обзор изменений 44 фз. Закона от 05. 04. 2013 n 44фз "о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
 Скачать 0.56 Mb.
|
|
Часть 13 статьи 34 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 13. В контракт включается 13. В контракт включаются обязательное условие о порядке и обязательные условия: сроках оплаты товара, работы или 1) о порядке и сроках оплаты услуги, о порядке и сроках товара, работы или услуги, о осуществления заказчиком приемки порядке и сроках осуществления поставленного товара, выполненной заказчиком приемки поставленного работы (ее результатов) или товара, выполненной работы (ее оказанной услуги в части результатов) или оказанной услуги соответствия их количества, в части соответствия их комплектности, объема требованиям, количества, комплектности, объема установленным контрактом, а также требованиям, установленным о порядке и сроках оформления контрактом, а также о порядке и результатов такой приемки. В сроках оформления результатов случае, если контракт заключается такой приемки; с физическим лицом, за исключением 2) об уменьшении суммы, индивидуального предпринимателя подлежащей уплате заказчиком или иного занимающегося частной юридическому лицу или физическому практикой лица, в контракт лицу, в том числе включается обязательное условие об зарегистрированному в качестве уменьшении суммы, подлежащей индивидуального предпринимателя, уплате физическому лицу, на размер на размер налогов, сборов и иных налоговых платежей, связанных с обязательных платежей в бюджеты оплатой контракта. бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 14 статьи 34 старая редакция новая редакция 14. В контракт может быть 14. В контракт может быть включено условие о возможности включено условие о возможности одностороннего отказа от одностороннего отказа от исполнения контракта в исполнения контракта в соответствии с положениями частей соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 настоящего 8 - 25 статьи 95 настоящего Федерального закона. Федерального закона. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 16 статьи 34 старая редакция новая редакция 16. В случаях, установленных 16. В случаях, установленных Правительством Российской Правительством Российской Федерации, заключается контракт, Федерации, заказчик вправе предусматривающий закупку товара заключить контракт, или работы (в том числе при предусматривающий закупку товара необходимости проектирование, или работы (в том числе при конструирование объекта, который необходимости проектирование, должен быть создан в результате конструирование объекта, который выполнения работы), последующие должен быть создан в результате обслуживание, ремонт и при выполнения работы), последующие необходимости эксплуатацию и (или) обслуживание, ремонт и при утилизацию поставленного товара необходимости эксплуатацию и (или) или созданного в результате утилизацию поставленного товара выполнения работы объекта или созданного в результате (контракт жизненного цикла). выполнения работы объекта (контракт жизненного цикла). ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Часть 18 статьи 34 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 18. При заключении контракта 18. При заключении контракта заказчик по согласованию с заказчик по согласованию с участником закупки, с которым в участником закупки, с которым в соответствии с настоящим соответствии с настоящим Федеральным законом заключается Федеральным законом заключается контракт, вправе увеличить контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, между ценой контракта, предложенной таким участником, и предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это контракта (ценой лота), если это право заказчика предусмотрено право заказчика предусмотрено конкурсной документацией, документацией о закупке. При этом документацией об аукционе. При цена единицы товара не должна этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, превышать цену единицы товара, определяемую как частное от определяемую как частное от деления цены контракта, указанной деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе, в заявке на участие в конкурсе или запросе предложений или предложенной участником аукциона, предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса извещении о проведении закупки. или аукциона. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 24 статьи 34 старая редакция новая редакция 24. Указанная в части 23 24. Указанная в части 23 настоящей статьи информация настоящей статьи информация предоставляется заказчику предоставляется заказчику поставщиком (подрядчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в течение десяти исполнителем) в течение десяти дней с момента заключения им дней с момента заключения им договора с соисполнителем, договора с соисполнителем, субподрядчиком. При этом в субподрядчиком. При этом в контракте должна быть контракте должна быть предусмотрена ответственность за предусмотрена ответственность за непредоставление указанной непредоставление указанной информации путем взыскания с информации путем взыскания с поставщика (подрядчика, поставщика (подрядчика, исполнителя) пени в размере одной исполнителя) пени в размере одной трехсотой действующей на дату трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки уплаты пени ключевой ставки рефинансирования Центрального Центрального банка Российской банка Российской Федерации от цены Федерации от цены договора, договора, заключенного поставщиком заключенного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с (подрядчиком, исполнителем) с соисполнителем, субподрядчиком в соисполнителем, субподрядчиком в соответствии с настоящей частью. соответствии с настоящей частью. Пеня подлежит начислению за каждый Пеня подлежит начислению за каждый день просрочки исполнения такого день просрочки исполнения такого обязательства. обязательства. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение статьи 34 частью 29. См. текст новой редакции 29. Правительство Российской Федерации вправе определить: 1) порядок определения минимального срока исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта; 2) требования к формированию лотов при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 2 статьи 35 старая редакция новая редакция 2. Правительство Российской 2. Правительство Российской Федерации, высший исполнительный Федерации, высший исполнительный орган государственной власти орган государственной власти субъекта Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, местная администрация определяют местная администрация определяют случаи осуществления банковского случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, сопровождения контрактов, предметом которых являются предметом которых являются поставки товаров, выполнение поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг работ, оказание услуг соответственно для федеральных соответственно для федеральных нужд, нужд субъекта Российской нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, в Федерации, муниципальных нужд, в форме нормативных правовых актов форме нормативных правовых актов Правительства Российской Правительства Российской Федерации, нормативных правовых Федерации, нормативных правовых актов высшего исполнительного актов высшего исполнительного органа государственной власти органа государственной власти субъекта Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов. муниципальных правовых актов. При этом Правительство Российской Федерации вправе установить минимальный размер начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), с учетом значения которого в соответствии с настоящей частью определяются случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Часть 1 статьи 36 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 1. Заказчик вправе отменить 1. Заказчик вправе отменить определение поставщика определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по (подрядчика, исполнителя), в том одному и более лоту, за числе по одному и более лоту, за исключением проведения запроса исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. После участие в запросе котировок. После размещения в единой информационной размещения в единой информационной системе извещения об отмене системе извещения об отмене определения поставщика определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик (подрядчика, исполнителя) заказчик не вправе вскрывать конверты с не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки или заявками участников закупки. При открывать доступ к поданным в проведении электронных процедур форме электронных документов оператор электронной площадки заявкам. В этом случае заказчик не возвращает заявки участникам позднее следующего рабочего дня закупки в течение одного часа с после даты принятия решения об момента размещения в единой отмене определения поставщика информационной системе извещения (подрядчика, исполнителя) обязан об отмене электронной процедуры с внести соответствующие изменения в одновременным уведомлением в форме план-график. электронного документа участника электронной процедуры об отмене такой процедуры. В случае отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Часть 4 статьи 37 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 4. В случае проведения конкурса 4. В случае проведения информация, предусмотренная частью открытого конкурса, конкурса с 3 настоящей статьи, ограниченным участием, предоставляется участником закупки двухэтапного конкурса, закрытого в составе заявки на участие в конкурса, закрытого конкурса с конкурсе. Комиссия по ограниченным участием, закрытого осуществлению закупок отклоняет двухэтапного конкурса информация, такую заявку в случае признания предусмотренная частью 3 настоящей этой информации недостоверной. статьи, предоставляется участником Решение об отклонении такой заявки закупки в составе заявки на фиксируется в протоколе участие в открытом конкурсе, определения поставщика конкурсе с ограниченным участием, (подрядчика, исполнителя) с двухэтапном конкурсе, закрытом указанием причин отклонения такой конкурсе, закрытом конкурсе с заявки, доводится до сведения ограниченным участием, закрытом участника закупки, направившего двухэтапном конкурсе. Комиссия по заявку, не позднее рабочего дня, осуществлению закупок отклоняет следующего за днем подписания такую заявку в случае признания указанного протокола. Если этой информации недостоверной. участником закупки в случае, Решение об отклонении такой заявки предусмотренном частью 2 настоящей фиксируется в протоколе статьи, в составе заявки на определения поставщика участие в конкурсе не (подрядчика, исполнителя) с предоставлена информация, указанием причин отклонения такой подтверждающая его заявки, доводится до сведения добросовестность в соответствии с участника закупки, направившего частью 3 настоящей статьи, заявку, не позднее рабочего дня, контракт с данным участником следующего за днем подписания заключается после предоставления указанного протокола. Если им обеспечения исполнения участником закупки в случае, контракта в размере, в полтора предусмотренном частью 2 настоящей раза превышающем размер статьи, в составе заявки на обеспечения исполнения контракта, участие в открытом конкурсе, указанный в документации о конкурсе с ограниченным участием, проведении конкурса, но не менее двухэтапном конкурсе, закрытом чем в размере аванса (если конкурсе, закрытом конкурсе с контрактом предусмотрена выплата ограниченным участием, закрытом аванса). двухэтапном конкурсе не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность в соответствии с частью 3 настоящей статьи, контракт с данным участником заключается после предоставления им обеспечения исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о закупке, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Часть 5 статьи 37 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 5. В случае проведения аукциона 5. В случае проведения информация, предусмотренная частью открытого конкурса в электронной 3 настоящей статьи, форме, конкурса с ограниченным предоставляется участником закупки участием в электронной форме, при направлении заказчику двухэтапного конкурса в подписанного проекта контракта. электронной форме, аукциона При невыполнении таким участником, информация, предусмотренная частью признанным победителем аукциона, 3 настоящей статьи, данного требования или признании предоставляется участником закупки комиссией по осуществлению закупок при направлении заказчику информации, предусмотренной частью подписанного проекта контракта. 3 настоящей статьи, недостоверной При невыполнении таким участником, контракт с таким участником не признанным победителем конкурса заключается и он признается или аукциона, данного требования уклонившимся от заключения или признании комиссией по контракта. В этом случае решение осуществлению закупок информации, комиссии по осуществлению закупок предусмотренной частью 3 настоящей оформляется протоколом, который статьи, недостоверной контракт с размещается в единой таким участником не заключается и информационной системе и доводится он признается уклонившимся от до сведения всех участников заключения контракта. В этом аукциона не позднее рабочего дня, случае решение комиссии по следующего за днем подписания осуществлению закупок оформляется указанного протокола. протоколом, который размещается заказчиком в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 9 статьи 37 старая редакция новая редакция 9. Если предметом контракта, 9. Если предметом контракта, для заключения которого проводится для заключения которого проводится конкурс или аукцион, является конкурс или аукцион, является поставка товара, необходимого для поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе оказания скорой, в том числе скорой специализированной, скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), лекарственные средства, топливо), участник закупки, предложивший участник закупки, предложивший цену контракта, которая на цену контракта, которая на двадцать пять и более процентов двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены ниже начальной (максимальной) цены контракта, обязан представить контракта, наряду с требованиями, заказчику обоснование предлагаемой предусмотренными настоящей цены контракта, которое может статьей, обязан представить включать в себя гарантийное письмо заказчику обоснование предлагаемой от производителя с указанием цены цены контракта, которое может и количества поставляемого товара, включать в себя гарантийное письмо документы, подтверждающие наличие от производителя с указанием цены товара у участника закупки, иные и количества поставляемого товара, документы и расчеты, документы, подтверждающие наличие подтверждающие возможность товара у участника закупки, иные участника закупки осуществить документы и расчеты, поставку товара по предлагаемой подтверждающие возможность цене. участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемой цене. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── |