обзор изменений 44 фз. Закона от 05. 04. 2013 n 44фз "о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
 Скачать 0.56 Mb.
|
|
Часть 5 статьи 15 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 5. При предоставлении в 5. При предоставлении в соответствии с Бюджетным кодексом соответствии с бюджетным Российской Федерации бюджетных законодательством Российской инвестиций юридическому лицу, не Федерации юридическому лицу являющемуся государственным или средств, указанных в абзаце втором муниципальным учреждением, пункта 1 статьи 80 Бюджетного государственным или муниципальным кодекса Российской Федерации, на унитарным предприятием, в случае юридическое лицо, которому реализации инвестиционных проектов предоставлены указанные средства, по строительству, реконструкции и при осуществлении им закупок за техническому перевооружению счет указанных средств объектов капитального распространяются положения строительства на такое юридическое настоящего Федерального закона, лицо при осуществлении им закупок регулирующие деятельность за счет указанных средств заказчика, в случаях и в пределах, распространяются положения которые определены в соответствии настоящего Федерального закона, с бюджетным законодательством регулирующие деятельность Российской Федерации в рамках заказчика, в случаях и в пределах, договоров об участии Российской которые определены в соответствии Федерации, субъекта Российской с бюджетным законодательством Федерации или муниципального Российской Федерации в рамках образования в собственности договоров об участии Российской субъекта инвестиций. Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 6 статьи 15 старая редакция новая редакция 6. В случае, если в 6. В случае, если в соответствии с Бюджетным кодексом соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Российской Федерации государственные органы, органы государственные органы, органы управления государственными управления государственными внебюджетными фондами, органы внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, местного самоуправления, Государственная корпорация по Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по Государственная корпорация по космической деятельности космической деятельности "Роскосмос", являющиеся "Роскосмос", являющиеся государственными или государственными или муниципальными заказчиками, при муниципальными заказчиками, при осуществлении бюджетных инвестиций осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального в объекты капитального строительства государственной, строительства государственной, муниципальной собственности и муниципальной собственности и (или) на приобретение объектов (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в недвижимого имущества в государственную, муниципальную государственную, муниципальную собственность передали на собственность передали на безвозмездной основе на основании безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия соглашений свои полномочия государственного или государственного или муниципального заказчика бюджетным муниципального заказчика бюджетным учреждениям, автономным учреждениям, автономным учреждениям, государственным, учреждениям, государственным, муниципальным унитарным муниципальным унитарным предприятиям, такие учреждения, предприятиям либо иным юридическим такие унитарные предприятия в лицам, такие учреждения, унитарные пределах переданных полномочий предприятия либо юридические лица осуществляют от лица указанных в пределах переданных полномочий органов или государственных осуществляют от лица указанных корпораций закупки товаров, работ, органов или государственных услуг в соответствии с положениями корпораций закупки товаров, работ, настоящего Федерального закона, услуг в соответствии с положениями которые регулируют деятельность настоящего Федерального закона, государственного и муниципального которые регулируют деятельность заказчиков. государственного и муниципального заказчиков. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Часть 42 статьи 112 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 42. До 1 сентября 2017 года 42. До 1 октября 2018 года государственные, муниципальные государственные, муниципальные унитарные предприятия, являющиеся унитарные предприятия вправе аптечными организациями, вправе изменить или утвердить правовой изменить правовой акт, акт, регламентирующий в регламентирующий в соответствии с соответствии с Федеральным законом Федеральным законом от 18 июля от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О 2011 года N 223-ФЗ "О закупках закупках товаров, работ, услуг товаров, работ, услуг отдельными отдельными видами юридических лиц" видами юридических лиц" правила правила закупки, для осуществления закупки, для осуществления закупок, предусмотренных закупок, предусмотренных пунктом 3 подпунктом "в" пункта 2 части 2.1 части 2.1 статьи 15 настоящего статьи 15 настоящего Федерального Федерального закона, в 2017 году. закона, в 2018 году. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── * * * Редакция от 23.04.2018 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2018) Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 29.07.2017 N 267-ФЗ (ред. 29.12.2017). См. справку к редакции. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Часть 1 статьи 45 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 1. Заказчики в качестве 1. Заказчики в качестве обеспечения заявок и исполнения обеспечения заявок и исполнения контрактов принимают банковские контрактов принимают банковские гарантии, выданные банками, гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный соответствующими требованиям, статьей 74.1 Налогового кодекса установленным Правительством Российской Федерации перечень Российской Федерации. банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение статьи 45 частями 1.1 - 1.2. См. текст новой редакции 1.1. При установлении требований к банкам Правительство Российской Федерации устанавливает требования к размеру собственных средств (капитала) банка и уровню кредитного рейтинга, присвоенного российской кредитной организации одним или несколькими кредитными рейтинговыми агентствами, сведения о которых внесены Центральным банком Российской Федерации в реестр кредитных рейтинговых агентств, по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации в соответствии с методологией, соответствие которой требованиям статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 222-ФЗ "О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 76.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" подтверждено Центральным банком Российской Федерации. 1.2. Перечень банков, соответствующих установленным требованиям, ведется федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок на основании сведений, полученных от Центрального банка Российской Федерации, и подлежит размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о соответствии банка, не включенного в перечень, установленным требованиям либо о несоответствии банка, включенного в перечень, установленным требованиям, такие сведения направляются Центральным банком Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в течение пяти дней со дня выявления указанных обстоятельств для внесения соответствующих изменений в перечень. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── * * * Редакция от 23.04.2018 Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 23.04.2018 N 108-ФЗ. См. справку к редакции. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение статьи 112 частью 42.1. См. текст новой редакции 42.1. Начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015 и (или) 2016 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── * * * Редакция от 31.12.2017 (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2018) Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральными законами от 31.12.2017 N 504-ФЗ, N 506-ФЗ, вступающих в силу с 11.01.2018. См. справку к редакции. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 21.1 статьи 22 старая редакция новая редакция 21.1. Особенности определения 21.1. Особенности определения цены контракта, заключаемого с цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, единственным поставщиком, подрядчиком, исполнителем, при подрядчиком, исполнителем, при приобретении жилых помещений, приобретении жилых помещений, которые соответствуют условиям которые соответствуют условиям отнесения к жилью экономического отнесения к стандартному жилью, класса, установленным установленным уполномоченным уполномоченным федеральным органом федеральным органом исполнительной исполнительной власти, и построены власти, и построены на земельных на земельных участках, переданных участках, переданных единым единым институтом развития в институтом развития в жилищной жилищной сфере в безвозмездное сфере в безвозмездное пользование пользование или аренду для или аренду для строительства строительства жилья экономического стандартного жилья, для класса, для комплексного освоения комплексного освоения территории, территории, в рамках которого в рамках которого предусматривается в том числе предусматривается в том числе строительство жилья экономического строительство стандартного жилья, класса, либо для строительства в либо для строительства в минимально требуемом объеме жилья минимально требуемом объеме экономического класса, для стандартного жилья, для комплексного освоения территории, комплексного освоения территории, в рамках которого в рамках которого предусматриваются в том числе предусматриваются в том числе строительство в минимально строительство в минимально требуемом объеме жилья требуемом объеме стандартного экономического класса и иное жилья и иное жилищное жилищное строительство, в строительство, в соответствии с соответствии с Федеральным законом Федеральным законом от 24 июля от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О 2008 года N 161-ФЗ "О содействии содействии развитию жилищного развитию жилищного строительства", строительства", устанавливаются устанавливаются указанным указанным Федеральным законом. Федеральным законом. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Часть 11 статьи 31 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 11. В случае отказа заказчика 11. В случае отказа заказчика от заключения контракта с от заключения контракта с победителем определения поставщика победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным основаниям, предусмотренным частями 9 и 10 настоящей статьи, частями 9 и 10 настоящей статьи, заказчик не позднее одного заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося установления факта, являющегося основанием для такого отказа, основанием для такого отказа, составляет и размещает в единой составляет и размещает в единой информационной системе протокол об информационной системе протокол об отказе от заключения контракта, отказе от заключения контракта, содержащий информацию о месте и содержащий информацию о месте и времени его составления, о лице, с времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается которым заказчик отказывается заключить контракт, о факте, заключить контракт, о факте, являющемся основанием для такого являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот документов, подтверждающих этот факт. Указанный протокол в течение факт. Указанный протокол в течение двух рабочих дней с даты его двух рабочих дней с даты его подписания направляется заказчиком подписания направляется заказчиком данному победителю. данному победителю. При этом заказчик вправе заключить контракт с иным участником закупки, который предложил такую же, как и победитель такой закупки, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем в порядке, установленном для заключения контракта в случае уклонения победителя закупки от заключения контракта. В случае отказа заказчика от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 10 настоящей статьи, победитель признается уклонившимся от заключения контракта. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Пункт 1 части 1 статьи 33 - изложен в новой редакции старая редакция новая редакция 1) описание объекта закупки 1) в описании объекта закупки должно носить объективный указываются функциональные, характер. В описании объекта технические и качественные закупки указываются характеристики, эксплуатационные функциональные, технические и характеристики объекта закупки качественные характеристики, (при необходимости). В описание эксплуатационные характеристики объекта закупки не должны объекта закупки (при включаться требования или указания необходимости). В описание объекта в отношении товарных знаков, закупки не должны включаться знаков обслуживания, фирменных требования или указания в наименований, патентов, полезных отношении товарных знаков, знаков моделей, промышленных образцов, обслуживания, фирменных наименование страны происхождения наименований, патентов, полезных товара, требования к товарам, моделей, промышленных образцов, информации, работам, услугам при наименование места происхождения условии, что такие требования или товара или наименование указания влекут за собой производителя, а также требования ограничение количества участников к товарам, информации, работам, закупки. Допускается использование услугам при условии, что такие в описании объекта закупки требования влекут за собой указания на товарный знак при ограничение количества участников условии сопровождения такого закупки, за исключением случаев, указания словами "или эквивалент" если не имеется другого способа, либо при условии несовместимости обеспечивающего более точное и товаров, на которых размещаются четкое описание характеристик другие товарные знаки, и объекта закупки. Документация о необходимости обеспечения закупке может содержать указание взаимодействия таких товаров с на товарные знаки в случае, если товарами, используемыми при выполнении работ, оказании заказчиком, либо при условии услуг предполагается использовать закупок запасных частей и товары, поставки которых не расходных материалов к машинам и являются предметом контракта. При оборудованию, используемым этом обязательным условием заказчиком, в соответствии с является включение в описание технической документацией на объекта закупки слов "или указанные машины и оборудование; эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 38 части 1 статьи 93 старая редакция новая редакция 38) заключение органами 38) заключение органами исполнительной власти, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления контрактов местного самоуправления контрактов на приобретение жилых помещений, на приобретение жилых помещений, соответствующих условиям отнесения соответствующих условиям отнесения к жилью экономического класса, к стандартному жилью, установленным уполномоченным установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной федеральным органом исполнительной власти, с юридическим лицом, власти, с юридическим лицом, заключившим в соответствии с заключившим в соответствии с Градостроительным кодексом Градостроительным кодексом Российской Федерации договор об Российской Федерации договор об освоении территории в целях освоении территории в целях строительства жилья экономического строительства стандартного жилья класса или договор о комплексном или договор о комплексном освоении освоении территории в целях территории в целях строительства строительства жилья экономического стандартного жилья, по цене и в класса, по цене и в сроки, которые сроки, которые определены определены договором об освоении договором об освоении территории в территории в целях строительства целях строительства стандартного жилья экономического класса или жилья или договором о комплексном договором о комплексном освоении освоении территории в целях территории в целях строительства строительства стандартного жилья, жилья экономического класса, при при условии, что договором об условии, что договором об освоении освоении территории в целях территории в целях строительства строительства стандартного жилья жилья экономического класса или или договором о комплексном договором о комплексном освоении освоении территории в целях территории в целях строительства строительства стандартного жилья жилья экономического класса предусмотрено заключение предусмотрено заключение государственных и (или) государственных и (или) муниципальных контрактов; муниципальных контрактов; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 39 части 1 статьи 93 старая редакция новая редакция 39) заключение органами 39) заключение органами исполнительной власти, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления контрактов местного самоуправления контрактов на приобретение жилых помещений, на приобретение жилых помещений, соответствующих условиям отнесения соответствующих условиям отнесения к жилью экономического класса, к стандартному жилью, установленным уполномоченным установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной федеральным органом исполнительной власти, с лицом, заключившим в власти, с лицом, заключившим в порядке и на условиях, которые порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного содействии развитию жилищного строительства", договор строительства", договор безвозмездного пользования безвозмездного пользования земельным участком для земельным участком для строительства жилья экономического строительства стандартного жилья, класса, для комплексного освоения для комплексного освоения территории, в рамках которого территории, в рамках которого предусматривается в том числе предусматривается в том числе строительство жилья экономического строительство стандартного жилья, класса, договор аренды земельного договор аренды земельного участка участка для строительства жилья для строительства стандартного экономического класса, для жилья, для комплексного освоения комплексного освоения территории, территории, в рамках которого в рамках которого предусматривается в том числе предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, строительство жилья экономического или договор аренды земельного класса, или договор аренды участка для строительства в земельного участка для минимально требуемом объеме строительства в минимально стандартного жилья, для требуемом объеме жилья комплексного освоения территории, экономического класса, для в рамках которого комплексного освоения территории, предусматриваются в том числе в рамках которого строительство в минимально предусматриваются в том числе требуемом объеме стандартного строительство в минимально жилья и иное жилищное требуемом объеме жилья строительство, по цене и в сроки, экономического класса и иное которые определены любым из этих жилищное строительство, по цене и договоров, при условии, что им в сроки, которые определены любым предусмотрено заключение из этих договоров, при условии, государственных и (или) что им предусмотрено заключение муниципальных контрактов; государственных и (или) муниципальных контрактов; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение статьи 99 частью 15.1. См. текст новой редакции 15.1. Обращение с жалобой на действия (бездействие) лиц, указанных в пункте 1 части 15 настоящей статьи, и информация о нарушениях законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок положениями документации о закупке, извещения о запросе котировок, поступившие от физического лица, которое не соответствует требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона в отношении объекта этой закупки и права и законные интересы которого не нарушены такими действиями (бездействием), положениями этих документации, извещения, рассматриваются контрольным органом в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Пункт 2 части 3 статьи 104 - изложен в новой редакции старая редакция новая редакция 2) наименование, 2) наименование, идентификационный номер идентификационный номер налогоплательщика юридического налогоплательщика юридического лица или для иностранного лица в лица или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствии с законодательством соответствующего иностранного соответствующего иностранного государства аналог государства аналог идентификационного номера идентификационного номера налогоплательщика, являющегося налогоплательщика, являющегося учредителем юридического лица, учредителем юридического лица, указанного в части 2 настоящей указанного в части 2 настоящей статьи, фамилии, имена, отчества статьи (за исключением (при наличии) учредителей, членов публично-правовых образований), коллегиальных исполнительных фамилии, имена, отчества (при органов, лиц, исполняющих функции наличии) учредителей, членов единоличного исполнительного коллегиальных исполнительных органа юридических лиц, указанных органов, лиц, исполняющих функции в части 2 настоящей статьи; единоличного исполнительного органа юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── |