономика Свердловской области-Индустриальный, а ее структура охватывает все ключевые отрасли промышленного комплекса. Этот регион является одним из российских топ-десять, на которые приходится 60% всей производимой в стране промышленной продукции. Уровень концентрации промышленности в области в четыре раза выше, чем в среднем по стране. То, что делает этот регион уникальным является его выгодное географическое расположение на границе между европейской и азиатской частях России, т. е. в фокальной точке страны транспортных коридоров. В областном центре Екатеринбурга, расположенные в 1700 км от Москвы на восточном склоне Урала. Свердловская область богата природными ресурсами черных и цветных металлов отраслей, а также химической промышленности. В течение многих лет, одним из ключевых приоритетов в области экономической политики было создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и развития международных бизнес-мероприятий. Административно-территориальное деление Исполнительной власти Свердловской области в лице ее губернатора и Правительства. В области расположены 47 городов, 26 рабочих и поселках городского типа и селах 1,843. Он разделен на пять административных районов: Gornozavodskoy, Северный, Западный, Восточный и Южный, с административным центром в Екатеринбурге, который является столицей Уральского федерального округа и четвертом по величине городе России по численности населения. Екатеринбург занимает третье место в 2010 году рейтинг Forbes лучших российских городов для бизнеса. Город уверенно позиционировал себя, как этот Евразийский регион центра и имеет необходимые международные бизнес-инфраструктуры. В результате, в Свердловской области авторитет и признание растут в геометрической прогрессии. КЛЮЧЕВЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Высокий инвестиционный потенциал, низкий уровень инвестиций и рисков, стабильное финансовое положение 2. Лидерство среди российских регионов в плане экономического развития 3. Крупнейшего транспортно-логистического узла в Уральском регионе 4. Многопрофильный производственный комплекс 5. Развитая инфраструктура внешней торговли 6. Высокий уровень академических знаний, университет и промышленность научно-производственный потенциал 7. Квалифицированной рабочей силы и высокий инновационный потенциал Инвестиционный и экономический потенциал В результате положительную динамику в развитии региона за последние несколько лет, ее долгосрочный кредитный рейтинг непрерывно растет; это устойчивое финансовое положение стало одним из наиболее привлекательных аспектов. Регион обладает высоким кадровым и научным потенциалом, развитой бизнес-инфраструктуры, отвечающей всем мировым стандартам, работает в поддержку законодательства, инвестиционной деятельности, успешно реализуются долгосрочные региональные стратегии социального-экономического развития. Как пятый по численности населения регион в России, регион занимает 4-е место среди субъектов РФ по объему отгруженных товаров собственного производства, оборот розничной торговли - 4 место, оптово - 4-е место, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области. Согласно рейтинга журнала Forbes, Свердловская область занимает второе место среди наиболее инвестиционно привлекательных регионов в России (без учета Московской и Ленинградской области) в 2011 году. В то же время административный центр области - Екатеринбург - выбран журналом Forbes как один из лучших российских городов для бизнеса (3-е место среди российских городов в 2010 году). Текущие показатели социально-экономического развития района показывают значительные перспективы для экономики Урала и его устойчивость к изменениям на мировых рынках через разнообразные блюда местной промышленности и происходящих процессов радикальной модернизации экономики Свердловской области. Также, следует отметить, что результат положительная динамика развития области в последние годы наблюдается планомерное повышение долгосрочного кредитного рейтинга. В 2010 году, "стэндард энд пурз" - рейтинговое агентство "вновь подтвердило кредитный рейтинг региона на уровне" BB. Низкая долговая нагрузка, региональная власть придерживается консервативной политики управления долгом, финансовая поддержка из федерального бюджета, значительным промышленным активов и высокой ликвидности и люди индикаторы благосостояния выше среднероссийского показателя оказали положительное влияние на кредитное качество. Подтверждением этого положительного кредитного рейтинга повышает инвестиционную привлекательность Свердловской области, способствует расширению круга потенциальных инвесторов и кредиторы, и расширяет доступ к займам и другим источникам капитала. Это, в свою очередь, способствует дальнейшему росту экономики региона. Есть 73 кредитных организаций, действующих в Свердловской области, в том числе с иностранными инвестициями: Райффайзен Банк, Барклайс банк, Банк Интеза, Сосьете Женераль Восток, Ситибанк, Хоум Кредит энд Финанс Банк и другие. Ведущие мировые аудиторские, консалтинговые, страховые и лизинговые компании также работают в этом регионе. Реализация крупных инвестиционных проектов зарубежных компаний показал, что экономика региона является открытой для иностранного капитала. В течение только последних трех лет, компания Boeing (США), Siemens (Германия), Буцци (Италия), "ОМИА" (Швейцария), Сен-Гобен (Франция) и другие выводим на рынок и успешно реализует свои инвестиционные проекты в регионе. Закон “О государственной поддержке инвесторов в Свердловской области”, направленных на создание благоприятных условий для инвестиций в целом и поддержки иностранных инвестиций, действует. Ключевые механизмы поддержки инвесторов являются государственные гарантии, налоговые льготы и ряд других мер, принимаемых в рамках государственной поддержки. Ключевые Евразийский транспортный узел В Свердловской области выгодно расположен где встречаются Европа и Азия, определяющие значение региона в качестве основного транзитного центра в России. Транспортная инфраструктура региона развивается в соответствии с рядом федеральных и региональных программ. Администрация Свердловской области была принята нормативная база для развития в регионе транспортно-логистической системы на 2009-2015 годы (с перспективой до 2030 года) в соответствии с Федеральным законом. Эта основа реализуется. Согласно этому документу, в Свердловской области развивается как крупный международный логистический центр с межрегиональной управляющий центр. В нем подают блюда интернациональной и региональной связи и транзита трафика, такие как основного широтного коридора (продление Международного транспортного коридора № 2 Берлин - Москва-Нижний Новгород через Екатеринбург до Пекина), составленная из существующего Транссиба и железных дорог Екатеринбург-Тюмень и Екатеринбург-Казань магистралей. В развитии транспортного узла, связывающего Европу и Азию, регион намерен построить эффективная транспортно-логистическая система, компоненты которой включают: - Международного аэропорта Кольцово, который находится крупнейший аэропорт-хаб в России после Москвы и Санкт Петербург и облегчает экономического и социального развития Свердловской области и ее интеграции в глобальную экономику, а также расширение бизнеса, культуры и туризма; - Свердловская железная дорога является основным связующим и обработка центр для грузовых и пассажирских перевозок между Европой и Азией и обладает уникальным географическим положением и значительными ресурсами. Сегодня на рынке обслуживаемых Свердловской железной дороги, охватывает 10,5% территории, 7,4% - в населения и обеспечивает функционирование 7% основных производственных фондов России; - Развитая сеть дорог, в том числе "Запад-Восток" Международного транспортного коридора и системы магистралей; - Сеть международного и межрегионального уровня терминально-логистических комплексов для передачи, хранения и обработки евразийских товарных потоков. Крупный промышленный центр В регионе уровень обрабатывающей промышленности концентрация значительно выше, чем в среднем по стране, что позволяет Свердловской области могут гордиться своей роли России промышленный центр. В Свердловской области отраслей промышленности охватывают практически все существующие виды экономической деятельности. Традиционно, региона, отраслевая специализация включает в себя черной и цветной металлургии, металлообработки, машиностроения и производства электроэнергии, включая ядерную энергетику. Машиностроительный комплекс специализируется на производстве машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования и транспортных средств. Он включает в себя 240 крупных и средних предприятий и является одной из базовых отраслей Среднего Урала’ экономики. Это традиционно наиболее инновационные и технически передовые отрасли обрабатывающей промышленности, где работают более 180 000 человек. В регионе машиностроительного предприятия являются также крупными потребителями производственных товаров. Металлов, комплекс специализируется на производство металла и готовых металлических изделий, и включает в себя производство готового проката и стальных труб, окатышей и ферросплавов. Цветная металлургия производит алюминий первичный, титанового проката, рафинированной меди и медного концентрата. Горное дело: Свердловская область относится к числу самых полезных, богатых ресурсами районах. На этот регион приходится до 97% ванадия, 68% из бокситов, 23% железных руд, 6% меди и 2% никеля, добываемого в России. Он известен своим высоким уровнем добычи россыпного золота и платины, хард-рок золота, сырья для строительной промышленности, облицовочные и изготовления материалов и др. Обработка древесины и деревообработки: дрова рынка, состоящая преимущественно из пиломатериалов и фанеры, ориентировано на внутренний рынок и экспорт в основном в США и Европе. В настоящее время средний Урал район также наблюдаем быстрый рост в производстве электронного и оптического оборудования, лекарственных средств и продуктов для здоровья Международной и внешнеэкономической деятельности По данным Министерства иностранных дел Российской Федерации, Свердловская область занимает третье место в стране по количеству официальных консульских и торговых представительств зарубежных стран (более 20). На территории области расположено более 130 торговых партнеров. Количество стран - торговых партнеров Свердловской области - более чем 130. Географически регион ключевые внешнеторговые партнеры продолжают быть промышленно развитые страны, на долю которых приходится более 50% от общего товарооборота. Эти страны являются основными потребителями металлов и изделий из них, машиностроительной продукции и химических веществ, которые составляют основу регионального экспорта. В области внешней торговли четко ориентирована на экспорт. Экспорт составляет 70,7% от общего товарооборота, в то время как импорт составляет 29,3%. Свердловскую область отличает его экспорт как географически, так и по типу продукта, тем самым снижая свою общую подверженность рыночным колебаниям. Внешнеторговый оборот (данные основаны на статистических данных Уральского таможенного управления, с учетом торговли с Беларусью, в том числе экспорт и импорт услуг) за январь - декабрь 2010 г. в стоимостном выражении составил 12 333,4 млн. долл. Экспорт составил 8 944,7 млн. и импорт - 3388.7 млн. долларов США. Сальдо внешней торговли было положительным и составил 4 615,8 млн. долл. Данные приведены без учета взаимной торговли с Республикой Казахстан с 1 июля 2010 года из-за отсутствия официальной статистической информации в связи с отменой с 1 июля 2010 года таможенного оформления товаров на российско-Казахстанской границе Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии. По данным Уральского таможенного управления, внешнеторговый оборот в январе-феврале 2011 года составила 1 416 млн. долларов, что на 2% выше результата аналогичного периода прошлого года. Свердловская область является крупным импортером высокотехнологичных товаров. Импорт машиностроительной продукции ежегодно составляют до 2 млрд долларов. Свердловская область имеет соглашения о сотрудничестве со следующими странами: Абхазия, Азербайджан, Армения, Беларусь, Болгария, Венгрия, Кыргызстан, Молдова, Словакия, Таджикистан, Финляндия. Кроме того, в Свердловской области сотрудничает со следующими регионов и городов на основе соглашений: Баден-Вюртемберг (Германия), Рейнланд-Пфальц (Германия), Ломбардия (Италия), Пьемонт (Италия), Каринтии (Австрия), Бариа Вунгтау(Вьетнам), Синьцзян-Уйгурского автономного района (КНР), Араратский Марз (Армения), Харбин (Китай), Донецк (Украина), Киевской области (Украина), Кировоградская область (Украина), Днепропетровска (Украина), Черкассы (Украина). Исследовательский и инновационный потенциал Свердловской области Свердловская область является одним из немногих российских регионов, сохранивших высокий научно-производственный потенциал и является лидером среди них. Регион обладает огромными инновационными ресурсами, которые могут быть использованы для производства новой высокотехнологичной продукции, которая будет конкурентоспособной как на внутреннем, так и на мировых рынках. В области промышленной науки комплекс состоит из 92 отраслевые научно-исследовательские институты, в которых работают более 17 000 человек. Академический научный комплекс входят 22 института Уральского отделения Российской Академии наук. Есть также 32 университетов и более 160 крупных и средних инновационных промышленных предприятий. Более 30 000 человек занимаются научно-исследовательскими и опытно-конструкторских работ в регионе. В 2010 году Ельцина Уральский федеральный университет был образован на базе двух старых университетов Екатеринбурга. Этот университет является ядром научно-инновационной деятельности в Уральском регионе. В Свердловской области насчитывается 32 университетов в общей сложности (из них 21 находятся в государственной или муниципальной собственности, и 15 из них являются негосударственными). Свердловская область имеет 4,200 образовательных учреждений всех типов и видов, которые читают свыше 1 миллиона человек. Системы среднего и высшего профессионального образования также хорошо развита. Человеческие ресурсы В Свердловской области проживает 4,5 миллиона человек, из которых 83% проживают в городах и 17% проживают в сельской местности. Люди, кому от 30 до 49 лет составляют наибольшую часть трудовых ресурсов в регионе (56,3%). Почти одну четвертую часть всей рабочей силы (24,9%) составляют молодые люди от 15 до 29 лет, а средний возраст рабочей силы этого региона составляет 39. В Свердловской области располагает хорошо образованной рабочей силой, которая является важным условием для повышения эффективности производства в целом и создает возможности для привлечения высокотехнологичных инвестиционных проектов в регионе. Регион придает большое значение подготовке специалистов для важных инвестиционных проектов; он создает учебные центры, переподготовку учителей и разрабатывает образовательные программы с целью удовлетворения спроса на какой-либо навык или профессию. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ РЕГИОНА 1. Промышленная особая экономическая зона “титановая Долина” На территории России действуют 24 особые экономические зоны (ОЭЗ) четырех типов: промышленные (4), инновационные (4), туристические (13) и порт и логистика (3). На Урале и в Сибири, есть только одна промышленных ОЭЗ, расположенном в Свердловской области - “титановая Долина”, установленных постановлением Правительства РФ № 1032 от 16 декабря 2010 года. Реализация данного проекта предполагает высокие технологии развития производства в Российской Федерации в силу уникальных условий налогообложения и освобождение от таможенных пошлин для резидентов ОЭЗ. Сфера “титановая Долина” промышленные приоритеты охватывает авиастроение, производство комплектующих для авиакосмической, автомобильной промышленности, металлообработке, приборостроении, станкостроении, машиностроении, в отрасли робототехники, микроэлектроники и химической продукции, включая фармацевтику, композитных материалов, изделий медицинского назначения и др. Федеральный закон № 116 от 22 июля 2005 “об особых экономических зонах в Российской Федерации” устанавливает особый режим эксплуатации в пределах ОЭЗ, которые обеспечивает особая система льгот и преференций для его резидентов. Основным преимуществом ОЭЗ является предсказуемость расходов (административных, налоговых, ресурсных и др.) для инвесторов, ведения бизнеса там. Среди СЭЗ и другие преимущества: • специальный налоговый режим; • особый таможенный режим; • специальные тарифы на аренду и покупку земли и подключение к инфраструктурным сетям. В соответствии со статьей 6, частью 4 Федерального закона “о специальных Экономических зон”, Администрация Свердловской области и администрацией верхнесалдинского городского округа Свердловской области обеспечить должный принятие в пределах своих полномочий правовые акты и нормативные правовые акты, устанавливающие следующие налоговые льготы для резидентов ОЭЗ по 30 июля 2011: Вид налога действующей ставки налогообложения в России налоговая ставка на территории ОЭЗ Налог на прибыль 20% 15.5% 10 лет Корпоративный налог на имущество 2,2% 0% 10 лет Земельный налог 1,5% 0% Транспортный налог (рублей за единицу лошадиной силы) 7-150 0% ОЭЗ предлагает режим свободной таможенной зоны, согласно которому иностранные оборудование и компоненты можно ввозить бесплатно, т. е. налог на добавленную стоимость на ввозимые иностранные товары составит 0% и ввозная таможенная пошлина не взимается. Важным преимуществом ОЭЗ является то, что выпускаемые там продукты с использованием товаров, произведенных за рубежом и товаров из стран Таможенного союза (Россия, Казахстан и Беларусь) могут быть экспортированы резидентами ОЭЗ на территории России и Таможенного союза без пошлин и НДС до 1 января 2017 года (если компания была зарегистрирована в СЭЗ до 1 января 2012 года), или за пределы Таможенного союза без НДС и таможенной пошлины при условии, что товары были подвергнуты достаточной обработке на территории ОЭЗ. Важным преимущество особой экономической зоны заключается в том, что продукты, произведенные в зоне с использованием иностранных товаров и товаров Таможенного союза (Россия, Казахстан, Беларусь), резидентам можно вывозить либо на территорию России и Таможенного союза без пошлин и НДС до 1 января 2017 года (если компания зарегистрирована на территории СЭЗ до 1 января 2012 года), или за пределы Таможенного союза без уплаты НДС и таможенных пошлин, если товары подверглись достаточной переработке на территории ОЭЗ. “Титановая Долина” расположен между верхней Салде и Нижнем Тагиле, два-в Свердловской области величине городах. Он также находится в непосредственной близости к “Урал Боинг мануфэктуринг”, российско-американского предприятия, и ОАО “Корпорация ВСМПО-Ависма”, главным мировым производителем титана и титановой продукции и поставщиком деталей из титана для "Эрбас", "Боинг", "Дженерал Электрик", "Гудрич", "Эмбраер", "Роллс-Ройс", "Сафран" и др. “Титановая Долина” предоставляет резидентам ОЭЗ легкий доступ к железной и автомобильной транспортировки до пунктов назначения по всей России и по всему миру. Р-353 трассе близ Нижнего Тагила соединяет ОЭЗ в город и всей Российской транспортной сети. Отдельная Железнодорожная ветка связывает ОЭЗ в г. Нижний Тагил-Алапаевск шоссе и железнодорожной станции смычка, которая обеспечивает доступ ко всем основные Российские железные дороги. Salka аэропорт, который готов для использования на территории ОЭЗ будущих жителей, находится всего в 20 км от ОЭЗ. Екатеринбурга Кольцово-Международный аэропорт предлагает рейсы в пункты назначения по всему миру. Этапы создания СЭЗ: первый этап: |