Ќ Ў®а ⥪бв®ў ⥬㠂’Ћ б ЇҐаҐў®¤®¬ (копия). Всемирная торговая организация
 Скачать 0.92 Mb.
|
|
Дисциплина или солидарность? И г-дин Саркози и г-жа Меркель говорят о «кризисе доверия» на рынках. Но под этой фразой они имеют совершенно разные значения. Для г-жи Меркель рынки потеряли уверенность в том, что правила Договора о Стабильности и Росте (который ограничивает дефицит до 3 % ВВП и общей суммы долга до 60 % ВВП) будут сохранены. Теперь должны быть осуществимые по закону правила – включая юридические долговые тормоза в каждой стране и навязчивый контроль на Европейском уровне - с реальными санкциями за нарушения. Этот кризис - шанс сделать шаг к лучшему, раскаяться. Урок довольно прост: правила должны быть соблюдены; согласие должно быть проверено, а у несоблюдения должны быть последствия. Национальная ответственность и европейская солидарность взаимозависимы. Г-жа Меркель не говорит много о "солидарности", говорит лишь о том, что это должно идти рука об руку с дисциплиной. Она специально исключает объединенные Еврооблигации как вида, исследуемого Европейской комиссией. Это будет нарушением германской Конституции. Однако ее чиновники теперь сигнализируют, что они готовы рассмотреть частичную, и вероятно временную реструктуризацию долга. Лучшие - знают, что схема, продвинутая мозговым центром Брейгеля, увидит объединенные Еврооблигации, выпущенные для хорошего долга (синие фишки) менее чем 60 % ВВП. Все, что выше этого (красные фишки) будут выпущены на национальном уровнем и подвергнутся более высокому доходу. Но Германия продвигает идею, вдохновленную группой мудрецов, о реструктуризации безнадежного долга выше 60 % ВВП, чтобы попытаться восстановить хоть какой-то порядок. Для г-на Саркози кризис доверия обусловлен заботами на рынках по поводу перспективы последовательности дефолтов или реструктуризации долга, а так же сомнений относительно выживания евро. Ответ - это прежде всего, несгибаемая солидарность. Он не говорит Еврооблигации, но он сильно на них намекает. И он хочет остановить весь разговор о внушительных потерях на частных держателях облигаций – перспектива, которую многие в Германии хотят поддержать, поэтому рынки могли налагать дисциплинарные взыскания на правительства. Президент Франции говорит: Если мы хотим, чтобы евро выжило, у нас нет никакого выбора: мы должны установить солидарность без слабости против всех тех, кто сомневается относительно жизнеспособности евро и размышляет о его распаде. Должно быть абсолютно ясно, что все страны еврозоны будут в согласии друг с другом. Должно быть ясно, что то, что было сделано для Греции в очень специфическом контексте, больше не повториться, что никакое государство в европейской зоне не будет выдвинуто в дефолт. Должно быть абсолютно ясно, что в будущем никакой спасатель не потеряет ни цента в возмещении займа, предоставленного стране еврозоны [то есть, держателя облигаций]. Как г-жа Меркель, г-н Саркози говорят, что солидарность должна идти рука об руку с дисциплиной. В этом, по крайней мере, у них есть некоторое соглашение. Давайте исследуем наши бюджеты вместе. Позвольте нам применять более быстрые, автоматические и серьезные санкции на тех, которые не соблюдают своих обязательств. Евросоюз и его соглашения Все это, говорят оба лидера, требует того, чтобы соглашения были изменены. Для г-жи Меркель это - вопрос завершения экономического и валютного союза, и установления “финансового союза” (хотя она не дает это определение). Для г-на Саркози, “Европа должна одуматься». Пока всё неплохо. Но г-жа Меркель и г-н Саркози не соглашаются по природе преобразованного союза. Кто, например, должен быть ответственным за контроль бюджетов и принципов экономической политики, и наложением санкций? Г-же Меркель ясно: независимые учреждения, свободные от политического вмешательства, важны для доверия им. Сохраняя независимость, например, судами и Европейским Центральным банком, “для высшего блага нашей демократии”. По вопросу о бюджетных правилах и санкциях, она говорит: Не должно быть никакой политической свободы, когда дело доходит до определения, нарушены ли границы или нет. Должен быть реальный автоматизм. Г-н Саркози видит это совершенно по-другому: решения должны приниматься лидерами. Политическое участие - сущность демократической законности, по его мнению. Этот отрывок говорит, что даже г-н Саркози начинает с бросания аргумента с точки зрения его оппозиции экономическому либерализму. Европе без политики, Европе на автопилоте, которая вслепую применяет правила соревнования и свободной торговли, приходит на смену Европа, которая не может противостоять кризисам… Более демократическая Европа - та, где решают ответственные политические деятели. Основание Европы не марш к наднациональному… Кризис заставил глав государств и правительств принимать на себя возрастающую ответственность, потому что в конце только у них есть демократическая легитимность, чтобы иметь возможность принять решение. Таким образом, объединение Европы пройдет через межправительственность, потому что Европа должна сделать стратегический и политический выбор. Межправительственность может гарантировать, что решения законны, но у этого также есть свои недостатки. Национальные вето делают намного тяжелее процесс достижения решений и осуществления их, как видно по всему долговому кризису. Г-н Саркози пытается решить эту проблему, предполагая что решения будут приняты "квалифицированным" большинством (то есть, взвешенным большинством). Есть и другие проблемы. Лидеры, которые нуждаются друг в друге, чтобы заключить политические сделки, слишком часто закрывали глаза на недостатки друг друга, как это произошло с Грецией. Без учреждений для защиты общих интересов, меньшие страны чувствовуют себя запуганными большими государствами: видим как стремительно растёт злоба вокруг причастности Меркози в свержении Джорджа Пэпэндреоу и Сильвио Берлускони, лидеров Греции и Италии. Европа в 17 или 27? Г-н Саркози недавно прямо говорил о необходимости создать основную еврозону, отдельную от более или менее десяти государств неевро, включая Великобританию. В своей Тулонской речи г-н Саркози смягчил свой скрытый сепаратизм, хотя он все еще говорит о “еврозональном правительстве” и переполнен злобой о “социальном и фискальном демпинге” и “нелояльной конкуренции" в рамках Евросоюза (то есть Ирландией с низкими налогами, и дешевыми восточноевропейскими участниками). Г-жа Меркель, напротив, делала все возможное для того, чтобы казаться содержательной. Под давлением от г-на Саркози она согласилась провести больше саммитов уровне 17 государств-членов. Но когда дело доходит до реформирования соглашений, ее предпочтение - делать это со всеми 27 членами ЕС, "чтобы избежать расколов в пределах европейских участников и неевропейских государств”. Она знает, что изменение соглашения на уровне 27 является лучшим путем – возможно, единственным путем - чтобы гарантировать участие Европейской комиссии и Европейского суда. Выполнимо ли это, будет зависеть, в значительной степени, от цены, которую Великобритания стремится извлечь из своего согласия на изменение соглашения Евросоюза. Хотя он и не выражал предпочтение, новое отдельное соглашение на 17 является, вероятно, предпочтительным для г-на Саркози. Это помогло бы создать более твердое, более исключительное ядро; убедиться, что оно становится настолько межправительственным, насколько это возможно; и исключить более либеральных британцев, скандинавов и жителей Востока. Г-жа Меркель говорит, что это будет «вторым вариантом» и, даже она вынуждена двигаться по этому маршруту, она будет стремиться гарантировать то, что евро-«ауты» в состоянии присоединиться к своей критике бюджета, чтобы остаться свободным присоединиться к евро в будущем. СПИСОК литературы http://www.economywatch.com http://www.canadianbusiness.com http://www.freshplaza.com http://www.ft.com/home/europe http://www.kpmg.de - a global network of independent professional firms http://www.livemint.com – the wall street journal http://www.sanna-group.ru http://www.themoscownews.com - online independent newspaper www.translate.google.ru http://www.wto.org - официальный сайт ВТО http://rt.com/business/ http://english-bird.ru/about-economics/ Богацкий И.С., Дюканова Н.М. Бизнес-курс английского языка. Словарь-справочник. Под общей ред. Богацкого И.С. – 3-е изд., испр. – Киев: «Логос», 2007 Васильев К. Англо-русский и Русско-английский словарь // изд. «Азбука», М. – 2008 Новый учебный словарь английского языка = Collins New School Treasures.- М.: ООО «Издательство Астрель», 2006 Мюллер В.К. Англо-русский словарь (онлайн версия) - http://www.classes.ru/dictionary-english-russian-Mueller.htm 1 |