Закон государства. Законы и иные правовые акты, принимаемые в рф, не должны ей противоречить. Гарантом Конституции рф является Президент

• Название: Закон государства. Законы и иные правовые акты, принимаемые в рф, не должны ей противоречить. Гарантом Конституции рф является Президент
• Дата: 22.12.2021
• Размер: 0.49 Mb.
• Имя файла: bzh_samy_luchshiy_dok (1).docx
• Тип: Закон; #314548
• страница: 9 из 12

56.Роль и место гражданской обороны в общей системе национальной безопасности России.

Гражданская оборона организуется на территории РФ по территориально-производственному принципу.

Территориальный принцип заключается в организации ГО на территории субъектов Российской Федерации согласно административному делению нашей страны. В соответствии с этим ответственность за состояние ГО на территории республик, краев, областей, городов, поселков и т.д. несут главы администраций исполнительной власти субъектов и муниципальных Российской Федерации.

Производственный принцип заключается в организации ГО в каждом министерстве, ведомстве, учреждении, на объекте.

Подготовка Российского государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Само же ведение гражданской обороны на территории РФ или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории России или в отдельных ее местностях. Под военным положением понимается особый режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.

57.Формирования МСГО, возможности по оказанию медицинской помощи пораженным.

МСГО - это система органов управления учреждений и формирований, предназначенных для организации и проведения комплекса лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья населения, а также своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным гражданам и их лечение в военное время в целях возвращения к трудовой деятельности, снижения инвалидности и смертности.
Медицинская служба ГО создается по территориально-производственному принципу и имеет 4 уровня:
1. Федеральный – включает силы и средства МСГО на территории всей РФ;
2. Территориальный – включает силы и средства МСГО на территории субъектов РФ (области, края, республики в составе РФ);
3. Местный - включает силы и средства МСГО на территории города, городского района, сельского округа;
4. Объектовый – представлен силами и средствами МСГО организаций (объектов экономики).

На каждом уровне в состав медицинской службы ГО входят:
➢ Руководство
➢ Органы управления
➢ Формирования
➢ Учреждения.
Главной особенностью медицинских формирований является их предназначение для работы непосредственно в очаге поражения.
Медицинские формирования ГО в зависимости от подчиненности подразделяются:
➢ объектовые
➢ территориальные.
Объектовые формирования создаются на объектах экономики, в учреждениях, учебных заведениях. К ним относятся СП (санитарный пост), СД (санитарная дружина) и ОСД (отряд санитарной дружины).

Санитарный пост (СП) состоит из 4-х человек:
➢ начальника СП
➢ трех санпостовцев (сандружинниц).
СП в мирное и военное время предназначены для оказания первой медицинской помощи, проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Санитарные дружины (СД) Они предназначены для самостоятельной работы в очагах поражения, а также в составе формирований, учреждений медицинской службы ГО и формирований ГО общего назначения .
В мирное время СД могут привлекаться для розыска пораженных и оказания первой медицинской помощи населению при ликвидации последствий производственных аварий, стихийных бедствий, выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по планам органов здравоохранения и проведения санитарнопросветительной работы среди населения.
В военное время СД привлекаются для розыска пораженных и оказания им первой медицинской помощи, для работы в лечебных учреждениях больничной базы и формированиях медицинской службы ГО, а также для проведения СГ и ПЭМ.

По штатному расписанию в СД входит 24 человека:
➢ командир СД,
➢ заместитель командира,
➢ завхоз,
➢ водитель,
➢ 5 звеньев (в каждом по 4 человека во главе с командиром звена).
Табельное имущество СД, в т.ч. и санитарные сумки, накапливается, хранится и освежается на том объекте, на котором она сформирована.
На крупных предприятиях, в учреждениях и учебных заведениях могут создаваться отряды санитарных дружин (ОСД):
➢ Командира
➢ заместителя командира,
➢ звена связи
➢ пяти санитарных дружин.
Отряд первой медицинской помощи (ОПМ) - территориальное формирование медицинской службы ГО. Он предназначен для оказания первой врачебной помощи пораженным в очагах (на границе) массовых санитарных потерь.
Штатным расписанием в ОПМ предусмотрено 146 человек личного состава, в т. ч. 8 врачей, 38 медицинских сестер и фельдшеров, 2 СД и обслуживающий персонал (52чел.).
Структурно ОПМ состоит из 8-ми отделений:
➢ приемно-сортировочного;
➢ операционно-перевязочного;
➢ госпитального;
➢ эвакуации пораженных;
➢ лабораторного;
➢ частичной санитарной обработки пораженных и дезактивации их одежды и обуви;
➢ медицинского снабжения (аптеки);
➢ хозяйственного.
Бригады специализированной медицинской помощи (БСпМП) создаются на базе медицинских институтов (академий, университетов), институтов (академий) последипломного образования, крупных городских, областных (краевых, республиканских) больниц, т.е. в состав БСпМП входят наиболее квалифицированные медицинские кадры. Профиль БСпМП определяется специальностью врачей, включенных в состав бригады и соответствующим табельным оснащением; могут создаваться нейрохирургические, офтальмо-логические, травматологические, торакоабдоминальные, ожоговые, токсико-психоневрологические и др. бригады.
БСпМП обычно включает:
➢ 2 врача,
➢ 2 медицинские сестры (2 фельдшера)
➢ Водитель;
Основным предназначением этих бригад является оказание специализированной медицинской помощи пораженным и больным соответствующего профиля в больницах медицинской службы ГО загородной зоны,

Отряд специализированной медицинской помощи (ОСпМП) состоит из:
➢ восьми БСпМПуправления (начальник отряда, его заместитель и водитель-связной).
Как правило Его основная задача - работа в больницах медицинской службы ГО загородной зоны.
Токсико-терапевтический подвижный госпиталь (ТТПГ) создается на базе токсикологических центров или многопрофильных больниц, имеющих в своем составе терапевтические отделения. Он предназначен для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи и лечения пораженных АХОВ.
В своем составе ТТПГ имеет:
➢ управление
➢ медицинскую часть
➢ отделение материально-технического обеспечения
➢ приемно-эвакуационное отделение
➢ два терапевтических отделения
➢ психо-неврологическое отделение
➢ лечебно-диагностическиое подразделение
➢ вспомогательные подразделения (рентгеновский кабинет, лаборатория, аптека, электростанция и др.).
ТТПГ имеет палаточный фонд, позволяющий развернуть его функциональные подразделения вблизи очага химического поражения.
Инфекционный подвижный госпиталь (ИПГ) формируется на базе лечебнопрофилактических учреждений здравоохранения инфекционного профиля. Он предназначен:
➢ для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи и лечения инфекционных больных,
➢ оказания консультаивной помощи медицинскому персоналу, работающему в очагах опасных инфекций,
➢ проведения лабораторной индикации биологических средств;
В составе ИПГ развертываются:
➢ приемно-диагностическое,
➢ лечебно-диагностическое и лечебные отделения,
➢ клинико-диагностическая и бактериологическая лаборатории.
Также в своем составе он имеет аптеку, транспортное, обмывочно-дезинфекционное, хозяйственное отделения, столовую.
Специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ) создаются на базе противочумных институтов, станций. Они предназначены для проведения противоэпидемических мероприятий в очагах опасных инфекций и районах широкомасштабных катастроф.
В составе СПЭБ имеются:
➢ управление,
➢ эпидемиологическое отделение
➢ бактериологическое отделение.
Штатным расписанием в данном формировании предусмотрено 30 человек, в т. ч. 10 врачей и 11 помощников эпидемиолога и санитарного врача.
Группы эпидемиологической разведки (ГЭР), формируются на базе центров ГСЭН.
ГЭР предназначены для:
➢ проведения эпидемиологического обследования инфекционных очагов,
➢ проведения эпидемиологической разведки и отбора проб с объектов внешней среды.
ГЭР состоит из 3-х человек:
➢ командира - врача-эпидемиолога,
➢ помощника эпидемиолога-фельдшера (лаборанта)
➢ водителя-санитара
Оснащается она укладками для отбора проб и противочумными костюмами за счет формирователя - ЦГСЭН.

58.Ядерное оружие и его поражающие факторы.

Ядерное оружие — оружие массового поражения взрывного действия, основанное на использовании энергии деления тяжелых ядер некоторых изотопов урана и плутония, или при термоядерных реакциях синтеза легких ядер изотопов водорода дейтерия и трития, в более тяжелые, например, ядра изотопов гелия.
Ядерными зарядами могут быть снабжены боевые части ракет и торпед, авиационные и глубинные бомбы, артиллерийские снаряды и мины.
По мощности различают ядерные боеприпасы:
· сверхмалые (менее 1 кт),
· малые (1-10 кт),
· средние (10-100 кт),
· крупные (100-1000 кт)
· сверхкрупные (более 1000 кт).
В зависимости от заряда различают:
· атомное оружие, в основе которого лежит реакция деления;
· термоядерное оружие — при использовании реакции синтеза;
· комбинированные заряды;
· нейтронное оружие.
В случае применения ядерного оружия или крупномасштабных аварий на объектах ядерной энергетики на личный состав войск и население могут действовать различные виды ионизирующих излучений, неблагоприятные факторы нелучевой природы, а также их комбинации.

Поражающие факторы ядерного взрыва:
· относятся ударная волна,
· световое излучение,
· проникающая радиация,
· радиоактивное заражение местности (РЗМ)
· электро-магнитный импульс;
По физической природе поражающие факторы ядерного взрыва могут быть радиационными либо нерадиационными.
В зависимости от среды, в которой ударная волна распространяется:
· воздушная ударная волна;
· ударная волна в воде;
· сейсмовзрывная волна в грунте;
Воздушная ударная волна представляет собой резкое сжатие воздуха, распространяющееся во все стороны от центра (эпицентра) взрыва со сверхзвуковой скоростью.
Ударная волна ядерного взрыва вызывает акустическую травму, баротравму, механические повреждения различных частей тела и органов. Наиболее типичными результатами воздействия являются контузия, сдавление и сотрясение головного мозга.

Cветовое излучение ядерного взрыва представляет собой поток лучистой энергии оптического диапазона и инфракрасного излучения. Источником излучения является светящаяся область, состоящая из нагретых до высоких температур веществ боеприпаса, воздуха, паров грунта или воды.
Помимо первичных и вторичных (от пожаров) ожогов тела световое излучение вызывает различные формы поражений глаз: временное ослепление, ожоги век, роговицы, радужки, глазного дна.
Проникающая радиация представляет собой поток гамма- и нейтронного излучения. Для боеприпасов малой и сверхмалой мощностей проникающая радиация является основным поражающим фактором.
Радиоактивное заражение местности (РЗМ)действует продолжительное время и на значительном пространстве, удаленном от района взрыва.
Источниками РЗМ являются радиоактивные изотопы, образующиеся при делении ядер, наведенная радиоактивность и остатки непрореагировавшей части ядерного заряда.


59.Краткая характеристика очага ядерного поражения.

Очагом ядерного поражения называется территория, подвергшаяся непосредственному воздействию поражающих факторов ядерного взрыва. Он характеризуется массовыми разрушениями зданий, сооружений, завалами, авариями в сетях коммунально – энергетического хозяйства, пожарами, радиоактивным заражением и значительными потерями среди населения.
Очаг ядерного поражения условно делят на зоны – участки с примерно одинаковыми по характеру разрушениями.
Зона полных разрушений – это территория, подвергшаяся воздействию ударной волны с избыточным давлением (на внешней границе) свыше 50 кПа. В зоне полностью разрушаются все здания и сооружения, а также противорадиационные укрытия и часть убежищ, образуются сплошные завалы, повреждается коммунально – энергетическая сеть.
Зона сильных разрушений – с избыточным давлением во фронте ударной волны от 50 до 30 кПа. В этой зоне наземные здания и сооружения получат сильные разрушения, образуются местные завалы, возникнут сплошные и массовые пожары. Большинство убежищ сохранится, у отдельных убежищ будут завалены входы и выходы. Люди в них могут получить поражения только из-за нарушения герметизации убежищ
Зона средних разрушений избыточным давлением во фронте ударной волны от 30 до 20 кПа. В ней здания и сооружения получат средние разрушения. Убежища и укрытия подвального типа сохранятся. От светового излучения возникнут сплошные пожары.
Зона слабых разрушений с избыточным давлением во фронте ударной волны от 20 до 10 кПа. Здания получат небольшие разрушения. От светового излучения возникнут отдельные очаги пожаров.
Зона радиоактивного заражения – это территория, подвергшаяся заражению радиоактивными веществами в результате их выпадения после наземных (подземных) и низких воздушных ядерных взрывов.
Поражающее действие радиоактивных веществ обусловливается в основном гамма – излучениями. Вредное воздействие ионизирующих излучений оценивается дозой излучения (дозой облучения; Д).Обычно дозу облучения определяют за какой - либо промежуток времени, называемый временем облучения

Размеры радиоактивного следа условно делят на зоны.
Зона опасного поражения. На внешней границе зоны доза радиации (с момента выпадения радиоактивных веществ из облака на местность до полного их распада 1200 Р, уровень радиации через 1 час после взрыва – 240 Р/ч.
Зона сильного заражения. На внешней границе зоны доза радиации – 400 Р, уровень радиации через 1 час после взрыва – 80 Р/ч.
Зона умеренного заражения. На внешней границе зоны доза радиации через 1 час после взрыва – 8Р/ ч.
В результате воздействия ионизирующих излучений, также как и при воздействии проникающей радиации, у людей возникает лучевая болезнь, Доза 100-200 Р вызывает лучевую болезнь первой степени, доза 200 – 400 Р – лучевую болезнь второй степени, доза 400 – 600 Р – лучевую болезнь третьей степени, доза свыше 600 Р – лучевую болезнь четвертой степени.
Доза однократного облучения в течении четырех суток до 50 Р, как и многократного облучения до 100 Р за 10 - 30 дней, не вызывает внешних признаков заболевания и считается безопасной.

60.Проблемы хранения и уничтожения запасов отравляющих веществ

Проблема хранения химического оружия в Российской Федерации определяется прежде всего наличием его больших запасов различных годов изготовления, хранящихся в семи арсеналах.

1) После истечения гарантийных сроков хранения требуется обследование технического состояния боезапасов и определение возможности их дальнейшего безопасного хранения. А в случае отрицательных результатов обследования возникает необходимость либо разместить отравляющие вещества в новых боеприпасах, либо утилизировать их.

2)Так как 60% запасов химического оружия находится в аварийных хранилищах, то необходима реконструкция, или хотя бы капитальный ремонт объектов хранения отравляющих веществ.

3)сложившаяся в мире обстановка требует усиления охраны и обороны объектов хранения химического оружия.Чтобы исключить возможность террористических актов - усиливаются караулы, увеличивается численность личного состава, работающего на объектах. Проводятся занятия по поддержанию постоянной готовности формирований охраны к выполнению инженерное оборудование постов и периметров ограждений воинских частей.

Уничтожение химического оружия в РФ также связана с большими трудностями.

Во-первых, большое количество отравляющих веществ различных годов изготовления и угроза выбросов их в окружающую среду ставят проблему сокращения сроков утилизации химического оружия.

Во-вторых, сложность представляет сама технология утилизации отходов.

Процесс уничтожения химического оружия содержит несколько основных стадий. К ним относятся: транспортирование отравляющих веществ к месту уничтожения, расснаряжение боеприпасов (емкостей) и детоксикация отравляющих веществ, транспортировка и уничтожение полученных малотоксичных масс, захоронение твердых отходов.

В третьих, - обеспечение безопасности окружающей среды и человека при уничтожения химического оружия. Уничтожение должно осуществляться на специальных объектах, которые в связи с возможным вредным воздействием на природу и человека относятся к особо опасным.