Закон о связи принят Государственной Думой 18 июня 2003 года Одобрен
 Скачать 3.06 Mb.
|
|
Глава 6. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СВЯЗИ И ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ (в ред. Федерального закона от 09.02.2007 № 14-ФЗ)
Статья 29. Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи 1. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия). Перечень наименований услуг связи, предусматриваемых лицензиями, и соответствующие перечни лицензионных требований устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются. (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) В перечень лицензионных требований, предусматриваемых лицензиями на осуществление деятельности в области оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания (за исключением услуг связи для целей проводного радиовещания), если указанная деятельность осуществляется на основании договоров с абонентами, вне зависимости от используемых сетей связи включаются требования о трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов без заключения договоров и взимания платы с вещателей таких каналов, а также без взимания платы с абонентов за право просмотра и (или) прослушивания таких телеканалов и (или) радиоканалов в соответствии с пунктом 4 статьи 46 настоящего Федерального закона. (в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 № 257-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ) 2. Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области связи (далее - лицензирующий орган), который: 1) устанавливает в соответствии с перечнями лицензионных требований, указанными в пункте 1 настоящей статьи, лицензионные требования, вносит в них изменения и дополнения; (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) 2) регистрирует заявления о предоставлении лицензий; 3) вносит запись о предоставлении лицензии в реестр лицензий; (пп. 3 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 4) осуществляет контроль за соблюдением лицензионных требований, выдает предписания об устранении выявленных нарушений и выносит предупреждения о приостановлении действия лицензий; (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) 5) отказывает в предоставлении лицензий; (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 6) приостанавливает действие лицензий и возобновляет их действие; 7) аннулирует лицензии; 8) утратил силу с 1 марта 2022 года. - Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ; 9) ведет реестр лицензий, вносит в него изменения и публикует информацию из указанного реестра в соответствии с настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) 3. Лицензии предоставляются по результатам рассмотрения заявлений, а в случаях, предусмотренных статьей 31 настоящего Федерального закона, - по результатам проведенных торгов (аукциона, конкурса). (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) Статья 30. Требования к заявлению о предоставлении лицензии 1. Для получения лицензии соискатель лицензии должен подать в лицензирующий орган заявление, в котором указываются: 1) наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, наименование банка с указанием счета (для юридического лица); 2) фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя); 3) наименование услуги связи; 4) территория, на которой будут оказываться услуга связи и создаваться сеть связи; 5) категория сети связи; 6) срок, в течение которого соискатель лицензии намерен осуществлять деятельность в области оказания услуг связи. 2. К заявлению прилагаются схема построения сети связи и описание услуги связи. Соискатель лицензии, являющийся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, вправе представить наряду с заявлением документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, а также выписку из единого государственного реестра юридических лиц или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. (в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 № 263-ФЗ, от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 2.1. В случае, если соискатель лицензии самостоятельно не представил документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, а федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на учет в налоговом органе, в электронной форме в порядке и в сроки, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В случае, если документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, не представлен соискателем лицензии по собственной инициативе, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) (п. 2.1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 № 263-ФЗ)
3. В случае, если в процессе оказания услуг связи предполагается использование радиочастотного спектра, в том числе для целей телевизионного вещания и радиовещания; осуществление кабельного телевизионного вещания и проводного радиовещания; передача голосовой информации, в том числе по сети передачи данных; предоставление каналов связи, выходящих за пределы территории одного субъекта Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации; осуществление деятельности в области почтовой связи, соискатель лицензии наряду с документами, указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, должен представить описание сети связи, средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи, а также план и экономическое обоснование развития сети связи. Требования к содержанию такого описания, а также к содержанию такого плана и такого экономического обоснования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области связи. (в ред. Федерального закона от 09.02.2007 № 14-ФЗ)
4. Для получения лицензии, предусматривающей при оказании услуги связи использование радиочастотного спектра, кроме того, представляется решение государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот. В случае, если документ, указанный в настоящем пункте, не представлен соискателем лицензии, по межведомственному запросу лицензирующего органа государственная комиссия по радиочастотам предоставляет сведения о выделении соискателю лицензии полосы радиочастот. (в ред. Федерального закона от 01.07.2011 № 169-ФЗ) 5. Требовать от соискателя лицензии иные документы, кроме документов, указанных в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 2, пункте 3 настоящей статьи, не допускается. (в ред. Федеральных законов от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 03.12.2011 № 383-ФЗ) 6. За представление в лицензирующий орган недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 7. Заявление о предоставлении лицензии и документы, указанные в пунктах 2, 3 и 4 настоящей статьи, могут быть представлены в лицензирующий орган в форме электронных документов (пакета электронных документов) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее также - единая система идентификации и аутентификации). Соискатель лицензии вправе представить указанные заявление и документы в лицензирующий орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, на бумажном носителе непосредственно или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (п. 7 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) Статья 31. Торги (аукцион, конкурс) на получение лицензии 1. Лицензии предоставляются по результатам торгов (аукциона, конкурса) в случае, если: (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 1) услуга связи будет оказываться с использованием радиочастотного спектра, а государственная комиссия по радиочастотам установит, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр ограничивает возможное количество операторов связи на данной территории. Победителю торгов (аукциона, конкурса) предоставляется лицензия и выделяются соответствующие радиочастоты; (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 2) на территории имеются ограниченные ресурсы сети связи общего пользования, в том числе ограниченный ресурс нумерации, и федеральный орган исполнительной власти в области связи устанавливает, что количество операторов связи на данной территории должно быть ограничено. 2. Порядок проведения торгов (аукциона, конкурса) устанавливается Правительством Российской Федерации. Решение о проведении торгов (аукциона, конкурса) принимается федеральным органом исполнительной власти в области связи в установленном порядке. Организация проведения торгов (аукциона, конкурса) осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области связи не позднее чем через шесть месяцев после принятия такого решения. 3. До принятия решения о возможности предоставления лицензии (на основании решения по результатам рассмотрения заявления о предоставлении лицензии или по результатам проведения торгов (аукциона, конкурса) лицензия, предусматривающая при оказании услуг связи использование радиочастотного спектра, не предоставляется. (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 4. Положения настоящей статьи не распространяются на отношения, связанные с использованием радиочастот при оказании услуг связи для целей телевизионного вещания и радиовещания. (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 № 221-ФЗ) Статья 32. Порядок рассмотрения заявления о предоставлении лицензии (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 1. Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении лицензирующий орган принимает: (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) в срок, не превышающий тридцати дней со дня принятия решения, по результатам проведенных торгов (аукциона, конкурса); в случаях, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, в срок, не превышающий семидесяти пяти дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми указанными в пунктах 1 - 3 статьи 30 настоящего Федерального закона необходимыми документами, за исключением случаев, если предоставление лицензии осуществляется по результатам проведения торгов (аукциона, конкурса); (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) в иных случаях в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми указанными в пунктах 1 и 2 статьи 30 настоящего Федерального закона необходимыми документами, по результатам рассмотрения заявления. 1.1. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении лицензии либо об отказе в ее предоставлении на основании документов, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона, и результатов торгов (аукциона, конкурса), а в случае предоставления лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного наземного телевизионного вещания и (или) радиовещания также на основании имеющихся в лицензирующем органе сведений о наличии у соискателя лицензии на телевизионное вещание и (или) радиовещание. (п. 1.1 введен Федеральным законом от 01.07.2011 № 169-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 2. Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятии решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения. Уведомление о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии направляется лицензиату по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление об отказе в предоставлении лицензии должно содержать основания отказа. (п. 2 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 3. За предоставление лицензии, продление срока действия лицензии и внесение изменений в реестр лицензий в области связи на основании заявления лицензиата (правопреемника) уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (п. 3 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) 4 - 5. Утратили силу. - Федеральный закон от 05.04.2010 № 41-ФЗ. 6. Территория, на которой в соответствии с лицензией разрешается оказывать услуги связи, указывается в реестре лицензий в области связи лицензирующим органом с учетом территории, указанной соискателем лицензии в заявлении о предоставлении лицензии. (п. 6 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) 7. Лицензия или любые предоставляемые ею права не могут быть полностью или частично переданы лицензиатом другому юридическому или физическому лицу. Статья 33. Срок действия лицензии 1. Лицензия может быть предоставлена на срок от трех до двадцати пяти лет, который устанавливается лицензирующим органом с учетом: (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) срока, указанного в заявлении соискателя лицензии; содержания услуг связи, на оказание которых испрашивается лицензия; указанного в решении государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот срока в случае, если услуга связи оказывается с использованием радиочастотного спектра; технических ограничений и технологических условий в соответствии с правилами присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия. 2. Лицензия может предоставляться на срок менее чем три года по заявлению соискателя лицензии. (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 3. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата на тот же срок, на который она была предоставлена первоначально, или на иной срок, который не превышает срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи. Заявление о продлении срока действия лицензии направляется в лицензирующий орган не позднее чем за два месяца и не ранее чем за шесть месяцев до окончания срока действия лицензии. Для продления срока действия лицензии лицензиат должен представить документы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона. Решение о продлении срока действия лицензии принимается лицензирующим органом на основании представленных документов в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня поступления указанных документов. (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 3.1. Заявление о продлении срока действия лицензии и документы, указанные в пунктах 2, 3 и 4 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут быть представлены в лицензирующий орган в форме электронных документов (пакета электронных документов) с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Заявитель вправе представить указанные заявление и документы в лицензирующий орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, на бумажном носителе непосредственно или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (п. 3.1 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 4. В продлении срока действия лицензии может быть отказано, если на день подачи заявления установлены, но не устранены нарушения лицензионных требований. (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) Статья 34. Отказ в предоставлении лицензии, продлении срока действия лицензии и во внесении изменений в реестр лицензий в области связи на основании заявления лицензиата (правопреемника) (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) 1. Основаниями для отказа в предоставлении лицензии, продлении срока действия лицензии и во внесении изменений в реестр лицензий в области связи на основании заявления лицензиата (правопреемника) являются: (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) 1) несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям статьи 30 настоящего Федерального закона; 2) непредставление соискателем лицензии документов, необходимых в соответствии с подпунктами 1, 4 и 5 пункта 2, пунктом 3 статьи 30 настоящего Федерального закона; (в ред. Федеральных законов от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 03.12.2011 № 383-ФЗ) 3) наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации; 4) несоответствие деятельности, заявляемой соискателем лицензии, установленным для данного вида деятельности требованиям и правилам; (в ред. Федерального закона от 05.04.2016 № 104-ФЗ) 5) непризнание соискателя лицензии победителем торгов (аукциона, конкурса) в случае, если лицензия предоставляется по результатам торгов (аукциона, конкурса); (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 6) отмена решения государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот; 7) отсутствие технической возможности реализации заявленной услуги связи. 2. Соискатель лицензии имеет право обжаловать отказ в предоставлении лицензии или бездействие лицензирующего органа в судебном порядке. (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) Статья 35. Внесение изменений в реестр лицензий в области связи на основании заявления лицензиата (правопреемника) (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) 1. По заявлению владельца лицензии в реестр лицензий в области связи могут быть внесены изменения с указанием новых сведений о правопреемнике лицензиата в результате перехода прав на сети и (или) средства связи, с помощью которых оказываются услуги связи. (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) При этом правопреемник, кроме документов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, обязан представить документы, подтверждающие передачу ему сетей связи и средств связи, необходимых для оказания услуг связи в соответствии с лицензией, в отношении которой вносятся изменения в реестр лицензий в области связи, а также может представить документы, подтверждающие переоформление на его имя разрешения на использование радиочастот в случае их использования для оказания услуг связи на основании лицензии, в отношении которой вносятся изменения в реестр лицензий в области связи. (в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 № 263-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ) При принятии решения о внесении изменений в реестр лицензий в области связи лицензирующий орган проверяет на основании имеющихся в федеральном органе исполнительной власти в области связи сведений наличие у правопреемника документов, подтверждающих переоформление на его имя разрешения на использование радиочастот в случае их использования для оказания услуг связи на основании лицензии, в отношении которой вносятся изменения в реестр лицензий в области связи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или указанные документы не были представлены правопреемником по собственной инициативе. (абзац введен Федеральным законом от 01.07.2011 № 169-ФЗ; в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) 2. При реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования изменения в реестр лицензий в области связи вносятся по заявлению правопреемника. К заявлению должны быть приложены документы, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 30 настоящего Федерального закона. (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) 3. При реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения изменения в реестр лицензий в области связи вносятся по заявлению заинтересованных правопреемника или правопреемников. При этом заинтересованные правопреемник или правопреемники наряду с документами, указанными в пунктах 1 и 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, обязаны представить документы, подтверждающие передачу им сетей связи и (или) средств связи, необходимых для оказания услуг связи в соответствии с лицензией, в отношении которой вносятся изменения в реестр лицензий в области связи. (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) При принятии решения о внесении изменений в реестр лицензий в области связи лицензирующий орган проверяет на основании имеющихся в федеральном органе исполнительной власти в области связи сведений наличие у правопреемника документов, подтверждающих переоформление на его имя разрешения на использование радиочастот в случае их использования для оказания услуг связи на основании лицензии, в отношении которой вносятся изменения в реестр лицензий в области связи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или указанные документы не были представлены правопреемником по собственной инициативе. (абзац введен Федеральным законом от 01.07.2011 № 169-ФЗ; в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) При оспаривании другими правопреемниками прав заинтересованных правопреемника или правопреемников на внесение изменений в реестр лицензий в области связи спор между сторонами разрешается в судебном порядке. (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) 3.1. Документы, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, могут быть представлены в лицензирующий орган в форме электронных документов (пакета электронных документов) с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Заявитель вправе представить указанные документы в лицензирующий орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, на бумажном носителе непосредственно или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (п. 3.1 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 4 - 5. Утратили силу с 1 марта 2022 года. - Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ. 5.1. При необходимости представления правопреемником в соответствии с настоящей статьей документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, представление таких документов осуществляется с учетом положений пункта 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона. (п. 5.1 введен Федеральным законом от 28.07.2012 № 133-ФЗ) 6. Утратил силу. - Федеральный закон от 05.04.2010 № 41-ФЗ. 7. Утратил силу с 1 марта 2022 года. - Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ. 8. В случае отказа от внесения предусмотренных настоящей статьей изменений в реестр лицензий в области связи лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенными с пользователями услугами связи договорами об оказании услуг связи несет ответственность перед пользователями услугами связи. (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) Статья 36. Утратила силу с 1 марта 2022 года. - Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ. Статья 37. Приостановление действия лицензии 1. Лицензирующий орган до приостановления действия лицензии вправе выносить предупреждение о приостановлении ее действия в случае: 1) выявления уполномоченными на то государственными органами нарушения, связанного с несоблюдением норм, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области связи; 2) выявления уполномоченными на то государственными органами нарушений лицензиатом лицензионных требований; (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) 3) неоказания услуг связи более чем три месяца, в том числе их неоказания с предусмотренного лицензией дня начала оказания таких услуг. (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 2. Лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии в случае: 1) выявления нарушений, которые могут повлечь за собой причинение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью человека, а также обеспечению нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка; (в ред. Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ) 2) аннулирования разрешения государственной комиссии по радиочастотам на использование лицензиатом радиочастот, если такое аннулирование приводит к невозможности оказания услуг связи; 3) невыполнения лицензиатом в установленный срок предписания лицензирующего органа, которое обязывало устранить выявленное нарушение, в том числе предписания, которое было выдано при вынесении предупреждения о приостановлении действия лицензии. 3. Предупреждение о приостановлении действия лицензии и решение о приостановлении действия лицензии направляются лицензирующим органом лицензиату по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с указанием основания принятия такого решения или вынесения предупреждения не позднее чем через десять дней со дня принятия такого решения или вынесения предупреждения. (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 4. Лицензирующий орган обязан установить разумный срок устранения лицензиатом нарушения, повлекшего за собой вынесение предупреждения о приостановлении действия лицензии. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае, если в указанный срок лицензиат не устранил такое нарушение, лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии и обратиться в суд с требованием об аннулировании лицензии. Статья 38. Возобновление действия лицензии 1. В случае устранения лицензиатом нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган обязан принять решение о возобновлении ее действия. 2. Подтверждением устранения лицензиатом нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии, является предоставляемое в срок не позднее чем через десять дней с даты устранения указанного нарушения заключение органа государственного надзора за связью. Решение о возобновлении действия лицензии должно быть принято не позднее чем через десять дней со дня получения лицензирующим органом указанного заключения. (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) Статья 39. Аннулирование лицензии 1. Аннулирование лицензии в судебном порядке осуществляется по искам заинтересованных лиц или лицензирующего органа в случае: 1) обнаружения недостоверных данных в документах, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении лицензии; (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 2) неустранения в установленный срок обстоятельств, вызвавших приостановление действия лицензии; 3) невыполнения лицензиатом обязательств, принятых им в процессе участия в торгах (аукционе, конкурсе) (в случае, если лицензия предоставлена по результатам проведенных торгов (аукциона, конкурса). (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 2. Аннулирование лицензии лицензирующим органом осуществляется в случае: 1) ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его реорганизации в форме преобразования; 2) прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя; 3) заявления лицензиата с просьбой об аннулировании лицензии; 4) утратил силу. - Федеральный закон от 05.04.2010 № 41-ФЗ. 3. Утратил силу. - Федеральный закон от 05.04.2010 № 41-ФЗ. 4. Решение лицензирующего органа об аннулировании лицензии направляется лицензирующим органом лицензиату по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение десяти дней со дня принятия и может быть обжаловано в судебном порядке. (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) Статья 40. Формирование и ведение реестра лицензий в области связи 1. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр лицензий в области связи. В реестре должны содержаться следующие сведения: 1) сведения о лицензиатах; 2) наименование услуг связи, на оказание которых предоставлены лицензии, и территория, на которой разрешено оказывать соответствующие услуги связи; (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 3) дата предоставления и регистрационный номер лицензии; (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 4) срок действия лицензии; 5) основание и дата приостановления и возобновления действия лицензии; 6) основание и дата аннулирования лицензии; 7) иные установленные нормативными правовыми актами сведения. (пп. 7 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ) 2. Доступ к общедоступной информации, содержащейся в реестрах лицензий, обеспечивается лицензирующим органом посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в форме открытых данных. Сведения о лицензиях, содержащиеся в реестре лицензий в области связи, получают статус открытых данных при внесении соответствующей записи в реестр лицензий в области связи, ведущийся в электронном виде. Информация из реестра лицензий в области связи должна размещаться на сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение одного рабочего дня со дня внесения такой информации в указанный реестр. (в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 № 478-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ) Статья 40.1. Информация о вещателе, трансляция телеканалов и (или) радиоканалов которого осуществляется оператором связи (введена Федеральным законом от 14.06.2011 № 142-ФЗ) 1. Оператор связи, осуществляющий трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов по договору с вещателем, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области связи, представляет в лицензирующий орган сведения о вещателе в срок не позднее чем десять дней с даты начала трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, а также сведения о планируемом расторжении договора с вещателем в срок не позднее чем за тридцать дней до даты прекращения трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, сведения о расторжении договора с вещателем в иных случаях расторжения указанного договора в течение трех рабочих дней со дня возникновения оснований для прекращения трансляции телеканалов и (или) радиоканалов. 2. Лицензирующий орган обязан обеспечить возможность получения от лицензиата сведений, предусмотренных настоящей статьей, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Статья 41. Подтверждение соответствия средств связи и услуг связи 1. Для обеспечения целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации является обязательным подтверждение соответствия установленным требованиям средств связи, используемых в: 1) сети связи общего пользования; 2) технологических сетях связи и сетях связи специального назначения в случае их присоединения к сети связи общего пользования. 2. Подтверждение соответствия указанных в пункте 1 настоящей статьи средств связи техническому регламенту, принятому в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и требованиям, предусмотренным нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области связи по вопросам применения средств связи, осуществляется посредством их обязательной сертификации или принятия декларации о соответствии. Средства связи, подлежащие обязательной сертификации, предоставляются для проведения сертификации изготовителем или продавцом. Документы о подтверждении соответствия средств связи установленным требованиям, протоколы испытаний средств связи, полученные за пределами территории Российской Федерации, признаются в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Изготовитель вправе принять декларацию о соответствии тех средств связи, которые не подлежат обязательной сертификации. 3. Перечень подлежащих обязательной сертификации средств связи, утверждаемый Правительством Российской Федерации, включает в себя: средства связи, выполняющие функции систем коммутации, цифровых транспортных систем, систем управления и мониторинга, а также средства связи с измерительными функциями, учитывающие объем оказанных услуг связи операторами связи в сетях связи общего пользования; (в ред. Федерального закона от 07.11.2011 № 303-ФЗ) оконечное оборудование, которое может привести к нарушению функционирования сети связи общего пользования; средства связи технологических сетей связи и сетей связи специального назначения в части их присоединения к сетям связи общего пользования; радиоэлектронные средства связи; оборудование средств связи, в том числе программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. При модификации программного обеспечения, являющегося частью средства связи, изготовитель в установленном порядке может принять декларацию о соответствии данного средства связи требованиям ранее выданного сертификата соответствия или принятой декларации о соответствии. 4. Сертификация услуг связи и системы управления качеством услуг связи проводится на добровольной основе. 5. Правительством Российской Федерации определяется порядок организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утверждаются правила проведения сертификации. Аккредитация органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания средств связи, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 № 160-ФЗ) Контроль за соблюдением держателями сертификатов и декларантами обязательств по обеспечению соответствия поставляемых средств связи сертификационным требованиям и условиям и регистрация принятых изготовителями деклараций о соответствии возлагаются на федеральный орган исполнительной власти в области связи. На федеральный орган исполнительной власти в области связи возлагается также организация системы сертификации в области связи, включающей в себя органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры) независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. 6. За регистрацию декларации о соответствии взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (п. 6 в ред. Федерального закона от 02.11.2004 № 127-ФЗ) 7. Держатель сертификата соответствия или декларант обязан обеспечить соответствие средства связи, системы управления качеством средства связи, услуги связи, системы управления качеством услуги связи требованиям нормативных документов, на соответствие которым была проведена сертификация или принята декларация. 8. При обнаружении несоответствия эксплуатируемого средства связи, имеющего сертификат соответствия или декларацию о соответствии, установленным требованиям держатель сертификата или декларант обязан устранить выявленное несоответствие за свой счет. Срок устранения выявленного несоответствия устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области связи. Статья 42. Выдача и прекращение действия сертификатов соответствия при проведении обязательной сертификации средств связи 1. Для проведения обязательной сертификации средства связи заявитель направляет в орган по сертификации заявку на проведение сертификации и его техническое описание на русском языке, позволяющее идентифицировать средство связи и содержащее технические параметры, посредством которых можно оценить соответствие средства связи установленным требованиям. Заявитель-продавец также представляет в орган по сертификации документ изготовителя, подтверждающий факт производства им заявляемого для проведения сертификации средства связи. 2. Срок рассмотрения заявки на проведение сертификации не должен превышать тридцать дней со дня получения органом по сертификации документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи. 3. Орган по сертификации после получения документально оформленных результатов сертификационных испытаний в срок не более чем тридцать дней принимает решение о выдаче или о мотивированном отказе в выдаче сертификата соответствия. Сертификат соответствия выдается на год или три года в зависимости от схемы сертификации, предусмотренной правилами проведения сертификации. 4. Отказ в выдаче сертификата соответствия или прекращение его действия осуществляется в случае, если средство связи не соответствует установленным требованиям или заявитель нарушил правила проведения сертификации. 5. Федеральный орган исполнительной власти в области связи публикует информацию о внесении сертификата соответствия в реестр сертификатов соответствия системы сертификации в области связи или об исключении сертификата соответствия из указанного реестра. Статья 43. Декларирование соответствия и регистрация деклараций о соответствии 1. Декларирование соответствия осуществляется принятием заявителем декларации о соответствии на основании собственных доказательств и полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра) доказательств. В качестве собственных доказательств заявитель использует техническую документацию, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и другие документы, служащие мотивированным основанием для подтверждения соответствия средств связи установленным требованиям. Заявитель включает также в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре). 2. Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и место нахождения заявителя; наименование и место нахождения изготовителя средства связи; техническое описание средства связи на русском языке, позволяющее идентифицировать это средство связи; заявление заявителя о том, что средство связи при его использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия средства связи установленным требованиям не окажет дестабилизирующее воздействие на целостность, устойчивость функционирования и безопасность единой сети электросвязи Российской Федерации; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и об измерениях, а также о документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия средства связи установленным требованиям; срок действия декларации о соответствии. Форма декларации о соответствии утверждается федеральным органом исполнительной власти в области связи. 3. Оформленная по установленным правилам декларация о соответствии подлежит регистрации федеральным органом исполнительной власти в области связи в течение трех дней. Декларация о соответствии действительна со дня ее регистрации. 4. Декларация о соответствии и составляющие доказательственные материалы документы хранятся у заявителя в течение срока действия этой декларации и в течение трех лет со дня окончания срока ее действия. Второй экземпляр декларации о соответствии хранится в федеральном органе исполнительной власти в области связи. Статьи 43.1 - 43.2. Утратили силу. - Федеральный закон от 14.02.2010 № 10-ФЗ. |