Подготовка к ИГПЗС Материалы. Содержание. Законы Хаммурапи общая характеристика, право собственности, обязательственное право
 Скачать 0.92 Mb.
|
|
Источники: в континентальной Европе по-прежнему доминирующими источниками являются закон и подзаконные акты, однако в современных условиях важную роль стала играть судебная практика (суды низших инстанций все больше руководствуются решениями высших судов). в странах англосаксонского права судебный прецедент играет исключительную роль, возвышаясь над законом, хотя тот считается главным, но в современное время существует тенденция возрастания роли законов и подзаконных актов Субъекты права: Важные преобразования претерпевает статус физических лиц: утверждается равенство всех граждан без различия пола, расы, веры; в области дееспособности в западных странах снижается возраст совершеннолетия до 18 лет. Развитие получило законодательство в отношении юридических лиц: имеются различия между юр. лицом частного и публичного права. К первому типу относятся банковско-коммерческие и промышленные предприятия (их статус фиксируется нормами гражданского права и имеет диспозитивный характер). Ко второму типу относятся государственные органы и государственные предприятия (имеют императивный характер) Акционерное общество также является популярным юр лицом в современных условиях. Интенсивно развивается законодательство об ООО. Казенные предприятия – полная собственность государства. 86 Вопрос Изменения в праве собственности и обязательственном праве в Новейшее время. Во всех ветвях права владение рассматривается как фактическое обладание вещью, но юридическая защита владения осуществляется везде неодинаково. Например, французскому праву известны 3 владельческих иска: о прекращении фактических или юридических действий, не посягающих на само владение, но прямо или косвенно нарушающих его; о предотвращении возможного нарушения в будущем; о возвращении насильственно отобранного имущества. В англо-американской системе права все имущественные права в главном понимании рассматриваются как различные разновидности собственности, хотя в конечном счете их можно свести к праву собственности и к праву на чужую вещь. Защита имущественных прав в США и Великобритании обеспечивается общегражданскими исками из причинения вреда. Важнейшей отличительной чертой права собственности является абсолютный характер, что предполагает соответствие правомочиям собственника обязанности всех остальных лиц признавать и не нарушать их, определенность объекта права собственности, признание в качестве правомочий собственника только того, что фиксировано нормами гражданского права. При сохранении классификационного деления объектов права собственности на бестелесное и телесное имущество, а последнего на движимое и недвижимое. Возросло значение финансовой собственности (ценные бумаги – акции, облигации, чеки), а также коммерческой собственности (товарораспределительные документы – накладные, коносаменты), расширилось содержание собственности, которая включает право на промышленную собственность (объектом становятся технические знания, практический опыт, технологии. ОНИ ПОЛУЧАЮТ ЮРИДИЧЕСКОЕ ОФОРМЛЕНИЕ НОУ-ХАУ) и право на художественную и литературную собственность. Новое явление: компенсируемое отчуждение некоторых видов частной собственности или обязательные порядок ее эксплуатации. Предпосылки ограниченного подхода к правам собственников земли на недра, воздушное пространство и другие блага содержались уже в Германском гражданском уложении 1896 г. и в Швейцарском гражданском уложении 1907 г., своим юридическим совершенством, оказавшим большое влияние на формирование гражданского права многих стран. Во Франции, где права собственников земли были ранее наиболее неограниченными, тенденция их регламентации была наиболее резкой. Концессии на использование недр (установленные законом 1810 г.) стали предоставляться только на определенный срок (1919, 1922, 1929 гг.). Учитывая потребности развития авиации закон специально предоставил право пролета над любой территорией (1924). Позднее были введены неоспоримые сервитуты (1935 г.), возложенные на собственников земли в пользу воздухоплавания: запреты возводить высокие постройки вблизи аэродромов, а также хозяйственно использовать там земли с возможной помехой самолетам. От права земельной собственности и даже от права на водную поверхность (которое было продолжением прав на окружавшее поверхность побережье) законом было отделено право на использование движущей силы воды (1919, 1938); такое использование требовало государственной концессии и предоставлялось на Ограниченный срок (30–75 лет). Получает распространение национализация. Обязательственное право. Появляются новые виды договоров, обусловленные ростом лицензионных соглашений (собственник изобретения дает своему агенту лицензию на использование своих прав на патенты), лизинга. Получают развитие бартерные сделки. Наметился отход от классических принципов договора – свободы договора, равенства сторон в договоре, его юридической незыблемости. Ограничение свободы договоров в наибольшей степени коснулось обязательств, связанных с наймом жилья, арендой зданий и т.д. Французское законодательство признало право жильца на принудительное продление срока найма (1914, 1926). После первой мировой войны, в условиях инфляции и повышенных социальных трудностей, законом была ограничена предельная плата за наем жилья (1920–1929): не свыше 150% в отношении 1914 г. Арендаторы зданий, помещений, площадей в целях промышленно-коммерческого использования получили право требовать принудительного продления аренды на срок до 9 лет (и на тех же условиях), если разрыв договора аренды мог поставить под угрозу коммерческий интерес предприятия. В законодательстве большинства стран домовладельцы вообще были отнесены к лицам с фиксированными предельными доходами. В Великобритании специальный закон о жилищном найме (1957) установил государственный контроль за квартирной платой при посредстве административно-общественных комитетов по оценке. В условиях нехватки жилья домовладелец обязывался сообщать муниципальным властям о пустующих квартирах, не имел права объединять пустующие помещения (Германский квартирный закон 1923 г.). В связи с защитой потребительских прав невыполнение договорных обязательств, по требованию закона, стало вести к обязанности возместить не только материальный, но и моральный ущерб. Причем в ряде случаев (по законодательству и судебной практике США) моральный ущерб мог быть несравненно выше материального. Однако требование о возмещении и морального вреда в связи с невыполнением любого договора или обязательства, вошедшее было в законодательство и судебную практику в 1910-е гг., в общей перспективе не прижилось. 87 Вопрос Основные тенденции в развитии уголовного процесса в Новейшее время. Противоречивость, национально-государственная неоднозначность характерны и для современного уголовного процесса. В странах с фашистским и полуфашистским режимом упраздняются все демократические начала в судопроизводстве: исключалось участие присяжных заседателей в суде, граждане лишались процессуальных прав в уголовном процессе, все наиболее важные дела передавались исключительно судам, состоящим из чиновников - сторонников режима. С наибольшей полнотой это процесс был реализован в нацистской Германии. В первой половине XX в. в странах западной демократии либеральные основы юстиции в главном сохранились, хотя правящие круги стремились ограничить контроль общественности за правосудием, законсервировать его элитарный характер. В Великобритании по закону 1922 г. присяжными могли быть лица, владевшие недвижимостью с доходом не менее 20 фунтов стерлингов, или арендаторы квартиры. Усиливается влияние прокуратуры в суде. Это особенно заметно во Франции, где прокуратура имеет чрезвычайно широкие полномочия. По закону 1931 г., даже дела частного обвинения не могли быть направлены в суд без санкции прокурора. В последние десятилетия наметилось некоторое упрочение либеральных начал в процессе, наиболее распространенными формами которого продолжают оставаться состязательная и смешанная. После Второй мировой войны во всех экономически развитых странах наметилась демократизация судопроизводства. Состязательный процесс функционирует наиболее полно главным образом в странах англосаксонской ветви права. Он основывается на процессуальном равенстве сторон и формально ведется в виде состязания между ними. При этом "бремя доказывания" виновности обвиняемого лежит на обвинителе. Арбитром в споре выступает суд, который обычно является судом присяжных, оценивающим доказательства по внутреннему убеждению. Впрочем, состязательному процессу в его национально-государственной конкретизации присущи многие особенности. В США, где вслед и под влиянием английского права утвердилась эта форма процесса, предварительное расследование осуществляют многие органы и должностные лица: полиция, атторнетура (структура близка к европейской прокуратуре), специальные следственные комиссии (постоянные и временные), коронеры (следователи по делам скоропостижной либо ненасильственной смерти), в определенных случаях большое жюри присяжных. Следующее далее предварительное производство в суде предусматривает представление обвинителем и защитником собранных ими доказательств судье. На основании этого материала судья решает вопрос о привлечении к уголовной ответственности, мерах пресечения, возможности освобождения под залог и т.п. Поощряются так называемые "сделки о признании" - своеобразные предварительные, внесудебные соглашения сторон: обвинитель соглашается переквалифицировать преступное деяние на менее тяжкое, а обвиняемый это новое признать. Смешанный процесс получил наибольшее распространение в странах континентальной ветви права. Ему свойственна неоднозначность принципов, положенных в основу досудебного и судебного следствия. В левой его части резко ограничены средства защиты обвиняемого; вторая основывается на принципах гласности, состязательности, устности, непосредственности. Современный вариант смешанного процесса нашел свое достаточно полное воплощение во французском уголовно-процессуальном кодексе 1958 г. Подтверждается основополагающая, сформулированная в далеком прошлом, официальная цель уголовного процесса" публичный", т.е. государственный, интерес. Отсюда исключительное право государства в лице прокуратуры предъявлять обвинение в совершенном преступлении, контролировать весь ход расследования Соответственно, прокуратура контролирует и полицейское дознание, возможности которого более чем значительны. Полиция может даже до возбуждения уголовного дела, а значит, и без строгой процессуальной формы проводить задержание подозреваемых и свидетелей, их допрос, обыски, выемки и т.д. Причем за собранными таким образом данными признается доказательная сила. Если по делу требуется предварительное расследование, оно проводится следственным судьей под контролем и в пределах указаний прокурора. Следственный судья может использовать данные полиции, но не связан ими и проводит самостоятельно все необходимые следственные действия. Эти действия по своему усмотрению может взять на себя и прокурор. Предание суду находится в ведении обвинительных камер (председатель и два члена), являющихся одновременно следственными органами вышестоящих апелляционных судов. Они осуществляют также надзор за деятельностью следственных судей и частично других должностных лиц, участвующих в предварительном расследовании. Им предоставлено право выносить постановление о дополнительном расследовании или, наоборот, о его завершении. Уголовные дела, по которым предусматривается лишение свободы на срок свыше 5 лет, рассматриваются в судах ассизов; малозначительные преступления и проступки - в исправительных трибуналах; - дела о нарушениях - в полицейских трибуналах. Судебное следствие в отличие от предварительного основывается на принципах гласности, устности, состязательности, непосредственности. 88 Вопрос Основные изменения в уголовном праве в Новейшее время. Наиболее резкие изменения отмечаются в уголовном праве Германии. УК 1871 г. был заново отредактирован в духе республиканского строя, из него исключили пережитки прусского феодализма. Нацистский рейх, установивший режим открытого террористического подавления, упразднил систему либерально-демократической законности. Разгром либерально-демократических институтов завершился с помощью последующего чрезвычайного законодательства «Об осуждении к смертной казни и о порядке приведения ее к исполнению». По окончании второй мировой войны и разгрома фашизма нацистское законодательство было отменено и восстановлено действие УК 1871 г. с редакционными исправлениями до 1933 г. После принятия Конституции ФРГ 1949 г. наметилась некая демократизация уголовного права – отмена смертной казни, никто не может быть 2 раза наказан за 1 нарушение. В 70-х была реформа, по которой УК разделили на общую и особенную часть, исключены некоторые составы преступлений. Неоднозначным было развитие уголовного права США, Великобритании, Франции. Закон о контроле за подрывной деятельностью, а также некоторые исполнительные приказы президентов нарушали важнейшие конституционные права граждан, что вынужден был признать и Верховный суд США. В конце 60-х годов в уголовном законодательстве США наметились демократические перемены. В 1967 г. был принят новый УК штата Нью-Йорк – один из наиболее совершенных в технико-юридическом плане либеральных американских законов, ставший во многих своих аспектах образцом для УК ряда штатов. В настоящее время уголовное право США состоит из параллельно функционирующих федерального уголовного законодательства, основная часть которого была переработана в 1948 г. и включена в Свод законов США. Во Франции вплоть до 1994 г. действовал УК 1810 г., который неоднократно дополнялся и частично изменялся, причем нередко в сторону усиления репрессивных начал. В 1994 г. введен в действие новый УК, воплотивший современный уровень решения технико-юридических вопросов. Это, прежде всего, более четкая защита прав человека и гражданина. В 1994 г. наряду с традиционными составами преступлений особое внимание уделяется таким преступлениям против человека, как похищение и задержание людей, взятие в заложники, а также проведение на человеке биомедицинских опытов без его свободно выраженного согласия, дискриминация по религиозным, национальным и другим признакам. УК предусматривает известную гуманизацию наказаний: смертная казнь заменяется пожизненным заключением. Новые положения: защита прав человека и гр-на, провозглашенных в декларации 1789, а также в международных документах = появляются новые составы преступлений. 89 Вопрос Основные черты социального законодательства в Новейшее время. После окончания 1 и 2 мировых войн трудящиеся добились принятия законов о социальном обеспечении в старости, на случай болезни, полной или частичной утраты дееспособности и др. Появились законы, призванные облегчить положение семей, имеющих низкий уровень доходов в области медицинского обслуживания, образования и жилищного строительства. Фонд социального обеспечения формируется из многих источников, среди которых наиболее важными являются соц. Страхование, гос. Дотации. В большинстве стран предусматриваются социальное страхование, которое предусматривает страховые взносы наемных работников и взносы предпринимателей. В этом отношении характерен американский закон, согласно которому пенсия выплачивается при наличии страхового стажа и достижении определенного возраста. Система социального страхования предусматривает также выплаты пособий по безработице, инвалидности, временной потере трудоспособности. Гос. помощь формируется из средств бюджета. Они направляются только тем, кто после официальной проверки признан не имеющим средств к существованию. Универсальная система предусматривает формирование пенсии за счет специального налога, который взимается со всех гр-н, имеющих работу или доходы, начиная с совершеннолетия и кончая достижением пенсионного возраста. 90 Вопрос Основные черты семейного права в Новейшее время. Утвердилось юридическое равенство супругов в области семейных отношений, включая имущественные отношения. Улучшено правовое положение внебрачных детей. Отсутствует юридическое понятие глава семьи, предполагается совместное нравственное осуществление супругами руководства семьей. Большинство национальных законодательств признает право замужней женщины на свободный выбор профессии. Договорная концепция брака является наиболее распространенной. Она базируется на требованиях, которые ставятся законом к порядку заключения каких- либо договоров (контрактов). Брак-партнерство - концепция, характерная для государств континентального и общего права. Содержание - четкое разделение функций между супругами. Понимание брака как союза двух независимых и равноправных партнеров подразумевает закрепление в законодательстве относительной свободы каждого из них в решении вопросов о продолжении или прекращении совместной жизни. Условия регистрации брака делятся на материальные и формальные. Материальными считаются позитивные или негативные требования, с наличием или отсутствием которых связан вопрос о действительности брака. Формальные условия брака - это требования процедуры его оформления. Только надлежащим образом оформленный брак порождает взаимные права и обязанности между супругами. Преимущественная часть личных отношений между супругами регулируется обычаями, нормами морали, брачным договором. Законодательство ограничивается только регулированием вопросов выбора фамилии супругов, их обязанности совместного проживания, достижение совершеннолетия на время регистрации брака. Во многих странах существует принцип свободы развода. Однако в тех, где на формирование права повлияла католическая церковь, разрыв брака невозможен. Основанием для развода, предусмотренным во многих странах является воля одного или нескольких супругов. Виды легального режима имущественных интересов: раздельное имущество. общее имущество – все нажитое в браке принадлежит совместно супругам, а приобретенное до брака, в дар, наследство и т.п. отложенное общее имущество – функционирует раздельное имущество, но в случае расторжения брака объединяется имущество совместное и делится. поровну, исключая 2. |