Порядок заявления таможенной стоимости. Введение Понятие и содержание таможенной стоимости
 Скачать 63.74 Kb.
|
|
Содержание Введение……………………………………………………………………………...3 Понятие и содержание таможенной стоимости…………………………….5 Сущность понятия таможенная стоимость………………………………….8 Порядок декларирования таможенной стоимости товара…….…………...10 Порядок контроля таможенной стоимости…………………….…………...13 Анализ реализации функции контроля таможенной стоимости…….……19 2.1 Осуществление проведения контроля таможенной стоимости………….…..21 2.2. Методы определения таможенной стоимости……………….……………….23 3. Совершенствование механизмов реализации функций таможенной стоимости в ЕАЭС………………………………………………………...…………………….26 Заключение………………………………………………………………………….31 Список используемой литературы………………………………………………...32 Введение Актуальность курсовой работы играет большую роль, так как оценка товаров в таможне, а именно таможенная стоимость товаров является значительной и одной из главных сферах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, а именно в области таможенно-тарифного регулирования. Таможенная стоимость применима в области исчислений таможенного платежа, который рассчитывается по адвалорным ставкам, служущий главным значение в процессе формирования стоимостного объема во внейшней торговле. Следует отметить, что контроль таможенной стоимости товаров, а также их таможенная оценка считается главным видом деятельности таможенных органов. На практике таможенные тарифы, а также эффективные меры тарифного регулирования, их согласование и способность соответствовать международным нормам и правилам, тарифное обложение необходимо применять в совокупности с такими правилами, которые способны порядок определения базы, необходимой для исчисления таможенных пошлин и других таможенных платежей, т.е. они должны зависеть от стоимости товара, использованной в совокупности основы налогообложения. Цель данной курсовой работы является: - характеристика методов определения таможенной стоимости, а также их порядок применения. Для достижения данной цели необходимо выполнить следующие основные задачи: - обосновать понятие «таможенная стоимость»; - описать основные методы таможенной оценки; - охарактеризовать основные шесть описанных методов, которые определяют таможенную стоимость, а именно: по стоимости сделки с ввозимыми товарами, идентичными товарами, однородными товарами, вычитания стоимости, сложения стоимости и резервный метод. Объектом исследования данной курсовой работы необходимо считать систему отношений, которые складываются в отношении таможенной оценки товара. Предметом исследования курсовой работы является таможенная стоимость товаров. Курсовая работа имеет следующую структуру – состоит из введение, двух глав, заключения, списка используемой литературы. Понятие и содержание таможенной стоимости Для раскрытия понятия таможенной стоимость, необходимо описать следующие пункты, указанные в таможенном кодексе. Само понятие таможенная стоимость товара, который ввозят в Российскую Федерацию, определяется в соответствии с главой 5 Кодекса Союза. Именно Правительство Российской Федерации должно устанавливать порядок процесса определения таможенной стоимости товара, который вывозят из Российской Федерации. 3. Сам термин таможенная стоимость товара, который ввозят в Российскую Федерацию или наоборот вывозят из Российской Федерации, характеризуется декларантом при процессе декларирования товара, исключение составляют те случаи, при которых в соответствии с Кодексом Союза таможенная стоимость характеризуется таможенным органом. 4. Понятие таможенная стоимость товара, который ввозят в Российскую Федерацию, необходимо заявлять декларантом в процессе декларирования товара, установленного в порядке, который устанавливается Комиссией. 5. Сам процесс таможенного контроля таможенной стоимости товара, который перемещается через таможенную границу Союза в процессе ввоза в Российскую Федерацию, приводит в действие в соответствии с главой 5 Кодекса Союза, при котором применяются формы процесса таможенного контроля, а также меры, которые осуществляют обеспечение процесса проведения таможенного контроля, который необходимо устанавливать Кодексом Союза [ 1, с. 115 ]. 6. Именно сам федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет функции по выбору государственной политики, а также в области нормативно-правового регулирования в отношении таможенного дела, устанавливает: - порядок таможенного контроля таможенной стоимости товара, который вывозят из Российской Федерации; - порядок отложенного определения таможенной стоимости товара, который вывозят из Российской Федерации, которые в себя включают процессы отложенного определения таможенной стоимости товара, конкретные этапы методов в отношении стоимости сделки с товарами, которые вывозят из Российской Федерации, а также в процессе использования отложенного определения таможенной стоимости товара, способность иметь особенность заявлять сведения о предварительной величине таможенной стоимости товара, а также сам порядок и сроки заявления точной величины таможенной стоимости товара, а также совокупность особенностей таможенного контроля таможенной стоимости товара; - когда имеет место быть в случае, который определяется Комиссией, а также сам порядок отложенного определения таможенной стоимости товара, который включает в свой состав случай отложенного определения таможенной стоимости товара, при котором имеет место развиться особенностям, необходимых для применения метода по стоимости сделки с товаром, который ввозят в Российскую Федерацию в процессе использования отложенного определения таможенной стоимости товара, при которых появляется особенность заявления сведений о предварительной величине таможенной стоимости товара, а также сам порядок и сроки заявления точной величины таможенной стоимости товара и сама особенность таможенного контроля таможенной стоимости товара; - особенность таможенного контроля таможенной стоимости товара в отношении предварительного и периодического таможенного декларирования, таможенном декларировании с особенностями, которые предусматривает пункт 8 статья 104 Кодекса Союза; - в отношении случаев, в результате которых таможенный контроль таможенной стоимости товара должен осуществляется самими подразделениями, к которым относятся специализированные, а также функциональные подразделения таможенных органов в отношении таможенной стоимости. 7. Сам процесс изменения сведений, которые были заявлены в таможенной декларации, так как произошли изменения в отношении таможенной стоимости должен осуществляться в случаях, порядке и по форме, которые устанавливаются Комиссией в соответствии статьи 112 Кодекса Союза, при котором имеются основания требований таможенного органа о способности вносить изменения в сведения, которые заявлены в таможенной декларации, а именно до момента выпуска товара, а также сам процесс решения таможенного органа о внесении изменений в сведения, которые заявлены в таможенной декларации, а именно в отношении после выпуска товара.1 8. Сам Федеральный орган исполнительной власти, который должен осуществлять функции по необходимому контролю и надзору в отношении таможенного дела, устанавливающий совокупность действий должностных лиц таможенного органа в процессе таможенного контроля таможенной стоимости товара, который ввозят в Российскую Федерацию или вывозят из Российской Федерации, должен включать сам этап действий должностных лиц таможенного органа в случаи изменения сведений, которые заявлены в таможенной декларации, в отношении изменения таможенной стоимости. 1. Само положение данной главы является основанным на общих принципах и правилах, которые устанавливаются статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994), а также Соглашением в процессе применения статьй VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года. 2. Само понятие таможенная стоимость товара, который ввозят на таможенную территорию Союза, необходимо определять в соответствии с настоящей главой, необходимо иметь в виду, если в процессе ввоза на таможенную территорию Союза товар пересек таможенную границу Союза или же имеет место быть, если в отношении такого товара впервые была заявлена другая таможенная процедура, что указано в пункте 3 данной статьи. Таможенная стоимость товара, который ввозят определяется в соответствии с данной главой и в тех случаях, когда сам процесс таможенного декларирования товара при его процессе помещения под другую таможенную процедуру, нежели что указано в пункте 3 данной статьи, необходимо осуществлять в отношении особенностей, которые устанавливает законодательство государств-членов в отношении с пунктом 8 статьи 104 данного Кодекса, а также в результате особенностей, которые определяются статьями 114 и 116 данного Кодекса. Стоимость товара не должна определяться вне зависимости от положений пункта 2 данной статьи в процессе его помещения в отношении таможенной процедуры таможенного транзита, а также в отношении таможенных процедур таможенного склада, таможенных процедур в процессе уничтожения, таможенных процедур в процессе отказа в пользу государства, а также в процессе специальной таможенной процедуры [2, с. 80]. Сущность понятия таможенная стоимость Для определения сущности понятия таможенной стоимости необходимо использовать следующие понятия, а именно: «взаимосвязанные лица», т.е. это лица, отвечающие следующим условиям: - эти лица, которые считаются, как сотрудники или директора, руководители, организующие друг друга; - лица считаются деловыми партнерами юридически призванными, которые связаны договорными отношениями, действующими в целях получения прибыли, а также лица, которые совместно несут несут расходы и убытки, которые связаны с процессом осуществления их работы совместной, являющиеся работодателем и работником; - одно лицо, владеющее прямо или косвенно, а также контролирующие и являющееся держателем пяти, а также больше процентов, которые выпускают в обращение голосующих акций обоих из них; при этом одно из них прямо или косвенно способно контролировать другое; - данные два лица могут прямо или косвенно находятся под контролем третьего лица; где они вместе прямо или косвенно имеют контроль над третьем лицом; - данные лица могут являться родственниками или членами одной семьи. Нужно иметь в виду, если лица, являющиеся партнерами в их совместной предпринимательской или другой деятельности, при которой одно дело является исключительным, а также единственным агентом, а также является исключительным дистрибьютором или же исключительным концессионером другого, эти лица считаются лицами, находящимися в взаимосвязи, необходимой для осуществления целей, прописанных в данной главе, при этом они должны отвечать хотя бы одному из данных условий. взаимосвязанными для целей настоящей главы, если они отвечают хотя бы одному из указанных условий.2 - необходимо сказать, что то лицо, которое контролирует другое лицо, должно быть юридически или на практическом уровне иметь возможность в отношении ограничения действия данного лица, а также должно управлять ими; - понятие «идентичные товары» заключает в себе те товары, которые являются одинаковыми во всех смыслах, как в отношении физических характеристик, так и в отношении качества и репутации. Необходимо сказать о том, что небольшие отличия по внешним признакам не будут другие товары будут соответствовать требованиям, которые предусмотрены в данном абзаце. Следует отметить то, что товар не считаются идентичным, если он не произведен в той же стране, что и оцениваемый товар, который ввезли ввозимые на таможенную территорию Союза, а также если по отношению к товару применяется процесс проектирования, процесс разработки, а также работа инженерная и конструкторская, художественное оформление, процесс разработки дизайнов, эскиза и чертежа, а также другие в аналогичном плане работы, выполненные на таможенной территории Союза. Само определение «произведенные» товары включают в себя тоже обозначение, которое применяется в отношение понятия «добытые», «выращенные», «изготовленные» товары, а также касательно процесса , в монтаж, сборка или разборка товара [ 5, с. 176 ]. 1.2 Порядок декларирования таможенной стоимости товара Следует отметить, что в отношении вопроса таможенного декларирования применимы определенные виды таможенной декларации, к которым относятся: - декларация, необходимая на товары; - транзитная декларация; - пассажирская таможенная декларация; - декларация на транспортное средство. 2. В случаях, которые определяет комиссия, необходимо заполнять декларации таможенной стоимости, в которой заявлены вопросы в отношении таможенной стоимости товара, а также сам метод по определению таможенной стоимости товара, величина таможенной стоимости товара, условия и обстоятельства сделки в отношении определений таможенной стоимости товаров. Само понятие, как декларация таможенной стоимости считается одной из главных частей в декларации на товар. Сама форма декларации таможенной стоимости, а также структура и формат декларации таможенной стоимости представлена в виде электронного документа, а также в виде декларации таможенной стоимости в электронном виде и в виде бумажного носителя, где процесс заполнения должен определятся Комиссией. 3. Имеет также свое место декларация на товары, используемые в процессе помещения товара под таможенную процедуру, исключение составляет таможенные процедуры таможенного транзита, которые предусматриваются данным Кодексом, а также в процессе таможенного декларирования припасов. Процесс транзитной декларации применим в процессе помещения товара в отношении таможенной процедуры таможенного транзита. Сама пассажирская таможенная декларация применяется тогда, когда в процессе таможенного декларирования товара личного пользования, а также в процессе, предусмотренным данным Кодексом, а именно в процессе помещения товара личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита [ 6, с. 143 ]. Сам процесс декларации на транспортное средство применяется в процессе таможенного декларирования транспортных средств в отношении международной перевозки, а также в ряде случаев, которые предусмотрены данным Кодексом, а именно в процессе декларирования припасов. 4. Необходимо также сказать, что есть список сведений, которые подлежат указаниям, прописанным в таможенной декларации, имеет место быть только ограничения сведений, необходимых для процесса исчисления и уплаты таможенного платежа, применяемых мер защиты внутреннего рынка, процесса формирования таможенной статистики, контролирования соблюдений запретов и ограничений, процесс принятия таможенными органами мер, направленных на защиту прав на объекты интеллектуальной собственности, конролирование процесса соблюдения международных договоров и актов в отношении процесса таможенного регулирования, а также в отношении законодательства государств-членов. 5. Также предусматриваются формы таможенной декларации, а также ее структуры, форматы в электронном виде таможенной декларации, а также в бумажном виде, т.е. на бумажном носителе, процесс их заполнения формируется Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, которая предусматривается пунктом 1 данной статьи, таможенной процедуры, а также классов товаров, лиц, которые перемещают их через таможенную границу Союза. 6. Так, например, в качестве декларации на товары и транзитной декларации допускается применение транспортных, перевозочных, коммерческих и других документов, а также документов, предусматриваемых в отношении международных договоров, государств-членов с третьей стороной, которые содержат сведения, которые необходимы для процесса выпуска товаров, а также в тех случаях, которые определяются определяемых данным Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и Комиссией, а также законодательством государств-членов в случаях, который предусматривает Комиссия. В процессе использования в качестве декларации на товары и транзитной декларации транспортных, перевозочных, коммерческих и документов, а также договорами международного образца государств-членов с третьей стороной, процесс таможенного декларирования осуществляется в письменной форме, если другое не было определено Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Следует сказать, что в зависимости от вида транспорта, осуществляющего перевозку, а также процесс транспортировки товара по таможенной территории Союза, Комиссия имеет право совокупность транспортных, перевозочных, коммерческих и других документов, а также документов, которые предусматриваются международными договорами государств-членов с третьей стороной, которые используются в процессе транзитной декларации, а также сам процесс их применения. 7. Если рассматривать транзитную декларацию, то здесь допускается применять предварительную информацию, которая представляется в формате электронного документа, в порядке, который определяет Комиссия [ 8, с. 90 ]. Порядок контроля таможенной стоимости В данной главе рассмотрим контроль таможенной стоимости товара, который осуществляет таможенный орган в отношении процесса проведения таможенного контроля на всех стадиях выпуска товара, а также с применением системы управления рисками. Сам процесс установления порядка контроля таможенной стоимости товара регулируется решением Комиссии таможенного союза.. Данная статья, которая комментируется осуществляет порядок таможенными органами, при котором происходит контроль таможенной стоимости товаров, осуществляемый таможенным органам в процессе реализации таможенного контроля. Само определение таможенный контроль, сформированное согласно п. 31 ч. 1 ст. 4 ТК ТС ЕврАзЭС, заключает в себе порядок мероприятий, которые осуществляют таможенные органы, а также с применением системы управления рисками, при которых обеспечивается процесс соблюдения процесса таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства государств - членов Таможенного союза.3 Таможенные органы имеют право проводить контроль таможенной стоимости как в процессе, когда выдается разрешение заинтересованным лицам применять товары в результате их соответствия условиям заявленной таможенной процедуры, а также выпуск товара, также и после его выпуска. В процессе контроля таможенной стоимости таможенными органами применяется система управления рисками, которая называется сокращенно СУР. Вся совокупность базовых принципов и основных направлений деятельности таможенных органов в области СУР заключены в Международной конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур, которая сокращенно называется Конвенция Киото. Если рассматривать стандарт 6.3 глава 6 Генеральное приложение Киотской конвенции, в результате которой написано, что проведение таможенного контроля таможенной службой используется система управления рисками. В таможенной службе применяется анализы рисков, необходимых для определений лиц и товара, которые также включают в себя транспортные средства, проверенные, а также этап такой проверочной деятельности, (стандарт 6.4), а также применение стратегии оценки соблюдения законодательства для поддерживания системы управления рисками, которые прописаны в стандарте 6.5. Так, например, если рассматривать ч. ч. 8, 11 ст. 127 ТК ТС ЕврАзЭС, то здесь понятие риски включает в себя оценку с какой вероятностью не соблюдается таможенное законодательство Таможенного союза и законодательство государств - членов Таможенного союза, а под управлением риском понимают работу в системе таможенных органов по по таким процессам, как: разработка, практическая реализация мер по процессам предотвращения и минимизация рисков, оценка эффективности применения этих рисков, контроль за процессом совершения таможенных операций, которые предусматривают безперебойное обновление, анализ и пересмотр информации, которая имеется у таможенных органов. 2. Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» (далее - решение КТС N 376) устанавливает порядок и контроль таможенной стоимости. Необходимо выделить цель контроля таможенной стоимости, которая заключается в выявлении таможенными органами нарушений, а также требований, которые устанавливают таможенное законодательство Таможенного союза, а также законодательство государств - членов Таможенного союза в части нарушений в процессе выбора и применения методов определения таможенной стоимости товара, который формирует структуру и величину таможенной стоимости, поддержание на документальном уровне таможенной стоимости товара, который был заявлен. Следует отметить также, что выбирает конкретные формы в области таможенного контроля и таможенных операций, а также осуществляет их уполномоченное должностное лицо таможенного органа в результате контроля таможенной стоимости товара, который производит в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза по результатам применения СУР. Информация, которая используется что используемая таможенными органами в результате контроля таможенной стоимости не носит произвольный характер в себе. Если рассматривать пункт 6 решения КТС N 376 в котором определяется, что в результате осуществления процесса контроля таможенной стоимости товара используется информация, которая имеется в собственности таможенного органа, а также: - в соответствии со сделками в отношении идентичных, однородных товаров, а также в отношении товаров одного и того же вида, которые ввозятся в результате сопоставляемых условиях, получающих также с применением программных средств таможенного органа, а также при помощи системы оперативного мониторинга таможенных деклараций; - также в отношении биржевых торгов, а также иными словами котировках, цене аукциона, а также в отношении ценового каталога; - также имеет место быть полученная от государственных представительств, а также торговых представительств государств - членов Таможенного союза за рубежом; - необходимо отметить полученную от государственного органа государств - членов Таможенного союза; - следует сказать о полученной от предприятия и организации, а также профессиональных объединений и ассоциаций, а также сюда относятся поставщики, производители оцениваемых, идентичных, однородных товаров, транспортные и страховые компании. Всю информацию, которая была указана может получать таможенный орган любым, который будет не запрещен законодательством государств - членов Таможенного союза способом, а также с применением Интернета, в результате чего она должна в себе заключать сапоставимую в соответствии условий сделки, в результате которой проводится контроль таможенной стоимости товаров. 3. Сам процесс установления порядка контроля таможенной стоимости до процесса, когда происходит выпуск товара определен разделом II решения КТС N 376. Процесс контроля таможенной стоимости товара до момента его выпуска проводится в сроки выпуска товара, который устанавливается ст. 196 ТК ТС ЕврАзЭС, а именно не позднее одного рабочего дня, который следует за днем регистрации таможенной декларации, если другое не устанавливается Кодексом, который комментируется. Сам процесс осуществления контроля таможенной стоимости товара на стадии после его выпуска определяется разделом IV Порядка, утвержденного решением КТС N 376 [ 8, с. 234 ]. Следует отметить также, что таможенные органы РФ имеют право осуществлять контроль таможенной стоимости на стадии процесса выпуска товара в течение трех лет со дня окончания товара, который находится под таможенным контролем. Товары, которые ввозят, согласно ч. 2 ст. 96 ТК ТС ЕврАзЭС, под таможенным контролем до: - процесса помещения под таможенные процедуры выпуска, необходимого для внутреннего потребления, исключение составляют условно выпущенные товары, а также реимпорт; - процесс приобретения условно выпущенными товарами статуса товара Таможенного союза в соответствии со ст. 200 ТК ТС ЕврАзЭС; - процесс помещения товаров под таможенные процедуры в следствии отказа в пользу государства, а также процесс уничтожение в соответствии с ТК ТС ЕврАзЭС и законодательством государств - членов Таможенного союза; - процесс обращения в собственность государства - члена Таможенного союза в соответствии с законодательством данного государства; - процесс, при котором происходит фактический вывоз с таможенной территории Таможенного союза; - процесс, при котором относятся отходы, которые образовались в результате процесса переработки иностранного товара на таможенной территории, к товарам непригодным для их дальнейшего использования в коммерческой цели; - процесс, при котором признаются части иностранного товара, которые помещаются под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, а также процесса их переработки, необходимых для внутреннего потребления, а также производственные потери. 4. Сам процесс осуществления контроля таможенной стоимости после выпуска товара формируется в соответствии с таможенным контролем в данных формах: этап проверки документов и сведений; процесс устного опроса; процесс получения объяснений; этап таможенного наблюдения; этап таможенного осмотра; процесс таможенного досмотра; процесс личного таможенного досмотра; этап проверки, есть ли маркировка товара специальными марками, а также процесс наличия на них идентификационных знаков; этап таможенного осмотра помещений и территорий; процесс учета товара, который находится под таможенным контролем; этап проверки системы учета товара и его отчетности; этап таможенной проверки [ 6, с. 178 ]. |