Ответы по госам. Закон и его верховенство в системе нормативных правовых актов. Возможность судебной проверки действующего закона. 30
 Скачать 0.73 Mb.
|
5. Место и роль государства в политической системе общества.Политическая система общества — это совокупность государственных и негосударственных организаций, принципов, приемов и способов, посредством которых в обществе осуществляется политическая власть. Государство – это особая суверенная территориальная организация политической власти, которая на основе права и с помощью специально созданного аппарата обеспечивает управление делами всего общества Таким образом, государство является центральным элементом политической системы, т. к. политическая система общества появляется только вместе с государством, без государства не может быть и политической системы. Место и роль государства в политической системе определяется рядом его черт и признаков, которые ставят государство в особое положение по сравнению с другими субъектами политической системы: Место и роль в политической системе общества: Официально представляет все общество. Государственный суверенитет. Монополия на правотворчество. Государство – сложный аппарат управления обществом. Располагает правоохранительными органами. Располагает вооруженными силами и органами безопасности. Неразрывная связь государства с правом. Некоторые авторы подчеркивают, - что государство лучше характеризовать не столько как главное, сколько как особое звено политической системы. Роль главного звена, охватывающего своей организующей и направляющей деятельностью активность всех структурных элементов, выполняет личность, в то время как особым звеном является государство. 6. Правоприменительная деятельность как форма осуществления функций государства.Применение права - это правовая форма осуществления функций государства, представляющая собой государственно-властную деятельность компетентных органов государства и некоторых иных уполномоченных на то организаций, которая состоит в принятии персонифицированных правовых предписаний, регулирующих конкретную жизненную ситуацию. Характерные черты применения права: Носит государственно-властный характер. Осуществляет дополнительное поднормативное регулирование относительно конкретных жизненных ситуаций. Происходит в особых формах, установленных процессуальным законом. Завершается принятием индивидуального акта. Правоприменение необходимо: когда возникает спор о праве и стороны не могут самостоятельно прийти к согласованному решению; когда некоторые отношения должны пройти контроль со стороны государства; когда требуется официально установить наличие или отсутствие конкретных фактов и признать их юридическое значение; когда ненадлежащим образом осуществляются права и выполняются обязанности; когда совершено правонарушение и необходимо определить меру ответственности и т.д. По своей сути правоприменительная деятельность состоит в разработке и фактическом осуществлении организационных мер, направленных на то, чтобы обеспечить претворение предписаний правовых норм в жизнь. Правоприменительный орган, распространяя юридические нормы на тот или другой конкретный жизненный случай, решает юридическое дело, принимает необходимые организационные меры по практической реализации норм права. В соответствии с этим применение права представляет собой деятельность, осуществляемую в специальных, законом установленных формах. Другой чертой правоприменения является то, что свое воплощение при данной форме реализации права получают почти все виды норм - и управомочиваюшие, и запрещающие, и обязывающие. Тем самым правоприменение сочетает в себе черты всех других форм реализации права. 7. Механизм государства: понятие, принципы организации и деятельности. Судебная система Российской Федерации.Механизм государства — это система государственных органов и организаций, посредством которых осуществляется государственная власть, задачи и выполняются функции управления общественными делами. Признаки механизма государства: Система государственных органов, основанная на единстве принципов их организации и деятельности. Имеет сложную структуру. Принцип разделение властей определяет структуру механизма российского государства. Между механизмом и функциями государства существует тесная обратная связь. Механизм реализует функции государства, а они влияют на структуру его механизма. Располагает необходимыми материальными средствами. Структура механизма государства: Система государственных органов Государственные учреждения и предприятия Государственные служащие Материальные придатки В отличие от органов государства, государственные предприятия и учреждения не обладают властными полномочиями и специализированно не выполняют функции управления. Их назначение несколько иное. Государственные предприятия создаются для производства различного рода продукции, оказания услуг и получению прибыли. Государственные учреждения выполняют организационно-распорядительные и социально-культурные функции в сферах образования, здравоохранения, науки и культуры. Они не могут осуществлять коммерческую деятельность поэтому их основная задача не может состоять в получении прибыли. Принципы организации и деятельности государственного аппарата — законодательные отправные начала, идеи, требования, лежащие в основе формирования, организации и функционирования механизма государства. Требования, предъявляемые к принципам: непротиворечивости, не допускающей существование двух взаимоисключающих принципов; полноты, так как в своей системной совокупности принципы должны предопределять все наиболее важные аспекты формирования и деятельности государственного аппарата; относительной самостоятельности, исключающей возможность взаимного дублирования нескольких принципов. Социально-политические принципы: разделение властей; демократизм — равная возможность для всех граждан влиять на государственную политику, контролировать деятельность государственных органов; гласность — постоянное и систематическое освещение средствами массовой информации деятельности государственных органов; законность — все государственные служащие должны неукоснительно соблюдать правовые требования, их правовые акты не могут противоречить актам вышестоящих органов; профессионализм, предполагающий наличие определенных знаний и навыков для управленческой деятельности; гуманизм, обеспечивающий приоритет прав и интересов личности в работе государственного аппарата; национальное равноправие, предопределяющее возможность занятия государственных должностей на равных условиях независимо от расы, национальности, вероисповедания и т.д. Организационные принципы: Иерархичность Четкая дифференциация и законодательное фиксирование функций и полномочий Ответственность в соответствии с компетенцией Целесообразное сочетание коллегиальности и единоначалия, выборности и назначения Оптимальное соотношение отраслевых и территориальных начал управления Судебная система РФ — это совокупность всех судов, которые действуют на территории России и осуществляют правосудие. Судебная власть осуществляется в рамках конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства. Согласно статье 118 Конституции РФ, «судебную систему Российской Федерации составляют Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции, арбитражные суды, мировые судьи субъектов Российской Федерации». Устройство судебной системы в России определяют Конституция РФ и Федеральный конституционный закон (ФКЗ) «О судебной системе Российской Федерации». В зависимости от специфики вопроса и его масштаба граждане России обращаются в конкретную судебную инстанцию, которая является элементом судебной системы. Перечень судов, формирующих судебную систему, исчерпывающий и закреплён в законодательстве. «Дополнить» этот перечень новыми судами, не предусмотренными законом, в том числе чрезвычайного характера, не представляется возможным. |