Ответы по госам. Закон и его верховенство в системе нормативных правовых актов. Возможность судебной проверки действующего закона. 30
 Скачать 0.73 Mb.
|
13. Правовая система общества: понятие и структура.Правовая система — совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств, с помощью которых, государство оказывает правовое воздействие на общественные отношения. В нее входят: правосознание, правовая культура, право, законодательство, правоотношения, правопорядок, юридическая практика и т.д. Элементы, составляющие содержание правовой системы, весьма неоднородны. Они различаются по своему назначению, удельному весу, степени самостоятельности, функциональной направленности и т.д. Однако, все они функционально связаны в единую взаимосогласованную систему. Только в результате их совокупного целенаправленного взаимодействия можно установить порядок в общественной системе в целом. Основной каркас системы образуют главные элементы: право; господствующая правовая идеология; юридическая практика. Среди юридических средств основным системообразующим и консолидирующим компонентом является право. Именно оно предопределяет содержание, функциональную направленность, социальную значимость всех иных элементов, лишь обеспечивающих его регулятивные возможности. Понятия «право» и «правовая система» соотносятся как часть и целое. Если под правом понимается система юридических норм, то под правовой системой – явление, отражающее собой всю правовую организацию общества, целостную правовую действительность, систему юридических средств, с помощью которых официальная власть оказывает правовое воздействие на общественные отношения. Классификация правовых систем: Национальная правовая система обслуживает потребности конкретного государственно организованного общества. Правовая семья — это совокупность национальных правовых систем, основанная на общности источников, структуры права, исторического пути его формирования (Романо-германская правовая семья, Англо-саксонская правовая семья, Религиозная правовая семья, Традиционная семья). Тип права – общие, наиболее существенные признаки правовых систем одной и той же социально-экономической формации. (Рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический). 14. Понятие и структура нормы права.Норма права — исходящее от государства и им охраняемое общеобязательное, формально-определенное правовое предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений. Признаки: Государственно-властный характер Общеобязательность Формальная определенность Обеспеченность государством Предоставительно-обязывающий характер Властно-регулятивный характер Структура нормы права — внутреннее строение, характеризуемое единством и взаимосвязью составляющих ее трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции. Гипотеза — это структурный элемент нормы права, указывающий на жизненные условия, фактические обстоятельства вступления нормы в действие, реализации ее диспозиции. Диспозиция — это структурный элемент нормы права, в котором определяются права и обязанности субъектов права, устанавливаются возможные и должные варианты их поведения. Санкция — это структурный элемент нормы права, предусматривающий последствия нарушения правовой нормы, определяющий вид и меру юридической ответственности для нарушителя ее предписаний. 15. Эффективность правовых норм.Эффективность правовых норм – соотношение между результатами действия правовых норм и теми социальными целями, для достижения которых они были приняты, иными словами соотношение между представленной целью, нормой права и достигнутым результатом. Эффективность юридических норм - это результат их реализации на практике. Юридические нормы по своему содержанию и качеству бывают разными. Юридическое понятие ''эффективность'' означает положительное воздействие юридической нормы на общественные отношения. Положительность выявляется следующим образом: должны улучшаться условия жизни общества - тогда воздействие положительно. Оценивать положительность нормы нужно с помощью категории ''цель'' - достигнута ли цель? И какова эта цель? Также необходимо цель соотнести с результатом. Не всякий результат социально оправданной цели достигается правильными средствами и с малыми издержками. Нужно соотносить результат с издержками. В процессе реализации правовых актов нередко возникают последствия, которые далеко не всегда можно предвидеть. Примером может служить указ Президиума Верховного совета СССР о борьбе с пьянством и алкоголизмом. Ставя цель, руководство страны не задумалось о результатах, последствиях (издержках) его действия. Специфическим показателем эффективности действия юридической нормы является не результат улучшения экономической, социально, политической и иных сфер жизни, а достижение гарантированности прав и свобод на практике. Это две составные части эффективности действия юридической нормы - гарантированность и улучшение всех сфер общественной жизни. Эффективность зависит от целого ряда факторов: Правильности отражения юридической нормой закономерностей развития общественной жизни. Уровня правосознания и правовой культуры людей. Информированности субъектов общественных правоотношений о действующих нормах Уровня правовой законности и правопорядка и т.д. Зависят от социальной ценности Зависят от профессионализма правоприменителя. В современных условиях можно выделить следующие пути повышения эффективности правового регулирования. Совершенствование правотворчества, в процессе которого в нормах права (с учётом высокого уровня законодательной техники) наиболее полно выражаются общественные интересы и те закономерности, в рамках которых они будут действовать. Нужно создавать с помощью соответствующих юридических и информационных средств такое положение, когда соблюдение закона будет выгоднее его нарушения. Кроме того, важно усилить юридическую гарантированность правовых средств, действующих в механизме правового регулирования. Совершенствование правоприменения дополняет действенность нормативного регулирования. Если нормативная регламентация призвана обеспечить стабильность и необходимое единообразие в регулировании общественных отношений, ввести их в твёрдые рамки законности, то правоприменение учитывает конкретную обстановку, своеобразие каждой юридической ситуации. Оптимальное сочетание правотворчества и правоприменения придаёт гибкость и универсальность правовому регулированию, минимизирует сбои и остановки в действии права. Повышение уровня правовой культуры субъектов права также будет влиять на качество правового регулирования. На процесс укрепления законности и правопорядка. Интересы человека – вот главный ориентир для совершенствования элементов механизма правового регулирования, повышения его эффективности. |